Políticas de capacidade

As políticas de capacidade são alternativas que auxiliam a controlar as alterações das demandas. Para Wallace e Stahl (2003), processos efetivos de planejamento da capacidade são necessários para assegurar que a oferta esteja em equilíbrio com a demanda. Slack et al (2002) definem três opções disponíveis para lidar com as variações de demanda, sendo elas:

1. Manter os níveis de atividades constantes, desconsiderando as flutuações (políticas de capacidade constante);

2. Ajustar a capacidade para refletir as flutuações da demanda (política de acompanhamento da demanda);

3. Mudar a demanda para ajustá-la à disponibilidade da capacidade (gestão da demanda).

A política de capacidade constante estabelece que a capacidade de processamento seja a mesma durante todo o período de planejamento, sem considerar as flutuações na demanda. Para Slack et al (2002), esta política tente a proporcionar padrões de empregos estáveis, alta utilização do processo e estoques consideráveis. Já a política de acompanhamento da demanda está apta para ajustar capacidade a um número diferente de pessoas, sendo necessário estabelecer diferentes horas de trabalho e diferentes quantidades de equipamentos. Slack et al (2002) mostram alguns métodos para se ajustar a capacidade, como por exemplo: horas extras, variação do tamanho da força de trabalho em períodos de tempo estabelecidos e subcontratação. Wallace e Stahl (2003) listam mais algumas alternativas para ajuste da capacidade, como por exemplo a substituição de produtos existentes, a produção antecipada de alguns produtos e um maior número de mão-de-obra e equipamentos.

A gestão da demanda é outra forma de tentar ajustar a demanda à capacidade existente. Essa política consiste em criar meios, como produtos e serviços, para preencher a capacidade em períodos de baixa ocupação. De acordo com Slack et al (2002), a variação do preço é a forma mais rápida de realizar esse ajuste.

Corrêa e Corrêa (2005) mostram as expansões/reduções da unidade de operações, apontando que a expansão por aquisições e reduções por venda de ativos também são alternativas para modificar a capacidade de médio e longo prazo. A tabela 3.3 apresenta as influências das políticas em relação ao instante de incrementar capacidade.

TABELA 3.3 - Influência das políticas de capacidade nos critérios competitivos

Política Critério Capacidade antecipa-se à demanda

Política Mista Capacidade segue a demanda Ocupação de recursos Baixa Média Alta Instante do desembolso Antecipado Médio Postergado Risco ao desempenho em

velocidade Baixo Moderado Alto Risco ao nível de serviço Baixo Moderado Alto Flexibilidade de volumes Alta Média Baixa Custo unitário decorrente de

utilização da capacidade Alto Médio Baixo

FONTE - Corrêa e Corrêa, 2005, p. 292.

A figura 3.10 mostra graficamente o instante em que ocorre o incremento da capacidade, sendo que este pode antecipar-se ao aumento da demanda ou seguir o aumento da mesma.

FIGURA 3.10 - Diferentes políticas para aumento da capacidade FONTE - Corrêa e Corrêa (2005), p. 292.

Tempo Capacidade antecipa-se à demanda Capacidade Demanda Tempo Capacidade segue demanda Capacidade Demanda Tempo Política mista Demanda Capacidade

Nas empresas de serviço, a política de capacidade constante normalmente resulta em desperdício de recursos de pessoal, refletidos em baixa produtividade. Como os serviços não podem ser estocados, esta política envolve ainda o funcionamento da operação em um nível alto de disponibilidade de capacidade. Dias et al (2002) desenvolveram um modelo que permite determinar o mínimo de pessoas necessárias para a formação de uma equipe. Esta quantidade é calculada mediante dados históricos. O modelo foi aplicado em dois casos reais, ou seja, no setor de enfermagem e no setor de serviço de suporte (restaurante).

Ng, Wirtz e Lee (1998) desenvolveram um estudo que demonstra a utilização da capacidade como um recurso para conseguir uma série dos objetivos estratégicos, que melhoram o desempenho da empresa de serviço, conforme mostrado na figura 3.11.

FIGURA 3.11 – Estratégias de capacidade

FONTE - Adaptado de Ng, Wirtz e Lee (1998), p.234. Capacidade de

Perecibilidade Inseparabilidade Intangibilidade Características únicas do serviço Maximizar vendas antecipadas / retornos Reduzir riscos de compras para consumidores e membros dos canais

Controle de Entradas Objetivos Estratégicos Estratégias de Capacidade  Desenvolvimento do consumidor  Empacotamento  Alocação de funcionários  Remanejamento  Lealdade  Expansão da Capacidade  Diferenciação Benefícios e Resultados Aumentar Vendas / Melhorar Lucratividade e Desempenho do

Os autores propõem que as três características exclusivas dos serviços (perecibilidade, inseparabilidade e intangibilidade) conduzem as empresas na busca por objetivos estratégicos que maximizem vendas futuras e reduzam riscos de compra. Com base nestes objetivos, empresas de serviços consideram o emprego de estratégias de capacidade como um meio para alcançar benefícios que levem ao aumento de vendas e de lucro, resultando em melhores desempenhos do negócio. Eles também sugerem que, às vezes, algumas políticas de operação e práticas de gerenciamento de produção impedem o emprego de estratégias de capacidade. Muitos departamentos de operação de empresas de serviço aplicaram estratégias de capacidade de negociação, reduzindo vendas e inibindo práticas de gerenciamento de produção. Com isso, os grupos de marketing e vendas constantemente confrontam-se com os grupos de operações e produção. Os departamentos de marketing e vendas consideram necessária a prática de estratégias de capacidade, mesmo durante as estações de pico, no sentido de garantir receita de longo-prazo. E, em um sentido mais amplo, estas estratégias podem auxiliar no preenchimento da capacidade durante as estações de baixa demanda. Já o departamento de operação preocupa-se com produções de curto prazo e tenta, constantemente, preencher a capacidade com altas taxas. Existe, portanto, um conflito entre produção de curto prazo e rendimentos de longo prazo nas empresas de serviços.

A gestão da capacidade em serviços afeta diversos aspectos do desempenho da empresa, tais como os custos, as receitas, a qualidade dos bens e serviços e a velocidade de resposta à demanda. De acordo com Slack et al (2002), o planejamento e controle da capacidade contemplam três etapas importantes, que partem da medida agregada da demanda e da capacidade, passam pela identificação das políticas e chegam até a escolha das políticas de capacidade mais adequadas. A escolha das melhores políticas deve minimizar a ociosidade e atender às necessidades dos clientes, com o mínimo custo.