Considerações finais
5. Sustentando o escândalo no tempo
Por fim, outro aspecto importante para a manutenção e administração do escândalo como conteúdo midiático é sua duração ao longo do tempo. O esgotamento de um tema é combatido com a apresentação de novas denúncias, muitas delas desvinculadas da transgressão original, oriundas da própria mídia ou do ciclo de alegações e contra-alegações que se instala após a deflagração da acusação original. Para Thompson, inclusive, esta predisposição para o desenvolvimento de “transgressões de segunda ordem” é elemento constitutivo dos escândalos midiáticos, sendo fator que os diferencia dos escândalos que ocorrem sem a presença dos media.
O desdobramento de um escândalo se torna um tipo de narrativa com múltiplas tramas e subtramas, muitas das quais malogram, mas algumas delas podem evoluir para escândalos menores específicos (subescândalos),
ou mesmo em outras ramificações separadas do escândalo, que sejam apenas tangencialmente relacionadas ao escândalo original [...] (THOMPSON, 2002: 52).
Sendo o caso mais duradouro dentre os analisados, o Mensalão (2005/2006) é exemplo marcante no que diz respeito a esta característica midiática de construção de uma teia de novas estórias permeando (ou não) o eixo central das transgressões originalmente denunciadas. Para avaliar brevemente este aspecto, analisamos todas as 2.439 notícias sobre o caso que foram publicadas na Folha de S. Paulo entre 17/05/2005 e 10/07/200689, com o objetivo de verificar a prevalência de assuntos relacionados à transgressão original e à introdução de novos casos paralelos. Nessa classificação também isolamos as notícias que tinham como alvo contextos políticos menos episódicos, ou aquelas que tratavam da conjuntura política do período sem, necessariamente, discutir os desdobramentos das denúncias.
Nota-se, pelos dados expostos na Figura 20, uma tendência de participação cada vez maior de casos subsidiários na cobertura no decorrer das três fases. Enquanto no período inicial a quase totalidade dos textos (95%) tinha como foco apenas o caso do Mensalão (resumido à denúncia original de repasse mensal de recursos a deputados da base aliada do governo), os outros casos90 chegam a ocupar 25,2% da cobertura na fase de consequências –, mesmo levando-se em consideração apenas as edições que tinham o caso Mensalão como foco principal.
89 Cabe lembrar que todas as notícias selecionadas ocorreram em edições que tinham o caso do Mensalão como manchete principal. A participação de outros casos tende a ser ainda mais pujante nas demais capas em que aparecem como o tema principal do dia.
90 Dentre as denúncias laterais que surgiram na Folha de S. Paulo, as principais (mais de 5 notícias) foram: Caso dos Bingos e CPI dos Bingos; Denúncias envolvendo o governo de Antônio Palocci em Ribeirão Preto; Descoberta do esquema de Marcos Valério em Minas Gerais, Caso assassinato de Celso Daniel; Caso "Mensalinho" de Severino Cavalcante; Caso envio de dólares de Cuba; Caso "Dólares na Cueca, Caso empréstimo realizado a Lula por compadre do PT; Caso Globalprev envolvendo Fundos de pensão e Luiz Gushiken; Caso Daniel Dantas e fundos de pensão; Denúncias envolvendo o irmão de Antonio Palocci em Goiás, Denúncia de lobby por parte do irmão de Lula (Vavá); Caso investimento da Telemar na Gamecorp empresa do filho de Lula; Denúncias envolvendo a Prefeitura de Londrina governada pelo PT e Caso violação do sigilo bancário de caseiro e mansão de lobistas envolvendo Antonio Palocci.
Figura 20 - Cobertura do caso Mensalão versus subescândalos (Percentual do total de notícias na Folha de S. Paulo).
55,5% 25,2% 95,0% 72,2% 4,6% 19,3% 14,6% 0,4% 13,2% 0,0% 10,0% 20,0% 30,0% 40,0% 50,0% 60,0% 70,0% 80,0% 90,0% 100,0%
Divulgação Crise Consequências
Crise do mensalão
Impactos políticos para além dos casos
Outros casos
À medida que o caso avança, a manutenção da intensidade da cobertura é cada vez mais dependente de “subescândalos” mais ou menos relacionados com a transgressão original. Esta parece ser mais uma questão que poderia ser explorada em futuras pesquisas, pois nossos dados não permitem avaliar em detalhes esse processo. Os números já sugerem indicativos, entretanto, de que a sustentabilidade dessa cobertura teve, dentre outros aspectos, relação com a capacidade de inovar nas abordagens e buscar novas ligações e acusações que envolvam os atores envolvidos.
Um exemplo emblemático desta interface foi o surgimento de denúncias contra o então presidente da Câmara dos Deputados, Severino Cavalcanti (PP-PE), a respeito do recebimento de propina oriunda de restaurante sediado no prédio do Congresso Nacional. O caso, que não guardava relações formais com o Mensalão, foi rapidamente apelidado de “Mensalinho”. A vinculação não foi apenas semântica. As denúncias que levaram à queda do parlamentar ganharam corpo em um período de crise política e indiretamente agendaram uma cobertura sobre escândalos por um maior período de tempo.
Outra hipótese que poderia ser investigada é a influência do ambiente de concorrência entre os veículos de comunicação a apresentação de novas denúncias. Em uma crise, os veículos entrariam em ampla competição para antecipar os desdobramentos e produzir novas acusações. O deslocamento de equipes para a cobertura dos escândalos e a disputa entre os diversos canais pelo novo “furo” também se apresentam como um condicionante para este clima de intensa expectativa por novos elementos a todo o momento.
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O campo de estudo sobre a presença dos escândalos políticos tem trajetória que tende a ser cada vez mais explorada, tanto com o aumento da quantidade de pesquisas quanto na multiplicidade de olhares que o fenômeno poderia gerar. Longe de querer abarcar todos esses desafios, esta pesquisa pretende oferecer um olhar empírico sobre casos determinados, com um enfoque para além de suas idiossincrasias. Nossa opção, portanto, foi no sentido de uma análise de conteúdo comparativa – que pudesse oferecer um mapeamento de como os escândalos políticos midiáticos escolhidos foram cobertos por jornais diários brasileiros.
Utilizamos, de forma por vezes pouco rigorosa, termos como “administração”, “gerenciamento” e “gestão”, sempre no sentido de identificar como a mídia ativamente organiza a forma como as coberturas sobre os escândalos se apresentam – e nesse sentido ressaltamos a faceta midiática do tema. Encontramos na figura do “mestre de cerimônia” uma analogia interessante: é quem conduz a festa, mesmo sem ser a atração principal. Coordena os tempos, anuncia os convidados e determina o fim do evento, ainda que dependa dos atores participantes para o sucesso de sua atividade. A mídia, portanto, não é apenas suporte, mas um fator organizador.
Cabe ressaltar, todavia, que nosso recorte sobre esta faceta da mídia, não exclui uma ampla discussão sobre os meios de comunicação também como atores político de fato. São temas fundamentais, por exemplo: aspectos empresariais em meio a sistema de mídia altamente concentrado; grandes veículos de comunicação assumindo linhas editoriais claramente voltadas para determinados interesses políticos; relações “pouco éticas” em relação ao uso de verbas publicitárias por parte dos governos e propriedade de meios de
comunicação por políticos – apenas para ficar nos problemas mais evidentes do contexto brasileiro91.
Nosso esforço comparativo de identificação de enquadramentos majoritariamente presentes em notícias sobre escândalos políticos midiáticos recentes acabou, propositalmente, enfraquecendo uma possível abordagem das particularidades de cada caso (os embates políticos, os vieses ideológicos, os interesses em jogo). Não defendemos, entretanto, de maneira ingênua, que as escolhas dos veículos e a cobertura seja impermeável a todo esse contexto.
O debate público que se estabelece sobre os escândalos é um exemplo de que estes elementos não passam desapercebidos. A sociedade civil organizada também cumpre papel importante de observação do jornalismo e de crítica acerca de suas escolhas – sendo que, cada vez mais, se reflete sobre a qualidade do jornalismo produzido pelos “jornalões”, as revistas semanais e os meios eletrônicos. A chegada da internet também é um fator que estimula formas alternativas de difusão da informação.
Grosso modo, defendemos ao longo da dissertação uma abordagem que fortalecesse o
conceito de EPM. Se parecem estar em todo lugar, de forma inescapável, recuperando a frase de Schudson, é preciso que haja uma reflexão mais sistemática sobre como se apresentam. Compreender o papel da mídia é um pressuposto para um aprofundamento sobre o tema – e neste sentido o presente trabalho se desenvolveu.
Abrir os jornais numa manhã chuvosa em Brasília, num dia qualquer, é um exercício que mostra como as engrenagens que tentamos descrever continuam a trabalhar. Acreditamos que é inevitável, portanto, que novas pesquisas se aprofundem por este campo.
91 O cientista Wanderley Guilherme dos Santos, em entrevista para a coluna do Ombudsman da Folha de S. Paulo (publicada no dia 09/06/2006), falando sobre a cobertura do escândalo do Mensalão resume essa questão: “Jornalismo é uma das atividades dos órgãos de imprensa. Esses também agem como corporações
econômicas e grupos de pressão política. Em decorrência de seus interesses econômicos e políticos, a cobertura jornalística da imprensa foi altamente positiva no que revelou, cúmplice no que encobriu e facciosa no que deturpou. Enquanto a imprensa, como jornalismo, empresa e grupo político, depender tanto do governo, vai continuar assim”.