Para VENTURA (2002), a pesquisa de campo deve merecer grande atenção, pois devem ser indicados os critérios de escolha da amostragem (das pessoas que serão escolhidas como exemplares de certa situação), a forma pela qual serão
coletados os dados e os critérios de análise dos dados obtidos. Quando o estudo é intensivo podem até aparecer relações que de outra forma não seriam descobertas (FACHIN, 2001).
Moors (2001), para um caso de SIG, porém envolvendo ISO 9001, ISO 14001 e BS 8800 ou OHSAS 18001 (Saúde), explica as diferenças entre sistemas que o pesquisador considera aplicáveis ao presente trabalho com os ajustes necessários:
Sistemas Paralelos – Trata-se efetivamente de sistemas separados para a gestão da qualidade-SGQ, para a gestão das boas práticas de fabricação-BPF e/ou outro para a gestão da prevenção de perigos-APPCC. Os sistemas podem ter documentações com formatos semelhantes no que se refere à numeração, terminologia, organização etc, porém essa é a única parte comum.
Sistemas Fundidos - Com a proposta dos sistemas fundidos, os Sistemas de Gestão passam a compartilhar algumas partes relacionadas com procedimentos e processos, porém continuam sendo sistemas separados em várias outras áreas. O grau de integração, no geral, dependerá da própria organização, porém alguns processos podem ser comuns a ambos os sistemas ou não.
Sistemas Integrados – A proposta do SIG envolve um sistema de gestão homogêneo, adequado tanto aos requisitos da Norma ISO 9001 (2000) SGQ como aos das BPF-ANVISA RDC 275 (2002) e APPCC- ISO 15161 (2001). Os elementos dos três sistemas de gestão apresentam um máximo de compartilhamento, ou seja, há apenas um:
• política abrangendo os requisitos das BPF, qualidade e inocuidade; • representante da direção;
• registro de treinamentos;
• controle de documentos e dados;
• manual de instruções de trabalho (instruções de trabalho do SIG modificados, a fim de abranger as questões de inocuidade); • sistema de calibração;
• programa de auditoria interna (incluindo uma única equipe de auditores qualificados);
• plano de reação às não-conformidades da qualidade e inocuidade do alimento;
• programa de ações corretivas e preventivas; • procedimento de gestão de registros;
• cronograma para reuniões de análise crítica pela direção
Visto as características dos sistemas de gestão independentes aplicáveis neste caso, foi considerado que o modelo de Sistema Integrado de Gestão contemplasse a gestão da qualidade e da segurança do alimento como uma solução ou fusão de três componentes. Os componentes, os referenciais normativos, são variáveis impostas e atuantes simultaneamente sobre as operações da EMPRESA.
O sistema deveria constituir um receptáculo ou ambiente, protegido por um elmo ou blindagem frente aos fatores internos e externos que pudessem afetar negativamente a qualidade, as boas práticas de fabricação e a segurança do produto. Adicionalmente, o sistema adotado, graças à criteriosa aplicação da tecnologia da informação, deveria permitir a análise crítica, absorção e implementação de inputs:
• requisitos do cliente e da legislação específica; • concorrência;
• mercado comprador e fornecedor; • atualização tecnológica e
• grau de satisfação do cliente
mostrado na Figura 4.1.
O cumprimento da totalidade dos requisitos de cada referencial representa um SIG pleno e coeso; o cumprimento parcial da totalidade dos requisitos de qualquer referencial representa um SIG parcial e menos resistente;
Fonte: Elaborado pelo Pesquisador
FIGURA 4.1 - Sistema Integrado de Gestão-SIG (ANVISA RDC 275 (2002)-BPF, ISO 9001 (2000)-SGQ e ISO 15161 (2001)-APPCC).
Convém reforçar algumas características do sistema apresentado, cuja forma e estrutura sugeriram em algum momento da pesquisa analogia com uma molécula de um elemento químico. Como se observa na Figura 4.1, o núcleo central representa o SIG, Sistema Integrado de Gestão, no qual percebe-se a região superior incompleta.
Outputs Sucos seguros, com qualidade garantida por
processos confiáveis Inputs
Legislação, mercado variável, frutas, satisfação, concorrência,
Na realidade os “reservatórios” APPCC, BPF e ISO 9001 são considerados como reguladores da pressão para manutenção dos níveis de atendimento dos requisitos dos respectivos referenciais. O objetivo é o atendimento de 100% dos requisitos dos mesmos, o qual é perfeitamente viável.
Porém, o ambiente do SIG, independentemente da implementação de todos os requisitos, não estará completo se não forem incorporados todos os aspectos que caracterizam o ambiente externo ou “teatro de operações” onde atua a empresa estudada ou outra empresa. Ambiente que, dadas as características do mercado, hoje é continuamente variável, por aspectos sazonais, da legislação ou de constante aprimoramento dos produtos das empresas que os terceirizam ou das tecnologias que surgem acompanhando essas mudanças.
A eficaz administração dessa situação conjuntural, ao longo do tempo e os ajustes necessários por parte da empresa, é o que permitirá contribuir como diferencial no mercado, fato que vem ao encontro à visão de SLACK et al. (1997), de que a produção deve perseguir permanentemente objetivos de:
• Flexibilidade, permitindo entrega de produtos variados;
• Agilidade, assegurando os menores prazos de entrega;
• Custo, viabilizando preços competitivos;
• Qualidade, atendendo necessidades, requisitos e expectativas do consumidor;
• Confiabilidade, cumprindo os prazos e termos contratados.
Quando isso for assim atendido, o núcleo central representando o SIG, Sistema Integrado de Gestão, não deverá apresentar vazios, indicando que a conjunção dos três referenciais está plenamente aplicada à conjuntura desse momento.
5. PESQUISA DE CAMPO
Neste capítulo é apresentado o estudo realizado em uma pequena empresa do setor de sucos de frutas através da aplicação da proposta do Sistema Integrado de Gestão – SIG (SGQ, BPF e APPCC) aplicando o método da pesquisa ação. A avaliação e a análise da situação da empresa permitiram definir estratégias e estabelecer prioridades de ações para viabilizar o enquadramento da mesma no SIG de maneira a atender as necessidades dos clientes no mais curto prazo. Inclui-se também neste capítulo o plano de ação integrado para maximizar a racionalização de recursos.