e da Criança e do Adolescente
7.3. Quem Podem Ser os Investidores e como Encontrá-los
Uma das principais fontes de recursos dos fundos, especialmente os municipais, são as doações incentivadas feitas a partir da destinação do imposto de renda de pessoas físicas e jurídicas.
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7.3.1. Quem Pode Ser Investidor
Investimento por Pessoas Jurídicas
Podem investir nos fundos municipal, estadual ou nacional, pessoas jurídicas contribuintes do Imposto de Renda que utilizam o regime tributário de lucro real, podendo ser deduzido até 1% do IR devido.
Investimento por Pessoas Físicas
Podem investir nos fundos municipal, estadual ou nacional, pessoas físicas contribuintes do Imposto de Renda que fazem a Declaração de Imposto de Renda Pessoa Física pelo Modelo Completo, podendo ser deduzido até 6% do IR devido.
7.3.2 Como se dá a Destinação do Imposto de Renda
O investidor deve fazer um depósito identificado pelo CPF ou CNPJ ou uma transferência eletrônica no valor desejado de doação na conta bancária do fundo, até o último dia útil do ano corrente. Após o depósito, caberá ao fundo emitir um recibo da doação e enviar ao doador, sendo que este servirá como comprovante para que a renúncia fiscal se efetue.
Para pessoas físicas, o retorno ao investimento feito virá no ano seguinte, na forma de restituição ou abatimento do valor do IR a pagar, em campo específico existente no modelo completo da Declaração Anual do Imposto de Renda. Para pessoas jurídicas, o retorno se dará no recolhimento do IR do período, trimestral ou anual, de acordo com o regime a que a empresa está submetida.
DICA: Como se trata de imposto de renda que é devido à União, o doador, pessoa física ou jurídica, não precisa ser residente ou ter sede no município ou estado do fundo para o qual escolhe destinar sua doação. Os doadores podem vir de todo o Brasil.
7.3.3. Como Encontrar os Investidores
Os doadores pessoas jurídicas são os que perfazem a maior parte do montante destinado aos fundos como doações incentivadas. Para identificá-los, primeiramente é preciso entender que
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Só são obrigadas a usar esse regime, empresas:
» cuja receita bruta total, no ano-calendário anterior, seja superior a R$ 78
milhões ou proporcional ao número de meses do período, para período inferior a 12 meses; » com atividades que prestam serviços bancários e de investimentos e financiamento, inclusive
crédito imobiliário, sociedades corretoras de títulos, cooperativas de crédito, empresas de seguros privados e de capitalização e entidades de previdência privada aberta;
» que tiverem lucros, rendimentos ou ganhos de capital que venham do exterior; » que usufruam de benefícios fiscais, como isenção ou redução de impostos;
» que no decorrer do ano-calendário, tenham efetuado pagamento mensal pelo regime de estimativa, na forma do Art. 2° da Lei nº 9.430, de 1996;
» que explorem as atividades de prestação cumulativa e contínua de serviços de assessoria financeira, de investimentos e de crédito;
» que explorem as atividades de securitização de créditos imobiliários, financeiros e do agronegócio.
Logo, é importante identificar quais são as empresas nos perfis acima que atuam na região da instituição ou do fundo.
Infelizmente, não temos um banco de dados nacional com as empresas e pessoas que destinaram parte do seu IR para os fundos da criança e do adolescente ou do idoso. Mas outros incentivos fiscais, que têm uma gestão centralizada no governo federal, disponibilizam informações que podem ser muito úteis na busca por investidores. É o caso da Lei Federal de Incentivo à Cultura, conhecida como Lei Rouanet. Um dos mecanismos de incentivo fiscal mais transparentes em operação, pois possui um sistema de acesso a informações próprio e fácil de usar, o SALIC Net:
http://sistemas.cultura.gov.br/comparar/salicnet/salicnet.php
Por meio deste sistema, os responsáveis pela captação de recursos podem acessar um banco de dados no qual constam todas as empresas e pessoas físicas que destinaram recursos para os projetos culturais. É possível fazer diversos tipos de filtros, como investidores de um determinado estado ou cidade, ou quais investidores de qualquer parte do país apoiaram projetos em determinado estado ou região. É possível verificar até qual o montante a empresa investiu em determinado ano ou período.
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DICA: As mesmas empresas e pessoas físicas que investem recursos por meio de outras leis de incentivo, como da cultura ou do esporte, podem destinar recursos para os Fundos da Criança e do Adolescente e do Idoso.
Para entender melhor como isso poderá ser útil na busca por investidores, é importante saber como funcionam as leis de incentivo por meio das quais empresas e cidadãos podem investir. Além da destinação aos fundos, há outros limites percentuais do imposto devido que empresas e cidadãos podem utilizar para doações com incentivos fiscais. Veja os quadros a seguir.
Para Investimento de Pessoas Jurídicas:
Leis de Incentivo Fiscais Federais
Dedução do valor investi- do no Imposto de Renda Limite de aplicação do incentivo
Cumulação com outros Incentivos Fiscais
Fundos dos Direitos da Criança e do Adolescente 100% 1% Não acumula
Lei Rouanet Até 100% 4% Acumulam-se
no teto de 4%
Lei do Audiovisual 100% 3%
Lei do Esporte 100% 1% Não acumula
Fundos dos Direitos do Idoso 100% 1% Não acumula
PRONON 100% 1% Não acumula
PRONAS/PCD 100% 1% Não acumula
Total do investimento com Incentivos
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Para Investimento de Pessoas Físicas:
Leis de Incentivo Fiscais Federais
Dedução do valor investi- do no Imposto de Renda Limite de aplicação do incentivo
Cumulação com outros Incentivos Fiscais
Fundos dos Direitos da Criança e do Adolescente 100%
6%
Acumulam-se no teto de 6%
Lei Rouanet Até 100%
Lei do Audiovisual 100%
Lei do Esporte 100%
Fundos dos Direitos do Idoso 100%
PRONON 100% 1% Não acumula
PRONAS/PCD 100% 1% Não acumula
Total do investimento com Incentivos
Fiscais Federais para Pessoas Físicas 8%
Assim, é possível verificar, por exemplo, que se uma determinada empresa já investe
R$1.000.000,00 via Lei Federal de Incentivo à Cultura (utilizando as informações disponíveis no SALIC), ela tem limites para investir, pelo menos, um quarto disso para o FIA ou Fundo do Idoso: Lei Federal de Incentivo à Cultura – 4% - R$1.000.000,00
Fundo de Direitos da Criança e do Adolescente – 1% - R$250.000,00 Fundo de Direito do Idoso – 1% - R$250.000,00
A mesma empresa pode investir em diversos incentivos e ter dedução fiscal de todos os valores, desde que respeitem o limite de cada lei.
Além das buscas possíveis de realizar por meio do SALIC, é sempre importante ficar atento a publicações sobre mercado e economia, que avalia o desempenho de grandes empresas como, por exemplo, as revistas Exame, Forbes, InfoMoney, IstoÉ Dinheiro, entre outras. Quanto mais lucrativo e maior o crescimento econômico de um setor de negócios ou uma empresa, maiores as chances de que ela possa usufruir dos incentivos fiscais.
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