A Subparte B enumera as diferentes responsabilidades de qualquer pessoa ou organização que esteja envolvida na gestão da continuidade da aeronavegabilidade ou na manutenção de aeronaves.
Torna obrigatório que a gestão da continuidade da aeronavegabilidade, incluindo a manutenção, de aeronaves de grande dimensão e de aeronaves envolvidas no transporte aéreo comercial, seja efectuada por organizações devidamente certificadas.
Para finalizar, esta subparte estipula a comunicação de ocorrências perante a Autoridade Competente.
5.2.1 - M.A.201 Responsabilidades
O proprietário de uma aeronave é responsável por assegurar o estado de aeronavegabilidade continuada da sua aeronave.
Isto é, o proprietário deverá garantir que a aeronave se encontra sempre em condições de efectuar um voo em segurança, cumprindo com os requisitos de aeronavegabilidade impostos pelas Autoridades Competentes.
Deste modo, o proprietário da aeronave deve assegurar que nenhum voo é efectuado, salvo quando: a aeronave é mantida em boas condições de aeronavegabilidade; todos os equipamentos operacionais e de emergência da aeronave encontram-se correctamente instalados e estão operacionais; o certificado de navegabilidade (doravante CN) é valido; e a manutenção da aeronave é executada de acordo com o programa de manutenção da aeronave (doravante PMA) aprovado.
Face ao mencionado, para aeronaves não envolvidas no transporte aéreo comercial o proprietário poderá optar por efectuar um contrato total com uma OGCA, sendo que as responsabilidades do proprietário são transferidas para a organização contratada; ou, em alternativa, pode efectuar um contrato limitado com uma OGCA para o desenvolvimento e respectiva aprovação do PMA. Este contrato limitado transfere apenas a responsabilidade do desenvolvimento e aprovação do PMA para a OGCA contratada, continuando o proprietário responsável por todas as restantes tarefas da aeronavegabilidade continuada.
35
No entanto, o mesmo não se verifica para aeronaves de grande dimensão11, onde os respectivos proprietários deverão assegurar, por meio de um contrato total, que todas as tarefas relacionadas com a aeronavegabilidade continuada são executadas por uma OGCA, sendo que as suas responsabilidades são transferidas para a organização contratada.
Relativamente às aeronaves envolvidas no transporte aéreo comercial, o operador é o responsável pelo estado da aeronavegabilidade continuada das aeronaves que opera.
Assim sendo, o operador não pode transferir as responsabilidades da aeronavegabilidade continuada, por meio de um contrato, para uma OGCA. Com efeito o operador deverá deter em simultâneo, um Certificado de Operador Aéreo (doravante COA) e uma certificação Parte M Subparte G.
Não obstante o referido, o operador pode subcontratar uma OGCA para a execução de determinadas tarefas de aeronavegabilidade continuada. Importa salientar que, na situação de subcontratação, o operador continua a ser o responsável pelo estado de aeronavegabilidade continuada da aeronave, devendo assim assegurar que a OGCA subcontratada está em conformidade com as disposições constantes do Anexo I (Parte M) do Regulamento (CE) n.º 2042/2003) [16].
Contudo, não é possível assegurar o estado de aeronavegabilidade continuada de uma aeronave, sem a execução de trabalhos de manutenção.
Com efeito, no que diz respeito à manutenção de aeronaves de grandes dimensões ou de aeronaves envolvidas no transporte aéreo comercial, tal deverá ser assegurado por uma organização de manutenção certificada de acordo com a Parte 145 (Anexo II, Regulamento (CE) n.º 2042/2003).
No que toca à aviação comercial, o operador poderá optar por possuir um certificado de uma organização de manutenção certificada de acordo com a Parte 145 (Anexo II, Regulamento (CE) n.º 2042/2003), executando assim a manutenção das aeronaves que opera; ou, em alternativa, assegurar a existência de um contrato com uma organização em conformidade com as referidas disposições.
Para as restantes aeronaves (não envolvidas no transporte aéreo comercial e com uma MTOM inferior a 5700 kg), a manutenção pode ser executada por uma organização de
36
manutenção certificada de acordo com a Parte M Subparte F (Secção A, Anexo I, Regulamento (CE) n.º 2042/2003), ou certificada de acordo com a Parte 145 (Anexo II, Regulamento (CE) n.º 2042/2003).
Note-se que qualquer organização de manutenção contratada para a execução de trabalhos de manutenção é responsável pela correcta realização dos mesmos.
Para finalizar, mas não menos importante, o piloto e o operador, no caso de aeronaves envolvidas no transporte aéreo comercial, são responsáveis pela devida execução da inspecção antes do voo (pre-flight inspection). Esta tarefa será abordada em maior detalhe no ponto 5.3.1.1 - Realização de Inspecções Antes do Voo.
De modo a cumprir com as disposições referidas, redigiu-se no ponto 0.1 Declaração de Compromisso Empresarial do Administrador Responsável do MGCA (Anexo B – Manual de Gestão da Continuidade da Aeronavegabilidade), uma declaração em que o Administrador Responsável, em nome da OGCA, se compromete a assegurar que todas as actividades de aeronavegabilidade continuada, incluindo a manutenção, das aeronaves geridas pela OGCA, são executadas atempadamente e de acordo com as normas aprovadas, garantindo assim o estado de aeronavegabilidade continuada das mesmas.
5.2.2 - M.A.202 Comunicação de Ocorrências
Todas as pessoas e organizações responsáveis de acordo com o ponto anterior, deverão comunicar à Autoridade Competente e à organização responsável pelo projecto de tipo ou projecto de tipo suplementar, qualquer situação que tenha sido detectada numa aeronave ou, num componente da aeronave, que comprometa a segurança do voo. Permitindo assim que a organização responsável pelo projecto de tipo ou projecto de tipo suplementar se encontre em condições de emitir instruções e recomendações de serviço, de modo a evitar que se verifique a mesma situação com outros proprietários ou organizações [16].
No caso em que o proprietário, o operador ou uma OGCA efectua um contrato com uma organização de manutenção, esta deverá igualmente comunicar ao proprietário, ao operador ou à OGCA, qualquer situação que tenha sido detectada na aeronave ou num componente da aeronave, que comprometa a segurança do voo.
37
A comunicação da ocorrência deverá ser efectuada de acordo com o procedimento estabelecido pela Autoridade Competente, incluindo todas as informações relevantes sobre a situação identificada e logo que possível, mas sempre dentro do prazo de setenta e duas horas após ter sido detectada a situação a que a notificação diz respeito.
De modo a cumprir com as disposições referidas neste ponto, definiu-se no ponto 1.8.2 Ligação com os Fabricantes e Autoridades Reguladoras do MGCA (Anexo B – Manual de Gestão da Continuidade da Aeronavegabilidade), o responsável pela comunicação de ocorrências e o procedimento que este deverá seguir.
Apresenta-se de forma resumida o que se estabeleceu no manual:
Todas as anomalias detectadas nas aeronaves são notificadas através de um relatório próprio para o efeito (relatório de anomalias, ver ponto 1.8 Notificação de Anomalias do Anexo B – Manual de Gestão da Continuidade da Aeronavegabilidade;
Cada relatório de anomalias é sujeito a um processo de análise por parte do Director de Aeronavegabilidade Continuada;
Se a anomalia detectada comprometer gravemente a segurança do voo, o Director de Aeronavegabilidade Continuada deve proceder à comunicação da ocorrência à Autoridade Competente e ao fabricante, através de um relatório próprio para o efeito (relatório de ocorrências), logo que possível, mas sempre dentro do prazo de 72 horas após ter sido detectada a situação a que o relatório diz respeito.