O Serviço de Licitações e Contratos desenvolveu as atividades decorrentes de suas atribuições, destacando-se a efetivação das aquisições de materiais e equipamentos e das contratações de serviços propostos pela Administração, bem como a elaboração e o acompanhamento dos contratos oriundos de procedimentos licitatórios e de dispensa ou inexigibilidade de licitação.
Em 2006, a economia obtida pelo SLC nas 56 licitações efetivadas na modalidade Pregão girou em torno de R$ 2.900.000,00, decorrente da ação direta dos Pregoeiros nas respectivas sessões. Importante destacar que a economia alcançada possibilita que se apliquem os valores em novas aquisições de materiais e serviços para este Tribunal.
Registre-se que o Pregoeiro e sua respectiva equipe de apoio, a Comissão Permanente de Licitações (responsável pela abertura e o julgamento das propostas apresentadas nas licitações), bem como a Comissão Especial de Cadastramento de Fornecedores (responsável pela análise dos documentos das empresas interessadas em participar das licitações) são compostas, em sua totalidade, por servidores do Serviço de Licitações e Contratos.
QUANTIDADE MODALIDADES
PROCESSADAS EFETIVADAS NÃO
CONCRETIZADAS EM ANDAMENTO
Convites 24 18 05 01
Tomadas de Preços 10 10 - -
Concorrências 08 06 - 02
Pregões 64 56 08 03
Adesão a Registro de Preços de
outros Órgãos 18 16 02 -
Registro de Preços 15 15 - -
Dispensas/Inexigibilidades de
Licitação 700 688 10 02
TOTAL 839 809 25 08
Salienta-se, ainda, os seguintes resultados obtidos:
- serviço de complementação da construção do novo prédio do Foro Trabalhista de Gravataí, no valor de R$ 1.743.182,33;
- serviço de construção do novo prédio do Foro Trabalhista de Sapiranga, totalizando um investimento de R$ 2.284.043,11;
- serviço de construção do prédio-sede do Foro Trabalhista de Pelotas, no valor de R$ 3.275.642,10; - serviço de construção do prédio-sede do Foro Trabalhista de Cachoeirinha, totalizando R$ 2.369.353,23;
- serviço de construção do prédio do Foro Trabalhista de Bagé, no valor de R$ 2.424.109,36;
- aquisição de equipamentos de informática (aceleradores de links WAN, softwares e serviços), mediante Registro de Preços, no valor de R$ 1.552.352,37 ;
- aquisição de computadores portáteis – tipo notebook, destinados aos Juízes deste TRT, por intermédio de Registro de Preços, totalizando R$ 1.449.250,00;
- contratação de serviço de transporte e manutenção de equipamentos de informática, instalação de softwares e verificação de infra-estrutura de rede, com investimento de R$ 800.064,00;
- contratação de serviço de vigilância armada para diversas Unidades Judiciárias deste TRT, no valor de R$ 5.517.600,00;
- serviço de telefonia fixa comutada na modalidade local para as unidades deste Tribunal em Porto Alegre, pelo período de 24 (vinte e quatro) meses;
- serviço de limpeza geral e conservação, pelo período de 24 (vinte e quatro) meses, a ser prestado nas dependências internas e externas dos prédios das unidades judiciárias e administrativas do TRT da 4ª Região, na capital e interior do Estado;
Destaca-se que, com a implementação do Sistema de Registro de Preços, ocorrida no ano de 2005, realizaram-se diversas aquisições e contratações pretendidas por este Tribunal, superando problemas de estoque e de orçamento, e possibilitando a outros órgãos públicos a realização de suas contratações mediante adesão aos processos gerenciados por este Serviço de Licitações e Contratos, em especial os demais Regionais da Justiça do Trabalho, os quais aderiram, dentre outras, à ata de Registro de Preços nº 1/06, cujo objeto é a aquisição de Aceleradores de Links Wan.
Registra-se, ainda, que as informações relativas a todas as compras e contratações em andamento, o histórico de fornecimentos concretizados (desde 1996), bem como a situação cadastral dos fornecedores encontram-se disponíveis, em tempo real, no banco de dados denominado “Sistema de Compras”, acessível na rede de informática deste Tribunal.
É importante referir também que, em atendimento ao art. 16 da Lei nº 8.666/93 e à Instrução Normativa nº 28/99-TCU, a relação das compras/contratações efetivadas por este Tribunal encontra-se disponível para consulta na Internet. Também estão sendo disponibilizados, na Internet os editais de licitação elaborados pelo Serviço de Licitações e Contratos e os resultados dos respectivos procedimentos licitatórios.
Seção de Apoio a Licitações
A Seção de Apoio a Licitações é responsável pela elaboração e divulgação dos editais, bem como pelo processamento e guarda dos documentos relativos aos assentamentos cadastrais das empresas que têm interesse em fornecer materiais e/ou prestar serviços a este TRT.
Os assentamentos cadastrais deste Serviço contam com aproximadamente 6.000 empresas registradas para consulta, sendo que no exercício de 2006 foram emitidos 272 Certificados de Registro Cadastral relativos à documentação depositada nesta Seção, com a finalidade de inscrever ou renovar o cadastro de empresas para efeito de participação em licitações nas modalidades Tomada de Preços, Concorrência e Pregão, conforme preconiza o Estatuto das Licitações. Foram expedidos, ainda, 19 Atestados de Capacidade Técnica.
Seção de Compras
Na Seção de Compras são realizados todos os procedimentos necessários à concretização das aquisições e contratações de serviços nas modalidades de Dispensa e Inexigibilidade de licitação, definidas de modo genérico como Compras Diretas. As contratações realizadas por intermédio de compras diretas ocorrem em virtude do pequeno valor envolvido na contratação, bem como em função das particularidades do objeto a ser contratado, que requer especialização específica por parte de quem deverá prestar o serviço, bem como nos casos de fornecedor exclusivo.
Dentre os objetos contratados por intermédio de Compras Diretas, destacam-se pequenos serviços de manutenção realizados nas Unidades Judiciárias do Interior do Estado; treinamentos visando à capacitação/especialização de servidores deste TRT, tendo em vista a adequação à Portaria nº 108/05; assinaturas de periódicos; mudanças realizadas em decorrência das instalações das novas Varas do Trabalho.
Seção de Empenhos
A Seção de Empenhos é responsável pela emissão das notas de empenho relativas às contratações/aquisições realizadas por este TRT, independentemente da modalidade de compra adotada. Após emitidas as notas de empenho, elas são encaminhadas às contratadas, efetivando-se o respectivo registro no banco de dados do SLC, a fim de que se proceda a contagem de prazo para a entrega do material ou conclusão do serviço. É responsável, ainda, por informar os dados das contratadas (razão social, telefone e pessoa de contato), às áreas requisitantes, a fim de que as unidades interessadas possam acompanhar a execução das respectivas solicitações.
No exercício de 2006, foram emitidas 2750 notas de empenho, sendo 634 reforços e 475 anulações. Foram emitidas, ainda, na Seção de Empenhos, 67 notas de dotação e 35 notas de lançamento.
Seção de Contratos
Na Seção de Contratos - responsável pela elaboração, negociação, efetivação e administração dos contratos celebrados pelo Tribunal - destacam-se as seguintes atividades:
- formalização de convênios para fins de inclusões de consignações em folha de pagamentos; - elaboração de minutas de instrumentos contratuais e de termos aditivos;
- elaboração de contrapropostas às minutas de contratos de origem externa; - negociação de preços (nos contratos de locação de imóveis);
- análise quanto às possibilidades de acréscimos ou supressões no objeto da contratação; - análise de solicitações de contratados quanto ao reajuste e reequilíbrio econômico-financeiro; - elaboração de apostilas com vistas à atualização de valores contratados;
- propositura de reequilíbrio econômico-financeiro em favor da Administração; - análise de possibilidades de prorrogação de vigência;
- informações acerca da possibilidade de aplicação de sanções contratuais; - informações relativas à possibilidade de rescisão contratual;