2 COOPERAÇÃO INTERNACIONAL BRASIL – ÁFRICA
2.1 OS PALOP E A MINHA EXPERIÊNCIA EM CABO VERDE
Este subcapítulo se debruça a apresentar e situar, brevemente, os Países Africanos de Língua Oficial Portuguesa – PALOP que são estes: Angola, situada na região ocidental da África Austral, ao norte faz limítrofe com a República do Congo e a República Democrática do Congo, ao leste também com a República Democrática do Congo e a República da Zâmbia, ao sul com a República da Namíbia e ao oeste com Oceano Atlântico, o países possui 1.246,700 km² de extensão territorial e a estimativa é 32.522,339 milhões de população até julho de 2020 (CIA, 2020); Moçambique, localizado na região sudeste da África, o país é banhado pelo Oceano Índico, faz fronteira no Oeste com a Zimbabué, Zâmbia e Malawi, ao Norte com a Tanzânia e ao Sul com Suazilândia e África do Sul, área total 801.590 km² (AFDB, 2020) e população de 30.098,197 milhões até julho de 2020 (CIA, 2020) ; Guiné-Bissau, fronteiriço ao norte com Senegal, ao sul e ao leste com Guiné e ao oeste com o Oceano Atlântico, território total de 36.125 km² e 1.927,104 milhão (CIA, julho 2020); São Tomé e Príncipe, é um país insular africano, próximo a linha do equador, localizado na costa equatorial ocidental da África Central, formado por duas ilhas principais, a ilha São Tomé e a ilha Príncipe, próximos aos países Guiné Equatorial e Camarões, com extensão territorial de 1.001 km² (AFDB, 2020) e população 211.122 mil (CIA, julho 2020); Cabo Verde, o país é formado por dez ilhas que estão situadas a 455km da costa africana, divididas em dois grupos: Barlavento, por onde se sopra o vento e Sotavento, por onde se escoa o vento, a área territorial total de 4,033 km² e a população estima-se 583.255 até julho de 2020 (CIA, 2020).
O processo de independência desses países do domínio português se deu a partir de 1974, embora Guiné-Bissau havia declarado independência desde 1973, porém o reconhecimento só foi
obtido em 1974; seguido por Moçambique, em 25 de junho de 1975, guerra de independência que perdurou entre 1964 a 1974; Cabo Verde em 05 de julho de 1975; São Tomé e Príncipe em 1975 e finalizando com Angola em 11 de novembro de 1975. Em 1979 formaram a primeira organização intergovernamental de Língua Portuguesa, PALOP, movimento este que inicia ainda no período colonial, com a Conferência das Organizações Nacionalistas das Colônias Portuguesas, em 1961. Contudo, segundo a pesquisa realizada por Thais Oliveira Queiroz nem todos os cincos países PALOP conseguiram torna-se completamente livres. Thais classificou os parcialmente-livres: Moçambique, entre outros 15 países da África Oriental e Guiné-Bissau, entre os países da África Ocidental; foram considerado livres na África Ocidental 5 países, entre estes Cabo Verde e na África Central, apenas São Tomé e Príncipe; já entre os não livres se destaca Angola.
Em ocasião da minha ida a Cabo Verde, tive a oportunidade de entrevistar dois ministérios. No ―Ministério dos Negócios Estrangeiros e Comunidades‖ (o equivalente ao Ministério de Relações Exteriores no Brasil) entrevistei o Ministro Plenipotenciário, Eduardo Jorge Lima Barros Silva, o qual me recebeu muito bem e disponibilizou-me algumas informações, tais quais, os cursos de formação que mais interessa ao mundo de trabalho no país:
Engenharia; Energia renováveis; Agricultura e na área Marítima. O Ministro ressaltou que para o Plano Estratégico de Desenvolvimento Sustentado - PEDS, documento enquadrador do desenvolvimento no país há cinco anos que o mesmo sugere que sejam adicionadas neste documento novas tecnologias da informação e comunicação, formações de um corpo técnico que potenciam o empreendedorismo e o negócio autônomo no país: ―aptidões específicas para criar negócios próprios‖ (SILVA, 2018).
Numa linha bem diferente, a sociedade civil que se afirmar precisa de capacidades ligadas a animação social e a intervenção social organizada com ou sem potencial econômico imediato - técnicas e materiais inovadoras para artesanato, empresariado cultural (artesanato, musica...) trabalho de promoção com a juventude [...] (Min. SILVA, 2018).
Segundo informações do Itamaraty, as relações diplomáticas entre esses dois países foram estabelecidas em 1975. Em 1977 Brasil e Cabo Verde assinaram um acordo de Cooperação Técnica, a partir desse acordo Cabo Verde tem sido ―beneficiado‖ por projetos desenvolvidos em parceria com instituições brasileiras, em áreas como saúde, educação, agropecuária e agências reguladoras. ―O país é atualmente um dos maiores parceiros de cooperação, em projetos
desenvolvidos principalmente com recursos da Agência Brasileira de Cooperação (ABC)‖
(BRASIL, 2019).
Além dos estudantes cabo-verdianos que chegam, anualmente, ao Brasil para cursar a graduação e pós-graduação, através dos programas PEC-G e PEC-PG, bem como a UNILAB, os militares e diplomatas de Cabo Verde também são frequentadores tradicionais dos cursos de formação no Brasil. Os dados a seguir, do Ministério de Relações Exteriores do Brasil, mostram a cronologia das relações diplomáticas entre o Brasil e Cabo Verde:
1975 – Estabelecimento das relações diplomáticas 1977 – Acordo Básico de Cooperação
1979 – Tratado de Amizade e Cooperação e Acordo de Cooperação Cultural 1983 – Visita do Presidente João Baptista Figueiredo a Cabo Verde
1985 – Visita ao Brasil do Presidente Aristides Pereira
1986 – Visita do Presidente José Sarney a Cabo Verde; assinatura de Acordo Comercial 1987 – Visita ao Brasil do Presidente Aristides Pereira
1990 – Visita ao Brasil do Presidente Aristides Pereira
1992 – Visita ao Brasil do Presidente Antônio Mascarenhas Monteiro 2002 – Visita ao Brasil do Presidente Pedro Verona Pires
2003 – Visita ao Brasil do Presidente Pedro Verona Pires (junho)
2003 – Visita ao Brasil do Primeiro-Ministro José Maria Neves (outubro) 2004 – Visita a Cabo Verde do Presidente Luiz Inácio Lula da Silva (julho)
2005 – Visitas ao Brasil do Primeiro-Ministro José Maria Neves (agosto) e do Presidente Pedro Pires (setembro)
2006 – Visita ao Brasil do Presidente Pedro Verona Pires 2007 – Visita ao Brasil do Presidente Pedro Verona Pires
2008 – Início das atividades do Centro Cultural Brasil-Cabo Verde (março) 2009 – I Reunião do Mecanismo de Consultas Políticas
2009 – Visita do Primeiro-Ministro José Maria Neves ao Brasil (outubro)
2010 – Visita a Cabo Verde (Ilha do Sal) do Presidente Luiz Inácio Lula da Silva, por ocasião da Cúpula Brasil-Comunidade Econômica dos Estados da África Ocidental – CEDEAO (3 de julho)
2011 – O Ministro Antônio de Aguiar Patriota mantém encontro com o Ministro dos Negócios Estrangeiros, Cooperação e Comunidades de Cabo Verde, José Brito, em visita ao Brasil por ocasião da cerimônia de posse da Presidenta Dilma Rousseff (2 de janeiro)
2012 – II Reunião do Mecanismo de Consultas Políticas
2012 – O Ministro das Relações Exteriores da República de Cabo Verde, Dr. Jorge Alberto da Silva Borges, visita o Brasil (22 de outubro)
2015 – Visita do Ministro Mauro Vieira a Praia, ocasião em que é realizada a III Reunião do Mecanismo de Consultas Políticas. Além de manter reunião com o Chanceler Jorge Tolentino, o Ministro é recebido pelo Presidente Jorge Carlos Fonseca, pelo Primeiro-Ministro José Maria Pereira Neves e pelo Presidente da Assembleia Nacional, Basílio Mosso Ramos (1º de setembro) 2016 – Visita do ministro José Serra a Praia, ocasião em que mantém reuniões de trabalho com seu homólogo Luis Filipe Tavares, com o primeiro-ministro Ulisses Correia e Silva e com o presidente Jorge Carlos Fonseca. Trata-se da primeira visita do ministro Serra à África desde que assumiu o Itamaraty (28 de maio)
2016 – Assinatura de acordo sobre serviços aéreos entre a República Federativa do Brasil e a República de Cabo Verde (31 de outubro)
2018 – O presidente do Brasil viaja para a Ilha do Sal, Cabo Verde, para participar da XII Conferência de Chefes de Estado e de Governo da Comunidade dos Países de Língua Portuguesa – CPLP (17 e 18 de julho).
No Ministério da Educação, entrevistei a Srª Maria Clarissa Monteiro Silva, Diretora de Serviço de Estudos, Planejamento e Cooperação.