Reduzir disparidades de atenção às diferentes regiões e biomas brasileiros: a análise

Produtos da CONABIO Câmaras Técnicas da CONABIO

DA CONVENÇÃO SOBRE DIVERSIDADE BIOLÓGICA (CDB) Introdução

III. Diretrizes estratégicas

12. Reduzir disparidades de atenção às diferentes regiões e biomas brasileiros: a análise

e a aprovação dos projetos deve permitir que a atenção e os recursos destinados às diferentes regiões e biomas brasileiros tenham distribuição eqüitativa. Sendo assim, não deve haver priorização de regiões ou biomas, mas somente orientação para equalização da distribuição dos recursos.

IV. Prioridades:

O Brasil já identificou um conjunto de temas, diretrizes e objetivos prioritários ligados à biodiversidade, por meio da elaboração dos Princípios e Diretrizes para a Política Nacional da Biodiversidade, instituídos pelo Decreto nº 4.339, de 22 de Agosto de 2002. O processo de elaboração do referido decreto envolveu representantes de diversos setores da sociedade, de forma que seu conteúdo reflete a demanda e as prioridades da sociedade brasileira em relação à biodiversidade. A Estratégia Brasileira para o GEF deve utilizar os princípios, componentes, diretrizes e objetivos específicos do Decreto nº 4.339/02 como prioritários para aprovação de projetos a serem financiados pelo GEF.

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Deliberação CONABIO nº13, de 25 de março de 2004

Aprova o texto do Decreto de Oficialização das Áreas Prioritárias para Conservação, Utilização Sustentável e Repartição de Benefícios da Biodiversidade Brasileira.

A Comissão Nacional de Biodiversidade – CONABIO, no uso de suas atribuições legais conferidas pelo Decreto nº 4.703, de 21 de maio de 2003, e conforme proposta aprovada em Plenário durante a 5ª Reunião Ordinária da CONABIO, resolve:

Art 1º Aprovar o texto do Decreto de Oficialização das Áreas Prioritárias para Conservação, Uso Sustentável e Repartição de Benefícios da Biodiversidade Brasileira (Anexo).

JOÃO PAULO RIBEIRO CAPOBIANCO

Secretário de Biodiversidade e Florestas

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ANEXO da Deliberação CONABIO nº13, de 25 de março de 2004

ATOS DO PODER EXECUTIVO Decreto nº , de de 2004

Reconhece as Áreas Prioritárias para Conservação, Utilização Sustentável e Repartição de Benefícios da Biodiversidade Brasileira para efeito da aplicação de políticas públicas e programas federais

O PRESIDENTE DA REPÚBLICA, no uso das atribuições que lhe confere o art 84, inciso IV, da Constituição, e

Considerando os compromissos assumidos pelo Brasil ao assinar a Convenção sobre Diversidade Biológica, durante a Conferência das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento – CNUMAD, em 1992, a qual foi aprovada pelo Decreto Legislativo nº 2, de 3 de fevereiro de 1994, e promulgada pelo Decreto nº 2.519, de 16 de março de 1998;

Considerando particularmente os compromissos assumidos pelo Brasil junto à Convenção sobre Diversidade Biológica explicitados no art 6º, que trata de políticas públicas, no art 7º, que trata da identificação e monitoramento da diversidade biológica, no art 8º, que trata da conservação in situ da diversidade biológica, no art 10, que trata do uso sustentável dos componentes da diversidade biológica, no art 14, que trata da avaliação de impacto e minimização de impactos negativos, e no art 15, que trata da repartição de benefícios derivados da utilização dos recursos genéticos;

Considerando o disposto no art 225 da Constituição e na Lei nº 6.938, de 31 de agosto de 1981, que dispõe sobre a Política Nacional do Meio Ambiente, bem como os princípios e as diretrizes para a implementação da Política Nacional da Biodiversidade, constantes do Decreto nº 4.339, de 22 de agosto de 2002; e o Decreto nº 4.703, de 21 de maio de 2003, que criou a Comissão Nacional de Biodiversidade – CONABIO;

Considerando os resultados das avaliações por bioma, conduzidas no âmbito do Projeto de Conservação e Utilização Sustentável da Diversidade Biológica Brasileira – PROBIO, que identificaram, mediante processo participativo, as ações e áreas prioritárias para a conservação, utilização sustentável e repartição de benefícios da biodiversidade brasileira; e

Considerando que a identificação das áreas geográficas prioritárias para a implementação de estratégias, políticas, planos e programas nacionais de biodiversidade é fundamental para a implementação dos principais compromissos assumidos pelos países membros da Convenção sobre Diversidade Biológica;

DECRETA:

Art 1º Ficam reconhecidas como “Áreas Prioritárias para a Conservação, Utilização Sustentável e Repartição de Benefícios da Biodiversidade Brasileira” as áreas constantes no Anexo deste Decreto, doravante denominadas Áreas Prioritárias para a Biodiversidade, discriminadas no “Mapa das Áreas Prioritárias para a Conservação, Utilização Sustentável e Repartição de Benefícios da Biodiversidade Brasileira”, publicado pelo Ministério do Meio Ambiente em novembro de 2003, para

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efeito da aplicação de políticas públicas e programas federais que visem ao fomento e desenvolvimento de projetos e atividades voltados à:

I – conservação in situ da biodiversidade;

II – utilização sustentável de componentes da biodiversidade;

III – repartição de benefícios derivados do acesso a recursos genéticos e ao conhecimento tradicional associado;

IV – pesquisa e inventários sobre a biodiversidade;

V – recuperação de áreas degradadas e de espécies sobreexplotadas ou ameaçadas de extinção; e

VI – valorização econômica da biodiversidade.

§ 1º A lista de Áreas Prioritárias para a Biodiversidade, referidas no caput deste artigo, deverá ser revista periodicamente, em prazo não superior a 10 anos, à luz do avanço do conhecimento e das condições ambientais, a critério da Comissão Nacional de Biodiversidade – CONABIO.

§ 2º A não inclusão de espaços territoriais na lista de Áreas Prioritárias para a Biodiversidade, em anexo, não significa ausência ou falta de importância da biodiversidade ali existente.

Art 2º O disposto neste Decreto não enseja restrição adicional à legislação vigente.

Art 3º As ações identificadas no artigo 1º deste Decreto serão implementadas pelos Ministérios e suas entidades vinculados responsáveis por políticas e programas relacionados com a biodiversidade.

Art 4º Este Decreto entra em vigor na data da sua publicação.

Brasília, de de 2004; 183º da Independência e 116º da República. LUIS INÁCIO LULA DA SILVA

Marina Silva

ANEXO

Áreas Prioritárias para a Conservação, Utilização Sustentável e Repartição de Benefícios da Biodiversidade Brasileira

Código e Nome da Área Grau de Prioridade

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Deliberação CONABIO nº14, de 25 de março de 2004

Dispõe sobre os resultados das propostas enviadas para apoio do PROBIO na 5ª Reunião Ordinária da CONABIO

Art 1º Aprovar a proposta intitulada “Polinizadores do murici (Byrsonima crassifolia, Malpighiaceae) em áreas nativas, Maranhão: diversidade de espécies, nidificação e seu uso sustentável na agricultura” (proponente: Fundação Souza Andrade de Apoio ao Desenvolvimento da UFMA – FSADU, valor total solicitado: R$ 129.574,00), referente ao Edital PROBIO 01/2004 “Uso sustentável e restauração da diversidade de polinizadores autóctones na agricultura e nos ecossistemas relacionados”, sujeita ao cumprimento de condicionantes feitos pela Câmara Técnica.

Art 2º Aprovar a proposta intitulada “Manejo de polinizadores autóctones de açaizeiro (Euterpe oleracea Mart.) na Amazônia Oriental” (proponente: Fundação de Apoio à Pesquisa e ao Desenvolvimento Agropecuário e Florestal da Amazônia – FUNAGRI, valor total solicitado: R$ 125.667,00), referente ao Edital PROBIO 01/2004 “Uso sustentável e restauração da diversidade de polinizadores autóctones na agricultura e nos ecossistemas relacionados”.

Art 3º Aprovar a proposta intitulada “Diagnóstico e manejo dos polinizadores de algodoeiro e gravioleira” (proponente: Fundação de apoio ao desenvolvimento da Universidade Federal de Pernambuco – FADE, valor total solicitado: R$ 149.872,00), referente ao Edital PROBIO 01/2004 “Uso sustentável e restauração da diversidade de polinizadores autóctones na agricultura e nos ecossistemas relacionados”.

Art 4º Aprovar a proposta intitulada “Polinizadores de araticum (Anonnaceae) no cerrado mato-grossense - Universidade do Estado do Mato Grosso” (proponente: UNEMAT, valor total solicitado: R$ 102.674,00), referente ao Edital PROBIO 01/2004 “Uso sustentável e restauração da diversidade de polinizadores autóctones na agricultura e nos ecossistemas relacionados”.

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Art 5º Aprovar a proposta intitulada “Polinização do Cupuaçu (Theobroma grandiflorum, Sterculiaceae) na Amazônia Central: Desenvolvimento de Técnicas para manejo dos plantios e dos polinizadores” (proponente: Fundação Djalma Batista, valor total solicitado: R$ 57.900,00), referente ao Edital PROBIO 01/2004 “Uso sustentável e restauração da diversidade de polinizadores autóctones na agricultura e nos ecossistemas relacionados”, sujeita ao cumprimento de condicionantes feitos pela Câmara Técnica.

Art 6º Aprovar a proposta intitulada “Manejo agrícola e riqueza de polinizadores” (proponente: Universidade Estadual Paulista – UNESP, valor total solicitado: R$ 149.967,00), referente ao Edital PROBIO 01/2004 “Uso sustentável e restauração da diversidade de polinizadores autóctones na agricultura e nos ecossistemas relacionados”.

Art 7º Aprovar a proposta intitulada “Manejo sustentável de Xylocopa spp. (Apidae, Xylocopini), polinização e reprodução do maracujá-amarelo (Passiflora edulis F. flavicarpa) no Triângulo Mineiro” (proponente: Fundação de Apoio Universitário da Universidade Federal de Uberlândia, valor total solicitado: R$ 146.008,00), referente ao Edital PROBIO 01/2004 “Uso sustentável e restauração da diversidade de polinizadores autóctones na agricultura e nos ecossistemas relacionados”.

Art 8º Aprovar a proposta intitulada “Polinizadores de maracujá no norte fluminense” (proponente: Fundação Norte Fluminense de Desenvolvimento Regional – FUNDENO, valor total solicitado: R$ 49.555,00), referente ao Edital PROBIO 01/2004 “Uso sustentável e restauração da diversidade de polinizadores autóctones na agricultura e nos ecossistemas relacionados”.

Art 9º Aprovar a proposta intitulada “Informe sobre espécies invasoras que afetam as águas continentais (fauna, flora e microorganismos)” (proponente: Fundação Arthur Bernardes, valor total solicitado: R$ 147.574,80), referente à Carta Consulta sobre “Espécies Exóticas Invasoras em Águas Continentais”.

JOÃO PAULO RIBEIRO CAPOBIANCO

Secretário de Biodiversidade e Florestas

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Deliberação CONABIO nº15, de 25 de março de 2004

Institui Câmara Técnica Temporária para analisar a proposta de carta- consulta para a elaboração do “Relatório Nacional sobre Perda de Biodiversidade”

Art 1º Não aprovar a carta-consulta para elaboração do “Relatório Nacional sobre Perda de Biodiversidade”.

Parágrafo único. A carta-consulta de que trata o caput deste artigo será analisada por uma Câmara Técnica especialmente criada para este fim.

Art 2º Designar, para compor a Câmara Técnica Temporária - CTT Perda de Biodiversidade, um representante de cada um dos seguintes órgãos e organizações da sociedade civil:

I – Ministério do Meio Ambiente – MMA;

II – Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis – IBAMA; III – Ministério do Desenvolvimento Agrário – MDA;

IV – Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento – MAPA; V – Ministério da Ciência e Tecnologia – MCT;

VI – Ministério da Saúde – MS;

VII – Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência – SBPC; e VIII – Fórum de ONGs.

Art 3º O representante do Ministério do Meio Ambiente coordenará as atividades da CTT Perda de Biodiversidade.

Art 4º É competência da CTT Perda de Biodiversidade reelaborar a carta-consulta sobre o Relatório Nacional sobre Perda de Biodiversidade no Brasil e seus Biomas, utilizando-se, para este fim, de uma abordagem por temas e com abrangência em todo o território nacional.

Art 5º A CTT Perda de Biodiversidade terá prazo de duração até maio de 2004.

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Deliberação CONABIO nº16, de 25 de março de 2004

Aprova o lançamento de cartas-consulta para a seleção de propostas para apoio do PROBIO na 5ª Reunião Ordinária da CONABIO

Art 1º Aprovar o lançamento do Edital “Mapeamento das áreas de cobertura vegetal remanescentes

dos Biomas - Cerrado, Pantanal, Caatinga, Mata Atlântica, Campos Sulinos e Amazônia”, para seleção de

projetos pelo PROBIO, sendo os valores: R$ 600.000,00 para Amazônia, R$ 450.000,00 para a Caatinga, R$ 150.000,00 para Campos Sulinos, R$ 700.000,00 para o Cerrado, R$ 330.000,00 para a Mata Atlântica e R$ 140.000,00 para o Pantanal, com a incorporação das sugestões feitas pelo Plenário da CONABIO.

Art 2º Aprovar o lançamento da Carta-Consulta para elaboração da “Publicação sobre

Espécies da Fauna Ameaçadas de Extinção”, para seleção de projetos pelo PROBIO, no valor de R$

90.000,00, com possibilidade de ampliação deste montante.

Art 3º Aprovar o lançamento da Carta-Consulta “Apoio à Realização de Estudos para

Elaboração de Roteiro Metodológico Preliminar de Planejamento e Implantação de Unidades de Gestão Biorregional e/ou Corredores Ecológicos”, para seleção de projetos pelo PROBIO, no valor

total de R$ 150.000,00, e incorporação das sugestões feitas pelo Plenário da CONABIO.

Art 4º Aprovar o lançamento da Carta-Consulta “Identificação e Mapeamento da

Distribuição Geográfica e a Conservação de Parentes Silvestres e das Raças Locais/Variedades Crioulas das Principais Espécies de Plantas Cultivadas no País”, para seleção de projetos pelo

PROBIO, no valor total de R$ 300.000,00, variando entre R$ 50.000,00 e R$ 100.000,00 por proposta aprovada.

Art 5º Aprovar o lançamento da Carta-Consulta “Elaboração de Material Educativo

e Instrucional sobre Biodiversidade Brasileira, Espécies da Fauna Brasileira Ameaçadas de Extinção, Fragmentação de Ecossistemas, Biomas Brasileiros, Espécies Invasoras e Unidades de Conservação”, para seleção de projetos pelo PROBIO, no valor total de R$ 300.000,00, sendo R$

50.000,00 por tema, e incorporação das sugestões feitas pelo Plenário da CONABIO.

JOÃO PAULO RIBEIRO CAPOBIANCO

Secretário de Biodiversidade e Florestas

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Deliberação CONABIO nº17, de 6 de maio de 2004

Aprova a carta-consulta denominada “Conservação ex situ e in situ de recursos genéticos”

Art 1º Aprovar a carta-consulta para seleção de projetos denominada “Conservação ex situ e in situ de recursos genéticos”.

JOÃO PAULO RIBEIRO CAPOBIANCO

Secretário de Biodiversidade e Florestas

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Deliberação CONABIO nº18, de 6 de maio de 2004

Dispõe sobre propostas aprovadas

para apoio do PROBIO na 6ª

Reunião Ordinária da CONABIO

Art 1º Aprovar as seguintes propostas referentes à carta-consulta intitulada “Identificação e divulgação de informações sobre espécies da flora brasileira das regiões norte/nordeste/centro-oeste/ sul/sudeste de importância econômica atual ou potencial para uso direto e/ou para ampliar a utilização comercial com vistas a fomentar o desenvolvimento de produtos voltados para o mercado interno e de exportação”:

I – Região Nordeste: “Espécies da Flora Nordestina de Importância Econômica Potencial” (proponente: APNE; valor solicitado: R$ 277.971,60);

II – Região Centro-Oeste: “Plantas do Futuro” (proponente: Embrapa/Cenargen; valor solicitado: R$ 279.947,00);

III – Região Sudeste: “Identificação e divulgação de informações sobre espécies de importância econômica atual ou potencial, para uso direto e/ou para ampliar a utilização comercial, com vistas a fomentar o desenvolvimento de produtos voltados para o mercado interno e de exportação” (proponente: Biodiversitas; valor solicitado: R$ 279.591,34); e

IV – Região Norte: “A Flora de Importância Econômica Atual ou Potencial na Região Norte” (proponente: MPEG; valor solicitado: R$ 275.840,88).

JOÃO PAULO RIBEIRO CAPOBIANCO

Secretário de Biodiversidade e Florestas

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Deliberação CONABIO nº19, de 25 de maio de 2004

Dispõe sobre os resultados das propostas enviadas para apoio do PROBIO na 3ª Reunião Extraordinária da Comissão Nacional de Biodiversidade – CONABIO

Art 1º Aprovar a proposta intitulada “Os Efeitos da Elevação do nível do Mar Decorrentes do Aquecimento Global da Atmosfera nos Ecossistemas Brasileiros: O sistema Cananéia Iguape, Litoral Sul do Estado de São Paulo” (proponente: Instituto Oceanográfico da Universidade de São Paulo, valor total solicitado: R$ 99.172,00), referente à Carta-Consulta “Elaboração de diagnóstico sobre os efeitos da elevação do nível do mar decorrente do aquecimento global da atmosfera nos ecossistemas costeiros brasileiros”, sujeita ao cumprimento das condicionantes determinadas pela Câmara Técnica.

Art 2º Aprovar a proposta intitulada “Proposta de diagnóstico sobre os efeitos da elevação do nível do mar decorrente do aquecimento global da atmosfera nos ecossistemas costeiros brasileiros: sub-região do litoral das regiões sudeste e sul – estudo de caso da baía e estuário de Santos e São Vicente (SP)” (proponente: Fundação Centro Tecnológico de Hidráulica – FCTH, valor total solicitado: R$ 99.922,00), referente à Carta-Consulta “Elaboração de diagnóstico sobre os efeitos da elevação do nível do mar decorrente do aquecimento global da atmosfera nos ecossistemas costeiros brasileiros”, sujeita ao cumprimento das condicionantes determinadas pela Câmara Técnica.

Art 3º Aprovar a proposta intitulada “Estudo de caso da Ilha dos Marinheiros, estuário da Laguna dos Patos, RS, Brasil: Diagnóstico Ambiental, Modelo de Elevação Digital e Avaliação da Vulnerabilidade Frente a Cenários de Elevação do Nível do Mar” (proponente: Fundação de Apoio à Universidade do Rio Grande – FAURG, valor total solicitado: R$ 74.724,00), referente à Carta-Consulta “Elaboração de diagnóstico sobre os efeitos da elevação do nível do mar decorrente do aquecimento global da atmosfera nos ecossistemas costeiros brasileiros”, sujeita ao cumprimento das condicionantes determinadas pela Câmara Técnica.

Art 4º Aprovar a proposta intitulada “Caracterização do clima atual e definição das alterações climáticas para o território brasileiro ao longo do Século XXI” (proponente: INPE/CPTEC, valor total solicitado: R$ 276.866,00), referente à Carta-Consulta “Caracterização do clima atual e definição das alterações climáticas para o território brasileiro ao longo do século XXI”, sujeita ao cumprimento das

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Art 5º Aprovar a proposta intitulada “Diagnóstico da saúde ambiental de ecossistemas recifais da costa brasileira com a utilização de foraminíferos bentônicos” (proponente: Fundação Euclides da Cunha de Apoio à Universidade Federal Fluminense, valor total solicitado: R$ 99.931,40), referente à “Carta-Consulta Levantamento de Indicadores Sensíveis a Parâmetros Climáticos”, sujeita ao cumprimento das condicionantes determinadas pelo plenário da CONABIO.

Art 6º Aprovar a proposta intitulada “PROBAC - Proteínas de choque térmico como bio- indicadoras de alteração climática” (proponente: Fundação Universidade Federal do Rio Grande, valor total solicitado: R$ 89.117,00), referente à Carta-Consulta “Levantamento de Indicadores Sensíveis a Parâmetros Climáticos”, sujeita ao cumprimento das condicionantes determinadas pelo plenário da CONABIO.

Art 7º Aprovar a proposta intitulada “Diagnóstico de alterações devido ao impacto das mudanças climáticas sobre o ecossistema costeiro temperado brasileiro (Rio Grande do Sul) através da vegetação e do macrozoobentos” (proponente: Fundação Universidade Federal do Rio Grande, valor total solicitado: R$ 67.472,16), referente à Carta-Consulta “Levantamento de Indicadores Sensíveis a Parâmetros Climáticos”, sujeita ao cumprimento das condicionantes determinadas pelo plenário da CONABIO.

Art 8º Aprovar a proposta intitulada “A diversidade e abundância de peixes em zonas rasas estuarinas como indicadores sensíveis a parâmetros climáticos regionais e globais: os estuários do Rio

No documento Comissão Nacional de Biodiversidade: CONABIO 05 anos (páginas 54-87)