Nessa conjectura, percebe-se que é de extrema importância orientações para o autocuidado, segundo Costella (1999) se refere à orientação quanto às relações sociais dos colaboradores e profissionais da área, por meio da implantação de programas de Segurança e Saúde do Trabalho, pois são essenciais para manter o controle, redução dos riscos de acidentes
e possibilita a melhoria da segurança e prevenção. O PCMAT é obrigatório para elaboração nos estabelecimentos com 20 trabalhadores ou mais, juntamente com o Programa de Prevenção de Riscos Ambientais (PPRA), conforme a NR 09 e o Programa de Controle médico de Saúde Ocupacional (PCMSO), segundo a NR 07 (BRASIL, 2017).
Bansi; Martos; Stefano (2012) afirma que a prevenção é considerada como requisito primordial para a satisfação e motivação dos colaboradores na execução de suas tarefas. Assim, é de extrema relevância que as empresas implementem programas de segurança e saúde no trabalho, como também, investir em programas de treinamentos de seus operários, a fim de que, a segurança no trabalho torne-se um hábito. Tais fatores são benéficos aos trabalhadores por garantir a segurança e saúde, como também, as empresas, por aumentar a produtividade.
Nessa perspectiva, faz-se necessário a implementação de programas de prevenção, segundo a NR-18, as quais podemos citar: PCMAT (Programa de Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Industria de Construção), PPRA (Programa de Prevenção de Riscos Ambientais), CIPA (Comissão Interna de Prevenção de Acidentes), Mapa de Riscos, SIPAT (Semana Interna de Prevenção de Acidentes de Trabalho), PCMSO (Programa de Controle Médico e Saúde Ocupacional), PGR (Programa de Gerenciamento de Riscos), feito pelo engenheiro da obra, (BANSI; MARTOS; STEFANO, 2012).
Diante disso, o mapa de risco é feito por meio da planta do construção, onde serão feitas as disposições das dependências ou local onde ficarão alocados os materiais e assim identificar as áreas de risco, onde serão demonstrados, através dos círculos com cores e tamanhos diferentes, os tipos e o grau do risco que um indivíduo pode estar exposto a acidente de trabalho ou doença ocupacional, a depender da lesão provocada e seu agravamento, pode ser: leve, grave ou moderado (GRIBELER, 2012).
A construção do mapa de riscos é feita sobre uma planta ou desenho do canteiro indicando, através de círculos, o tipo de risco que podem surgir. Utilizam-se cores para identificar o tipo de risco e a sua gravidade, estas representadas pelo tamanho dos círculos como pode-se observar na figura 7 a seguir. O círculo pequeno atribui-se a um risco pequeno por sua essência ou por ser risco médio já protegido, o círculo médio atribui-se a um risco que gera relativo incômodo, mas que pode ser controlado e o círculo grande atribui-se a um risco que pode matar, mutilar, gerar doenças e que não dispõe de mecanismo para redução, neutralização ou controle (SIMÕES, 2010).
Figura Figura 7: Exemplo de Mapa de Risco Ambiental
Fonte: Dicas de Prevenção e Acidentes no Trabalho (2009), Apud SIMÕES (2010).
A CIPA é um programa de Prevenção de Acidentes de trabalho e junto com a CIPA pode ser utilizada a SIPAT para promoção de redução dos riscos de ambiente de trabalho. Para que o programa funcione, é importante que haja participação da maior parte dos integrantes da empresa, sabendo que quando colocada em prática corretamente, terá efeitos satisfatórios (RODRIGUES; SILVA, 2016).
Para Teixeira; Almeida, (2007) o PCMAT é considerado como o plano de segurança que procura o planejamento e a ordem e todos os atos que venham garantir a segurança e saúde dos trabalhadores nos canteiros. Este deverá dá início antes da obra começar com a participação de todos para que os objetivos quanto às seguranças sejam alcançados, deve ser instituído obrigatoriamente em obras com 20 ou mais operários.
Segundo Carmo (2017) é de suma importância a implantação de programas de prevenção, isso se confirma quando é mencionado o PCMAT, Programa que trata das condições e o meio ambiente em que o trabalhador convive, durante a execução de suas atividades laborais, nesse sentido, pode-se observar a questão da organização do canteiro, ordem e limpeza, permitindo que as vias de circulação estejam livre de obstáculos, como objetos, entulhos, capazes de provocar lesões à integridade física do trabalhador, garantindo saúde e segurança, como mostra nas Fotografias 3 e 4.
Fotografia 3: Ordem e limpeza no canteiro- Material organizado Fonte: Criação da autora (Produzida em 2021).
Fotografia 4: Ordem e limpeza no canteiro- material organizado Fonte: Criação da autora (produzida em 2021).
Portanto, dentre os riscos que podem afetar direta ou indiretamente a vida do trabalhador, podem-se citar o risco ambiental, em que o trabalhador pode ter problemas de saúde quando inserido em um ambiente de trabalho não seguro e com péssimas condições de trabalho, assim poderia ser implementado o PPRA, Programa que consiste na Prevenção desses riscos (REIS, 2018).
Assim, umas das formas de reduzir os índices de acidentes são as inspeções, instrumentos de fiscalização para assegurar que os trabalhadores estejam em condições seguras.
Os EPC’s são também utilizados para controle dos riscos do ambiente em geral, como: os cones, extintores de incêndio, placas de sinalização, etc. como apresenta a Figura 8, para que a inspeção funcione dentro de uma organização, se faz necessário a interação de todos para que as ocorrências quanto aos riscos das obras sejam sanadas, evitando problemas e gastos futuros, desde que sejam fornecidos os EPI’s e a utilização dos EPC’s e treinamentos adequados. Neste caso, a intervenção do engenheiro civil e do responsável pela segurança do trabalho é indispensável tanto na prevenção quanto na qualidade de vida dos trabalhadores (MANGAS, 2003).
Figura 8: EPC’s (Equipamentos de Proteção Coletiva)
Fonte: Primeiraclasseuniformes.com/linha-epi.html#. XK6MB4lKjMU
Visando aos riscos e aos fatores que levam ao grande número de acidentes e envolvem a construção civil, por meio desta pesquisa, nota-se a importância de se investigar porque os acidentes nos canteiros são frequentes e quais as etapas mais propensas a acontecer (HENRIQUE; FEITOSA; ARAUJO, 2017). Para Konzen et al., (2020) inúmeros acidentes poderiam ser evitados, caso as empresas estabelecessem a implantação de programas de segurança para garantir um maior cuidado à prática fazendo treinamento, palestras e cursos para seus operários, pois não adianta somente fornecer os EPI’s, para que haja uma eficácia ou melhores resultados, devem haver os treinamentos, pois, segundo a pesquisa, a maioria dos colaboradores desconhecessem a função de cada equipamento.
As Normas Regulamentadoras de Segurança e Saúde no Trabalho consistem em um total de 36. Dentre estas, as que se caracterizam de extrema importância para a segurança e saúde dos colaboradores na indústria da construção civil são as NR'S: 01, 02, 03, 04, 05, 06, 07, 08, 09, 12, 18, 23 e 35. Para os fins de aplicação desta Norma Regulamentadora – NR-6, considera-se Equipamento de Proteção Individual - EPI, todo dispositivo ou produto, de uso
individual utilizado pelo trabalhador, destinado à proteção de riscos suscetíveis de ameaçar a segurança e a saúde no trabalho (BRASIL, 1978), como destaca a Tabela 1.
Tabela 1: Distribuição do Número de Acidentes do Trabalho na Indústria da Construção, segundo a natureza do acidente.
Fonte: Brasil (1978).
Segundo Brasil (2015) a NR-18 (Norma Regulamentadora), tem como função intervir na organização e disposição adequada da instalação do layout do canteiro, prevenindo e proporcionando uma maior redução dos acidentes e dos prováveis riscos graves, além de garantir a saúde dos colaboradores. Os layouts devem atender as exigências mínimas para que haja conforto e segurança. Mas ainda há uma dificuldade quanto ao cumprimento das NR’s, por falta de conhecimento sobre as normas de segurança, fundamental para a prevenção dos acidentes.
Todavia, embora a nova NR-18 tenha sido desenvolvida e definida através destas técnicas, percebe-se, a sua frequente falta de cumprimento e a persistência de altos índices de acidentes de trabalho. O não cumprimento das normas geram obstáculos e elevados custos, faz-se necessário o comprometimento e um esforço coletivo, essa faz-seria uma forma para que ocorram as melhorias nas condições de trabalho e proteção na saúde dos colaboradores, além disso deve-se fazer frequentes análideve-ses do local de trabalho sobre os fatores de risco que são determinantes desses acidentes. O esforço seria para a conscientização sobre os riscos tanto ocupacionais, como os relacionados aos acidentes de trabalho, isso provavelmente reduziria a incidência desses eventos (COSTELLA, 1999).
Para tornar-se viável esses padrões ideais de segurança no trabalho, deve-se partir dos níveis de exigências mínimos, os quais são definidos, no caso brasileiro, pela NR-18 (Condições e Meio Ambiente do Trabalho na Indústria da Construção), em sua versão mais recente, publicada em julho de 1995. Porém, essa nova legislação ainda não foi totalmente entendida pelos profissionais do setor, visto que é possível reconhecer a existência de dúvidas quanto à sua compreensão (BRASIL, 2015).
Função 1998 % 1999 %
Aprisionamento ou prensagem 213 10.17 212 12.07
Corpo estranho 104 4.97 62 3.53
Impacto contra 270 12.90 236 13.43
Impacto sofrido 573 27.37 460 26.18
Queda com diferença de nível 234 11.18 177 10.07 Reação do corpo e seus movimentos 161 7.69 106 6.03
3 METODOLOGIA
Partindo do princípio da pesquisa científica, buscou-se, ao longo de sua operacionalização, compreender a relação de improvisos nos canteiros de obras e ausência de EPI’s, com a ocorrência de acidentes na cidade de Paripiranga-BA. Para isto, o procedimento técnico adotado para a realização da presente obra é de caráter de pesquisa em campo que, segundo Gil (2002) tem como objetivo primordial investigar a realidade de um determinado grupo, neste estudo, refere-se aos trabalhadores de construção civil. Para a realização deste, o instrumento de coleta de dados utilizado foi o questionário com perguntas abertas. Houve entrevista com pessoas que tiveram experiências práticas com o problema pesquisado para coletar dados referentes ao uso de EPI’s e EPC’s, as principais causas e consequências dos acidentes de trabalho na construção civil.
Para o desenvolvimento do presente trabalho, também aconteceu a exploração de materiais bibliográficos, a fim de desenvolver argumentos que sustentam a presente temática.
Utilizaram-se principalmente livros e artigos para reflexão dos dados teóricos existentes, que em consonância com a pesquisa de campo, busca-se a definição de argumentos inovadores, pois, devido aos grandes riscos inerentes a construção civil, nota-se o quão importante é o aprofundamento acerca de tal temática. Diante das leituras nos acervos bibliográficos, percebeu-se a incidência de acidentes, o mais comum são as quedas de nível de altura que, por sua vez, aumenta com o passar dos anos (MARCONI E LAKATOS, 2006).
Do ponto de vista de seus objetivos, trata-se de uma pesquisa de cunho exploratório e descritivo. Conforme Gil (2010), a pesquisa descritiva consiste na “[...] a descrição de características de determinada população, fenômeno ou o estabelecimento de relações entre as variáveis”, tendo como finalidade conhecer e descrever com nitidez os fatores inerentes aos acidentes de trabalho em construção civil na cidade de Paripiranga-BA, como forma de levantamento de dados e reflexão dos dados teóricos existentes.
No que se refere ao seu caráter exploratório, conforme Marconi e Lakatos (2006) é relacionado a “[...] busca de desenvolver hipóteses, aumentar a familiaridade do pesquisador com o ambiente, fato ou fenômeno, para a realização de uma pesquisa futura mais precisa, ou modificar e clarificar os conceitos”, uma vez que, visa explorar a relação dos improvisos dos canteiros de obras e ausência de EPI’s com os acidentes de trabalho em Paripiranga-BA, no intuito de, através de uma investigação pela pesquisa de campo, esclarecê-lo. Assim,
utilizou-se a combinação da pesquisa exploratório-descritiva para a realização de uma análiutilizou-se empírica e teórica frente à presente temática.
Do ponto de vista da abordagem do problema, o trabalho trata-se de uma pesquisa quali-quantitativa, com ênfase na reflexão dos dados teóricos e coleta de dados, uma vez que, segundo Richardson (1999) “a pesquisa qualitativa é caracterizada com a tentativa de uma compreensão detalhada dos significados”, com ênfase na reflexão de trabalhos já existentes sobre tal problemática. Por outro lado, a pesquisa quantitativa, como o próprio nome enfatiza, é relacionada à quantificação de modalidades de coleta de dados oriundos do questionário pela pesquisa de campo na cidade de Paripiranga-BA, utilizando-se métodos estatísticos para a mensuração dos dados coletados (RICHARDSON, 1999).
Destarte, as bases de dados que foram utilizadas para a realização da pesquisa artigos na base de dados referentes a: Scientific Eletronic Library Online (Scielo), Literatura Latino-americano (Lilacs), Google acadêmicos e livros que atendessem os objetivos propostos no presente estudo. Sendo utilizados os descritores acerca: acidentes de trabalho; segurança no trabalho; construção civil; canteiros de obras; EPI’s e EPC’s.
Em referência aos métodos de tabulação e análise, foram utilizados o estatístico sistemático, a fim de realizar uma análise estatística dos dados coletados, facilitando a compreensão e interpretação rápida da massa de dados, uma vez que, foram utilizados para a representação dos dados: gráficos (LAKATOS, 2003).