PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS

Os procedimentos metodológicos indicam o caminho percorrido pelo pesquisador para atender aos objetivos propostos na definição da pesquisa. Para isso, o pesquisador utiliza instrumentos que o auxiliam na coleta, análise e interpretação dos dados.

O objetivo desta pesquisa é propor um modelo para avaliar a sustentabilidade socioambiental em instituições da rede federal de educação profissional e tecnológica. Entretanto, no exercício de 2012 foi instituído o Decreto nº 7.746 (Brasil, 2012) com a determinação de que os órgãos da administração pública federal desenvolvam e implementem seu Plano de Gestão de Logística Sustentável (PLS), seguindo as orientações normatizadas pela IN nº 10 (Brasil, 2012).

Como um dos conteúdos mínimos a compor o PLS, conforme determinação da IN nº 10 (Brasil, 2012), está a metodologia de implementação. Para atender a este quesito, optou-se por seguir a estrutura de implementação proposta no Sistema Contábil de Gerenciamento Ambiental – SICOGEA, que é motivada pelos fatores já apresentados na justificativa do estudo, os quais compreendem: o número de aplicações do modelo que retratam sua confiabilidade; a atualização do modelo, que já está em sua terceira geração; a aprovação de projeto de pesquisa junto à Fundação de Amparo à Pesquisa e Inovação do Estado de Santa Catarina (FAPESC), cujo objetivo principal é construir um modelo de avaliação e gestão da sustentabilidade em Instituições Federais de Ensino Superior (IFES); e a aprovação de projeto de pesquisa junto à Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES), que tem como objetivo analisar a gestão da sustentabilidade em Institutos Federais de Educação, Ciência e Tecnologia (IFECT), contemplando suas particularidades e evidenciando suas potencialidades em relação ao desenvolvimento sustentável.

A IN nº 10 (Brasil, 2012) também define alguns temas mínimos que devem ser incluídos no PLS, e sugere alguns programas governamentais a serem observados, dentre eles, a Agenda Ambiental na Administração Pública (A3P). Todos os temas a serem inclusos no PLS estão contidos no programa A3P, e deste modo, optou-se por

estruturar o Plano de Ações, os Indicadores Socioambientais e o Relatório de Acompanhamento do PLS em observância aos cinco eixos temáticos da A3P.

Assim, para atender ao objetivo geral do estudo, estrutura-se a pesquisa conforme ilustrado na Figura 8.

Figura 8: Estrutura determinante da pesquisa.

Fonte: elaborado pela autora.

O procedimento metodológico predominantemente utilizado para coletar dados que fundamentam o estudo é a pesquisa bibliográfica. Ressalta-se que a realização da pesquisa bibliográfica não segue um processo estruturado de coleta de dados. A busca por artigos científicos conexos aos temas abordados em cada seção e subseção do estudo foi realizada no banco de dados da CAPES, SPELL, em anais de congressos nacional, em teses e dissertações relativas à temática.

Na subseção que versa sobre responsabilidade socioambiental, gestão socioambiental institucional e sustentabilidade, considerando a similaridade na linha de pesquisa, foi utilizado como referência um estudo realizado por Freitas, et al. (2012), onde, utilizando como instrumento de intervenção o Knowledge Development Process – Constructivist (Proknow-C), foi selecionado um portfólio de artigos, pesquisados no sítio da Capes, nas bases SCOPUS, EBSCO e ISIKNOWLEDGE, e que continham como eixos de pesquisa os termos: abordagens de gestão estratégica, dimensão socioambiental e instituições de ensino superior. Após as filtragens quanto à redundância,

título, reconhecimento científico e leitura dos resumos para definir o alinhamento ao tema da pesquisa, o autor selecionou 36 artigos, sendo que destes, apenas 31 estavam disponíveis, e, na leitura integral, apenas 14 atenderam às expectativas do pesquisador.

De uma forma resumida, apresenta-se no Quadro 23 uma síntese do enquadramento metodológico referente aos procedimentos utilizados em cada subseção do estudo, tendo por base a teoria apresentada.

Quadro 23: Síntese do enquadramento metodológico (procedimentos) utilizado

em cada seção do estudo

Seção/Subseção Pesquisa Bibliográfica Pesquisa Participante Estudo de Caso

Responsabilidade socioambiental; Gestão socioambiental institucional e Desenvolvimento sustentável

X Panorama sobre as principais normas,

ferramentas de gestão e índices de sustentabilidade

X

Plano de Gestão de Logística Sustentável X X Indicadores de sustentabilidade X

Agenda Ambiental na Administração

Pública e os eixos temáticos X X

Estudos relacionados à gestão

socioambiental (GRI, SICOGEA e MASS) X X

Metodologia de pesquisa (enquadramento

e procedimentos metodológicos) X Proposição do modelo para avaliar o

desempenho socioambiental nos Institutos Federais

X X X

Fonte: elaborado pela autora.

De acordo com o apresentado no Quadro 23, verifica-se que o procedimento utilizado predominantemente é a pesquisa bibliográfica. Em algumas subseções o estudo foi mais profundo e exaustivo, como é o caso do PLS, da A3P e seus eixos temáticos para identificar as ações socioambientais que podem ser implementadas nos Institutos Federais de Educação; e de alguns estudos relacionados a gestão socioambiental, com ênfase para o GRI, SICOGEA e MASS, que de alguma forma contribuem para o desenvolvimento do modelo proposto neste estudo.

Na seção que traz abordagem sobre o PLS, as referências bibliográficas utilizadas são limitadas às legislações, programas governamentais, e materiais elaborados pela ICLEI, uma associação

internacional de governos locais, que possui organizações nacionais para discutir, orientar e prestar consultorias sobre o desenvolvimento sustentável. A ausência de estudos científicos que abordam o PLS pode ser justificada pela sua recente instituição.

Outra limitação do estudo é a falta de aplicabilidade, pois, a presente pesquisa é restrita ao desenvolvimento e proposição de um modelo para avaliação do desempenho socioambiental em instituições da rede federal de educação profissional e tecnológica.

A fundamentação teórica consultada, juntamente com a experiência profissional da autora, contribui para a última etapa do estudo, que é a proposição de um modelo para avaliação do desempenho socioambiental em instituições da Rede Federal de Educação Profissional e Tecnológica, apresentada na próxima seção do estudo.