A V.BA RÃODES OUZALEÃO
R. RIBEIRO DE BRITO
6. PROPOSTA DE DIRETRIZES PARA IMPLANTAÇÃO DE UM SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL PARA A FASE DE
6.3 POLÍTICA AMBIENTAL PARA O METROREC
A definição de uma política ambiental em uma empresa é a forma da mesma explicitar seus princípios de respeito ao meio ambiente e sua contribuição para a solução racional dos problemas ambientais, e ainda, ela deve fazer parte do planejamento estratégico da empresa a partir de um processo de discussão interna no qual participem seus dirigentes e seus funcionários (VALLE,1995).
Entendendo como “princípios” segundo Michaelis (1998) “lei, doutrina ou acepção fundamental em que outras são baseadas ou que outras são derivadas”, esses princípios fornecem contextos dentro dos quais os objetivos e as metas ambientais são atingidos, e ainda segundo Michaelis, tem-se diretrizes como “conjunto de instruções ou indicações para se levar a termo um negócio ou uma empresa”.
De acordo com Souza (2000), uma política ambiental deve apresentar alguns elementos para sua implementação consistente, são eles:
• Os objetivos e pressupostos devem revelar o motivo pelos quais a política deve ser implementada, ou seja, representam “o que” deve ser perseguido;
• Os instrumentos: São os meios para atingir os objetivos propostos. Tratam de “como implantar” a política;
• A definição dos aspectos institucionais: representam os atores que devem implementar a referida política. É o “quem implementa”.
A Política Ambiental é, portanto, uma declaração dos princípios e ambições ambientais com os quais a organização se compromete. Esses princípios fornecem o contexto dentro dos quais os objetivos e as metas são atingidos, onde os objetivos, as prioridades da organização e seus efeitos principais e as metas são requisitos que levam cumulativamente à realização dos objetivos.
Tomando-se como referência inicial a Política Ambiental do Ministério dos Transportes, onde os princípios básicos que nortearam a elaboração da referida política foram
à viabilidade ambiental dos empreendimentos de transporte, o respeito às necessidades de preservação ambiental e a sustentabilidade ambiental dos transportes.
A declaração da política ambiental deverá ser assinada pelo superintendente da empresa, com a anuência e o apoio da administração central da CBTU após considerar de forma ampla as questões ambientais como umas das prioridades corporativas por todos os motivos anteriormente analisados e que a implantação desta política será:
• Relevante para a operação da empresa; • Um reflexo corporativo;
• Consistente com outras áreas de política e iniciativas organizacionais.
A decisão da empresa em adotar uma gestão ambiental, comentada no item 6.1. deste capítulo, demonstrou que esse compromisso existe, portanto a Política Ambiental proposta deverá refletir a importância de se inserir a variável ambiental em seus processos, e com isso aumentar sua eficiência e competitividade junto às demais operadoras de transporte de passageiros na Região Metropolitana do Recife.
Tem-se então como objetivos gerais da Política Ambiental, proposta neste trabalho para o Metrô do Recife:
• Consolidar as questões ambientais nos processos decisórios do seu corpo técnico e gerencial, procurando minimizar os efeitos adversos sobre o meio ambiente das atividades desenvolvidas na empresa;
• Manter um sistema de gestão ambiental que assegure que suas atividades atendam à legislação vigente e aos padrões estabelecidos pela empresa;
• Externalizar a preocupação ambiental da empresa para os diversos segmentos da sociedade.
Norteados pelos objetivos tem-se então o conjunto de princípios e diretrizes que deverão orientar as ações de planejamento, implantação e operação do empreendimento de transporte de passageiros da empresa, também propostos neste trabalho, destacando-se:
• Princípio 1: desenvolver as atividades da empresa dentro do estabelecido pela legislação ambiental e pela política nacional do meio ambiente e política nacional para o transporte público. Como diretrizes, têm-se:
- Regulamentar todos os procedimentos para as atividades que possam resultar em modificações ambientais.
• Princípio 2: Reconhecer a questão ambiental entre as prioridades corporativas e incluí-la no ciclo de planejamento além das ações de operação e implantação da empresa. Como diretrizes tem-se:
- Incluir no planejamento estratégico da empresa ações voltadas para o gerenciamento ambiental, viabilizando alternativas que contemplem o menor dano ambiental possível;
- Gerenciar, preventivamente, os impactos das atividades, buscando reduzir os danos ao meio ambiente.
• Princípio 3: Promover a educação ambiental do grupo gerencial e dos empregados da empresa. Como diretrizes, tem-se:
- Educar, treinar e motivar os empregados a realizar suas atividades de maneira ambientalmente responsável.
• Princípio 4: Implantar um sistema de monitoramento e controle ambiental das atividades e das áreas de influência do empreendimento. Como diretrizes tem-se:
- Implantar sistemas de medições ou procurar apoio institucional para o monitoramento da qualidade do ar, da água e do solo;
- Controlar as ações mitigadoras recomendadas pelos estudos ambientais (EIA e RIMA), além das medidas dos programas ambientais implantados;
- Monitorar e fiscalizar o impacto ambiental provocado pelas construtoras e prestadoras de serviços no âmbito da empresa e/ou nas áreas de influência do empreendimento. • Princípio 5: Externalizar a preocupação ambiental para os diversos segmentos da
sociedade, através da participação das comunidades beneficiadas e/ou interessadas. Como diretrizes tem-se:
- Implementar programa sócio-ambiental para informar a sociedade sobre as questões que possam ser de interesse do Metrô;
- Conscientizar as populações diretamente envolvidas com o Metrô do Recife para
adotarem os procedimentos necessários à manutenção dos padrões de proteção ambiental implantados.
Esses princípios e diretrizes devem ser implantados através de ações de planejamento, nas fases de implantação e operação do Metrô do Recife, face ao desenvolvimento por parte da empresa de atividades que afetaram e afetam o meio ambiente, tornando necessário a tomada de responsabilidade da empresa com relação às questões ambientais.
A internalização das diretrizes ambientais acima descritas deverá acontecer através da implantação do Sistema de Gestão Ambiental proposto que, em consonância com as decisões administrativas e técnicas da empresa, adotará as considerações ambientais como parte da rotina de trabalho, englobando a fase de planejamento, licenciamento e monitoramento ambiental de obras e ampliação e operação do empreendimento.
6.4 AVALIAÇÃO E REGISTRO DOS ASPECTOS/IMPACTOS AMBIENTAIS