2. FUNDAMENTAÇÃO TEÓRICA
2.4. PLANO DE DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL
O Plano de Desenvolvimento Institucional – PDI é definido no
MEC (BRASIL, 2007) como o documento que identifica a Instituição de
Ensino Superior (IES), no que diz respeito à sua filosofia de trabalho, à
missão a que se propõe, às diretrizes pedagógicas que orientam suas
ações, à sua estrutura organizacional e às atividades acadêmicas que
desenvolve e/ou que pretende desenvolver. O PDI é elaborado para um
período de 5 (cinco) anos.
A Lei n
o10.861, de 14 de abril de 2004, Lei de criação do
SINAES - Sistema Nacional de Avaliação da Educação Superior em seu
art. 3º define o Plano de Desenvolvimento Institucional como parte
integrante da avaliação institucional, das instituições de ensino superior.
Art. 3o A avaliação das instituições de educação superior terá por objetivo identificar o seu perfil e o significado de sua atuação, por meio de suas atividades, cursos, programas, projetos e setores, considerando as diferentes dimensões institucionais, dentre elas obrigatoriamente as seguintes:
I – a missão e o plano de desenvolvimento institucional;
II – a política para o ensino, a pesquisa, a pós- graduação, a extensão e as respectivas formas de operacionalização, incluídos os procedimentos para estímulo à produção acadêmica, as bolsas de pesquisa, de monitoria e demais modalidades;
III – a responsabilidade social da instituição, considerada especialmente no que se refere à sua contribuição em relação à inclusão social, ao desenvolvimento econômico e social, à defesa do meio ambiente, da memória cultural, da produção artística e do patrimônio cultural;
IV – a comunicação com a sociedade;
V – as políticas de pessoal, as carreiras do corpo docente e do corpo técnico-administrativo, seu aperfeiçoamento, desenvolvimento profissional e suas condições de trabalho;
VI – organização e gestão da instituição, especialmente o funcionamento e representatividade dos colegiados, sua independência e autonomia na relação com a mantenedora, e a participação dos segmentos da comunidade universitária nos processos decisórios;
VII – infra-estrutura física, especialmente a de ensino e de pesquisa, biblioteca, recursos de informação e comunicação;
VIII – planejamento e avaliação, especialmente os processos, resultados e eficácia da auto-avaliação institucional;
IX – políticas de atendimento aos estudantes; X – sustentabilidade financeira, tendo em vista o significado social da continuidade dos compromissos na oferta da educação superior. (BRASI, 2004)
O
Plano
de
Desenvolvimento
Institucional
(PDI),
é
regulamentado no Decreto Nº 5.773, de 9 de maio de 2006. O Art. 16
determina a estrutura do PDI, com seus capítulos e elementos:
Art. 16.- O plano de desenvolvimento institucional deverá conter, pelo menos, os seguintes elementos:
I - missão, objetivos e metas da instituição, em sua área de atuação, bem como seu histórico de implantação e desenvolvimento, se for o caso; II - projeto pedagógico da instituição;
III - cronograma de implantação e desenvolvimento da instituição e de cada um de seus cursos, especificando-se a programação de abertura de cursos, aumento de vagas, ampliação
das instalações físicas e, quando for o caso, a previsão de abertura dos cursos fora de sede; IV - organização didático-pedagógica da instituição, com a indicação de número de turmas previstas por curso, número de alunos por turma, locais e turnos de funcionamento e eventuais inovações consideradas significativas, especialmente quanto a flexibilidade dos componentes curriculares, oportunidades diferenciadas de integralização do curso, atividades práticas e estágios, desenvolvimento de materiais pedagógicos e incorporação de avanços tecnológicos;
V - perfil do corpo docente, indicando requisitos de titulação, experiência no magistério superior e experiência profissional não-acadêmica, bem como os critérios de seleção e contração, a existência de plano de carreira, o regime de trabalho e os procedimentos para substituição eventual dos professores do quadro;
VI - organização administrativa da instituição, identificando as formas de participação dos professores e alunos nos órgãos colegiados responsáveis pela condução dos assuntos acadêmicos e os procedimentos de auto-avaliação institucional e de atendimento aos alunos;
VII - infra-estrutura física e instalações acadêmicas, especificando:
a) com relação à biblioteca: acervo de livros, periódicos acadêmicos e científicos e assinaturas de revistas e jornais, obras clássicas, dicionários e enciclopédias, formas de atualização e expansão, identificado sua correlação pedagógica com os cursos e programas previstos; vídeos, DVD, CD, CD-ROMS e assinaturas eletrônicas; espaço físico para estudos e horário de funcionamento, pessoal técnico administrativo e serviços oferecidos; b) com relação aos laboratórios: instalações e equipamentos existentes e a serem adquiridos, identificando sua correlação pedagógica com os cursos e programas previstos, os recursos de informática disponíveis, informações concernentes à relação equipamento/aluno; e descrição de inovações tecnológicas consideradas significativas; e
c) plano de promoção de acessibilidade e de atendimento prioritário, imediato e diferenciado às pessoas portadoras de necessidades educacionais especiais ou com mobilidade reduzida, para utilização, com segurança e autonomia, total ou assistida, dos espaços, mobiliários e equipamentos urbanos, das edificações, dos serviços de transporte; dos dispositivos, sistemas e meios de comunicação e informação, serviços de tradutor e intérprete da Língua Brasileira de Sinais - LIBRAS;
VIII - oferta de educação a distância, sua abrangência e pólos de apoio presencial;
IX - oferta de cursos e programas de mestrado e doutorado; e
X - demonstrativo de capacidade e sustentabilidade financeiras. (BRASIL, 2006)
O Plano de Desenvolvimento Institucional segundo Bertoldi
(2006) é um documento institucional de caráter estratégico, contendo:
Histórico da IES, sua implantação e evolução, descrição atual com
dados quantitativos e qualitativos, estrutura organizacional e de gestão,
objetivos e metas que pretende realizar no ensino, na pesquisa e na
extensão. (BERTOLDI, 2006).
Segundo Muriel (2006, p. 61) o conceito de PDI é:
(...) um plano, uma programação para que a Instituição de Ensino possa crescer ou fortalecer- se em sua atuação, de acordo com sua missão institucional, objetivos, estratégias e planos de ação que envolve não apenas o setor administrativo, mas também o setor acadêmico. O PDI visa desenvolver a Instituição.
Martins (2006, p. 1010) afirma que o PDI traz ―[...] a necessidade
do estabelecimento de ensino de explicitar a relação entre o seu projeto
pedagógico e as finalidades da educação delineadas pelo atual projeto,
assim como a demonstração do compromisso social da instituição‖.
Colombo (2011) define que uma gestão responsável dos
processos acadêmicos e administrativos de uma IES compreendem
atitudes e procedimentos de seus gestores que vão além de ações de
extensão, envolvendo planejamento, acompanhamento e avaliação de
resultados no sentido de atingir metas e objetivos estabelecidos em seu
PDI.
As características do Planejamento, conforme Pereira (2010, p.
46) podem ser assim apresentadas:
a) implicações futuras de decisões a serem tomadas no presente;
b) composto por ações inter-relacionadas e interdependentes;
c) busca o alcance de objetivos pré-estabelecidos; d) avalia alternativas em relação a estados futuros; e) escolhe ações estratégicas alternativas, com o compromisso de futuro em não com o passado; f) é um processo contínuo, variável, não linear, e adaptável; possui caráter abrangente (analisa a organização como um todo); e
g) temporal com espaço de tempo previamente definido.