Segunda etapa: a seleção da bibliografia e a investigação das

VIGILÂNCIA SOCIOASSISTENCIAL

A segunda etapa do procedimento de pesquisa bibliográfica tem a finalidade de organizar um conjunto significativo de informações para ser analisado, na etapa seguinte, em relação aos questionamentos da pesquisa em curso. Divide-se, portanto, em dois tempos. Inicia-se pela busca e seleção das fontes de dados significativas aos objetivos de pesquisa, conformando uma bibliografia organizada. Feito isso, os textos são esquadrinhados de modo a “[…] descobrir a estrutura real ou lógica do tema, em que as partes estejam sistematicamente vinculadas entre si e ordenadas em função da unidade de conjunto” (SALVADOR, 1986, p.

62).

Os critérios de seleção para as obras científicas foram a expressão “vigilância socioassistencial” e a expressão “vigilância social”. Os termos foram inseridos como parâmetros de busca nos repositórios digitais das fontes bibliográficas (apêndice C) facilmente acessíveis pela Internet.

Nos motores de busca dos repositórios, as expressões exatas “vigilância socioassistencial” e “vigilância social” foram intercaladas com o conectivo de busca “ou”, garantindo que ambas as expressões fossem pesquisadas no campo “palavras-chave” e no campo “resumo”. Como a expressão “vigilância social” pode se referir a temas exógenos à política de Assistência Social268_{, optou-se por inserir mais um parâmetro} de busca, a expressão exata “assistência social” no campo “resumo”269_.

Os repositórios escolhidos (apêndice C) compreendem as publicações do tipo revista, periódico, artigo, trabalho de conclusão de curso, dissertação e tese, e se caracterizam por serem fontes relevantes em território nacional no campo do Serviço Social. Optou-se também pela inserção do portal Scielo e do banco de teses da CAPES, por possuírem amplo escopo de trabalhos. Os repositórios foram compilados no apêndice C para melhor visualização.

O recorte temporal compreendeu o ano de 2004 a meados de 2016. O limite inferior se refere à presença inicial da vigilância socioassistencial na Política Nacional de Assistência Social (BRASIL, 2015b). O limite superior foi fixado tendo-se em mente o tempo mínimo e necessário para que as obras pudessem ser analisadas antes da entrega desta dissertação ao fim do ano de 2016. As fontes bibliográficas foram compiladas no apêndice B para melhor visualização.

A bibliografia foi criada e gerenciada utilizando-se o software de organização de bibliografias Zotero270_{. A estratégia de organização foi}

268_{A expressão “vigilância social” retornou títulos relacionados, por exemplo,} aos campos da saúde, educação e segurança pública.

269_{Devido à configuração rígida de alguns motores de busca, que não permitiam} pesquisas complexas, as expressões “vigilância social” e “vigilância socioassistencial” foram inseridas sucessivamente em diversos campos. 270_{O Zotero é um software de código aberto e gratuito que facilita a busca, a} reunião, a organização, a citação e o compartilhamento de referências bibliográficas. O programa armazena um amplo repertório de metadados sobre cada referência e é capaz de gerenciar arquivos digitais comuns à pesquisa, como os arquivos de texto. A interface se integra aos navegadores de Internet, facilitando a coleta da referência e de seus metadados, e se integra a editores de textos, automatizando a exportação de citações e bibliografias. Cf. ROY

delineada da seguinte forma: criação de uma coleção temporária denominada de “vigilância socioassistencial” para agrupar as referências bibliográficas obtidas nos repositórios, após as leituras de reconhecimento; paralelamente, inserção dos dados descritivos (metadados) das referências, incluindo etiquetas digitais (tags) cuja finalidade foi identificar temas ou conceitos específicos de cada obra271_; por fim, a seleção das obras a serem efetivamente pesquisadas, após leituras exploratórias e seletivas, movendo-se tais referências para uma coleção definitiva denominada de “fontes de dados bibliográficos”272_.

Quadro 5 – Obras acadêmicas selecionadas para coleta de dados, por tipo de publicação.

Tipo Quantidade

Dissertação 3

Tese 1

Trabalho de conclusão de graduação 3 Artigo de revista ou periódico 4 Apresentação em conferência 3

Total 14

Fonte: elaboração do autor.

ROSENZWEIG CENTER. Zotero. Acesso em: 5 de outubro de 2016. Disponível em: <http://www.zotero.org/>.

271_{Os metadados inseridos, variando para cada referência, foram: tipo do item} (artigo de periódico, artigo de revista, tese, dissertação, trabalho de conclusão de curso, apresentação em conferência); título; autor; título, volume e edição da publicação; universidade; lugar; data; editor; páginas; URL (endereço da Internet onde pode se encontrar a publicação); extra/localização da obra (caso não disponível em suporte digital).

272_{O aplicativo Zotero também foi utilizado para organizar a bibliografia teórica} e a pesquisa documental. Nesse sentido, a estrutura organizativa de todas as referências desta pesquisa se deu da seguinte forma: coleção “Dissertação”, incluindo todas as referências teóricas e metodológicas; coleção “Repositórios”, incluindo os portais nos quais foram pesquisadas as fontes bibliográficas; coleção “Fontes de dados documentais ”, incluindo todas as legislações e normatizações para coleta de dados; coleção “Fontes de dados bibliográficos”, incluindo todas as obras acadêmicas para coleta de dados; coleção “Notas”, incluindo aquelas referências somente acionadas nas notas de rodapé.

Elaborou-se um instrumento de coleta de dados para os textos selecionados, na forma de um roteiro de leitura. Esse instrumento, adequado à natureza dos registros escritos e à técnica de leitura, designam um padrão necessário à sistematicidade da coleta de dados (SALVADOR, 1986)273_.

Na prática, o modelo do roteiro de leitura foi elaborado num arquivo texto digital. Para cada referência discriminada uma cópia do arquivo foi anexada à entrada da respectiva referência no gerenciador Zotero. Deste modo não foi preciso preencher no roteiro de leitura os metadados que identificavam cada bibliografia, pois estes já se encontravam registrados, e facilmente visíveis, no aplicativo organizador de referências. Os parâmetros foram concebidos a partir das discussões presentes nos capítulos anteriores, aludindo à concepção de relação sociotécnica274 _{e aos estudos de vigilância sobre os sistemas de} bem-estar275_.

Os critérios de construção do instrumento de coleta de dados,

273_{As diretrizes gerais de construção do roteiro de leitura foram: a presença de} informações para um rápido acesso ao texto original; a explicitação rigorosa dos significados de termos e conceitos; a possibilidade de cópia exata de excertos; a hierarquização e a ordenação dos apontamentos, configurando um esquema organizado sinteticamente; a referência aos objetivos da pesquisa; e a redação com vistas à possibilidade de uso na dissertação (SALVADOR, 1986). 274_{Monahan (2008) traz algumas ponderações metodológicas sobre as pesquisas} que envolvem as práticas de vigilância e as relações sociotécnicas: as tecnologias de vigilância não podem ser separadas de seu contexto de desenho e de uso; não há determinismo tecnológico, pois adota-se uma perspectiva sociológica pela qual os resultados da mobilização das tecnologias de vigilância são incertos ou, pelo menos, dão margem a ambiguidades e resistências; está presente necessariamente uma dimensão política nas quais certas relações de poder são produzidas ou promovidas pelos sistemas de vigilância; os significados e as forças políticas movimentam-se constantemente, pois são apropriados e negociados no cotidiano.

275_{Algumas sugestões são feitas por Marx (et al, 2015) para o estudo das} práticas de vigilância. Destacam-se alguns elementos pertinentes para esta pesquisa: identificar os níveis de análise que considerem dimensões como a história, a política e a cultura, e que também considerem as interações microssociais que produzem/são produzidas pelas práticas de vigilância; atentar- se para as relações entre o contexto institucional e organizacional e os comportamentos produzidos e/ou esperados para tais situações; verificar algumas variáveis como a coerção governamental, a dimensão do cuidado e os contratos de trabalho; verificar o acesso e a restrição aos dados públicos e pessoais dentro do espaço público.

abrangendo os metadados armazenadas no organizador bibliográfico, foram assim definidos:

Quadro 6 – Critérios do instrumento de coleta de dados (roteiro de leitura). Item Critério de investigação Finalidade

1 Interesse do autor; referencial _teórico Contextualização da fonte.

2

Tema; problematização; tese; resposta à problematização; níveis de análise

(intersubjetivo, institucional, profissional, cultural, social, de classe); principais conceitos e categorias

Descrição dos elementos principais da fonte.

3

Desenho e uso dos

procedimentos técnicos e das tecnologias da informação; proteção social e

disciplinarização social; políticas da informação e apreensão da realidade

Aproximações com o conceito de relação sociotécnica: nexos entre a concepção de vigilância, as tecnologias da informação e a dimensão política a partir da chave proteção social versus disciplinarização social.

4 Definição do conceito de vigilância, origem, justificativa, pressupostos e inferências

Delimitação do conceito de vigilância e apreensão da argumentação lógica em torno do conceito, atentando para afirmações, suposições ou inferências implícitas e não justificadas.

5 Precauções éticas vinculadas às _{práticas de vigiar}

Identificação da dimensão ética da vigilância, suas premissas e consequências.

6 Síntese

Comentário crítico dos itens 3 a 5, com base nas discussões teóricas sobre as práticas de vigilância.

Fonte: elaboração do autor.

Após a elaboração do roteiro de leitura foi realizado um teste deste instrumento, precaução necessária para verificar sua eficiência (LIMA; MIOTO, 2007). Foram selecionados três artigos e aplicado o

roteiro. As modificações decorrentes do teste foram inseridas no quadro 6 acima. Os roteiros de leitura preenchidos foram arquivados.

4.3.3. TERCEIRA ETAPA: A ANÁLISE EXPLICATIVA DAS