secretários municipais de saúde – gestão 2005 a
II. Visão do secretário com relação ao processo de gestão do SUS no município Orientação: tente absorver as idéias centrais do discurso do secretário Por gentileza,
seja claro e objetivo na redação das respostas, entretanto, não resuma muito o registro. Não permita que o entrevistado se prolongue e, principalmente, confirme com ele a resposta registrada.
2.1. O senhor possui experiência em gestão de sistemas de saúde?
Orientação: exemplo, dirigente, coordenador ou secretário municipal ou estadual de Saúde. [ ] Sim [ ] Não
2.1.1. Se sim, especificar qual(is): _______________________________________ 2.2. Na sua opinião, quais são os três principais pontos positivos do Sistema Único de Saúde (SUS)?
2.2.1. _____________________________________________________________ 2.2.2. _____________________________________________________________ 2.2.3. _____________________________________________________________ 2.3. Quais são as três prioridades do seu projeto de gestão?
2.3.1. _____________________________________________________________ 2.3.2. _____________________________________________________________ 2.3.3. _____________________________________________________________ Orientação: nas questões 2.2 e 2.3 não é obrigatório que o entrevistado cite os três pontos. 2.4. Na sua avaliação, qual será o principal problema a ser enfrentado durante a sua gestão? _________________________________________________________________
2.5. Quais estratégias o senhor propõe para enfrentar esse problema?
_______________________________________________________________________ 2.6. Que tipo de apoio técnico o senhor espera receber, para a melhoria da gestão em seu município, por parte:
2.6.1. Do Ministério da Saúde: ________________________________________ 2.6.2. Da Secretaria Estadual de Saúde: __________________________________ 2.6.3. Dos outros municípios: _________________________________________
Orientação: apoio técnico é diferente de financeiro. Exemplo: capacitação, contratação de consultores, elaboração de materiais e/ou softwares, rede de cooperação, dentre outros.
2.7. O senhor conhece o Conselho de Secretários Municipais de Saúde (Cosems) do seu estado?
[ ] Sim [ ] Não
Orientação: Se “Não”, ir para a questão 2.8. Se “Sim”, continuar. 2.7.1. Já fez ou faz parte da diretoria do Cosems?
[ ] Sim [ ] Não
Orientação: Se “Sim”, ir para a questão 2.8.
2.7.2. Participa ou pretende participar desse conselho? [ ] Sim [ ] Não
2.8. O senhor conhece a Comissão Intergestores Bipartite (CIB)? [ ] Sim [ ] Não
Orientação: Se “Não”, finalizar conforme padrão. Se “Sim”, continuar. 2.9. O senhor participa dessa comissão?
[ ] Sim [ ] Não
2.9.1. Se “Sim”, especificar forma de participação e ir para a questão 2.11. (pois signi- fica que conhece os representantes):
[ ] Membro [ ] Apenas participa 2.10. O senhor conhece seus representantes na CIB?
[ ] Sim [ ] Não
2.11. O senhor participa da Comissão Intergestores Bipartite Regional (CIB Regional) ou de algum colegiado regional?
[ ] Sim [ ] Não
Operador: “O Ministério da Saúde agradece a sua colaboração e tenha um bom dia/uma boa tarde.”
Anexo D – Categorização
secretários municipais de saúde – gestão 2005 a 2008
Experiência em gestão de sistemas de saúde
− Dirigente − Coordenador
− Secretário municipal ou estadual de Saúde − Profissional de saúde
− Conselheiro de Saúde − Outros
Pontos positivos
− Disponibilização de medicamentos − Melhoria do sistema local de saúde
− Implantação e/ou implementação de programas de governo − Não existe ponto positivo
− Integralidade − Universalidade − Eqüidade − Descentralização/regionalização − Participação da comunidade − Outros − Hierarquização Prioridades do projeto de gestão do secretário
− Promover ações de prevenção − Melhoria da atenção básica
− Implementação/implantação de programas prioritários do governo − Implementação de ações de vigilância sanitária
− Melhoria e/ou aquisição de recursos físicos e/ou estruturais − Parceria com a rede privada de saúde
− Melhoria do atendimento em geral − Aplicação dos princípios do SUS
− Ações de planejamento familiar
− Aumento de recursos financeiros disponíveis
− Ações voltadas para a saúde da criança e do adolescente − Ações voltadas para a saúde do idoso
− Melhoria/reestruturação do processo de gestão da secretaria − Outros
− Ações voltadas para a saúde da mulher
− Melhoria nos processos relacionados à disponibilização de medicamentos
Problemas no âmbito da saúde
− Relação com usuário − Financiamento da saúde
− Apoios institucionais das três esferas
− Oferta de serviços, tecnologias e/ou recursos humanos − Gestão
− Outros
Estratégias para solucionar os problemas
− Estabelecer parceria com outros níveis de gestão: federal (1.1), estadual (1.2), mu-
nicipal (1.3), Legislativo (1.4), outros órgãos (1.5)
− Implementação/implantação de novos programas de saúde − Não propôs solução
− Contratação e/ou capacitação de recursos humanos − Reestruturação do processo de gestão e/ou da rede de saúde − Parceria com a rede privada de saúde
− Outros
− Busca por mais recursos financeiros
− Ações de educação em saúde para a comunidade − Aquisição de veículos (exemplo: ambulâncias)
Apoio técnico do Ministério da Saúde, da Secretaria Estadual de Saúde e dos municí- pios para a melhoria da gestão
− Capacitação
− Contratação de recursos humanos (exemplo: consultores) − Elaboração de materiais e/ou softwares
− Manter o apoio que já tem sido ofertado
− Estabelecer canal direto de comunicação e apoio técnico entre o Ministério da
Saúde, os estados e os municípios
− Promover a troca de experiências entre os municípios
− Melhorar o processo de repasse de recursos financeiros e/ou físicos para o município − Outros
Equipe Técnica
Pesquisa com secretários municipais de Saúde – gestão 2001-2004
Coordenação Geral:
Alcides Silva de Miranda – DAD/SE
Fernando André Cartaxo de Arruda – Doges/SGP
Pesquisadores:
Adriana de Medeiros Cavalcanti – DAD/SE Doriane Patrícia Ferraz de Souza – DAD/SE Inessa França Malaguth– DAD/SE
Josué Ribeiro Costa da Silva – DAD/SE Juliana Bernardes de Faria – Doges/SGP Lumena Almeida Castro Furtado – DAD/SE Márcio Machado Ribeiro – Doges/SGP Paulo Marcello F. Marques – Doges/SGP Renata Assis de Matos – Doges/SGP
Colaboradores:
Ana Cecília Franco Machado – Doges/SGP Ana Elizabeth Oliveira de Araújo – Doges/SGP André Luiz de Almeida – Doges/SGP
Danielle Luciani Pires – Doges/SGP Douglas Augusto Schneider – DAD/SE Fernanda Conde – Doges/SGP Inessa França Malaguth – DAD/SE Josué Ribeiro Costa da Silva– DAD/SE Michelle Leite da Silva – Doges/SGP Musa Denaíse Morais – Doges/SGP Paula Lopes Santana – Doges/SGP Priscilla Rodrigues Lima – Doges/SGP Raimunda de Góis Fernandes – Doges/SGP Regiane de Sousa Lima – Doges/SGP Renata Pereira de Santana – Doges/SGP Roberta Cristiane Habermam – Doges/SGP Robledo Arthur Pereira da Silva – Doges/SGP Rosane Rodrigues de Lucena – Doges/SGP Thaís Bruzzi de Faria – Doges/SGP
Pesquisa com secretários municipais de Saúde – gestão 2005-2008
Coordenação Geral:
Fernando André Cartaxo de Arruda – Doges/SGP Lumena Almeida Castro Furtado – DAD/SE
Pesquisadores:
Adriana de Medeiros Cavalcanti – DAD/SE Doriane Patrícia Ferraz de Souza – DAD/SE Juliana Bernardes de Faria – Doges/SGP Márcio Machado Ribeiro – Doges/SGP Paulo Marcello F. Marques – Doges/SGP
Colaboradores:
Alessandra Aparecida Moura – Doges/SGP Aline Escobar– Doges/SGP
Ana Carolina Joaquim – Doges/SGP André Luiz Almeida – Doges/SGP Carolina Silva – Doges/SGP
Cristiano Francisco da Silva – Doges/SGP Daniella Marques Dourado – Doges/SGP Douglas Augusto Schneider – DAD/SE Eline Nery de Araújo – Doges/SGP Guilherme Grili – Doges/SGP Inessa França Malaguth – DAD/SE Josué Ribeiro Costa da Silva– DAD/SE Juliana Quixabeira – Doges/SGP Luciana Martins Lustosa – Doges/SGP Musa Denaíse Morais – Doges/SGP Paula Lopes Santana – Doges/SGP Priscila Rodrigues Lima – Doges/SGP Raquel Regina – Doges/SGP
Roberta Cristiane Habermam – Doges/SGP Thaís Bruzzi de Faria – Doges/SGP
Valéria Lima Duarte – Doges/SGP Vanessa Conceição – Doges/SGP Vanessa Jardim – Doges/SGP Vinícius Barros Costa – Doges/SGP Viviane Cunha – Doges/SGP