VI PROCESSOS DE ORDEM SF
SF-1963/2017 DIRCEU FERREIRA BOLDAN
1.HISTÓRICO
1.1.COM REFERÊNCIA AOS ELEMENTOS DO PROCESSO
O presente processo foi iniciado em 09.10.2017 pela UGI/Araçatuba, com a juntada de cópias das ARTs recolhidas pelo interessado em 2017, conforme abaixo:
Atividade Técnica: Execução: Desenho Técnico, Desmembramento de Lote (finalidade cadastral), às fl. 02; 06; e 08
Execução: Levantamento, Georreferenciamento (finalidade: cadastral), ), a Fls. 03;
Elaboração: Desenho Técnico, Desmembramento de Lote (finalidade cadastral), a Fls.. 04; 05; e 09; Execução: Certificação, Georreferenciamento ao Sistema Geodésico Brasileiro (finalidade: cadastral), ), a Fls. 07;
Execução: Desenho Técnico, Levantamento Topográfico (finalidade: cadastral), a Fls. 10 e 11; A UGI procedeu à juntada, ainda, a Fls. 12 e 13, das informações de cadastro do Crea-SP, onde se verifica que o interessado está registrado como TÉCNICO EM AGROPECUÁRIA, desde 22.08.2003, com atribuições do artigo 3º da Res. 262/79, do CONFEA, circunscritas ao âmbito da respectiva modalidade; está quite com anuidades até 2017; não possui responsabilidades técnicas ativas; e tem anotado o curso de Especialização para Técnico de “Formação Continuada em Georreferenciamento de Imóveis Rurais”. Em 10.10.2017 a Fls. 14, a UGI/Araçatuba informa o levantamento de ARTs em serviço rotineiro de
conferência, que há serviços que abrangem “Desmembramento de Lotes Urbanos” e encaminha o presente processo à CEA, para análise e manifestação se os trabalhos desenvolvidos pelo interessado estão dentro de suas atribuições, destacando o curso de Especialização para Técnico na área de Georreferenciamento. 2.COM RELAÇÃO À LEGISLAÇÃO
2.1. – LEI 5.194/66, QUE REGULA O EXERCÍCIO DAS PROFISSÕES DE ENGENHEIRO, ARQUITETO E ENGENHEIRO-AGRÔNOMO, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS, DA QUAL DESTACAMOS:
“...Art . 45. As Câmaras Especializadas são os órgãos dos Conselhos Regionais encarregados de julgar e decidir sobre os assuntos de fiscalização pertinentes às respectivas especializações profissionais e infrações do Código de Ética.
(...)
Art. 46 - São atribuições das Câmaras Especializadas:
a) julgar os casos de infração da presente Lei, no âmbito de sua competência profissional específica; b) julgar as infrações do Código de Ética;
c) aplicar as penalidades e multas previstas; ...”
2.2 – DA RESOLUÇÃO Nº 262/79, QUE DISPÕE SOBRE AS ATRIBUIÇÕES DOS TÉCNICOS DE 2º GRAU, NAS ÁREAS DA ENGENHARIA, ARQUITETURA E AGRONOMIA:
“...Art. 1º - Para efeito de fiscalização do exercício profissional dos Técnicos de 2º Grau, as atividades constantes do Art. 24 da Resolução nº 218 ficam assim explicitadas:
1) Execução de trabalhos e serviços técnicos projetados e dirigidos por profissionais de nível superior. 2) Operação e/ou utilização de equipamentos, instalações e materiais.
3) Aplicação das normas técnicas concernentes aos respectivos processos de trabalho. 4) Levantamento de dados de natureza técnica.
5) Condução de trabalho técnico.
6) Condução de equipe de instalação, montagem, operação, reparo ou manutenção. 7) Treinamento de equipes de execução de obras e serviços técnicos.
8) Desempenho de cargo e função técnica circunscritos ao âmbito de sua habilitação. 9) Fiscalização da execução de serviços e de atividade de sua competência.
VALDEMAR ANTONIO DEMÉTRIO
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Proposta Relator Processo/Interessado Nº de Ordem ARAÇATUBA79
CÂMARA ESPECIALIZADA DE AGRONOMIA
REUNIÃO N.º 552 ORDINÁRIA DE 22/03/2018
Julgamento de Processos
10) Organização de arquivos técnicos.
11) Execução de trabalhos repetitivos de mensuração e controle de qualidade. 12) Execução de serviços de manutenção de instalação e equipamentos. 13) Execução de instalação, montagem e reparo.
14) Prestação de assistência técnica, ao nível de sua habilitação, na compra e venda de equipamentos e materiais.
15) Elaboração de orçamentos relativos às atividades de sua competência. 16) Execução de ensaios de rotina.
17) Execução de desenho técnico.
Parágrafo único - Para efeito de interpretação desta resolução, conceituam-se:
1 - CONDUZIR - Significa fazer executar por terceiros o que foi determinado por si ou por outros. 2 - DIRIGIR - Significa determinar, comandar e essencialmente decidir. Quem é levado a escolher entre opções, quem é obrigado a tomar decisões, quem deve escolher o processo construtivo e especificar materiais em uma edificação está a dirigir
3 - EXECUTAR - Significa realizar, isto é, materializar o que é decidido por si ou por outros. 4 - FISCALIZAR - Significa examinar a correção entre o proposto e o executado.
5 - PROJETAR - Significa buscar e formular, através dos princípios técnicos e científicos, a solução de um problema, ou meio de consecução de um objetivo ou meta, adequando aos recursos econômicos
disponíveis as alternativas que conduzem à viabilidade da decisão. (...)
Art. 3º - Constituem atribuições dos Técnicos de 2º Grau, discriminados no Art. 2º, o exercício das atividades de 01 a 17 do artigo 1º desta Resolução, circunscritas ao âmbito restrito de suas respectivas habilitações profissionais. ..”
2.3. - DA RESOLUÇÃO Nº 1.057/14, DO CONFEA, QUE REVOGA A RESOLUÇÃO Nº 262, DE 28 DE JULHO DE 1979, A RESOLUÇÃO Nº 278, DE 27 DE MAIO DE 1983 E O ART. 24 DA RESOLUÇÃO Nº 218, DE 29 DE JUNHO DE 1973 E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS:
“...Art. 1° - Revogar a Resolução nº 262, de 28 de julho de 1979, publicada no D.O.U. de 6 de setembro de 1979 - Seção I - Parte II - págs. 4.968/4.969, a Resolução nº 278, de 27 de maio de 1983, publicada no D.O.U de 3 de junho 1983 - Seção I - pág. 9.476 e o art. 24 da Resolução nº 218, de 29 de junho de 1973, publicada no D.O.U. de 31 de julho de 1973.
Art. 2° Aos técnicos industriais e agrícolas de nível médio ou de 2° Grau serão atribuídas às competências e as atividades profissionais descritas pelo Decreto nº 90.922, de 1985, respeitados os limites de sua formação...”
2.4. - DA DECISÃO PL - 2087/04 DO CONFEA, QUE TEM COMO EMENTA: REFORMULAÇÃO DA DECISÃO PL - 633/2003 DO CONFEA.
“DECIDIU: 1) Revogar a Decisão PL- 0633, de 2003, a partir desta data. 2) Editar esta decisão com o seguinte teor:
I. Os profissionais habilitados para assumir a responsabilidade técnica dos serviços de determinação das coordenadas dos vértices definidores dos limites dos imóveis rurais para efeito do Cadastro Nacional de Imóveis Rurais – CNIR são aqueles que, por meio de cursos regulares de graduação ou técnico de nível médio, ou por meio de cursos de pós-graduação ou de qualificação/aperfeiçoamento profissional, comprovem que tenham cursado os seguintes conteúdos formativos: a) Topografia aplicada ao georreferenciamento; b) Cartografia; c) Sistemas de referência; d) Projeções cartográficas; e) Ajustamentos; f) Métodos e medidas de posicionamento geodésico;
II. Os conteúdos formativos não precisam constituir disciplinas, podendo estar incorporadas nas ementas das disciplinas onde serão ministrados estes conhecimentos aplicados às diversas modalidades do Sistema;
III. Compete às câmaras especializadas procederem à análise curricular. (...)
VII. Os cursos formativos deverão possuir carga horária mínima de 360 horas contemplando as disciplinas citadas no inciso I desta Decisão, ministradas em cursos reconhecidos pelo Ministério da Educação...” 2.5. – DA DECISÃO PL - 1347/08, DO CONFEA (INTERESSADO: CREA-MT), QUE TEM COMO EMENTA: ATRIBUIÇÕES PROFISSIONAIS PARA ATIVIDADES DE GEORREFERENCIAMENTO DE
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CÂMARA ESPECIALIZADA DE AGRONOMIA
REUNIÃO N.º 552 ORDINÁRIA DE 22/03/2018
Julgamento de Processos
IMÓVEIS RURAIS:
“DECIDIU, por unanimidade: 1) Recomendar aos Creas que:
a) as atribuições para a execução de atividades de Georreferenciamento de Imóveis Rurais somente poderão ser concedidas ao profissional que comprovar que cursou, seja em curso regular de graduação ou técnico de nível médio, ou pós-graduação ou qualificação/aperfeiçoamento profissional, todos os conteúdos discriminados no inciso I do item 2 da Decisão nº PL-2087/ 2004, e que cumpriu a totalidade da carga horária exigida para o conjunto das disciplinas, qual seja 360 (trezentas e sessenta) horas, conforme está estipulado no inciso VII do item 2 dessa mesma decisão do Confea; b) embora haja a necessidade de o profissional comprovar que cursou, nas condições explicitadas no item anterior, todas as disciplinas listadas no inciso I do item 2 da Decisão nº PL-2087/2004, não há a necessidade de comprovação de carga horária por disciplina;
c) para os casos em que os profissionais requerentes forem Engenheiros Agrimensores, Engenheiros Cartógrafos, Engenheiros Geógrafos, Engenheiros de Geodésia e Topografia ou Tecnólogos / Técnicos da modalidade Agrimensura, os seus respectivos pleitos serão apreciados somente pela Câmara
Especializada de Agrimensura; serão, entretanto, remetidos ao Plenário do Regional quando forem objetos de recurso; ...”
3.PARECER E VOTO
Com os elementos apresentados neste processo, e em atendimento ao despacho a Fls. 14, que, por conta da apresentação de ART’s de serviços de “Desmembramento de Lotes Urbanos” este processo foi
intitulado como “Apuração de Irregularidades.
Assim sendo, este vistor manifesta-se favorável à apuração mais acurada aos locais mencionados nas ART’s, com retorno a esta Câmara Especializada de Agronomia.