C. Amortização da Dívida
6. Questões de Concursos Públicos
6.1. Questões de Concursos COM Resolução
1. (FGV – Contador/Pref.Cuiabá – 2014) De acordo com a Lei nº 4.320/64, as subvenções sociais destinam-se
(A) à prestação de serviços essenciais de assistência educacional, quando a suplementação de recursos de origem privada aplicados a esses objetivos forem mais econômicas.
(B) ao pagamento de bonificações a produtores de determinados gêneros ou materiais.
(C) à cobertura dos déficits de manutenção das empresas públicas de natureza autárquica.
(D) ao pagamento da diferença entre os preços de mercado e os preços de revenda de gêneros alimentícios ou outros materiais.
(E) à cobertura de despesas de custeio de entidades públicas de caráter agrícola ou pastoril.
Resolução
Lei no 4.320/1964, art. 12 (grifei):
§ 3º Consideram-se subvenções, para os efeitos desta lei, as transferências destinadas a cobrir despesas de custeio das entidades beneficiadas, distinguindo-
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se como:
I - subvenções sociais, as que se destinem a instituições públicas ou privadas de caráter assistencial ou cultural, sem finalidade lucrativa;
II - subvenções econômicas, as que se destinem a empresas públicas ou privadas de caráter industrial, comercial, agrícola ou pastoril.
(...)
Art. 16. Fundamentalmente e nos limites das possibilidades financeiras a concessão de subvenções sociais visará a prestação de serviços essenciais de assistência social, médica e educacional, sempre que a suplementação de recursos de origem privada aplicados a esses objetivos, revelar-se mais econômica.
Letra A.
2. (FGV – Contador/Pref.Cuiabá – 2014) Os auxílios para inversões financeiras, para obras públicas, equipamentos e instalações são exemplos de
(A) transferências correntes. (B) transferências de capital. (C) investimentos.
(D) inversões financeiras. (E) despesas de custeio. Resolução
Lei no 4.320/1964, art. 12 (grifei):
§ 6º São Transferências de Capital as dotações para investimentos ou inversões financeiras que outras pessoas de direito público ou privado devam realizar, independentemente de contraprestação direta em bens ou serviços, constituindo essas transferências auxílios ou contribuições, segundo derivem diretamente da Lei de Orçamento ou de lei especialmente anterior, bem como as dotações para amortização da dívida pública.
Letra B.
3. (FGV – Analista-Adm/TJ-SC – 2015) O Orçamento Público no Brasil é definido anualmente pela Lei Orçamentária Anual, que visa atender aos objetivos e metas descritos no Plano Plurianual. Para tanto, deve seguir as orientações apresentadas na Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO), onde se encontram descritos os Grupos de Natureza de Despesa (GND), que agregam elementos de despesa de mesmas características. O GND no qual estão agregadas despesas relativas à execução de obras, à aquisição de instalações, equipamentos e material permanente e, ao aumento do capital do Estado sem caráter comercial ou financeiro é:
(A) GND 1: Pessoal e Encargos Sociais; (B) GND 2: Juros e Encargos da Dívida;
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(C) GND 3: Outras Despesas Correntes; (D) GND 4: Investimentos;
(E) GND 5: Inversões Financeiras. Resolução
Codificação da natureza da despesa:
CATEGORIA ECONÔMICA
1o nível
GRUPO DE NATUREZA DA DESPESA
2o nível
3 – Despesa Corrente
1 – Pessoal e Encargos Sociais
2 – Juros e Encargos da Dívida
3 – Outras Despesas Correntes
4 – Despesa de Capital 4 – Investimentos 5 – Inversões Financeiras 6 – Amortização da Dívida (MTO-2016): Investimentos:
Despesas orçamentárias com softwares e com o planejamento e a execução de obras, inclusive com a aquisição de imóveis considerados necessários à realização destas últimas, e com a aquisição de instalações, equipamentos e material permanente.
Lei nº 4.320/64, art. 12:
§ 4º Classificam-se como investimentos as dotações para o planejamento e a execução de obras, inclusive as destinadas à aquisição de imóveis considerados necessários à realização destas últimas, bem como para os programas especiais de trabalho, aquisição de instalações, equipamentos e material permanente e constituição ou aumento do capital de empresas que não sejam de caráter comercial ou financeiro.
Letra D.
4. (FGV – Analista-Contador/DPE-MT – 2015) De acordo com a Lei nº 4.320/64, são classificado(a)s como despesas correntes:
(A) as subvenções sociais e econômicas. (B) as aquisições de imóveis.
(C) o aumento do capital social de entidades industriais ou agrícolas. (D) os auxílios para obras públicas.
(E) as concessões de empréstimos. Resolução
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Lei no 4.320/1964:
Art. 13. Observadas as categorias econômicas do art. 12, a discriminação ou especificação da despesa por elementos, em cada unidade administrativa ou órgão de governo, obedecerá ao seguinte esquema:
DESPESAS CORRENTES Despesas de Custeio Pessoa Civil Pessoal Militar Material de Consumo Serviços de Terceiros Encargos Diversos Transferências Correntes Subvenções Sociais Subvenções Econômicas Inativos Pensionistas
Salário Família e Abono Familiar Juros da Dívida Pública
Contribuições de Previdência Social Diversas Transferências Correntes.
Letra A.
5. (FCC-Analista-Adm/TRT-3ªRegião-2015) Considere, abaixo, as definições relacionadas às fases da despesa pública:
I. Verificação do direito adquirido pelo credor tendo por base os títulos e documentos comprobatórios do respectivo crédito.
II. Ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigação de pagamento pendente ou não de implemento de condição.
III. Inclusão da despesa na lei orçamentária.
IV. Despacho exarado por autoridade competente, determinando que a despesa seja paga.
Essas definições devem ocorrer na seguinte ordem: (A) I, II, IV e III.
(B) I, II, III e IV. (C) II, III, I e IV. (D) III, I, IV e II. (E) III, II, I e IV. Resolução
Abaixo segue quadro analisando as etapas da despesa orçamentária (divididas em planejamento e a execução), com as alternativas indicadas pela questão:
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PLANEJAMENTO ITEM
Fixação da despesa na LOA;
Descentralização de créditos orçamentários; Programação orçamentária e financeira.
III
EXECUÇÃO
Empenho - ato emanado de autoridade competente que cria para o Estado obrigação de pagamento pendente ou não de implemento de condição (Lei nº 4.320/64, art. 58).
II
Liquidação - consiste na verificação do direito adquirido pelo credor tendo por base os títulos e documentos comprobatórios do
respectivo crédito (Lei nº 4.320/64, art. 63).
I
Pagamento - a ordem de pagamento é o despacho exarado por autoridade competente, determinando que a despesa seja paga (Lei nº 4.320/64, art. 64).
IV
Portanto: III, II, I e IV. Letra E.
6. (FCC/Analista-Contador/MPE-MA/2013) A Prefeitura Municipal de Sol Quente do Sul recebeu transferência financeira do Estado, no valor de R$ 10.000,00 destinado a construção de uma escola pública de ensino fundamental no bairro Águas Mornas. Sob o aspecto orçamentário, o empenho emitido pelo município para construção da escola deve ser classificado em despesa
a) patrimonial. b) corrente. c) capital. d) transferências de capital. e) imobilizado. Resolução
Independente da fonte do recurso utilizado (se recursos próprios ou recebidos por transferências ou convênios), trata-se de uma Despesa de Capital – Investimento. Letra C.
7. (FCC/Analista Adm/TRT.2a Região/2014) Considere as despesas de um Tribunal Regional do Trabalho com:
I. aquisição de veículos para uso na prestação de serviços;
II. tarifas de energia elétrica, água e esgoto referentes ao prédio utilizado na prestação de serviços à sociedade;
III. gasolina automotiva;
IV. serviços de terceiros (pessoa jurídica) relativos à manutenção periódica do sistema de ar-condicionado.
As despesas I, II, III e IV são classificadas, respectivamente, como despesas: a) corrente, de capital, corrente e de capital;
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b) corrente, corrente, corrente e de capital; c) de capital, corrente, corrente e de capital; d) de capital, corrente, corrente e corrente; e) de capital, corrente, de capital e corrente. Resolução
Despesas de Capital: item I.
Despesas Correntes: itens II, III e IV. Letra D.
(FCC-ACE-Ciências Contábeis/TCE-CE-2015) Atenção: Para responder às duas questões abaixo, considere as seguintes informações, relativamente à classificação da despesa sob o aspecto orçamentário:
O governo de determinado Estado da região Norte do Brasil adquiriu, mediante licitação, cinco automóveis novos, pelo valor total de R$ 250.000,00, para auxiliar o deslocamento dos auditores em serviços na fiscalização das receitas tributárias.
8. A despesa classifica-se no seguinte Grupo de Natureza de Despesa: (A) imobilizado.
(B) inversões financeiras. (C) bens móveis.
(D) investimentos. (E) ativo não circulante. Resolução
Categoria econômica: Despesa de Capital
Grupo de Natureza de Despesa: Investimento. MTO-2015:
Investimentos
Despesas orçamentárias com softwares e com o planejamento e a execução de obras, inclusive com a aquisição de imóveis considerados necessários à realização destas últimas, e com a aquisição de instalações, equipamentos e material permanente.
Letra D.
9. Os veículos adquiridos classificam-se no seguinte elemento de despesa: (A) equipamentos e material permanente.
(B) ativo permanente. (C) auxílio transporte.
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(D) obrigações tributárias e contributivas. (E) bens de capital.
Resolução
Os veículos são materiais permanentes.
Elemento de despesa: Equipamentos e Material Permanente MTO-2015 (grifei):
Equipamentos e Material Permanente
Despesas orçamentárias com aquisição de aeronaves; aparelhos de medição; aparelhos e equipamentos de comunicação; aparelhos, equipamentos e utensílios médico, odontológico, laboratorial e hospitalar; aparelhos e equipamentos para esporte e diversões; aparelhos e utensílios domésticos; armamentos; coleções e materiais bibliográficos; embarcações, equipamentos de manobra e patrulhamento; equipamentos de proteção, segurança, socorro e sobrevivência; instrumentos musicais e artísticos; máquinas, aparelhos e equipamentos de uso industrial; máquinas, aparelhos e equipamentos gráficos e equipamentos diversos; máquinas, aparelhos e utensílios de escritório; máquinas, ferramentas e utensílios de oficina; máquinas, tratores e equipamentos agrícolas, rodoviários e de movimentação de carga; mobiliário em geral; obras de arte e peças para museu; semoventes; veículos diversos; veículos ferroviários; veículos rodoviários; outros materiais permanentes.
Letra A.
10. (FCC/Analista-Contabilidade/AL-PE/2014) Considere as seguintes afirmativas sobre as Receitas e Despesas Públicas:
I. os estágios da receita orçamentária são: previsão, lançamento, arrecadação e recolhimento;
II. a classificação da despesa orçamentária, segundo a sua natureza, compõe- se de categoria econômica, grupo de natureza da despesa e elemento de despesa;
III. as despesas são classificadas em três categorias econômicas: correntes, de capital e transferências intragovernamentais;
IV. a receita oriunda de amortização de empréstimos concedidos é classificada como receita corrente.
Está correto o que se afirma apenas em a) I e II. b) II e III. c) III e IV. d) II e IV. e) I e III. Resolução
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Gabarito oficial: letra A.
I. Perfeito! A previsão mais as fases de execução (lançamento, arrecadação e recolhimento). CERTO.
II. A classificação da despesa, segundo a sua natureza, compõe-se de categoria econômica, grupo de natureza da despesa e elemento de despesa, sendo complementada pela informação gerencial denominada “modalidade de aplicação. Perceba que, neste caso, a banca examinadora não citou a modalidade de aplicação e considerou esta opção correta. CERTO.
III. As receitas e despesas são classificadas em duas categorias econômicas: correntes e de capital. ERRADO.
IV. Trata-se de uma Receita de Capital.
VALOR RECEBIDO RECEITA
Juros e
Demais valores decorrentes cobrados Corrente Amortização (principal da dívida)
Atualização monetária ou cambial De Capital
ERRADO.
Estão corretos os itens I e II: letra A.
(FCC-Analista-Adm/TRE-RR-2015) Para responder às duas questões abaixo, considere a classificação da despesa orçamentária por categoria econômica e as informações abaixo.
O Governo de Brasilândia Central autorizou a emissão de empenhos, no mês de fevereiro de 2015, para a realização das seguintes despesas orçamentárias:
11. A soma dos empenhos autorizados para as despesas correntes foi, em R$, de
(A) 1.050. (B) 970.
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(C) 1.150. (D) 980. (E) 880. Resolução
São despesas CORRENTES:
FGTS 250
Locação de imóvel para almoxarifado 100
Passagens aéreas 150
Contratação de pessoal por tempo determinado 300
Juros e encargos de operação de crédito 180
Material para reparo de imóveis 170
TOTAL 1.150
Letra C.
12. O montante dos empenhos destinados às despesas de capital foi, em R$, de (A) 1.300. (B) 1.380. (C) 1.370. (D) 1.470. (E) 1.200. Resolução
São despesas DE CAPITAL:
Aquisição de veículos 400
Aquisição de imóveis para realização de obras (*Obs) 600
Amortização de dívida 200
TOTAL 1.200
(*Obs): Investimento ou Inversão Financeira?
A aquisição de um imóvel possuirá sempre a classificação econômica de Despesa de Capital.
Entretanto, o grupo de natureza da despesa poderá ser “Investimento” ou “Inversão Financeira”, dependendo do tipo de operação realizada.
Como regra, tem-se que a aquisição de um imóvel pronto já em utilização será uma Inversão Financeira.
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Todavia, caso o imóvel esteja sendo adquirido por necessidade de realização de uma obra pública, então esta despesa será um Investimento, acompanhando assim a classificação da despesa da obra. Letra E.