Surgimento do programa

Uma análise importante nesta seção foi sobre os motivos que originaram o programa segundo as falas dos professores. Neste ponto, a ideia de que o surgimento do programa buscou a melhoria do Ensino Médio corresponde a 14%; a

falas dos professores termo/ideia se fez presente nas falas dos professores. 15 Surgimento do programa como busca de melhoria do Ensino Médio, da formação continuada. 06 16 Surgimento do programa como questão política. 02 55 Surgimento do programa como busca de uma integração curricular, integração entre aula e

prática.

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56 Surgimento do programa motivado pelos índices de reprovação e desistência. 01 20 Percepção promovida pelo PNEM da educação como um todo nacional. 03 12 Promoção de uma educação de qualidade. 01 21 Descontinuidade de políticas de formação continuada. 12 22 Necessidade da continuidade do programa. 13

14% 5% 10% 2% 7% 2% 29% 31%

QUESTÕES SOBRE A CONCEPÇÃO DE FORMAÇÃO CONTINUADA SOBRE IMPORTÂNCIA DO PNEM

Surgimento do programa como busca de melhoria do ensino médio, da formação continuada.

Surgimento do programa como questão política.

Surgimento do programa como busca de uma integração curricular, integração entre aula e prática.

Surgimento do programa motivado pelos índices de reprovação e desistência.

Percepção promovida pelo PNEM da educação como um todo nacional.

Promoção de uma educação de qualidade.

Descontinuidade de políticas de formação continuada.

ideia de que o surgimento do programa foi uma questão política se fez presente em 5% do total; a ideia que o surgimento do programa foi a busca de uma integração curricular, integração entre aula e prática correspondeu a 10% do total; por fim, a percepção que o surgimento do programa se deu motivado pelos índices de reprovação e desistência, apareceu na fala de 2% dos entrevistados.

Com relação ao surgimento do programa, observamos que é evidente nas respostas a afirmação da educação como promotora de emancipação e desenvolvimento do ser humano, como por exemplo nas citações que o PNEM surgiu como busca de melhoria do Ensino Médio e da formação continuada, a compreensão de novas visões/percepções dos professores em relação aos alunos, educação e Ensino Médio, ou mesmo a compreensão de uma concepção do programa de promoção do aluno como protagonista do Ensino Médio como mostra a fala abaixo:

Eu acho, é uma percepção de (pausa) é concepção de uma educação aberta, uma educação é, mas voltada pro aluno né, ter o aluno com centro dessa educação, professor como mediador, eu acho mais ou menos isso ai, essa concepção de abertura, concepção de qualidade né, de uma nova visão pro Ensino Médio e de fazer esse aluno ser protagonista de sua própria aprendizagem, de sua própria busca por uma vida melhor, uma vida profissional também (JUCILEIDE, 2017).

Há uma preocupação do professor em pensar a melhoria para o Ensino Médio, tanto que um dos pontos citados foi o surgimento do programa como busca de uma integração curricular e uma integração entre a aula e a prática dos professores, um repensar do cotidiano da sala de aula como mostra a fala abaixo:

O PACTO, surgiu como um elemento de contribuição para melhoria do Ensino Médio (pausa) é, no pensamento maior o PACTO tinha a intenção de interagir com as áreas do conhecimento, para levar ao professor um momento de reflexão onde os professores pudessem fazer essa discussão no âmbito escolar, mas, que antes eles precisavam também estarem de certo modo interagidos com do conhecimento, do conteúdo qual o PACTO se propôs, ele trouxe grandes contribuições para o professor, para a sala de aula e uma discussão de aprofundamento, de melhoramento na verdade, e de interação entre as áreas para o Ensino Médio (JUCELENE, 2017).

Ainda com relação ao surgimento do programa, observamos que alguns professores destacaram o surgimento como uma questão política. Também os dados apontam uma compreensão que os orientadores têm sobre a descontinuidade das políticas públicas e da necessidade de continuidade do programa ou mesmo

que o programa surgiu de situações bastantes problemáticas no Ensino Médio que são os índices de reprovação e repetência, como mostra as falas abaixo:

Olhe, se o pacto tivesse continuado no propósito que continuou, com certeza nossa formação de Ensino Médio, professorado do Ensino Médio, teria grande subsidio para sua prática pedagógica, lamentavelmente, né, ficou mais pelo caminho, mas aquilo que foi trabalhado, que foi feito, reconhecido por todos até hoje como, ainda serve de contribuição para a prática pedagógica do dia-a-dia (JUCELENE, 2017).

Pra mim, a questão realmente eu acho que é política mesmo, enquanto houver vontade política de se fazer, de se melhorar um índice, um número, a questão é mais por isso, não se pensando educação de uma forma maior como o educador pensa, mas a questão de índices, então o, o, Ensino Médio precisava dá uma alavancada né, sair do, do, do, da média menor que quatro, que a gente ta agora com a média 4,3 ou é 4,1. (LETÍCIA, 2017) Eu acho que foi um, um, uma questão política né, assim, e também pra dá uma sacudida né (pausa) sei lá, acho que o Ensino Médio estava assim muito parado, e esse pacto vem dá uma sacudida, vem mexer né, na estrutura do Ensino Médio (JUCILEIDE, 2017).

Por outro lado, o PNEM teve como dimensão ações no “chão da escola”, uma vez que essa política prevê práticas efetivas acontecendo nas unidades escolares. Os professores do Ensino Médio passaram por formações nos espaços onde trabalhavam, característica destacada por alguns professores em suas falas, associando sempre o PNEM como algo positivo que possibilitou formação como troca de experiência, debate, aprendizagem, interação e integração, a exemplo das falas abaixo:

Então era, era algo que fazia com que houvesse uma reflexão, então era, uma formação continuada que trazia uma auto avaliação, uma reflexão, não uma coisa longe, mais uma coisa do chão realmente da escola, daquilo que a gente tava vivenciando (JAQUELINE, 2017, grifos nossos).

Os pontos positivos, é, foram, [...] a questão da prática do, de passar pro professor, aquilo que a gente poderia trabalhar no dia-a-dia, eu acho que

as aulas foi muito nesse sentido, de você trabalhar o chão da escola, trabalhar as questões do dia-a-dia vivenciada nas disciplinas (IAGO,

2017, grifos nossos).

Como mostram as falas, a questão de estudar o cotidiano da escola foi um ponto citado pelos orientadores como algo muito positivo, os professores mostram a preocupação e necessidade de pensar a formação continuada como uma ação próxima da realidade da escola e não como algo distante, como mostra a fala abaixo:

É, e assim, a gente, nossa realidade é que alguns professores eles não, não vão a formação continuada que é a, esse formato da GREE porque eles acham que não tem nada a ver com a realidade deles, é uma coisa assim, jogada, e, o, a formação do pacto não, eles liam os cadernos anteriormente e viam assim, já pra discutir, já era algo que tava bem planejado (JAQUELINE, 2017).

Neste ponto, se reafirma a particularidade do PNEM de ser um programa centrado na escola como um local privilegiado de formação do professor (CORREA et al., 2017). Esse é um ponto importante quando analisamos o PNEM, a centralidade da formação continuada no chão da escola, no qual essa característica é um diferencial fundamental do programa. A escola como lócus da formação docente é determinante para a profissionalização do professor, é nesse espaço que se fortalece a identidade profissional (LIBÂNEO, 2008).

Observamos que o contexto de surgimento do PNEM é bem específico, “representa a articulação e a coordenação de ações e estratégias [...] na

formulação e implantação de políticas para elevar o padrão de qualidade do Ensino Médio brasileiro, em suas diferentes modalidades” (PACTO, 2013, grifos

nosso). O PNEM apontou ser uma experiência proveitosa destacada por 26% dos professores entrevistados (gráfico nº 11), como mostra a fala abaixo:

Eu acho que foi boa, é, aprendi bastante né, com, com, principalmente essa visão de Ensino Médio né, que muitas vezes a gente não vê ou não via como o aluno protagonista e depois dessa, dessa formação continuada eu acho que a minha visão de, de, de educador e de, em relação ao Ensino Médio mudou bastante, acho que ficou mais enriquecida (JUCILEIDE, 2017).

O PNEM é um programa que surgiu a partir de um acordo nacional que envolveu vários personagens como já mencionamos, proporcionou para muitos professores uma experiência formativa única, sua proposta de articular o chão da escola com política para elevar a qualidade do ensino é uma característica que se diferencia de outras experiências políticas. Todavia, um dos problemas apontados pelos orientadores foi a descontinuidade do programa, questão que analisamos na próxima seção.