Percepção das Políticas Públicas Aplicadas a Educação Ambiental

A Educação Ambiental como ferramenta de conscientização para o desenvolvimento sustentável tem determinadas políticas públicas aplicadas com o objetivo de alcançar os seus fundamentos. Diante deste fato, é que se acredita na potencialidade que as universidades, no processo de formação de profissionais de todas as áreas, têm na inclusão da dimensão ambiental.

No entanto, será que a universidade visualiza a importância do trabalho desenvolvido na formação de educadores ambientais, considerando estes como aqueles indivíduos que durante o exercício de suas profissões, independentemente dá área que ocupam, irão aplicar ações de conscientização? Na opinião dos diretores

de Campus, que representam a instituição, a universidade deve exercer uma efetiva contribuição na formação dos educadores ambientais, sendo que a maioria deles argumentaram a fragilidade das ações realizadas nesse sentido. (Quadro 7).

Quadro 7: Contribuição da universidade na formação do educador ambiental.

Como o Campus vê a contribuição da universidade na formação do educador ambiental? Campus

Cajazeiras Sousa Pombal Patos

O papel é extremamente relevante, importante e fundamental por tratar de formação de professores e de profissionais da saúde

De forma tímida, mas dá o pontapé em rumo ao desenvolvimento, projetos de extensão. Muito restrita a disciplinas em alguns cursos Falta criar mecanismos, responsabilidade da universidade.

Fonte: Elaborado pela autora.

A formação de educadores ambientais conta com a universidade sensibilizada para formar professores e seguir as referências da Educação Ambiental com práticas socioambientais interdisciplinares, permitindo assim um processo de formação permanente. (PEDRINI; DE-PAULA, 2000).

É com a universidade que se consegue a formação continuada dos educadores, sendo considerada como um dos espaços responsáveis pela inserção da Educação Ambiental nos currículos de seus cursos e pela formação de profissionais sensibilizados com a questão ambiental. (TRISTÃO, 2007).

O Decreto nº. 4.281 de 2002, que regulamenta a PNEA, estabeleceu que a mesma será coordenada por um órgão gestor, o qual terá múltiplas competências e assim fazer cumprir os fundamentos da Educação Ambiental de forma integrada em todos os níveis e modalidades do ensino, para tanto deve apoiar o processo de implementação e avaliação da Política Nacional de Educação Ambiental, estimular e promover parcerias entre instituições públicas e privadas, com ou sem fins lucrativos, objetivando o desenvolvimento de práticas educativas voltadas à sensibilização da coletividade sobre questões ambientais.

O nível de participação e incentivo do Poder Público quanto a Educação Ambiental nos estabelecimentos de ensino superior pesquisados, foi uma das indagações realizadas aos diretores, onde apenas o Campus de Pombal considera

que isso ocorre de forma razoável. Os demais Campi apontam a carência de incentivos ou participação direta do poder público considerando como baixa ou muito baixa.

O poder público tem um papel de fundamental importância no que se refere aos bons resultados obtidos com a implementação da Educação Ambiental nas instituições públicas de ensino superior. Tais estabelecimentos necessitam de participação e apoio do poder público e assim poder aplicar de forma eficiente as políticas públicas direcionadas a Educação Ambiental.

O Decreto menciona ainda em seu art. 7º, as questões referentes aos recursos financeiros aplicados a obtenção dos objetivos e atividades da PNEA, onde o Ministério do Meio Ambiente, o Ministério da Educação e seus órgãos vinculados, ficam responsáveis pela consignação de recursos na elaboração dos seus respectivos orçamentos. (BRASIL, 2002).

Em um Estado Democrático de Direito é imprescindível o conhecimento das leis nacionais, no caso da Educação Ambiental vários são os documentos e normas tanto nacionais como globais. O conhecimento, mesmo que superficial, dessas regulamentações podem auxiliar na perpetuação de ações que permitam o exercício da Educação Ambiental de forma articulada, interdisciplinar e com um enfoque crítico, voltada para o desenvolvimento de uma sociedade sustentável.

Importante saber dos diretores de Campus sobre os seus conhecimentos acerca de alguma norma (leis, decretos, portarias, resoluções) que trata da Educação Ambiental e 50% assumiu ter ciência da Constituição Federal de 1988 e das Diretrizes Curriculares Nacionais. Os outros 50% admitiram não estarem cientes da existência de tais preceitos. (Tabela 8).

Tabela 8: Conhecimento sobre alguma norma que trata da Educação Ambiental segundo os diretores de Campus.

Você conhece alguma norma (leis, decretos, portarias, resoluções) que

trata da Educação Ambiental?

Campus _Total

(%) Cajazeiras Sousa Pombal Patos

Sim 1 1 0 0 50

Não 0 0 1 1 50

A Constituição Brasileira de 1988 determinou a Educação Ambiental em seu art. 225, inciso VI, quando aludi ser dever do Poder Público, na defesa do meio ambiente ecologicamente equilibrado, “promover a Educação Ambiental em todos os níveis de ensino e a conscientização pública para a preservação do meio ambiente”. (BRASIL, 1988). As Diretrizes Curriculares Nacionais definiram a importância da Educação Ambiental e a necessidade de incorporação pelas Diretrizes do Conselho Nacional de Educação dos princípios e objetivos fixados pela Política Nacional de Educação Ambiental – PNEA.

No entanto, sendo o Brasil considerado como um dos países com maior número de legislação ambiental, a Educação Ambiental ganhou normatização específica por meio da PNEA e que não foi citada em nenhum momento pelos diretores de Campus. Esses deveriam sim ter, mesmo que mínimo, o conhecimento sobre essa importante regulamentação ambiental a ser inserida em todos os níveis e modalidades do ensino. Como universidade pública essa responsabilidade se intensifica diante do papel dos órgãos da administração pública em geral.

Nesse ínterim, a UFCG é uma autarquia, órgão da administração pública indireta, e como tal deve carregar o compromisso com as questões ambientais como conduta estabelecida por diversos documentos normativos.

Enquanto estabelecimento de ensino de grande porte e que envolve um grande número de indivíduos, será que a mesma possui algum regulamento que menciona a Educação Ambiental ou alguma de suas propostas? Segundo 100% dos diretores de Campus, no âmbito interno da UFCG, ou não existe regulamentações a respeito ou se existe não é dos seus conhecimentos. (Tabela 9).

Tabela 9: Regulamentação interna que verse sobre a temática ambiental no âmbito da UFCG segundo os diretores.

Tem conhecimento se a Universidade possui alguma regulamentação interna que verse sobre a temática?

Campus _Total

(%) Cajazeiras Sousa Pombal Patos

Sim 0 0 0 0 0

Não 1 1 1 1 100

Fonte: Elaborada pela autora.

Determinadas diretrizes no âmbito da UFCG fazem menção a temática ambiental. E isso pode ser encontrado no Regulamento Interno (Resolução nº. 05/2002) e seu Regimento Geral quando a instituição firma o compromisso de

estimular a preservação ambiental e o desenvolvimento sustentável. O PDI (Resolução nº. 05/2014) enfatiza a Educação Ambiental ao convencionar políticas de conscientização em todos os seus Campi.

O resultado obtido com a pesquisa apenas enfatiza a urgência de modificação das metodologias empregadas, pois não tendo os diretores conhecimento sobre tais regras subentende-se que eles não foram capacitados ou preparados para desempenharem um trabalho satisfatório de abrangência da dimensão ambiental. A ausência desse entendimento normativo e de outros importantes documentos de referência, fará com que a Educação Ambiental permaneça sendo desenvolvida em um formato estanque, fragmentado e limitado.

Sendo assim, para a Educação Ambiental legitimada e analisada como um elemento eficaz e constante da educação nacional, é essencial que as instituições de ensino superior tenham acesso a PNEA e aos demais documentos que a corroboram. De outra forma, estes espaços de ensino não poderão ser coerentes com o que a Educação Ambiental promove.