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Recursos, Papéis, Responsabilidade e Autoridade

2.3 AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO AMBIENTAL

3.1.5 Recursos, Papéis, Responsabilidade e Autoridade

Considerando que o processo ambiental está assumindo um papel de importância na gestão empresarial, a Empresa identifica esta transformação, posicionando o seu processo ambiental em áreas estratégicas dentro da organização, com o foco na preservação do ambiente em que atua e na boa imagem da organização.

Nesse sentido, a Empresa estabelece que seu gestor ambiental atue junto à alta administração com a função de estruturar e desenvolver o seu SGA, identifique benchmarking entre outras empresas líderes, consolide suas políticas, diretrizes, práticas, objetivos e metas, bem como a legislação vigente, de forma a disseminá-las através de procedimentos, planos de ação e projetos, e monitore o desempenho do processo de Meio Ambiente através de indicadores. O gestor trabalha em conjunto com outras áreas, tais como: produção, engenharia, jurídico, financeiro, comunicação e suprimentos, definindo e aprovando as ações de meio ambiente a serem desenvolvidos por estes.

O gestor representa a companhia em associações nacionais e internacionais relacionadas a questões ambientais, e frente a outras partes interessadas, tais como: órgãos governamentais, órgãos não governamentais e comunidade. Ele participa e procura influenciar no desenvolvimento da legislação, buscando estabelecer uma relação positiva com o público externo. Tem um papel de negociador da Empresa frente aos órgãos de controle ambiental nos processos de licenciamento, além de gerenciar, em conjunto com a área jurídica, o cumprimento das condicionantes do licenciamento ambiental e do atendimento da legislação pertinente. Na sua rotina, o gestor monitora a comunicação interna e externa referente ao SGA, respondendo às consultas e reclamações. Sua atuação fora dos limites da Empresa também é manifestada através da influencia na promoção da gestão ambiental junto aos demais stakeholders de sua cadeia produtiva.

Outra importante função do gestor ambiental é a busca de recursos para o desenvolvimento da gestão ambiental e, assim, introduzir novas tecnologias, desenvolvimento de pesquisas e melhorias de processos, além de orientar a área de engenharia sobre questões ambientais no desenvolvimento de novos projetos ambientais. Quanto a resíduos, ele gerencia, em conjunto com as áreas, a geração, a segregação, o beneficiamento, a estocagem, a disponibilização e o inventário dos estoques de resíduos/coprodutos, tais como os do PAE. Nesse quesito, também desenvolve e implementa projetos que visem à minimização de geração de resíduos, e orienta e valida os desenvolvimentos, as aplicações e os licenciamentos necessários para a destinação dos resíduos e coprodutos. É o responsável pelo processo de classificação dos resíduos gerados e o gerenciamento dos processos relacionados às Centrais de Armazenamento de Resíduos Internos e Externos, assim como eventuais áreas impactadas existentes. Cabe destacar que os responsáveis pela gestão técnica interna de meio ambiente e pelos desenvolvimentos de aplicações dos resíduos também são atribuições da área ambiental da Empresa, enquanto as negociações e os contatos comerciais com os diferentes destinatários são realizados por especialistas da área de suprimentos, com conhecimentos ambientais.

O gestor coordena as atividades de monitoramento ambiental, toma as ações necessárias para prevenir impactos ambientais, suspendendo atividades que possam resultar em acidentes graves ao meio ambiente. Gerencia o processo de ações ambientais preventivas e corretivas e lidera o processo de auditorias ambientais internas, externas e de destinatários de coprodutos/resíduos, além de coordenar os planos de ação decorrentes das análises críticas. Para encerrar o ciclo, o gestor efetua a análise crítica dos indicadores ambientais e reporta à alta administração da Empresa o desempenho do seu SGA. Para garantir a continuidade desse processo, ele também é o responsável pelo desenvolvimento da equipe e pela gestão do plano de sucessão de sua área.

Para fazer frente a todas as responsabilidades listadas, as características pessoais observadas nos gestores ambientais são a autoconfiança, a disciplina, a criatividade, a iniciativa, a determinação e o senso crítico. Os gestores possuem também um raciocínio abstrato, fluência verbal, clareza de expressão, intuição e racionalidade equilibradas, capacidade de redação, facilidade para resolução de problemas, percepção ampla das situações, adaptabilidade rápida para novos ambientes e demandas e habilidade para negociações.

As prestadoras de serviço contratadas, cujas atividades desenvolvidas sejam consideradas relevantes, participam e disseminam o programa de meio ambiente da unidade, participam do desenvolvimento da metodologia de Aspectos e Impactos de suas atividades, cumprem os requisitos aplicáveis do SGA, incluindo auditorias internas e externas e designam representantes de meio ambiente. As prestadoras de serviço que realizam o carregamento do PAE nos veículos para transporte também asseguraram os procedimentos de cuidados ambientais para evitar contaminações do solo, do ar e da água.

As áreas de produção e apoio designam profissionais multiplicadores que têm a responsabilidade de auxiliar na implementação e manutenção dos programas ambientais da sua área e, desta maneira, auxiliar à área de coordenação de meio ambiente. O multiplicador que atua na área da aciaria acompanha o desempenho do sistema de despoeiramento e geração do PAE, através de indicadores.

A Empresa proporciona fóruns em seus diferentes níveis para que as questões ambientais sejam tratadas, a fim de garantir os desdobramentos dos objetivos estratégicos em toda a sua estrutura. O fórum gerencial objetiva realizar a análise crítica periódica do sistema e aprovar os planos de ação; já, o fórum dos representantes das áreas busca disseminar e executar o planejamento aprovado.

Existem comitês de meio ambiente que acompanham sistematicamente o andamento dos planos e metas estabelecidos, podendo modificar estas ações caso não estejam em conformidade com o acordado.

Há fóruns nos quais os representantes ou coordenadores ambientais das diferentes unidades industriais buscam identificar, pesquisar e compartilhar tecnologias e melhores práticas, desenvolver e implementar projetos operacionais e padrões de sistema, verificar o desempenho do processo e buscar a melhoria contínua. Estes são fóruns ideais para conhecer e avaliar as melhores tecnologias e práticas associadas ao PAE. Também são comentados e analisados os riscos da adoção de desenvolvimentos para o PAE, que em função de suas indefinições técnicas, podem comprometer a imagem da Empresa.

Uma das principais estratégias da Empresa para a obtenção de uma gestão ambiental eficiente é o envolvimento nas práticas ambientais de uma quantidade maior possível de pessoas. Este envolvimento possibilitou que o processo ambiental ficasse disseminado por toda a Empresa. O eixo-guia das atribuições da equipe de coordenação ambiental está na identificação dos pontos fortes de cada pessoa da organização, de forma a buscar a obtenção de uma maior sinergia, na qual as correspondentes especialidades são colocadas em prática, o que permite uma atuação efetiva contínua e eficaz em toda a Empresa.

Na Empresa, a busca do conhecimento ou inteligência ambiental está fortemente associada às pessoas da área de meio ambiente, e procura fazer com que as estratégias a serem implementadas a médio e longo prazo estejam corretamente alinhadas às boas práticas, tendências e tecnologias disponíveis.

A estratégia adotada pela área de meio ambiente da Empresa é de evitar a centralização de atividades de rotina nos departamentos de meio ambiente, sempre que possível, buscando envolver a maior quantidade possível de pessoas no processo de meio ambiente da Empresa. Por conseguinte, o maior desafio dos gestores ambientais da Empresa é a realização da sensibilização ou disseminação da inteligência ambiental para toda a sua força de trabalho.

Como exemplo de prática adotada na Empresa sobre este envolvimento das pessoas frente à gestão do PAE, as áreas de suprimento metálico, pátio de sucata e aciaria possuem responsabilidades específicas para garantir o bom desempenho desse processo.

A área de suprimento metálico é responsável pela compra da sucata, orientado para evitar impurezas na sucata comprada, pois estas ocasionam uma maior geração de PAE durante a produção de aço na aciaria. Atua junto aos fornecedores para buscar identificar soluções para evitar a recorrência de não conformidades na gestão de sucatas.

A área do pátio de sucata realiza o controle de qualidade da sucata que ingressa, bem como a correta preparação das cargas que seguirão para o FEA. A equipe do pátio de sucata está atenta para evitar que impurezas ingressem junto com a sucata e possam causar danos ao ambiente e às pessoas, tais como sucatas que contenham cilindros de gases, materiais radioativos, embalagens com resíduos perigosos e demais materiais não ferrosos.

A aciaria realiza a operação do FEA e respectivo sistema de despoeiramento. Além de garantir a qualidade da sucata, que fica relacionada diretamente à característica do PAE, a equipe de operação do FEA assegura que o sistema de despoeiramento capture as emissões atmosféricas geradas nas operações de carregamento, fusão e vazamento do FEA.

Quanto ao relacionamento com órgão de controle ambiental, a Empresa valoriza e incentiva um sólido vínculo, cuja base está na confiança e no respeito construídos entre ambas as partes ao longo do tempo. O nível de confiança aumenta de forma gradativa, fundamentada pelas atitudes e ações tomadas nos contatos estabelecidos. Também fundamentaram essa relação sólida, o respeito ao papel de autoridade que o órgão fiscalizador desempenha e a apresentação de propostas coerentes e lógicas que buscam harmonia entre a proteção ambiental e o desenvolvimento econômico e social. São realizados encontros frequentes para tratar, entre outros assuntos, de temas de rotina, monitoramentos, projetos de expansões, reclamações e adoção de novas tecnologias. As conclusões desses encontros são registrados de forma a oficializar as posições assumidas pelas partes.