Os Portfólios de Pesquisa e a atuação internacional da Embrapa

Como parte de estratégias inovadoras, a Embrapa implantou portfólios de pesquisa, que são instrumentos de apoio gerencial para a organização de projetos afins, em temas de grande importância estratégica nas áreas: Setor Sucroenergético; Agricultura e Mudanças Climáticas; Monitoramento do Uso e Cobertura da Terra (geotecnologias); Sistemas de Produção de Base Ecológica (que inclui a Agroecologia e projetos de Agricultura Familiar); Aquicultura; Integração Lavoura-Pecuária-Floresta (ILPF); Fixação Biológica de Nitrogênio; Agricultura de Precisão; Nanotecnologia; e Reprodução Animal, dentre outros (EMBRAPA, 2014d).

Os portfólios têm como objetivo direcionar, promover e acompanhar a obtenção dos resultados finalísticos a serem alcançados naquele tema. Pela característica estratégica e de relevância nacional, os temas dos portfólios são definidos diretamente pelas instâncias estratégicas da Empresa e têm caráter corporativo(EMBRAPA, 2014d).

No âmbito internacional, a Embrapa está presente em todos os continentes, estabelecendo parcerias com algumas das principais instituições e redes de pesquisa do mundo. A atuação no exterior é coordenada pela Secretaria de Relações Internacionais e tem por missão institucional planejar e coordenar os processos de articulação, programação e gestão das atividades de cooperação científica e tecnológica internacional da Embrapa (EMBRAPA, 2014c).

Para contribuir com a diminuição da pobreza e fome em países da África, da América Latina e do Caribe, a Embrapa promove a cooperação multi e bilateral. Esta forma de cooperação é realizada em apoio à Agência Brasileira de Cooperação (ABC), órgão do Ministério das Relações Exteriores (MRE), responsável pela negociação, coordenação, implementação e acompanhamento da cooperação brasileira com parceiros internacionais, como parte da política externa do Governo Federal (EMBRAPA, 2014b).

Os instrumentos de cooperação técnica nesses países estão descritos abaixo (EMBRAPA, 2014b):

 Projetos estruturantes: projetos de maior porte executados em parceria com a Agência Brasileira de Cooperação (ABC) e/ou com outras agências internacionais de cooperação para contribuir com os processos de produção agropecuária, mediante atividades de colaboração técnica nas áreas de desenvolvimento institucional, validação de tecnologias e capacitação

 Projetos pontuais: projetos de menor porte e curta duração

 Plataformas de Inovação Agropecuária (Agricultural Innovation Marketplace): iniciativa internacional apoiada por diferentes parceiros, com o objetivo de articular pesquisadores do Brasil com cientistas da África, América Latina e Caribe em trabalhos conjuntos de investigação

 Capacitação em cursos de agricultura tropical

Atualmente, a Embrapa conta com 49 projetos de cooperação técnica com a América Latina e Caribe, contemplando 18 países, e 51 projetos de cooperação com nove países da África (EMBRAPA, 201c).

A cooperação técnico-científica entre Embrapa e instituições internacionais de reconhecida competência fortalece o intercâmbio contínuo de tecnologias e conhecimentos que promovem o avanço da agricultura brasileira.

As parcerias com os órgãos internacionais estão estabelecidas em acordo unilateral (Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria - INTA/Argentina, Commonwealth Scientific and Industrial Research Organisation- CSIRO/Austrália, Biotechnology and Biological

Sciences Research Council - BBSRC/Reino Unido, Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria-- Corpoica/Colômbia, Instituto Nacional de Investigación

INIA/Chile); acordos bilaterais (Centros Internacionais de Pesquisa do CGIAR (Consultative Group on International Agricultural Research), países do Mercosul (Procisur) ou países dos trópicos sul-americanos (Procitrópicos); desenvolvimento de atividades de cooperação científica e tecnológica com os centros que compõem o sistema CGIAR, formado por uma rede mundial de parceiros em pesquisa agrícola; e acompanhamento de políticas públicas nacionais, internacionais e dos principais tratados, comissões e fóruns mundiais (Fórum das Nações Unidas sobre as Florestas, Convenção de Diversidade Biológica, Conferência das Nações Unidas sobre Desenvolvimento Sustentável, Organização Mundial do Comércio, Convenção Internacional de Combate à Desertificação, entre outros)(EMBRAPA, 2014b).

De acordo com Alencar (2014), o intercâmbio de conhecimento entre pesquisadores da Embrapa e cientistas de algumas das principais instituições mundiais de pesquisa para desenvolver projetos de P&D de interesse comum das instituições parceiras se estende com os laboratórios virtuais (Labex) da Embrapa no exterior. Atualmente, a Embrapa conta com Labex em operação nos Estados Unidos, França, Alemanha, Reino Unido, Coreia e China.

O fortalecimento das parcerias com instituições públicas nacionais de pesquisa está estabelecido em Acordo de Cooperação Geral com o Conselho Nacional dos Sistemas Estaduais de Pesquisa Agropecuária (Consepa), que tem por objetivo a revitalização do Sistema Nacional de Pesquisa Agropecuária (SNPA) e implantação da Aliança para Inovação Agropecuária, permitindo a inovação chegar à sociedade de forma mais rápida.

A Aliança promove “[...] uma nova plataforma de pesquisa com estratégias compartilhadas, governança mais ágil e com foco no mercado de inovações e no desenvolvimento da agropecuária” (SECRETARIA DE COMUNICAÇÃO DA EMBRAPA, 2013).

Para o presidente do Consepa, Florindo Dalberto, os novos tempos e os desafios do futuro exigem instituições modernas, que façam das parcerias sua base de sustentação. "Não dá mais para trilhar caminhos solitários. As instituições precisam desenvolver estratégias compartilhadas e com visão de futuro" (SECRETARIA DE COMUNICAÇÃO DA EMBRAPA, 2013).

A Aliança congrega 18 instituições estaduais, reunidas no Consepa com o apoio do MAPA e do Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação (MCT&I), possibilitando a participação das instituições estaduais de pesquisa na constituição de novos portfólios e arranjos de PD&I, além de contar com infraestrutura compartilhada, laboratórios de usos

múltiplos e campos experimentais avançados (SECRETARIA DE COMUNICAÇÃO DA EMBRAPA, 2013).

O Acordo de Cooperação ocorrerá em segmentos da indústria, vinculados à Empresa Brasileira de Pesquisa e Inovação Industrial – Embrapii, lançada pelo Governo Federal com a missão de fomentar a cooperação entre empresas nacionais e instituições tecnológicas.

Para Alencar (2014), a atuação da Embrapa no Brasil e no exterior, como uma das maiores instituições de pesquisa na agricultura tropical, é reflexo da sua equipe altamente qualificada.