ECA-L1- Relatórios Integrados e Acompanhamento do Desenvolvimento Sustentável
A Conferência dos Ministros,
Recordando que, desde 2005, os relatórios sobre o estado de avanço dos Objectivos
de Desenvolvimento do Milénio em África têm apresentado uma avaliação rigorosa do progresso de África no alcance dos Objectivos e serviu de base para o debate das políticas, a aprendizagem entre pares e advocacia;
Notando que os relatórios também forneceram um impulso para uma acção forte e
coordenada pelos decisores africanos do topo para acelerar os progressos rumo ao alcance dos Objectivos de Desenvolvimento do Milénio;
Reconhecendo que os relatórios foram produzidos em conjunto pela Comissão
Económica para África, a Comissão da União Africana, o Banco Africano de Desenvolvimento e Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento, em conformidade com o mandato conferido pela Conferência dos Chefes de Estado e de Governo da União Africana na sua quarta sessão ordinária em Janeiro de 2005,
Recordando os compromissos assumidos pelos Estados Membros e relação à Agenda
para Acção de Adis Abeba da Terceira Conferência Internacional sobre o Financiamento do Desenvolvimento;
Reafirmando que a transição para a Agenda 2030 para o Desenvolvimento
Sustentável e a adopção da Agenda 2063 exige um mandato renovado para elaboração pelas instituições parceiras de relatórios integrados sobre as duas agendas;
Observando que além do acompanhamento dos avanços em torno dos Objectivos de
Desenvolvimento Sustentável, é importante desenvolver uma plataforma única para discutir as insuficiências, oportunidades e lições aprendidas na implementação e propor medidas para acções correctivas;
Recordando que no documento final da cimeira das Nações Unidas de 2015 para a
mundo: a Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável"1, os Chefes de Estado e de Governo e altos representantes comprometeram-se efectuar o acompanhamento e avaliação sistemática a vários níveis, tal como estabelecido na Agenda 2030 e na Agenda para Acção de Adis Abeba e enfatizaram que são necessários dados de qualidade, oportunos, acessíveis e fiáveis desagregados para ajudar na medição do progresso e garantir que ninguém é deixado para trás2;
Reconhecendo a necessidade do acompanhamento quer da Agenda 2063, quer da
Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável;
Recordando a sua resolução 930 (XVVIII), adoptada nas suas oitavas reuniões
anuais conjuntas em 2015, na qual se apelou à Comissão Económica para a África para, em colaboração com a Comissão da União Africana e demais parceiros, a realizar bienalmente o Fórum Regional de África sobre o Desenvolvimento Sustentável, a fim de acompanhar os resultados do desenvolvimento sustentável em África;
Reconhecendo a necessidade de alinhar as consultas bienais do Fórum Regional de
África sobre o Desenvolvimento Sustentável com as reuniões anuais do Fórum Político de Alto Nível sobre Desenvolvimento Sustentável;
1. Solicita à Comissão Económica para a África, a Comissão da União Africana e o Banco Africano de desenvolvimento para que utilizem o quadro integrado de resultados como base para a produção do relatório anual sobre os avanços realizados na implementação da Agenda 2063 e da Agenda para o Desenvolvimento Sustentável 2030, que será apoiado com informações sobre a situação do sistema de dados no continente;
2. Apela à Comissão Económica para África para que, em colaboração com o Banco Africano de Desenvolvimento e demais parceiros, tome todas as medidas necessárias, no contexto do Fórum Político de Alto Nível sobre o Desenvolvimento Sustentável, para designar o Fórum Regional de África sobre o Desenvolvimento Sustentável como a única plataforma para a
1 Resolução da Assembleia Geral 70/1 de 25 de Setembro de 2015 2 Ibid, parágrafos 47 e 48
avaliação dos avanços e acompanhamento da Agenda 2063 e da Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável; alinhar as consultas bienais do Fórum Regional de África sobre o Desenvolvimento Sustentável, com o ciclo anual de apresentação de relatórios da Agenda 2063 e da Agenda 2030 para o Desenvolvimento Sustentável e; alargar o mandato do Fórum Regional de África sobre o Desenvolvimento Sustentável a fim de incluir uma avaliação dos avanços, desafios e insuficiências no cumprimento dos compromissos descritos na Agenda para Acção de Adis Abeba;
3. Apela aos Estados Membros para que formulem estratégias para incrementar a mobilização interna de recursos, tal como apela a Agenda para Acção de Adis Abeba, inclusive através da intensificação dos esforços para o combate os fluxos financeiros ilícitos e reforçar a administração tributária e através da adopção de políticas para gerar recursos adicionais, assim como combater a corrupção em todas as formas.
ECA-L2. Fórum Regional Africano sobre Desenvolvimento Sustentável
A Conferência dos Ministros,
Reafirmando os compromissos relativos ao desenvolvimento sustentável
assumidos pelos países africanos em grandes conferências e cimeiras das Nações Unidas sobre desenvolvimento económico, social e ambiental, os resultados das suas conferências de avaliação, e as declarações e decisões adoptadas pela Conferência dos Chefes de Estado e de Governo do Africano União,
Saudando a resolução da Assembleia Geral 70/1, de 25 de Setembro de 2015,
na qual a Conferência reconheceu a importância de reforçar os mecanismos existentes de acompanhamento e avaliação a nível regional, incentivou todos os Estados-membros a identificar o fórum regional mais adequado para se envolver, e incentivou igualmente as comissões regionais a continuar a apoiar os Estados-membros a este respeito,
Recordando a resolução da Assembleia Geral 67/290, de 9 de Julho de 2013,
na qual a Conferência estabeleceu formalmente o Fórum Político de Alto Nível sobre o Desenvolvimento Sustentável para substituir a Comissão de Desenvolvimento Sustentável, convidou as comissões regionais para contribuir para o trabalho do Fórum, e decidiu que o Fórum, sob os auspícios do Conselho Económico e Social, deve realizar avaliações regulares, a partir de 2016, sobre o acompanhamento e implementação dos compromissos e objectivos de desenvolvimento sustentável,
Reconhecendo que a Agenda para Acção de Adis Abeba inclui um conjunto
abrangente de medidas de política dos Estados-membros, com medidas concretas para financiar o desenvolvimento sustentável, transformar a economia global e alcançar os Objectivos de Desenvolvimento Sustentável
Recordando ainda a Resolução 930 (XLVIII), na qual convida a Comissão
Económica para África, em colaboração com a Comissão da União Africana e outros parceiros, para tomar todas as medidas necessárias para convocar, a cada dois anos, o Fórum Regional Africano sobre Desenvolvimento Sustentável,
Reconhecendo a necessidade de ajustar as consultas bienais do Fórum
Regional Africano sobre Desenvolvimento Sustentável com as reuniões anuais do Fórum Polítco de Alto Nível sobre Desenvolvimento Sustentável,
1. Solicita à Comissão Económica para África, em colaboração com a
Comissão da União Africana e outros parceiros, para que convoque, numa base anual, o Fórum Regional Africano sobre o Desenvolvimento Sustentável para acompanhamento e avaliação da Agenda para Acção de Adis Abeba, a Agenda 2063 e a Agenda para o Desenvolvimento Sustentável Desenvolvimento 2030,
2. Exorta o Fórum Regional Africano sobre Desenvolvimento
Sustentável, com o apoio da Comissão Económica para África, a Comissão da União Africana e os fundos e programas relevantes das Nações Unidas, para promover a integração das três dimensões do desenvolvimento sustentável,
3. Decide que o Fórum Regional Africano sobre Desenvolvimento
Sustentável vai reforçar as plataformas existentes, evitando a criação de estruturas administrativas adicionais, e promoverá a coordenação e a coerência, a aprendizagem e a partilha das melhores práticas dentro do sistema de desenvolvimento das Nações Unidas, e com outros fóruns e organizações regionais e sub-regionais;
4. Decide também que as revisões da impelementação de todos os
resultados regionais das principais conferências e cimeiras das Nações Unidas devem ser sequenciados e sincronizados com o trabalho do Fórum Regional Africano sobre o Desenvolvimento Sustentável, a fim de assegurar que a referidas revisões contribuam para a avaliação da implementação da Agenda 2063 e Agenda para o Desenvolvimento Sustentável 2030 a nível regional;
5. Incentiva os Estados-membros a participar no Fórum Regional
Africano sobre Desenvolvimento Sustentável agendado para ter lugar de 18 a 20 de Maio de 2016 e no Fórum de Alto Nível sobre Desenvolvimento Sustentável, agendado para ter lugar de 11 a 20 de Julho de 2016, em Nova Iorque.
ECA-L3. Migração Internacional em África
Conscientes de que o papel fundamental da migração na promoção do
desenvolvimento foi reconhecido na Agenda Africana 2063 e na Agenda sobre Desenvolvimento Sustentável 2030;
Recordando a decisão EX. CL/Dec305 (IX), adoptada pelo Conselho Executivo da
União Africana na sua nona sessão ordinária, realizada em Banjul, em Junho de 2006, na qual o Conselho Executivo subscreveu a posição comum Africana sobre migração e desenvolvimento;
Reconhecendo a decisão Assembly/AU/20(XXIV), adoptada pela Conferência da
União Africana, sobre o programa conjunto da Comissão Económica para África, Organização Internacional do Trabalho e Organização Internacional para as Migrações em matéria de migração laboral,
Reconhecendo também a Declaração sobre a Migração3, adoptada pela Assembleia da União Africana na sua vigésima-quinta sessão ordinária a 15 de Junho de 2015, em que os chefes de estado e de governo da União Africana se comprometeram a acelerar a introdução de um passaporte Africano e abolir a obrigatoriedade de vistos para todos os cidadãos africanos em todos os países africanos, a fim de encorajar a livre circulação de pessoas, capital, bens e serviços em todo o continente;
Recordando o Segundo Diálogo de Alto Nível sobre Migração Internacional e
Desenvolvimento, realizada nos dias 3 e 4 de Outubro de 2013 em Nova Iorque, que proporcionou uma oportunidade valiosa para abordar de forma construtiva a questão da migração internacional e do desenvolvimento e explorar as oportunidades e os desafios que que a migração internacional apresenta, incluindo a protecção dos direitos humanos dos migrantes e a contribuição dos migrantes no desenvolvimento;
Reconhecendo também a necessidade de se actualizar o Quadro de Política de
Migração formulada há dez anos, com pesquisa empírica mais forte e análises que respondam mais eficazmente à situação actual da emigração no continente;
3Assembly/AU/Decl.6 (XXV).
Reconhecendo a importância da cooperação a nível nacional, regional e internacional
para garantir uma emigração segura, ordenada e regular com respeito pelos direitos humanos e tratamento humano dos migrantes, independentemente da sua origem e condição;
1. Apela aos Estados Membros para que apoiem e instituam regras e regulamentos que
reduzam os impactos adversos da emigração irregular no desenvolvimento e integrem a emigração nas estratégias de desenvolvimento e políticas sectoriais nacionais;
2. Apela também à Comissão da União Africana e a Comissão Económica para África a
levarem a cabo estudos utilizando os dados mais recentes disponíveis, a fim de determinar a natureza e o comportamento dos fluxos da migração internacional em África e avaliar o impacto da emigração qualificada, em particular nos países de transito e o impacto nas comunidades transfronteiriças, avaliar a migração de mão-de-obra qualificada tanto nos países de origem como nos países de destino, bem como as implicações de longo prazo dos fluxos de remessas para o desenvolvimento;
3. Solicita ainda à Comissão da União Africana e à Comissão Económica para África
para que estabeleçam um painel de alto nível sobre a migração internacional em África, para fornecer orientação e apoio aos diálogos sobre políticas numa perspectiva africana em relação à migração internacional em África;
4. Apela à Comissão Económica para África e à Comissão da União Africana para que
forneçam o apoio técnico necessário para a instituição específica ou agência em causa e apresentem um relatório sobre os avanços realizados em torno das acções acima identificadas à Conferência de Ministros nas suas próximas reuniões conjuntas.
5. Solicita a todos os parceiros de desenvolvimento, em particular as organizações pertinentes do sistema de desenvolvimento das Nações Unidas e as Comunidades Económicas Regionais, para que apoiem os Estados Membros, a Comissão da União Africana e da Comissão Económica para África na sua implementação das acções acima identificadas;
ECA-L4. Organização de um Exercício de Avaliação Regional Anual Africana do Progresso Alcançado na Implementação dos Resultados Finais da Cimeira Mundial da Sociedade de Informação
Recordando a resolução 56/183 de 21 de Dezembro de 2001, da
Assembleia Geral, na qual a Assembleia acolheu com agrado a resolução adoptada pelo Conselho da União Internacional de Telecomunicações, durante a sua sessão de 2001, que homologava a proposta do Secretário-Geral da União Internacional de Telecomunicações, no sentido de realizar a Cimeira Mundial da Sociedade de Informação, ao nível mais alto possível e em duas fases;
Recordando ainda o Compromisso de Túnis e a Agenda de Túnis relativa à
Sociedade de Informação, através dos quais a Cimeira Mundial da Sociedade de Informação apelava à Assembleia Geral no sentido de realizar, em 2015, um exercício de avaliação geral da implementação dos resultados finais da Cimeira;
Recordando ainda as resoluções 68/198, de 20 de Dezembro de 2013, e
68/302, de 31 de Julho de 2014, da Assembleia Geral, nas quais esta define as modalidades a aplicar para a realização da Cimeira Mundial da Sociedade de Informação, no cômputo geral;
Reafirmando o potencial da tecnologia de informação e comunicação
enquanto instrumento poderoso para intensificar o desenvolvimento socioeconómico e ambiental, de modo particular, no contexto da Agenda 2030 de Desenvolvimento Sustentável;
Reconhecendo, com apreço, o facto de a Comissão Económica para África
ter organizado uma avaliação decenal regional da Cimeira Mundial da Sociedade de Informação, decorrida em 2015, em Adis Abeba, que contou com a participação dos Estados-Membros e de organizações regionais;
1. Saúda a adopção pela Assembleia Geral do documento sobre os resultados finais da Avaliação Decenal da Cimeira Mundial da Sociedade de Informação, que contempla um compromisso relativo à visão da Cimeira de construir uma sociedade da informação centrada na população, inclusiva e orientada para o desenvolvimento;
2. Nota que a avaliação geral da Assembleia Geral da Cimeira Mundial da Sociedade de Informação reforçou o papel das comissões regionais e que o documento sobre os resultados finais da sessão de alto nível da Assembleia relativamente à avaliação geral da implementação dos resultados finais da Cimeira4 contemplou um apelo no sentido de se dar continuidade ao trabalho desenvolvido pelo Grupo das Nações Unidas sobre a Sociedade de Informação, em matéria de coordenação do trabalho das agências das Nações Unidas, em conformidade com os seus mandatos e competências, bem como um convite para que as comissões regionais prossigam a sua actividade de implementação das linhas de acção da Cimeira Mundial da Sociedade de Informação e dêem o seu contributo em prol do exercício de avaliação, incluindo através de exercícios de avaliação regionais; e
3. Apela à Comissão Económica para África e aos demais parceiros para que tomem todas as medidas necessárias para organizarem, anualmente, um exercício de avaliação regional africana do progresso da implementação dos resultados finais da Cimeira Mundial da Sociedade de Informação e apoiarem a Agenda de Desenvolvimento Sustentável 2030, bem como a Agenda 2063.
ECA-L5. Instituto Africano de Desenvolvimento Económico e Planificação
A Conferência dos Ministros,
Recordando a resolução do Conselho Económico e Social 2013/2, de 5 de Julho de 2013, através da qual o Conselho endossou o estatuto actualizado do Instituto Africano de Desenvolvimento Económico e Planificação, por recomendação da Comissão Económica para África, tal como estabelecido na resolução da Comissão 908 (XLVI), de 26 de Março de 2013,
Recordando também o parágrafo 3 do artigo IV do Estatuto actualizado do
Instituto Africano de Desenvolvimento Económico e Planificação, através do qual a Conferência dos Ministros das Finanças, Planificação e Desenvolvimento Económico é solicitada a nomear os 10 membros do Conselho de Administração do Instituto, que irão exercer a função de representantes dos Governos Africanos,
Tomando nota do relatório de actividades sobre o trabalho do Instituto Africano
de Desenvolvimento Económico e Planificação,
Tomando nota também das recomendações do Conselho de Administração do
Instituto Africano de Desenvolvimento Económico e Planificação emanadas da sua quinquagésima terceira e quinquagésima quarta reunião, realizadas em Fevereiro de 2015 e Fevereiro de 2016, respectivamente, que apelam para a revisão do estatuto do Instituto,
Tomando nota ainda da renovação do Conselho de Administração do Instituto
Africano de Desenvolvimento Económico e Planificação, tal como recomendado pelo Conselho, na sua quinquagésima quarta reunião,
Reconhecendo o papel central da planificação para satisfazer as prioridades de
desenvolvimento de África, em particular em apoio à implementação dos Objectivos de Desenvolvimento Sustentável e da Agenda 2063,
Reconhecendo o papel fundamental que uma política e programa de capacitação
adequado irá desempenhar para a realização dos objectivos de desenvolvimento pelos Estados-membros,
Elogiando a Comissão Económica para África pelo seu apoio contínuo ao
Instituto Africano de Desenvolvimento Económico e Planificação
Preocupado pelo facto de o actual nível de apoio financeiro dos
Estados-membros, através do pagamento de contribuições estatutárias anuais para o Instituto Africano de Desenvolvimento Económico e Planificação, ser baixo, bem como pela capacidade limitada do Instituto para sustentar o seu apoio aos Estados-membros através da capacitação,
1. Adopta o Estatuto do Instituto Africano de Desenvolvimento Económico e Planificação revisto, com base nas alterações aprovadas;
2. Solicita à Mesa da Conferência de Ministros para que realize consultas com os Estados-membros, a fim de assegurar as nomeações para a nova composição do Conselho de Administração do Instituto Africano de Desenvolvimento Económico e Planificação, o mais cedo possível, e de preferência antes de 30 de Abril de 2016;
3. Apela aos Estados-membros a pagar as suas contribuições estatutárias anuais para o Instituto Africano de Desenvolvimento Económico e Planificação de forma regular e tome medidas para a liquidação das suas contribuições em atraso, quando aplicável;
4. Apela aos parceiros da Comissão Económica para África a apoiar as actividades de desenvolvimento de capacidades do Instituto Africano de Desenvolvimento Económico e Planificação ;
5. Apela à Comissão Económica para África a continuar a reforçar o seu apoio ao Instituto Africano de Desenvolvimento Económico e Planificação.
ECA-L.6 Proposta de quadro estratégico e plano do programa bienal da Comissão Económica para África para o biénio 2018-2019
A Conferência dos Ministros,
Recordando resolução da Assembleia Geral 41/203, de 11 de dezembro de 1986, e
todas as resoluções subsequentes relativas à planificação do programa,
Recordando também a sua resolução 844 (XXXIX), de 15 de Maio de 2006, na qual
aprovou o reposicionamento da Comissão Económica para África para responder melhor às prioridades de África, e a sua Resolução 908 (XLVI), de 26 de Março de 2013, na qual mandatou a Comissão Económica para África para definir a sua nova direcção estratégica e estrutura do programa,
Notando o papel único da Comissão Económica para África e o seu amplo mandato
como o principal centro de desenvolvimento económico e social do sistema de desenvolvimento das Nações Unidas para a região de África,
Notando também a importância de reforçar a cooperação e criar sinergias dentro do
sistema de desenvolvimento das Nações Unidas a nível nacional, regional e global, bem como na região de África, através de uma maior colaboração entre o secretariado e os fundos, programas, agências especializadas e outras entidades do sistema de desenvolvimento das Nações Unidas, e a necessidade de estabelecer novas parcerias dentro do sistema,
Reconhecendo a necessidade de a Comissão Económica para África se adaptar e
responder aos desafios de desenvolvimento em evolução, bem como as oportunidades para a região da África à luz da Agenda para o Desenvolvimento Sustentável 2030 e da Agenda de Acção de Adis Abeba emanada da Terceira Conferência Internacional sobre Financiamento para o Desenvolvimento,
Sublinhado que a eficácia e eficiência da estrutura intergovernamental da Comissão
Económica para África beneficia de uma maior transparência, engajamento e comunicação entre os Estados-membros e o secretariado, e com outros intervenientes, em conformidade com o seu regulamento interno,
Tomando nota com satisfação do relatório de desempenho do programa da Comissão
Económica para África para o biénio 2014-2015,5 em que a Comissão destacou os resultados significativos alcançados em todas as suas áreas programáticas, ou seja, a geração de conhecimento, intercâmbio e interacção, advocacia, criação de consenso, serviços de assessoria e cooperação técnica,
Notando com satisfação os esforços contínuos da Comissão Económica para África
no sentido de assegurar recursos adicionais para complementar o seu orçamento corrente, com vista a permitir-lhe aprofundar o seu trabalho nas áreas prioritárias identificadas, bem como conferir-lhe maior flexibilidade para responder adequadamente às questões emergentes que não podem ser abrangidas pelo programa de trabalho normal,
Incentivando a Comissão Económica para África a continuar com o seu apoio aos