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A INSERÇÃO DA EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA NO
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1. INTRODUÇÃO
O processo de ensino/aprendizagem, está presente no cotidiano do ser humano desde tempos pretéritos, e vai modificando suas formas de acordo com as necessidades de cada época.
Atualmente, com a inserção e a difusão de novas tecnologias, novas formas para garantir o processo de ensino/aprendizagem entram em cena, o que apresenta neste cenário novas possibilidades, como a Educação a Distância (EAD). Essa modalidade de ensino vem ganhando importância à medida que passou a promover oportunidades para pessoas que antes não tinham.
Para Alves (2011, p.84),
[...] a metodologia da Educação a Distância possui uma relevância social muito importante, pois permite o acesso ao sistema àqueles que vêm sendo excluídos do processo educacional superior público por morarem longe das universidades ou por indisponibilidade de tempo nos horários tradicionais de aula, [...]
A EAD possibilita um amplo acesso à educação, porém é necessário analisar como ocorre a distribuição dos cursos, as matrizes, as ementas, e os dados, pois ainda há muito o que avançar tendo em vista que a EAD é uma modalidade de Ensino muito recente e está passando por muitas fazes de mudanças.
[...] embora avanços importantes tenham acontecido nos últimos anos, ainda há um caminho a percorrer para que a Educação a Distância possa ocupar um espaço de destaque no meio educacional, em todos os níveis, vencendo, inclusive, o preconceito de que os cursos oferecidos na Educação a Distância não possuem controle de aprendizado e não têm regulamentação adequada (ALVES, 2011, p. 90).
Nesse sentido levantamos como questão central; Como a educação a distância pode contribuir com o processo de universalização do ensino superior em Anápolis (GO)? Diante do exposto, o presente artigo tem como objetivo; compreender como a educação a distância pode contribuir com o processo de universalização do ensino superior em Anápolis. Desta forma buscaremos; analisar a história da EAD no ensino superior no Brasil; verificar como a EAD contribui na ampliação da oferta do ensino superior; identificar as instituições que ofertam cursos de graduação e Pós-Graduação na modalidade EAD em Anápolis (GO); descrever os pontos positivos e negativos da EAD para o ensino superior em Anápolis.
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Faculdade Metropolitana de Anápolis | https://www.faculdadefama.edu.br | Cadernos de Pesquisa | v.3, n.1, 2019 | ISBN: 114 Para atingir os objetivos propostos faremos uso da revisão bibliográfica de autores que versam sobre a temática, levantamento de dados referente à temática e a tabulação dos dados, para coletar os dados da pesquisa, serão utilizados dados, disponíveis em plataformas das Universidades e Faculdades com polos em Anápolis. Após a coleta dos dados, os mesmos serão interpretados e tabulados e, inseridos no artigo juntamente com a análise crítica.
A primeira parte do artigo apresenta um panorama geral da Educação a Distância no ensino Superior em âmbito nacional, apresentando os principais marcos históricos e a repercussão na criação de cursos e polos de ensino a distância. A segunda parte busca analisar como a modalidade de ensino a distância contribui para a universalização do ensino superior considerando os pontos positivos e negativos desta modalidade para o processo de ensino apreendizagem. A terceira parte se detém a analisar a oferta de cursos de nível superior, graduação e pós-graduação na modalidade a distância em Anápolis (GO), nesse sentido busca-se aprebusca-sentar dados quantitativos e uma análibusca-se qualitativa a respeito do ensino a distância no ensino superior em Anápolis (GO). Por fim, apresentam-se as conclusões do estudo sobre os resultados da pesquisa.
2. MATERIAL E MÉTODOS
O presente artigo teve como objetivo; compreender como a educação a distância pode contribuir com o processo de universalização do ensino superior na cidade de Anápolis (GO).
Assim levantamos como questão central; Como a educação a distância pode contribuir com o processo de universalização do ensino superior em Anápolis (GO)? E desta forma buscamos;
analisar a história da EAD no ensino superior no Brasil; verificando como a EAD contribui na ampliação da oferta do ensino superior; identificamos as instituições que ofertam cursos de graduação e Pós-Graduação na modalidade EAD em Anápolis (GO); descrevemos os pontos positivos e negativos da EAD para o ensino superior em Anápolis.
A revisão bibliográfica foi o ponto inicial deste trabalho, posteriormente foi feito o levantamento dos dados a serem analisados, tais dados foram coletados nas plataformas das Universidades e Faculdades com polos em Anápolis. Após a coleta dos dados, eles foram interpretados e tabulados e, inseridos no artigo juntamente com a análise crítica.
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3. RESULTADOS E DISCUSSÃO
Na busca de compreender os principais marcos da história da educação a distância no Brasil devemos entender primeiramente do que se trata esta modalidade de ensino para Alves (2011, p. 83),
A Educação a Distância, modalidade de educação efetivada através do intenso uso de tecnologias de informação e comunicação, onde professores e alunos estão separados fisicamente no espaço e/ou no tempo, está sendo cada vez mais utilizada na Educação Básica, Educação Superior e em cursos abertos, entre outros.
No entanto a educação a distância se iniciou antes do advento das novas tecnologias, esse processo de incorporação da tecnologia ao ensino ainda é recente e vem sendo um dos principais fatores que contribuem para a popularização do acesso ao ensino no brasil. De acordo com Alves (2011) os primeiros registros da educação a distância no brasil datam do século XX, a autora ainda chama a atenção para o fato de que os primeiros dados da educação a distância no Brasil tenham ficado sem registro. Nesse sentido com base nos escritos de Alves (2011) apresenta - se alguns marcos importantes para a história da educação a distância no Brasil.
Em 1904 é registrado no Jornal do Brasil na primeira edição da seção de classificados, um anúncio que oferecia profissionalização por correspondência para datilógrafo;
em 1934, Edgard Roquette-Pinto instalou a Rádio Escola Municipal no Rio, projeto para a en-tão Secretaria Municipal de Educação do Distrito Federal. Era um tipo de ensino a distância nos moldes que a tecnologia da época permitia.
Então a história desta modalidade de ensino teve sequência, em 1947, surge a nova Universidade do Ar, patrocinada pelo Serviço Nacional de Aprendizagem Comercial (SENAC), Serviço Social do Comércio (SESC) e emissoras associadas. Com o objetivo de oferecer cursos comerciais radiofônicos. Onde os alunos estudavam nas apostilas e corrigiam exercícios com o auxílio dos monitores. Em 1976 – é criado o Sistema Nacional de Teleducação, com cursos através de material instrucional. (ALVES, 2011)
Na educação a distância no ensino superior no Brasil a pioneira foi em 1979 a Universidade de Brasília, onde se criou cursos veiculados por jornais e revistas, que em 1989 é transformado no Centro de Educação Aberta, Continuada, a Distância (CEAD) e lançado o
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Faculdade Metropolitana de Anápolis | https://www.faculdadefama.edu.br | Cadernos de Pesquisa | v.3, n.1, 2019 | ISBN: 116 Brasil EAD; em 1992, é criada a Universidade Aberta de Brasília, acontecimento bastante importante na Educação a Distância do nosso país;
Em 2004, o MEC implantou vários programas para a formação inicial e continuada de professores da rede pública, por meio da EAD. Essa foi uma ação importante pois conflagrou na criação do Sistema Universidade Aberta do Brasil em 2005 em uma parceria entre o MEC, estados e municípios, integrando cursos, pesquisas e programas de educação superior a distância.
Outro importante marco da história da Educação a Distância no Brasil é a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional que entrou em vigor a partir do Decreto n° 6.303, de 12 de dezembro de 2007 alterando os dispositivos do decreto n° 5.622 de 2005 (BRASIL, 2007). Para Alves (2011, p. 01),
Torna-se importante citar que entre as décadas de 1970 e 1980, fundações privadas e organizações não governamentais iniciaram a oferta de cursos supletivos a distância, no modelo de teleducação, com aulas via satélite, complementadas por kits de materiais impressos, demarcando a chegada da segunda geração de Educação a Distância no país. Somente na década de 1990, é que a maior parte das Instituições de Ensino Superior brasileiras mobilizou-se para a Educação a Distância com o uso de novas tecnologias de informação e comunicação.
Nos próximos parágrafos nos deteremos aos limites e possibilidades da educação a distância no ensino superior tendo em vista que é uma modalidade que vem oferecendo possibilidades para a democratização do acesso ao ensino superior.
Atualmente a EaD é a modalidade que mais cresce no Brasil e é considerada uma das maneiras mais eficazes de se atrair alunos para o ensino superior, no entanto é preciso ter clareza que como qualquer outra modalidade de ensino a EaD possui seus limites e possibilidades, para Alonso (2010, p.1322), “as discussões sobre a EaD no ensino superior, para além das especificidades e singularidades intrínsecas a ela, vêm acompanhadas, quase sempre, do que seriam possibilidades e limites de seu uso”.
Discussões sobre a democratização ao acesso ao ensino superior e a formação de profissionais da educação para atuarem na educação básica são recorrentes, mas é preciso também pensar na qualidade do ensino que vem sendo ofertado nas instituições que propões cursos na modalidade a distância. “No mote da expansão da EaD, dois temas são recorrentes: a democratização do acesso ao ensino superior e a necessidade da formação dos profissionais da
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Faculdade Metropolitana de Anápolis | https://www.faculdadefama.edu.br | Cadernos de Pesquisa | v.3, n.1, 2019 | ISBN: 117 educação, como fator para melhoria da qualidade do ensino fundamental e médio” (ALONSO, 2010, p. 1320).
Na busca de garantir a qualidade do ensino ofertado na EaD em 2007 foi publicado pelo Ministério da Educação - MEC o documento “Referenciais de Qualidade para Cursos a Distância” que tem como finalidade definir, diretrizes e critérios que sejam Referenciais de Qualidade para as instituições que ofereçam cursos nessa modalidade (MEC, 2007),
Devido à complexidade e à necessidade de uma abordagem sistêmica, referenciais de qualidade para projetos de cursos na modalidade a distância devem compreender categorias que envolvem, fundamentalmente, aspectos pedagógicos, recursos humanos e infra-estrutura. Para dar conta destas dimensões, devem estar integralmente expressos no Projeto Político Pedagógico de um curso na modalidade a distância os seguintes tópicos principais: (i) Concepção de educação e currículo no processo de ensino e aprendizagem; (ii) Sistemas de Comunicação; (iii) Material didático; (iv) Avaliação; (v) Equipe multidisciplinar; (vi) infra-estrutura de apoio; (vii) Gestão Acadêmico-Administrativa; (viii) Sustentabilidade financeira. (MEC, 2007, p.7).
Estes aspectos devem garantir ao estudante uma efetiva interação no processo ensino aprendizagem, possibilitado o desenvolvimento de sua autonomia enquanto aluno, no uso de tecnologias e a garantia de oportunidades para o desenvolvimento de projetos compartilhados e enquanto futuro profissional.
Quanto ao acesso ao ensino superior “[...] a EaD é claramente tomada como modalidade de ensino para aceleração rápida da expansão de vagas no ensino superior” (ALONSO, 2010, p.
1320). Uma das críticas mais severas feitas a essa rápida expansão de vagas no ensino superior é; será que é possível a essa velocidade oferecer um ensino efetivo e de qualidade, “A discussão sobre a expansão da EaD no Brasil apresenta, de fato, contradições importantes sobre a qualidade do ensino superior, denotando algumas das estratégias do poder público para o incremento dos índices de acesso a esse nível de ensino” (ALONSO, 2010, p. 1320). Devemos ficar atentos para que as possibilidades da educação a distância não sejam medidas apenas de forma quantitativa, mas também de forma qualitativa garantindo acesso de qualidade a educação e a efetivo repasse de conhecimento.
A seguir buscamos apresentar uma análise da oferta de cursos na modalidade a distância no ensino superior em Anápolis, onde se apresenta os tipos de instituições que ofertam cursos nesta modalidade na cidade, o número de cursos por nível acadêmico em uma comparação em âmbito nacional e apresentamos as instituições pesquisadas.
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“A dinâmica de expansão do ensino superior no Brasil, [...], é marcada pelo avanço do setor privado” (ALONSO, 2010, p. 1323). E em Anápolis não foi diferente se compararmos a oferta de cursos em instituições Públicas e privadas, a oferta de instituições Públicas é mínima, conforme a figura 1.
Figura 1 - Gráfico número de instituições de EAD, públicas e privadas em Anápolis (GO) – 2018. Fonte: Sites das
instituições de ensino superior que trabalham com EAD, 2019
Foram identificadas 25 instituições que ofertam cursos de ensino superior em Anápolis na modalidade EaD e 3 instituições públicas sendo uma delas um polo da Universidade Aberta do Brasil, UAB - Anápolis.
De acordo com o Censo EaD Brasil, publicado em 2018, apresenta dados dos cursos regulamentados totalmente a distância, por nível acadêmico de 2015, 2016 e 2917, nitidamente houve um crescimento acelerado na oferta de cursos, principalmente de cursos superior em nível de Pós-graduação lato Sensu (Especialização) que foi de 1.079 em 2015, manteve próximo em 2016 com 1.098 e saltou rapidamente para 1.788 em 2017. Outros dois níveis que tiveram aumento significativo fora o Superior; graduação – tecnológico e o ensino fundamental; o primeiro com 241 cursos em 2015 teve uma baixa para 235 em 2016, mas em 2017 saltou para 478, o segundo foi de 20 cursos em 2015 para 194 em 2017.
25
3 0
5 10 15 20 25 30
Privada Pública
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Figura 2 - Número de cursos regulamentados totalmente a distância, por nível acadêmico.
Fonte: Censo EAD.BR 2018
Entendemos essa rapidez no crescimento da oferta de cursos de ensino superior sobre a seguinte ótica;
[...] o ensino superior constitui se como um veio extremamente lucrativo para o capital e, ao mesmo tempo, destaca-se pelo seu papel na disseminação ideológica da sociabilidade colaboracionista, através da formação de intelectuais colaboradores e empreendedores, sob a ótica do capital” (PEREIRA, 2009, p.271)
Neste contexto, a EaD se tornou a ferramenta perfeita para a expansão principalmente do ensino superior e ainda está se expandindo para outros níveis acadêmicos. Em Anápolis a implantação de polos da Ead se deu rapidamente nos últimos anos e consequentemente a oferta de cursos, e também reflete a tendência nacional desta oferta ser maior no nível superior, das instituições analisadas, conforme a figura 3, identificou-se que existe a oferta de pelo menos 616 cursos de graduação a distância na cidade, o número é maior ainda quando consideramos a Pós-Graduação Lato Sensu (Especialização) com oferta de 887 cursos. E também há oferta de 167
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Faculdade Metropolitana de Anápolis | https://www.faculdadefama.edu.br | Cadernos de Pesquisa | v.3, n.1, 2019 | ISBN: 120 cursos superiores de tecnologia e ainda se percebe que é constante a oferta de novos cursos nesta modalidade na cidade.
Figura 3 – Número de cursos a distância por nível acadêmico em Anápolis (GO) – 2019.
Sites das instituições de ensino superior que trabalham com EAD, 2019
Como já apresentado acima “[...] é importante ressaltar que a crescente oferta de cursos na modalidade EaD levanta uma discussão relacionada aos seus padrões de qualidade e as diretrizes que devem ser consideradas” (PITALUGA, 2013, p.3).
Foram analisados dados de 28 polos de Educação a distância em Anápolis Listados na figura 4 dentre elas 25 pertencem a espera privada e apenas 3 a esfera pública sendo uma delas um polo da Universidade Aberta do Brasil, UAB-Anápolis, que funciona como uma rede que integra diversas instituições públicas do Brasil, dentre elas a Universidade Estadual de Goiás (UEG) e a Universidade Nacional de Brasília (UNB).
1 UniEvangélica EAD 16 Uninter
2 UAB Anápolis 17 CEAR –UEG
3 Claretiano – Rede de Educação 18 FAEL – EAD
4 UniCesumar-EAD 19 Estácio
5 Cruzeiro do Sul Virtual – EAD 20 Arctempos- EAD
6 Moderna Educacional 21 IPOG
7 Univéritas 22 Uniprojeção – EAD
8 Uniasselvi 23 SENAC
616
887
167 0
100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000
Cursos do Graduação Cursos de Pós- Graduação (especialização)
Cursos Superiores de tecnologia
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Faculdade Metropolitana de Anápolis | https://www.faculdadefama.edu.br | Cadernos de Pesquisa | v.3, n.1, 2019 | ISBN: 121 Algumas instituições privadas também funcionam na mesma perspectiva de rede, se integrando a outras instituições. Quanto às análises dos dados foram contabilizados tanto cursos na modalidade semipresencial quanto totalmente a distância, pois ambas as modalidades integram a definição do que vem a ser a educação a distância. Conforme Moran (2002, p. 1),
Hoje temos a educação presencial, semipresencial (parte presencial/parte virtual ou a distância) e educação a distância (ou virtual). A presencial é a dos cursos regulares, em qualquer nível, onde professores e alunos se encontram sempre num local físico, chamado sala de aula. É o ensino convencional. A semipresencial acontece em parte na sala de aula e outra parte a distância, através de tecnologias. A educação a distância pode ter ou não momentos presenciais, mas acontece fundamentalmente com professores e alunos separados fisicamente no espaço e ou no tempo, mas podendo estar juntos através de tecnologias de comunicação.
Ainda cabe ressaltar que “Com a rápida expansão dos cursos na modalidade EaD, surgiu a necessidade de elaborar normas que estabelecessem alguns referenciais qualitativos quanto a estruturação e funcionamento de cursos” (PITALUGA, 2013, p.5), nesse sentido uma série de políticas e documentos vem sendo elaborados afim de apresentar subsídios para a oferta de um ensino de qualidade na educação a distância.
4. CONSIDERAÇÕES FINAIS
A educação a distância sem dúvida trouxe importantes avanços para a democratização do acesso ao ensino, no entanto é preciso atenção quanto a qualidade do ensino que vem sendo
9 Anhaguera EAD 24 IFG
10 Unip – Interativa 25 IESB
11 EAD Laureate/ Anhembi Morumbi 26 ULBRA
12 Eniac – EAD 27 SPRBC
13 Universo – EAD 28 UNIPLAN
14 Unigranrio 15 Unopar -EAD
Quadro 1 - Polos de Educação a Distância em Anápolis (GO). Fonte: Sites das instituições de ensino superior que trabalham com EAD, 2019
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Faculdade Metropolitana de Anápolis | https://www.faculdadefama.edu.br | Cadernos de Pesquisa | v.3, n.1, 2019 | ISBN: 122 ofertado tendo em vista que houve um crescimento acelerado na oferta de cursos na modalidade a distância e na criação de novos polos educacionais. O presente artigo teve como questão central a contribuição da educação a distância para o processo de universalização do ensino superior em Anápolis (GO)
Assim seu objetivo principal foi compreender como a educação a distância pode contribuir com o processo de universalização do ensino superior em Anápolis (GO), desta forma buscamos; analisar a história da EAD no ensino superior no Brasil; verificar como a EAD contribui na ampliação da oferta do ensino superior; identificar as instituições que ofertam cursos de graduação e pós-Graduação na modalidade EAD em Anápolis (GO);
descrever as possibilidade e limites da EAD para o ensino superior em Anápolis.
Desta forma buscamos fazer uso da revisão bibliográfica de autores que versam sobre a temática, o levantamento dos dados, foi feito através das informações disponíveis nos sites dos polos educacionais presentes em Anápolis e através do Censo EaD Brasil publicado em 2018.
Após a coleta dos dados, os mesmos foram interpretados e tabulados e, inseridos no artigo juntamente com a análise crítica.
Os dados apontaram para a predominância de instituições de cunho privado em comparação com a oferta do ensino a distância em instituições públicas, quanto aos cursos ofertados o maior número tanto em Anápolis quanto no restante do Brasil é de ensino superior em nível de Pós-graduação Lato Sensu (Especialização). Ao todo foram analisados dados de 28 instituições de ensino superior em Anápolis que ofertam cursos na modalidade a distância.
Assim a primeira parte do artigo apresentou um panorama geral da Educação a Distância em âmbito nacional, apresentando os principais marcos históricos e a repercussão na criação de cursos e polos de ensino a distância. A segunda parte busca analisar como a modalidade de ensino a distância contribui para a universalização do ensino superior considerando os limites e possibilidades desta modalidade para o processo de ensino aprendizagem. A terceira parte se detém a analisar a oferta de cursos de nível superior, graduação e pós-graduação na modalidade a distância em Anápolis (GO), nesse sentido buscou-se apresentar dados quantitativos e uma análise qualitativa a respeito do ensino a distância no ensino superior em Anápolis (GO).
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5. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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CENSO EAD.BR. Relatório analítico da aprendizagem a distância no Brasil 2017. ABED -Associação Brasileira de Educação a Distância. Curitiba: InterSaberes, 2018.
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Revista Eletrônica do curso de Pedagogia do Campus Jatai – UFG. Vol. 1, N° 14, 2013.
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