Processo de Mediação

Os meios alternativos não pretendem dar efetividade ao direito material, mas visam, acima de tudo, ao escopo social da pacificação. Não importa que os meios alternativos sejam ou não fiéis ao direito material. O que importa é a conquista da pacificação social, a eliminação do conflito.

A mediação é uma forma de solução de conflitos caracterizada pelo informalismo. Não existem procedimentos estáticos que devam ser necessariamente seguidos. Existem, sim, alguns poucos princípios de organização e administração que facilitam o trabalho do mediador. No entanto, tais princípios não são obrigatórios.

Para Oliveira346, a mediação é um acordo de vontades. Por isso, ela deverá ser objeto de um contrato sempre que for instalado seu procedimento, o qual prescinde de regulamentação legal, muito embora se faça necessário alcançar uma desejável uniformidade dos seus princípios e regras gerais.

O Regulamento Modelo da Mediação do Conselho Nacional das Instituições de Mediação e Arbitragem recomenda que a solicitação da mediação, bem como o convite à outra parte para dela participar, deverão, preferencialmente, ser formulados por escrito.347

O regulamento também recomenda que o processo se inicie através de uma entrevista, que deverá realizar os seguintes procedimentos: a) as partes deverão descrever a controvérsia e expor as suas expectativas; b) as partes serão esclarecidas sobre o processo da mediação, seus procedimentos e suas técnicas;

346 OLIVEIRA, Angela et al. (coord). Mediação: métodos de resolução de controvérsia. São Paulo, LTr, 1999, p. 205.

347 Em diversos países estão sendo elaborados Modelos-Padrão de Condutas para Mediadores. OLIVEIRA, Angela et al. op. cit., p. 205.

c) as partes escolherão o mediador, nos termos do capítulo IV348, que poderá ser ou não aquele que estiver coordenando os trabalhos da entrevista.349

Reunidas após a escolha do mediador e com a sua orientação, as partes devem firmar um contrato onde fiquem estabelecidas: a) a agenda de trabalho; b) os objetivos da mediação proposta; c) as regras de procedimento, ainda que sujeitas a redefinição negociada, a qualquer momento, durante o processo; d) as pessoas que as representarão, mediante procuração com poderes de decisão expressos, ou as acompanharão, se for o caso; e) o lugar e o idioma da mediação, que, se assim o desejarem, poderão deixar a critério da instituição ou entidade organizadora do serviço; f) os custos e a forma de pagamento da mediação.350

As reuniões de mediação serão realizadas preferencialmente em conjunto com as partes. Havendo necessidade e concordância das partes, o mediador poderá reunir-se separadamente com cada uma delas. 351

O mediador poderá conduzir os procedimentos da maneira que considerar apropriada, levando em conta as circunstâncias, o estabelecido na negociação com as partes e a própria celeridade do processo. Ele deverá cuidar

348 O capítulo IV prescreve que o mediador será escolhido livremente pelas partes, em lista de mediadores oferecida por instituição ou entidade organizadora do serviço ou, se as partes assim o desejarem, indicado pela referida instituição ou entidade; ou ainda, profissional escolhido pelas partes. O mediador único escolhido poderá recomendar a co-mediação sempre que julgar benéfica ao propósito da mediação. OLIVEIRA, Angela et al. op. cit., p. 206-207.

349 OLIVEIRA, Angela et al. op. cit., p. 206.

350 Artigo 6 do Regulamento Modelo da Mediação, do Conselho Nacional das Instituições de Mediação e Arbitragem. OLIVEIRA, Angela et al. op. cit., p. 206.

351 Artigo 9 do Regulamento Modelo da Mediação, do Conselho Nacional das Instituições de Mediação e Arbitragem. OLIVEIRA, Angela et al. op. cit., p. 207.

para que haja equilíbrio de participação, informação e poder decisório entre as partes.352

O profissional condutor da mediação fica impedido de atuar ou estar diretamente envolvido em procedimentos subseqüentes a ela, tais como arbitragem e processo judicial.353

As informações da mediação são confidenciais e privilegiadas. O mediador - bem como qualquer uma das partes ou outra pessoa atuante na mediação - jamais poderá revelá-las a terceiros ou ser chamado ou compelido, mesmo em posterior arbitragem ou processo judicial, a revelar fatos, propostas ou quaisquer outras informações obtidas durante a mediação.354

O mediador não pode ser responsabilizado, por qualquer das partes, por ato ou omissão relacionados à mediação conduzida de acordo com as normas éticas e regras aceitas pelas partes.355

O processo da mediação encerra-se: a) com a assinatura do termo de acordo pelas partes; b) por uma declaração escrita do mediador de que não é justificável aplicar mais esforços para buscar a composição; c) por uma declaração conjunta das partes, dirigida ao mediador, com o efeito de encerrar a mediação; d)

352 Salvo se as partes dispuserem em contrário, ou a lei impedir, o mediador pode: a) aumentar ou diminuir qualquer prazo; b) indagar o que entender necessário para o bom desenvolvimento do processo; c) solicitar às partes que deixem à sua disposição tudo o que precisar para sua própria inspeção ou de qualquer perito, bem como a apresentação de documento ou classe de documentos que se encontrem em sua posse, custódia ou poder de disposição, desde que entenda relevante para sua análise, ou de qualquer das partes; d) solicitar às partes que procurem toda informação técnica e legal necessária para a tomada de decisões. OLIVEIRA, Angela et al. op. cit., p. 207.

353 Artigo 13 do Regulamento Modelo da Mediação, do Conselho Nacional das Instituições de Mediação e Arbitragem. OLIVEIRA, Angela et al. op. cit., p. 208.

354 Artigo 14 do Regulamento Modelo da Mediação, do Conselho Nacional das Instituições de Mediação e Arbitragem. OLIVEIRA, Angela et al. op. cit., p. 208.

355 Artigo 18 do Regulamento Modelo da Mediação, do Conselho Nacional das Instituições de Mediação e Arbitragem. OLIVEIRA, Angela et al. op. cit., p. 208.

por uma declaração escrita de uma parte para a outra, e para o mediador, com o efeito de encerrar a mediação.356

Segundo Serpa357, os estágios do procedimento de mediação são os seguintes: a) concordância das partes em mediar; b) entendimento das questões em disputa; c) criação de opções para negociação; d) realização e organização do acordo; e) implementação do acordo.