Secretaria de Relações do Trabalho (SERT)

A SERT, Secretaria de Relações do Trabalho, em 2011, tem à sua frente o secretário Luís Alberto Firmino. O quadro funcional da Secretaria, em agosto de 2011, é composto por um Secretário, três diretores de área, três chefes de seção e dezoito servidores, alocados nas diversas unidades adminstrativas que a compõem.

Dos diversos programas desenvolvidos pela Secretaria, destacam-se, de acordo com o sítio da Prefeitura (2010)24:

Cursos profissionalizantes.

Para frequentar os cursos oferecidos, os munícipes interessados se increvem na UNIT (Universidade do Trabalhador) uma vez ao mês. A relação dos cursos progamados é publicada no final de todos os meses. Disponibilizam-se cursos para trabalhadores que desejam se qualificar para o primeiro emprego, para aqueles que trabalham e querem esmerar as suas habilidades, cursos exclusivos para geração de renda própria e formação de empreendedores. Todos os cursos não requerem pagamento.

Os cursos promovidos pela Universidade são relacionados às necessidades do mercado de trabalho local, aferidas pelo PAT e por outros indicadores pesquisados pela Secretaria. Essa integração, cursos

programados e necessidade do mercado, é um dos pontos de relevância do programa. Para a consecução dos cursos, celebram-se parcerias com entidades como o SENAI, SESI, SEST/SENAT, universidades, sindicatos, empresas privadas, FSS (Fundo Social de Solidariedade), CME (Comissão Municipal de Emprego) e outros. A Prefeitura se responsabiliza pelas despesas de contratação dos monitores e ainda oferece VT (Vale Transporte) aos alunos desempregados que utilizam transporte coletivo para se locomoverem até a UNIT ou ao local destacado.

Vagas de empregos.

No PAT Sorocaba, com o programa Emprega São Paulo (estadual), que facilita o cruzamento de informações entre os trabalhadores que buscam emprego e as empresas ofertantes de vagas. Pela internet, o programa presta também serviços aos trabalhadores, funcionando como um elo de ligação direto e sem custos entre as partes interessadas.

O trabalhador pode acessar o sítio www.empregasaopaulo.sp.gov.br. e realizar o seu cadastro on-line informando login e senha. Surgindo a vaga, o trabalhador é comunicado e deverá apresentar-se no local e hora marcados para a entrevista com a empresa empregadora.

Os trabalhadores com problemas para acessar o sistema (não possuem computadores ou têm dificuldades na operação) podem comparecer pessoalmente ao PAT para que o cadastramento seja feito nos computadores lá disponibilizados, obtendo, ainda, o auxílio dos servidores.

Banco do Povo Paulista (BPP).

A unidade de Sorocaba do Banco do Povo (BP) é um órgão ligado ao governo do Estado. Sorocaba possui um valor disponível para empréstimos, em 2011, na ordem de R$ 3 milhões, destinados a empreendedores, formais ou informais, microempresários, cooperativas e formas associativas de produção ou trabalho.

O crédito é prioritartiamente direcionado para as pequenas empresas, para as pessoas físicas que trabalham por conta própria e para

pequenos negócios que contribuam para a renda familiar e apresentem características de baixa renda. Destina-se, ainda, para cooperativas e outras formas de associações de produção legalmente constituídas. Buscando provocar a geração de emprego e renda, o BP é o maior programa estadual de microcrédito do País, com taxa de inadimplência de apenas 1,2%, em 2011. Os empréstimos variam de R$ 200,00 a R$ 5.000,00 para pessoas físicas e R$ 200,00 a R$ 7.500,00 para pessoas jurídicas, incluindo os MEIs (Microempreendedores Individuais).

O empréstimo pode ser utilizado para capital de giro, como: compra de mercadorias para comercialização, matérias-primas, material de consumo, consertos de equipamentos/ferramentas/veículos; ou para investimento fixo: aquisição de máquinas, equipamentos, ferramentas e veículos utilitários, todos, é claro, vinculados à atividade produtiva.

A taxa de juros é de 0,7% ao mês, pré-fixado, para todas as linhas de crédito. Não há cobrança de taxas de abertura de crédito, de cadastro, de manuitenção da conta bancária ou de elaboração de contrato. Os empréstimos podem ainda ser solicitados pela internet.

Para obter o empréstimo, é necessário residir no município, ter endereço fixo e ser maior de idade. Além disso, o tomador de crédito deverá disponibilizar avalista e não ter restrições de crédito no SCPC (Serviço Central de Proteção ao Crédito) e SERASA (Centralização dos Serviços Bancários).

Emissão de carteira profissional.

A emissão da primeira ou segunda via da Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS) é feita no PAT, resultado de convênio existente com o MTE (foram emitidas 20.274 carteiras no ano de 2010 e, 20.676, entre janeiro e outubro de 2011).

MEI (Micro Empreendedor Individual) – EI (Empreendedor Individual) Abre a oportunidade para quem trabalha na informalidade granjear cidadania se formalizando, mesmo trabalhando por conta própria ou como proprietário de um pequeno negócio, com menos burocracia e

gratuitamente. A formalização permite o acesso aos direitos previdenciários, à emissão de notas fiscais, a financiamentos nas redes bancárias e de fomento ao desenvolvimento, à participação em licitações governamentais, entre outros benefícios.

Cadastramento de artesãos.

O cadastramento do artesão no Cadastro Estadual de Artesão permite o acesso aos benefícios fomentados pela SUTACO (Superintendência do Trabalho Artesanal nas Comunidades), autarquia vinculada à SERT do Estado de São Paulo, que emite a carteira identificadora do portador como artesão cadastrado, facilitando, assim, sua inserção social e concedendo inúmeros serviços e vantagens. Em Sorocaba, o cadastro é realizado na SERT da cidade (nas dependências da UNIT).

Expoart.

Organizado pela SERT, com o apoio da Comissão Municipal de Artesanato e Geração de Renda, ocorre em Shopping da cidade, onde os artesãos da cidade e da região oferecem seus trabalhos a público de maior poder aquisitivo, permitindo, assim, novos canais de divulgação e novas oportunidades de geração de renda.

Nesses eventos ocorrem: exposição dos trabalhos, depoimentos dos artistas e uma intensa programação musical e cultural. O objetivo dessa exposição é o de ampliar os mercados para esse tipo de iniciativa e estimular a população a conhecer as obras desses trabalhadores.

FELGER (Feira Local de Artesanato e Geração de Renda).

Evento realizado em parceria com o Fundo Social de Solidariedade (FSS), Secretaria da Cultura, Associações de Artesanato e Comissão Municipal de Artesanato e Geração de Renda, tendo em vista instigar as atividades artesanais, gerar renda aos artesãos e favorecer o intercâmbio e a troca de experiências.

FEAGER (Feira Regional de Artesanato Geração de Renda).

Realizado também em parceria com o FSS, Secretaria da Cultura, Associações de Artesanato, Comissão Municipal de Artesanato e

Geração de Renda e Secretarias estaduais da Cultura e de Emprego e Relações do Trabalho, dirigido a reunir os artesãos da região administrativa de Sorocaba, para promover o conhecimento em rede e a troca de experiências.

A Feager apresenta, ainda, opções de comidas típicas da culinária brasileira e da região. Além da exposição dos produtos, a Feira Regional conta também com uma extensa programação cultural e artística.

Dos programas detalhados anteriormente para esta Secretaria, são alvo das pesquisas quantitativa e qualitativa descritas na metodologia, os constantes da figura 4. São abordadas também as relações existentes entre os programas.

Os programas de Sorocaba têm como origem a própria Secretaria de Relações do Trabalho (SERT) ou são adaptações de programas planejados em outras esferas governamentais, conforme detalhado no Apêndice E.

Figura 4 – Setores alvo da pesquisa na SERT