Com base no que foi estudado, observaram-se algumas lacunas de conhecimento que podem ser preenchidas com pesquisas futuras. A seguir estão listadas algumas possibilidades de estudos de modo a aprofundar o entendimento sobre o tema tratado neste trabalho.
Aprofundar investigações empíricas em setores específicos da administração pública como ministérios, empresas estatais, autarquias, agências reguladoras e governos estaduais e municipais, bem como avaliar o grau de influência e impacto de cada desafio em cada uma dessas organizações.
Investigar as adaptações necessárias para formulação de uma metodologia de planejamento estratégico voltado para a solução dos desafios observados nesta pesquisa. Analisar o inter-relacionamento entre os desafios. Nesta pesquisa, apesar de
apresentarmos que há relação entre os desafios, não foi estudado o grau de influência e correlação entre os desafios.
Expandir o universo de análise das ferramentas de gestão oriundas do setor privado, verificando se os desafios encontrados são os mesmos ou enfrentam desafios específicos, dada as características da ferramenta estudada.
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Apêndice 1 – Perfil dos entrevistados
Entrevistado 1: Graduado e Pós-Graduado em engenharia de produção pela Pontifícia Universidade Católica do Rio de Janeiro. Especialista em gestão a mais de 20 anos, tendo realizado projetos de consultoria em gestão em diversas organizações públicas e privadas. Tem experiências recentes com planejamento estratégico em ministérios, empresas estatais de capital misto, governo estaduais, agências reguladoras e secretarias estaduais.
Entrevistado 2: Pós-Doutor em administração pela Escola Brasileira de Administração Pública e de Empresas da Fundação Getulio Vargas, Doutor em Ciências Militares por uma das Escolas de pós-graduação das Forças Armadas brasileiras. Desempenhou funções de comandante de organização militar e teve envolvimento direto por vários anos com a realização de planejamento estratégico da instituição em que atuava.
Entrevistado 3: Doutor em ciências sociais pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo. Tem vasta experiência em consultoria e assistência técnica para empresas públicas e privadas, entre os quais se destacam os trabalhos realizados na ultima década com ministérios, agências reguladoras, tribunais de conta regionais.
Entrevistado 4: Mestrando em administração pública pela Escola Brasileira em Administração Pública e de Empresas da Fundação Getulio Vargas. É servidor público federal a 20 anos, atualmente ocupa o cargo de coordenador geral da subsecretaria de gestão estratégica da instituição em que trabalha. Tem experiência na formulação e implementação nas duas rodadas de planejamento estratégico na sua organização, realizadas em 2011 e 2013, e participante ativo na atual rodada de planejamento estratégico.
Entrevistado 5: Mestre em ciência política e Doutor em administração pública ambos pela Universidade de Carolina do Norte nos Estados Unidos da América. Leciona a mais de 30 anos em grandes instituições de ensino superior no Brasil, e tem como um dos temas de interesse a gestão estratégica. Conduziu diversos projetos de ensino e consultoria em dezenas
de instituições públicas, entre os quais estão ministérios, secretarias federais e estaduais, empresas estatais, empresas estatais de capital misto, entre outras.
Entrevistado 6: Mestre e Doutor em administração pública pela Escola Brasileira em Administração Pública e de Empresas pela Fundação Getulio Vargas. Já ocupou posições executivas em empresas privadas e na administração pública. Possui mais de 20 anos de experiência com planejamento estratégico em organizações privadas e públicas, com destaque para a realização de PE em empresas estatais, empresas estatais de capital misto, agências reguladoras, ministérios, secretarias estaduais e municipais.
Entrevistado 7: Mestre em administração pelo Instituto de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração (COPPEAD) da Universidade Federal do Rio de Janeiro. Consultor em gestão para organizações públicas e privadas a mais de 5 anos. Tem experiência com planejamento estratégico em empresas estatais de capital misto e em grandes instituições da administração direta.
Entrevistado 8: Especialização em consultoria organizacional pela Escola de Administração da Universidade Federal da Bahia e pós-graduação em psicologia social pela Université des
Sciences Humaines, Sorbonne/Paris. Já ocupou posições de executiva em organizações
públicas, mas atua em consultoria de gestão para empresas privadas e públicas a mais de 20 anos. Auxiliou a formulação do planejamento estratégico em empresas estatais, empresas estatais de capital misto, governos de estado, secretarias estaduais e municipais, ministérios, agências reguladoras.
Entrevistado 9: Mestre em administração pública pela Escola Brasileira em Administração Pública e de Empresas da Fundação Getulio Vargas e doutorando em administração de negócios pela Fundação Getulio Vargas e Renne Business School France (ESC). Atua como consultor sênior em gestão para organizações públicas e privadas a mais de 15 anos, com foco em planejamento estratégico e modelos de governança. Realizou o planejamento estratégico em ministérios, secretarias estaduais e municipais, empresas estatais de capital misto.
Entrevistado 10: Pós-Graduação em terapia e dinâmica de grupos pela Sociedade Psicanalista Gradiva do Rio de Janeiro. Possui mais de 30 anos de experiência com planejamento estratégico em organizações públicas e privadas de pequeno e médio porte. Auxiliou no desenvolvimento de planejamento estratégico em governos estaduais e municipais, secretarias estaduais e municipais, empresas estatais, empresas estatais de capital misto, agências reguladoras.
Entrevistado 11: Mestre em Administração Pública pela Escola Brasileira de Administração Pública e de Empresas da Fundação Getulio Vargas. É consultor sênior em gestão de organizações públicas, auxiliando a elaboração do planejamento estratégico em governos estatuais e municipais, secretarias estaduais, empresas estatais federais e municipais.
Entrevistado 12: Graduado em economia pela Universidade Federal Fluminense e Mestre em engenharia de produção pela Universidade Federal do Rio de Janeiro. Foi trainee em uma grande corporação multinacional privada brasileira, com contato com o planejamento estratégico desta instituição. É servidor público desde 2008, e atualmente exerce a função de gerente de monitoramento financeiro e de crédito de uma grande instituição pública de fomento brasileira.
Apêndice 2 – Modelo de Carta de Apresentação da Pesquisa
Prezado(a) senhor(a),Venho, por meio desta, solicitar sua colaboração na pesquisa que está sendo desenvolvida no programa Mestrado Profissional em Administração Pública (MAP) da Escola Brasileira de Administração Pública e de Empresas da Fundação Getulio Vargas (EBAPE/FGV).
A pesquisa está sendo conduzida pelo mestrando Eric Tatsuya Ota, orientado pelo Professor Joaquim Rubens Fontes Filho, e integra o processo de pesquisa de campo que irá subsidiar a dissertação sobre Os desafios do uso do planejamento estratégico nas organizações públicas – uma visão de especialistas.
Este estudo tem como objetivo expandir o conhecimento sobre o uso do planejamento estratégico nas organizações públicas, avaliando quais são os principais desafios identificados a partir da experiência e vivência dos administradores públicos e por especialistas para o uso dessa ferramenta de gestão.
As entrevistas serão realizadas com o profissional identificado como chave no processo de planejamento estratégico na organização ou com especialistas com vasta experiência com essa ferramenta de gestão em organizações públicas. Cada encontro tem duração máxima de 40 minutos. As entrevistas ocorrerão em três momentos. No primeiro momento serão realizadas perguntas sobre a experiência do entrevistado com planejamento estratégico no geral e em específico no setor público. Em seguida as perguntas focarão na percepção do entrevistado sobre os desafios para o uso dessa ferramenta no setor público. Por fim, será solicitado que o entrevistado indique de que forma a organização pode se preparar para enfrentar os desafios observados.
Garanto que os dados aqui obtidos serão sigilosos, sendo o seu uso estritamente para fins acadêmicos. Lembro, ainda, que a sua participação é voluntária. As informações serão utilizadas de forma anônima e agregadas, preservando, assim, as identidades dos respondentes.
Agradeço a sua colaboração, Eric Tatsuya Ota