Primeira Cena: apontamentos sobre o bairro e sobre a escola

A EMEF Nossa Senhora do Carmo situa-se na região extremo-sul do município, o Bairro Restinga. Este bairro apresentou um crescimento demográfico de 12,95% entre os anos de2000 e 2010, conforme apontam os dados do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE), sendo o terceiro maior em número de habitantes.

A Região tem 60.729 habitantes, representando 4,31% da população do município, com área de 38,56 km², representa 8,10% da área do município, sendo sua densidade demográfica de 1.574,92 habitantes por km². A taxa de analfabetismo é de 4,03% e o rendimento médio dos responsáveis por domicílio é de 2,10 salários mínimos. (IBGE, 2010).48

A Restinga encontra-se entre uma das cinco que fazem parte das dezessete zonas do OP49 _{de Porto Alegre que apresentam o Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) abaixo da} média nacional. É o que mostra o Índice de Desenvolvimento Urbano Municipal50_{, divulgado} no Atlas do Desenvolvimento Urbano no Brasil, conforme podemos constatar no quadro seguinte.

Quadro 1 – Índice de Desenvolvimento Humano

Fonte: PORTO ALEGRE (2015).

Alguns outros dados referentes à população deste bairro são relevantes para que se possa caracterizar, mesmo que de forma parcial, a região em que a escola está inserida. Conforme os dados do IBGE do ano de 2010, a população negra ocupa 38,50% do total da população da Restinga, e o número de pessoas com, pelo menos, uma das deficiências investigadas51_em relação ao total da população no ano de 2010 foi 28,44%, ou de 17.271 pessoas, em números absolutos. (PORTO ALEGRE, 2015).

A população de adultos aumentou no decênio 2000/ 2010 em 9,16%, enquanto a de crianças de 0 a 11 anos de idade diminuiu em 17,21%, no mesmo período. A composição por

49 _{O Orçamento Participativo (OP) desde 1989 consiste em um processo dinâmico de decisão da população sobre} as prioridades de investimentos da Prefeitura Municipal de Porto Alegre. Instrumento político que assegura a participação direta da população na definição das prioridades do orçamento público surgindo como resposta aos limites da democracia representativa, combinando características desta com outras da democracia direta, modernizando a relação entre o Estado e a sociedade através de um novo modelo de gestão democrática. Disponível em:<http://www.observapoa.com.br/default.php?p_secao=52>.

50 _{O Índice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) é uma medida composta de indicadores de três} dimensões do desenvolvimento humano: longevidade, educação e renda.

faixa etária dessa região se dá, conforme o Gráfico 1 indica, da seguinte forma: crianças, 21,02%; adolescentes, 13,19%; jovens, 19,32%; adultos, 37,06% e idosos, 9,41%.

Gráfico 1: Distribuição da população do Bairro Restinga por faixa-etária

Fonte: Gráfico criado pela autora a partir dos dados do IBGE 2010.

Os índices de violência são bastante elevados: o número de homicídios no ano de 2010 foi de 44,5% nesse bairro52_{, enquanto que noCentro foi de 7,2%. Já o percentual de mortes em} acidentes de trânsito foi de 16,50%, ao passo que, no Cristal53_{, o índice foi de 0%.}

No que se refere à população jovem do bairro Restinga, os números são alarmantes: o homicídio juvenil masculino no ano de 2012 foi de 78,57%, mostrando um aumento de 17,85% com relação ao período da atual gestão (2011-2016). (PORTO ALEGRE, 2015).

Acrescento alguns dados com relação à saúde: a gravidez na adolescência em2012 foi de 19,67%, e a mortalidade infantil, no mesmo ano, apontou 18,89%. (PORTO ALEGRE, 2015).

Quanto à educação, a taxa de analfabetismo nessa região caiu de 6,02% (2000) para 4,03% (2012) – pessoas de 15 anos, ou mais, analfabetas –, mas ainda apresenta-se bastante elevada, se comparada às demais regiões da cidade. O abandono escolar no Ensino Fundamental em 2013 apontou 0,48%, indicando uma melhora de 19,15% desde 2011; já no Ensino Médio, a taxa de abandono foi de 6,63%, tendo avançado em 53,08% no período indicado. (INEP, 2015).

Não pretendo aqui fazer uma análise aprofundada sobre esses índices, porém creio ser importante ressaltar que eles nos auxiliam a compreender alguns aspectos presentes no

52 _{Esses números são relativos ao total da população do município.}

53 _{Os bairros Centro e Cristal foram citados por apresentarem os menores índices em homicídios e mortes no}

trânsito, respectivamente. .

Distribuição da População do Bairro

Restinga por faixa-etária

Crianças: 0-11 Adolescentes: 12-18 Jovens: 19-29 Adultos: 30-59 Idosos: 60 ou mais

cotidiano de nossos alunos, procurando fazer uma breve leitura do espaço em que a Escola Municipal de Ensino Fundamental Nossa Senhora do Carmo está inserida.

Em primeiro lugar, destaco a alta taxa de homicídio apontada e sua relação com a constante queixa dos professores relacionada ao desinteresse dos alunos, especialmente os adolescentes que frequentam os Anos Finais do Ensino Fundamental. Considero que a violência cotidiana a que nossos estudantes são submetidos – e que não consta dos dados apurados pelo IBGE, como abuso sexual, tráfico de drogas, alcoolismo, agressões físicas e verbais, por exemplo – e que acaba por banalizar a vida e as relações sociais –, é um, dentre outros fatores, que pode contribuir para essa aparente falta de interesse de nossos alunos pelos assuntos relacionados à escola.

Essas questões têm sido temas de discussões promovidas em reuniões pedagógicas e formações realizadas na escola. Apesar dessas discussões, há que se fazer um estudo mais aprofundado a esse respeito. Tais problemas apareceram em diversos momentos nas discussões que se deram no Grupo Focal, bem como nas entrevistas realizadas com os gestores da escola.54

Em segundo lugar, e não menos importante, com a crescente inserção dessa população, antes marginal55_{, no mundo do consumo, e sua incapacidade econômica de usufruir dos bens e} produtos que lhes são oferecidos constante e incessantemente, faz com que um sentimento se crie: a frustração. Percebe-se que esse sentimento se materializa nas atitudes agressivas das crianças e dos adolescentes na escola, na sala de aula, e para com seus colegas e professores. Conforme o Projeto Político Pedagógico (PPP) da EMEF Nossa Senhora do Carmo (2015a, p. 6):

Estar conectado ao mundo globalizado acarreta novos obstáculos à organização escolar. O desejo de consumir os múltiplos objetos e serviços que são oferecidos pelas diferentes mídias, limitado pela questão financeira, cria uma dinâmica conflituosa de frustração; dinâmica esta intensificadora de práticas sociais marcadas pela agressividade.

O grande número de ocorrências de indisciplina e violência registrado todos os dias no SOE da escola, bem como os relatos dos professores, vem a corroborar essa afirmação. Observam-se mais ocorrências dessa natureza (brigas, xingões, palavrões) nos anos iniciais, ou seja, entre as crianças. Nos anos finais de escolarização, em que os alunos são adolescentes e que parecem possuir maior entendimento de que seu acesso a esse sonhado mundo do consumo

54 _{Na seção 1.4, que trata sobre metodologia da pesquisa, foram elencados alguns questionamentos a esse respeito,} e que poderão servir de ponto de partida para futuras investigações.

é bastante limitado, a violência manifesta-se de outra forma: por meio da indiferença, do desinteresse.56

A V Unidade da Restinga57_{, unidade em que está a EMEF Nossa Senhora do Carmo,} pode ser marcada pela forte influência do tráfico e consumo de drogas; sendo o tráfico, muitas vezes, a fonte de renda das famílias. Outro aspecto importante é que uma grande quantidade de moradores não possui empregos formais e muitas famílias sobrevivem de relações trabalhistas esporádicas, embora essa realidade venha se modificando nos últimos anos, pois tem havido uma melhoria visível nas condições socioeconômicas dessa comunidade, conforme nos aponta o PPP (2015a, p. 6) da escola.

[...]. Atualmente [...] é notável o aumento do número de famílias com renda sistemática, o que tem elevado as suas possibilidades de acesso não apenas aos meios básicos de sobrevivência, mas também às questões relacionadas à tecnologia e à informação, ainda que de forma incipiente. A maioria das famílias da comunidade escolar dispõe dos meios contemporâneos de comunicação e informação, como televisão (inclusive com pacotes de canais fechados), telefone celular, internet, aparelhos de DVD e computadores. Esta situação atesta uma gradativa inserção da comunidade nos fluxos globais de informação, ainda que não represente diretamente a correspondente inserção nos meios de consumo. [...]

Observa-se, assim, uma grande modificação do perfil dos alunos desta escola desde a sua fundação. Modificação essa que criou uma espécie de “vácuo”, de “vazio”, de “inadequação” do currículo, dos conteúdos selecionados e das metodologias, provocando no corpo docente uma sensação de “impotência” e de “distanciamento” frente a essa nova realidade que se apresenta. Gerenciar tais tensões a fim de potencializar o ensino e a aprendizagem, provocando nos alunos o interesse por suas aprendizagens, parece ser um dos grandes desafios do professor na atualidade. É o desafio que se impõe frente a uma nova forma de relação presente no mundo contemporâneo, fluido, líquido (BAUMAN, 2003). A instantaneidade das relações, a velocidade das informações, a volatilidade dos valores, o consumo ou o desejo do consumo excessivo, são elementos presentes nessa atualidade líquida. Como pode a escola hoje dar conta desses alunos, promover o cumprimento de sua função última de formar e educar?

56 _{Essa é uma hipótese que lanço a partir da percepção que tenho sobre o cotidiano da escola e da sala-de-aula.} No entanto, caberá um estudo futuro mais aprofundado a esse respeito, uma pesquisa para investigar como esse fenômeno se dá.

57 _{O Bairro Restinga é subdividido em 5 regiões, ou unidades. A Quinta, como é chamada, é uma unidade} relativamente recente, não possui espaços culturais, além dos oportunizados pela EMEF Nossa Senhora do Carmo e pela ACM Restinga. Alguns moradores não têm acesso a serviços básicos de infraestrutura, como luz, água e esgotos. Recentemente foram inaugurados o Instituto Federal do Rio Grande do Sul e o Hospital da Restinga, que estão localizados próximo à escola.

São desafios que se colocam, problemas que podem ser vistos como possibilidades potentes de aprendizagem e de crescimento.

A escola, quando fundada, em 2002, contava com dois pavilhões de madeira (ao modelo das brizoletas): o primeiro deles, “frontal à praça da 5ª Unidade, possuía duas salas de aulas grandes e duas pequenas, além de uma sala de aula pequena que foi destinada a todos os serviços de apoio, incluindo biblioteca e sala dos professores”. (PPP, 2015a, p. 7). O segundo pavilhão “em posição lateral, contava com um refeitório conjugado à cozinha, uma sala de aula grande e uma sala pequena. Ligando os dois pavilhões, havia uma área coberta com os banheiros”. (PPP, 2015a, p. 7). Em 2005 foi construído mais um pavilhão, que ficava localizado paralelamente ao primeiro, formando um U, com quatro salas de aula. Também foram construídas a cozinha de alvenaria e mais duas salas no primeiro pavilhão. No ano seguinte foi construído mais um pavilhão, este não tinha conexão com os demais.

No ano de 2010, teve início a construção da escola definitiva de alvenaria. Contudo, a “escolinha” de madeira (como era referida pela comunidade) deixou de ser utilizada apenas em 2012, quando o primeiro prédio de alvenaria foi ocupado. Até aquele momento, ocorreram muitos problemas relativos à obra, atrasando todas as previsões de entrega. A escola pronta foi entregue apenas no início de 2013, quando todas as turmas e serviços passaram a ocorrer nos prédios de alvenaria. (PPP, 2015a, p. 8).

A EMEF Nossa Senhora do Carmo possui 90458 _{alunos, distribuídos nos três turnos,} conforme indicado no gráfico abaixo:

Gráfico 2: Distribuição do número de alunos da escola por turno

Fonte: Gráfico criado pela autora a partir dos dados do Censo Escolar 2014.

58 _{O número de estudantes oscila ao longo do ano, pois há uma mobilidade muito grande de alunos, que são} transferidos, mudam-se para outros bairros e/ou municípios, em grande parte por problemas ocorridos na comunidade (desentendimentos com vizinhos, problemas com atividades ilícitas, ameaças de morte, etc).

58% 23% 10% 9% 0%

Vendas

Podemos observar que há um equilíbrio entre o número de alunos da Educação Infantil/Anos Iniciais e alunos dos Anos/Totalidades Finais do Ensino Fundamental. A ditribuição das turmas apresenta-se da seguinte forma: 2 turmas de Educação Infantil, num total de 47 alunos; 12 turmas de 1º Ciclo (1º ao 3º ano), com 282 alunos; 7 turmas de 2º Ciclo (4º e 5º anos), 187 alunos; 11 turmas de 3º Ciclo (6º ao 9º ano), com 271 estudantes; e 6 turmas de EJA (Totalidades Iniciais e Finais), com 107 alunos.

Gráfico 3: Distribuição de alunos da EMEF Nossa Senhora do Carmo por turno

Fonte: Gráfico criado pela autora a partir dos dados do Censo Escolar 2014.

O corpo docente é composto por 70 professores, todos funcionários concursados e efetivos da Prefeitura Municipal de Porto Alegre. Na sua totalidade, os professores possuem curso superior, e em sua grande maioria são pós-graduados, sendo que há um número elevado de especialistas; 8 são mestres; 2 são doutores, 1 está cursando mestrado; e 1 está cursando doutorado.

A Equipe Diretiva constitui-se da seguinte forma: 1 Diretora e 1 Vice-Diretora59_{; 3} Coordenadores Pedagógicos; 4 Orientadores Educacionais; 1 Coordenadora Cultural; 1 Coordenadora de Projetos; e 1 Secretária.

De acordo com o seu PPP (2015a, p. 33), a escola oferece espaços diferenciados de aprendizagem, com o objetivo “de instrumentalizar os alunos a fim de que possam desenvolver diferentes linguagens e habilidades que os capacitem a enfrentar as mais diversas situações” que são: o Laboratório de Aprendizagem, para alunos com dificuldades de aprendizagem ou distorção idade/ano-ciclo; Reforço Escolar, para alunos que apresentam dificuldades pontuais

59 _{Para a gestão 2017/2019, a SMED ampliou este número para dois profissionais. No entanto, não temos certeza} de que para as próximas gestões, a mantenedora conservará tal ampliação, visto que houve troca de governo e ainda não estão claras as diretrizes desta administração.

1900ral 1900ral 1900ral 1900ral 1900ral JB 1º Ciclo 2º Ciclo 1º a 5º ano 3º Ciclo 6º a 9º ano EJA Anos Iniciais EJA Anos Finais

Distribuição de Alunos

Ciclo/Totalidade porTurno

de aprendizagem; a Sala de Integração e Recursos (SIR), para alunos com NEEs; e a Hora do Conto, para alunos da Educação Infantil e 1º Ciclo. Com exceção desta última, as atividades são desenvolvidas individualmente ou em pequenos grupos.

Além dessas atividades, a instituição tem os seguintes projetos: Brinquedoteca, Informática, Quinta em Cordas (estudo e prática da música) e Quinta em Movimento (estudo de dança), sendo que todos esses projetos são desenvolvidos por professores da escola, a quem são destinadas horas semanais para o desenvolvimento das atividades. Com exceção da Brinquedoteca, que atende alunos da Educação Infantil e 1º Ciclo, e da Informática, que atende alunos das turmas integrais, os demais projetos são oferecidos, por adesão, a todos os alunos que tenham o desejo de participar. Também participam desses dois últimos projetos, alguns ex- alunos e membros da comunidade.

Já o Programa Mais Educação60 _{oferece as seguintes atividades:}

[...] acompanhamento pedagógico (no qual são desenvolvidas atividades ligadas ao letramento e ao numeramento); comunicação, uso de mídias e cultura digital e tecnológica (através do qual são desenvolvidas atividades ligadas a tecnologias educativas); cultura, artes e educação patrimonial (no qual são desenvolvidas atividades de dança e de Grafitti); e esporte e lazer (na qual são oferecidas múltiplas vivências esportivas, tais como o karatê e futsal). (PPP, 2015a, p. 35).

No ano de 2016, a escola ampliou o tempo dos alunos, por meio de 6 turmas de turno integral61_{, com projetos que tinham por propósito qualificar o atendimento dos estudantes na} escola. Tais projetos foram elaborados pelos professores da instituição que, por sentirem a necessidade de permanecer mais tempo com seus estudantes, tomaram a iniciativa, juntamente com os coordenadores pedagógicos da instituição, de promover outras formas de organização do tempo e dos espaços numa perspectiva de reorganização do currículo escolar. Tais projetos foram respaldados pela gestão escolar e aprovados pela Secretaria Municipal de Educação de Porto Alegre.

60 _{Em 2016, devido ao não-repasse de verbas, esse programa não aconteceu.}

61 _{Dessas 6 turmas, duas são de 1º ano, duas de 2º ano e duas de 5º ano. Essas turmas iniciam as atividades às} 7h30min e encerram às 15h15min. Os alunos de 1º e 2º anos permanecem na escola durante o horário de intervalo entre os turnos da manhã e da tarde, e são atendidos por monitores do convênio da Fundação de Educação e Cultura do Sport Club Internacional (FECI) e pela professora que trabalha com o projeto de Informática. Os alunos das duas turmas de 5º ano vão, em sua grande maioria, para casa neste horário, retornando à tarde. Isso acontece porque a mantenedora não disponibilizou monitores para atenderem esses alunos, embora o projeto tenha sido enviado no mês de setembro e aprovado no mês seguinte do ano de 2015.