7 CONCLUSÕES E RECOMENDAÇÕES 274 8 REFERÊNCIAS
4 REVISÃO BIBLIOGRÁFICA
4.7 Políticas Públicas Nacionais para gestão dos RSU
4.7.10 Programa Nacional do Meio Ambiente II (PNMA II)
Realizado em parceria com o Banco Mundial, desenvolvido no período compreendido entre 2002 e 2006, o projeto “Proteção e Conservação dos Recursos Naturais na Região Metropolitana de Belo Horizonte – RMBH, Estado de Minas Gerais” inseriu-se no conjunto de ações previstas para implementação do Programa Nacional do Meio Ambiente II (PNMA II), componente Gestão Integrada de Ativos Ambientais. O órgão executor do programa foi a Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável (SEMAD), e a Fundação Estadual do Meio Ambiente (FEAM) o órgão co- executor, quando o tema das ações dizia respeito à gestão de RSU. A partir de 2003 o apoio da FEAM ao PNMAII foi prestado pelo Programa Minas sem Lixões.
Segundo dados a documentação do Programa Nacional de Meio Ambiente II em Minas Gerais emitidos pela Coordenação Estadual do Programa (UCEMG/PNMA II) da SEMAD, o objetivo do projeto em Minas Gerais foi garantir a proteção e a conservação dos recursos naturais – cobertura vegetal, água e solo – e implementar ações para reduzir a pressão antrópica no entorno de unidades de conservação da Região Metropolitana de Belo Horizonte (RMBH), em especial nas sub-bacias dos Rios das Velhas e Paraopeba.
Ainda segundo a mesma fonte, a RMBH foi selecionada como área de abrangência do Programa por ser a área de maior concentração populacional do estado e experimentar crescimento rápido e desordenado, o que sinaliza para busca de soluções que possam mitigar os impactos sobre o meio ambiente.
O projeto foi conduzido num processo cooperativo, envolvendo órgãos estaduais de meio ambiente, parceiros governamentais municipais e federais e organizações não governamentais. Incluiu linhas de atuação voltadas para assegurar a sustentabilidade das ações implementadas, bem como a sua replicabilidade em outras regiões de Minas.
Os municípios localizados na área de abrangência do projeto foram: Brumadinho, Lagoa Santa, Nova Lima e a Regional Barreiro de Belo Horizonte, e as intervenções realizadas no período se constituíram de:
102 Em Belo Horizonte, na região do Barreiro foi desenvolvido conjunto de ações para incrementar a quantidade de entulho e material reciclável coletados seletivamente na região, por meio da implantação de duas Unidades de Recebimento de Pequenos Volumes (URPV), do programa de reaproveitamento de bagulhos volumosos, da mobilização da comunidade, da capacitação e apoio à criação das associações dos carroceiros e dos catadores. Coube ao município elaborar o projeto executivo das duas URPVs, adquirir e apresentar documentos comprobatórios de propriedade dos terrenos para a construção e obter as licenças ambientais para implantação dessas duas unidades, bem como arcar com todos os custos do licenciamento; disponibilizar equipe técnica para prestar assistência, esclarecimentos e apoio às atividades de Coordenação do Projeto; disponibilizar estudos, informações e recursos humanos para apoiar, capacitar e fomentar a criação jurídica da Associação dos Catadores de Papel da Regional Barreiro; elaborar projeto executivo do galpão de 300 m2 para a implantação da oficina de reaproveitamento de bagulhos volumosos; formar rede de parcerias para sustentabilidade dos programas de coleta seletiva na regional; implantar projeto piloto de coleta seletiva porta a porta em 15 bairros da Regional Barreiro.
Em Brumadinho foram contratados serviços de consultoria para realizar campanha de mobilização para coleta seletiva junto à população do distrito de Casa Branca; cessão gratuita de uso de caminhão, para ser utilizado, exclusivamente, na execução do Projeto de Proteção e Conservação dos Recursos Naturais da Região Metropolitana de Belo Horizonte.
Em Lagoa Santa foram elaborados os projetos básico e executivo do aterro sanitário municipal, o Relatório de Controle Ambiental (RCA), o Plano de Controle Ambiental (PCA) e conduzido o processo de licenciamento ambiental do empreendimento até obtenção da Licença de Instalação do COPAM. Coube ao município adquirir terreno para a construção do aterro sanitário; obter as licenças ambientais para implantação do aterro sanitário, bem como arcar com todos os custos do licenciamento; disponibilizar equipe técnica para prestar assistência, esclarecimentos e apoio às atividades de Coordenação do PNMA II; disponibilizar estudo, informações e recursos humanos para apoiar a elaboração Plano de Gerenciamento Integrado de Resíduos Sólidos Urbanos (PGIRS) do município pelo Centro Tecnológico de Minas Gerais (CETEC);
103 responsabilizar-se pela guarda, zelo e disponibilização dos equipamentos que foram adquiridos pela SEMAD para coleta seletiva e do caminhão cedidos ao município, e garantir a sua utilização no âmbito das atividades previstas no projeto: “Proteção e Conservação dos Recursos Naturais na Região Metropolitana de Belo Horizonte.
Em Nova Lima foi apoiada a criação da Associação dos Carroceiros do bairro Jardim Canadá; mobilizados e capacitados os carroceiros e realizadas atividades de sensibilização da comunidade; além de contratada a construção de duas Unidades de Reaproveitamento de Pequenos Volumes (URPVs) e um galpão de bagulhos volumosos. Coube ao município disponibilizar equipe técnica para prestar assistência, esclarecimentos e apoio às atividades de Coordenação do PNMA II, bem como apoiar a fiscalização, acompanhamento e medição das obras; disponibilizar estudos, informações e recursos humanos para mobilizar a comunidade e apoiar a criação jurídica da Associação dos Carroceiros do bairro Jardim Canadá; elaborar projeto executivo para construção do galpão de 300 m2 para abrigar a oficina de reaproveitamento de bagulhos volumosos; formar redes de parcerias para sustentabilidade dos programas de reaproveitamento de bagulhos volumosos e de organização dos carroceiros; disponibilizar pessoal para sensibilizar grandes empreendimentos responsáveis pela coleta e transporte de entulho; receber da SEMAD e responsabilizar-se pela guarda, zelo e disponibilização de 05 (cinco) carroças de tração animal adquiridas para utilização exclusiva na execução do Projeto de “Proteção e Conservação dos Recursos Naturais da Região Metropolitana de Belo Horizonte.”
4.7.11 Programa Piloto de Apoio à Gestão Integrada de Resíduos Sólidos