Considerando as transformações ocorridas no mundo do trabalho e no mundo da educação, especificamente a educação profissional, já explicitadas no Capítulo 1, adotamos como campo de pesquisa o Serviço Nacional de Aprendizagem Industrial, Departamento Regional de Pernambuco (SENAI-PE). As razões para a nossa escolha, fundamentam-se no papel que o SENAI tem desempenhado com relação à formação do
trabalhador ao longo de sessenta anos de fundação, uma vez que sua criação teve como principal objetivo a preparação de mão-de-obra especializada para atender a demanda da industrialização. Ademais, é sabido que a instituição vem passando por processos de reestruturação do seu modelo de “fazer” educação, que são, na verdade, reflexos das transformações ocorridas em escala global.
O Departamento Regional de Pernambuco do SENAI integra uma rede de educação profissional em âmbito nacional da qual fazem parte outros vinte e seis departamentos regionais, todos ligados e, em certa medida, em condição de subordinação, ao Departamento Nacional15. Sua criação teve a finalidade de formação de mão-de-obra especificamente para a indústria, que nos anos 1940 (década da sua fundação) encontrava-se em expansão no Brasil. Alegando estar sempre em sintonia com o mercado, o SENAI-PE procura justificar a oferta de cursos e quantidade de vagas oferecidas nas áreas por ele determinadas, a saber: alimentos, automação industrial, automotiva, confecção e moda, construção civil, eletroeletrônica, metalmecânica, gestão, higiene e segurança no trabalho, informática, química, refrigeração, solda, têxtil e telecomunicações.
Com relação à sua atuação na formação dos novos trabalhadores da indústria, o SENAI considera-se uma instituição sensível às novas demandas do setor industrial, procurando desenvolver programas específicos para atualizar, diversificar e expandir a aprendizagem industrial. Uma vez que o vetor principal da instituição é representado pela expressão Educação para o Trabalho, firmaram-se algumas ações no sentido de alavancar a reestruturação do modelo de educação. Modelo esse que se baseia na
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No capítulo seguinte apresentamos a instituição mais detalhadamente. A nossa intenção nesse momento é apenas justificar a escolha do SENAI-PE como campo de pesquisa.
formação para competências, preconizada na legislação educacional, após a reforma da LDB.
Nosso intuito foi identificar elementos que evidenciassem a repercussão das transformações no mundo do trabalho e, conseqüentemente, na educação profissional, (em especial a passagem do modelo de formação que preparava o indivíduo para atuar num ambiente de trabalho fundamentado na administração taylorista/fordista para o modelo de formação baseado nas competências subjetivas e técnicas a serem adquiridas individualmente por cada trabalhador). Para tanto, entrevistamos membros do corpo docente do SENAI-PE, uma vez que o processo de formação do trabalhador encontra-se centralizado na figura do professor (ver Tabela 1), além dos profissionais responsáveis pelo acompanhamento dos alunos nas empresas, e um representante da gerência para contraponto, se houvesse necessidade. Ademais, a inclusão de alunos, como também de empresários poderia dispersar o foco da pesquisa.
Definimos a nossa amostra por área de atuação, classificadas em: Metalmecânica (Automobilística, Refrigeração e Eletromecânica); Eletroeletrônica (Telecomunicações, Eletrotécnica e Eletrônica), Alimentos, Construção Civil e Têxtil e Vestuário (Têxtil, Design de Moda). Os docentes dos cursos de Telecomunicações, Eletrônica e Design de moda foram excluídos da pesquisa pelo pouco tempo de atuação no SENAI-PE. Quando da análise dos dados, buscamos relacionar seus posicionamentos à sua formação acadêmica, área de atuação e trajetória profissional na indústria (se houver) e no SENAI-PE como docente.
TABELA I: PERFIL DOS DOCENTES ENTREVISTADOS Tempo de
Atuação no SENAI
Nº de
Docentes Com curso deaprendizagem industrial ou técnico no SENAI Com curso de graduação (mesmo em andamento) Com pós-
graduação Com vivênciano modelo que antecede à reformulação da educação profissional 1 a 3 anos 4 2 4 2 0 4 a 9 anos 6 1 6 2 2 10 a 20 anos 7 4 6 1 7 Mais de 20 anos 3 5 1 0 3
Fonte: SENAI.PE. Divisão de Talentos Humanos.
No total, foram entrevistados vinte docentes, o diretor técnico da instituição16 e cinco analistas de educação profissional, que são os agentes responsáveis pela operacionalização nas escolas das ações de educação profissional, assim como pelo acompanhamento nas empresas dos alunos encaminhados para a menor-aprendizagem ou para o estágio.
Buscamos informações junto aos docentes (Anexo 1) sobre o seu ponto de vista com relação ao novo modelo adotado e como eles têm procedido em sua prática em sala de aula, de modo que atenda a tal modelo. A atuação do SENAI-PE em termos estabelecer políticas e incentivos para o professor, com vistas ao desenvolvimento no dia-a-dia dessa prática educacional, também constituiu objeto de investigação. No caso do diretor técnico (Anexo 2), buscamos estabelecer um contraponto entre o seu discurso, na condição de representante da gerência do SENAI-PE, e o do docente. As informações prestadas pelos analistas de educação foram muito mais no sentido de avaliação do modelo baseado em competências e da identificação das necessidades colocadas pelos empresários com relação ao novo trabalhador.
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A Diretoria Técnica é o setor responsável em identificar as demandas de mercado, assim como estabelecer as ações e diretrizes a serem seguidas com relação às ofertas de educação profissional.
Consultamos também documentos instituicionais, quais sejam, planos dos cursos da área de metalmecânica, manual do candidato ao processo seletivo (2006), e documentos metodológicos (SENAI. DN, 2002a; 2002b) para a composição dos currículos, certificação por competências e criação dos comitês técnico-setoriais.
3.1.1 Problematização
Tomamos como ponto de partida os questionamentos ao modelo fordista surgidos com a complexificação do modo de produção capitalista (novas formas de gestão, uso de novas tecnologias), assim como as transformações ocorridas no mundo do trabalho a partir desses dilemas. Tem-se como pressuposto que a reestruturação do universo produtivo tenha desencadeado o surgimento de um novo trabalhador e de novas necessidades de treinamento formal. Além da elevação da qualificação, já que o trabalhador deveria ter compreensão do processo como um todo e, ao mesmo tempo, estar apto para trabalhar com as novas tecnologias, foram-lhes exigidos novos atributos, a saber, criatividade, autonomia, senso de equipe e organização, entre outros.
Diante disso, a formação desse trabalhador também passou a ser questionada no Brasil e, mediante as cobranças do setor produtivo e o surgimento de uma nova legislação educacional, as principais agências de formação profissional assimilaram e reproduziram o discurso do novo trabalhador industrial, formado com base em múltiplas competências. Assim, o movimento de reestruturação produtiva gerou ao mesmo tempo um movimento de reestruturação da educação, incluindo a educação profissional, levando a mudanças curriculares e novos formatos dos cursos profissionalizantes.
Nesse sentido, convém indagarmos: de que maneira o discurso das múltiplas competências tem sido assimilado, interpretado e reproduzido (paráfrase e polissemia) pelo professor da educação profissional, aqui representado pelo docente do SENAI-PE?
Com vistas a responder a tais questionamentos estabelecemos como campo de pesquisa o SENAI-PE, cujo recorte é representado pelo ponto de vista do docente com relação ao modelo proposto para a formação do trabalhador. Buscamos identificar, à luz da Análise de Discurso, qual a visão do docente do SENAI-PE com relação às exigências do mundo do trabalho e ao modelo de formação por competência; de que maneira o discurso do novo trabalhador é assimilado, reproduzido ou questionado pelo docente. Procuramos também encontrar relações entre a história do docente dentro da instituição e no mundo do trabalho com seu ponto de vista e qual o comportamento do SENAI-PE no que diz respeito à formação de mão-de-obra em relação ao mercado, em relação ao aluno e em relação ao docente. Enfim, as divergências e convergências entre o discurso da instituição e o discurso do docente com relação à reestruturação da educação profissional.
3.1.2 Hipóteses
Mesmo reconhecendo que a reestruturação produtiva tem possibilitado o surgimento de novas tarefas, o que realmente demanda uma nova formação profissional, sobretudo em nível mais elevado, acreditamos que, pelo menos, no SENAI-PE o propósito da educação tem sido direcionado para o atendimento de demandas específicas do setor produtivo. A preparação do trabalhador (e aí incluímos a aquisição das competências técnicas – o saber-fazer e o conhecimento, e as competências
subjetivas – o saber-ser e o saber-agir) é construída não no sentido de preparar o trabalhador-cidadão, e sim o adepto do modo de produção no qual está inserido, com a ressalva de que bem mais capacitado para atuar em diversos setores da empresa, propondo soluções e inovações no processo e no produto.
No tocante às peculiaridades regionais, percebemos que ainda não há uma necessidade clara desse novo trabalhador. Trabalhamos com a hipótese de que, mantendo uma posição conservadora, muitos desses empresários não consideram ser necessário um trabalhador com tal perfil, preocupando-se apenas com a ocupação do posto de trabalho e com a sua produtividade, mensurada em números.
Ademais, a formação acadêmica, e, sobretudo o histórico profissional do professor, associado à necessidade do novo trabalhador, além de incidir diretamente no modo como as aulas serão ministradas, no seu ponto de vista sobre a educação profissional e nas relações mestre x aprendiz, vai representar fator de motivação para a aceitação ou não desse novo modelo de formação do trabalhador.