Tópico do Debate

O tópico principal do OPD foi o trânsito. Acreditamos que o tema influiu de várias formas na discussão e até nos resultados de deliberatividade. Primeiramente, é importante considerarmos que o trânsito é um tema “próximo a todos”, ou seja, é uma questão que afeta grande parte da população e no qual todos podem ser considerados “especialistas”.

Apesar de afetar, certamente, em diferentes graus e de acordo com o nível sócio-econômico – alguns usam transporte público e outros não – todos em algum grau são afetados pelo trânsito e, particularmente, por seus problemas⁶². Essa convivência diária com tais

61http://fernandopimentel.com.br/trajetoria-detalhe.php?CodTrajetoria=24&CodTrajetoria_Detalhe=239. Acesso em: 28 nov. 2009.

62 O trânsito é um fenômeno mais complexo que o aqui descrito. Ele diz de obras, sinalização, intervenções, etc. Tomamos a idéia de trânsito unicamente no sentido de mobilidade, ou seja, das pessoas conseguirem ir e voltar de seus afazeres e obrigações no menor tempo possível. A idéia de “problemas do trânsito” pode ser basicamente definida como a falta de mobilidade urbana devido, principalmente, a congestionamentos de veículos.

adversidades não apenas cria uma grande camada de afetados, mas, também, de pessoas com conhecimentos práticos sobre os principais pontos problemáticos e, mesmo, de possíveis soluções. Em algumas áreas, os cidadãos “podem estar mais bem posicionados para avaliar os impactos das políticas e devolver esse feedback aos representantes” (FUNG, 2004, p. 179).

Sustentando as teorias de Democracia Deliberativa e de minipúblicos, os participantes da discussão online do OPD demonstraram que não apenas os experts podem oferecer justificativas racionais e soluções interessantes para os problemas. Por ser um problema constante, diário e muito próximo às suas realidades, a grande maioria dos participantes dos dois fóruns online analisados fez questão de se posicionar (40,3%) ou de oferecer justificativas para suas opiniões, o que é refletido em mais de 50% das mensagens.

É interessante notar que 12,3% dessas justificativas são internas, ou seja, estão relacionadas a contar histórias pessoais ou mesmo testemunhos. Iris Young (1996) defende que outras formas de comunicação, como o testemunho, o contar histórias e os cumprimentos podem enriquecer a deliberação. Garcês (2008), ao analisar lutas por reconhecimento dos surdos na internet, evidencia que os testemunhos não apenas são formas interessantes de se iniciarem discussões ou criar o interesse de outros envolvidos na discussão, mas eles, também, costumam vir juntos de argumentos.

No caso de discussões a respeito de trânsito, e especialmente no fórum do OPD, o testemunho foi usado de diversas formas. Possivelmente a proximidade dos problemas ao cotidiano das pessoas permitia tal “intimidade”. É interessante notar como diversos argumentos estavam relacionados ao fato de que o problema de determinada região era tão sério que, efetivamente, apenas os afetados conheciam de perto tal vivência e entenderiam os argumentos. Em alguma medida, para compartilhar as experiências com os outros usuários, era utilizado o contar histórias ou, até, a expressão de testemunhos.

Obra 4 Rui (02/12/2008 11:12:10) 2a.feira (ontem), 17:30: tive que ir a Nova Lima e nesse horário estava voltando a BH pela MG-30. O engarrafamento começa cerca de 800 metros antes da trincheira da 6 Pistas. Dali até o sinal do BH Shopping são cerca de 2 km e levei exatos 100 minutos. Depois foram mais 30 minutos do BH Shopping à Savassi. Total: 130 minutos. Foi ótimo, 19:40 apenas e eu já estava na Savassi. [...] Acho interessante a opinião de quem anda de ônibus e acha que quem anda de carro deve ficar é engarrafado mesmo. Em BH, muita gente anda de carro porque aqui não tem metrô nem opções de transporte. Eu por exemplo, que moro no Jambreiro e trabalho no Padre Eustáquio, se não fosse de carro, teria que pegar 3 ônibus, todos pagos do meu bolso porque não recebo vale-transporte. Sai mais caro do que ir de carro (OPD, 2008).

Obra 5 Rosemary (08/12/2008 12:03:33) Nasci e cresci no bairro Dom Bosco, enfrentando o transito para ir trabalhar, e que com o decorrer dos anos foi se complicando cada vez mais, vendo aos poucos as dificuldades do nosso bairro, e tambem dos bairros vizinhos que dependem deste trageto. Há mais de 20 anos ouço falar desta trincheira, e agora, até que enfim estamos vendo uma luz no fundo do poço. Obrigada prefeito! (OPD, 2008)

Obra 5 FERNANDO LUIZ ALVES VIEIRA (21/11/2008 01:20:52) MORO DEPOIS DO BAIRRO ALIPIO DE MELO E TRABALHO NO BAIRRO STO. ANTONIO. PERCO MAIS TEMPO DA MINHA CASA ATÉ A RUA PARA DE MINAS DO QUE DA PARA DE MINAS ATÉ ONDE TRABALHO. É UME OBRA EXTREMAMENTE IMPORTANTE PARA TODA A REGIÃO. ACHO QUE DEVIA SER FEITA INDEPENDENTE DE VOTAÇÃO. É ALGO PARA A CIDADE. PENSE NISTO PREFEITO (OPD, 2008).

O fato de ser um tema que atinge a praticamente toda a população, além de incentivar tanto o uso de razões e justificativas, como demandam as teorias deliberativas, e facilitar o uso de testemunhos como enfatizam outros democratas (YOUNG, ??; BENHABIB, 2009) permite-nos pensar no metaconsenso entre os participantes do fórum online. Conforme apresentamos na seção de deliberação no primeiro capítulo, poucos teóricos defendem, atualmente, que a deliberação deve buscar o consenso racionalmente motivado. Na idéia de meta consenso, os indivíduos podem não concordar sobre o que deve ser feito, mas eles concordam na dimensão em que suas preferências estão estruturadas. Há um reconhecimento da legitimidade dos valores disputados (DRYZEK, 2007; LIST, 2007). Conforme os resultados de nossa pesquisa, os valores de respeito na forma implícita e explícita foram bastante elevados, superando 40% do total de mensagens postadas, enquanto a presença de mensagens rudes ficou em torno de 6%. É interessante notar a pré-moderação atinge diretamente no número de mensagens rudes e incivis, mas não necessariamente leva à presença de maior respeito entre os participantes.

A grande maioria das pessoas que postaram mensagens defendeu a sua própria obra e seu ponto de vista, interesses, opiniões e afins. Por outro lado, uma boa parte dos usuários reconhecia a importância de outras obras, o fato de outras regiões também precisarem da obra. O ponto de seus argumentos estava no fato de que, teoricamente, eles estariam precisando mais, mas não que as outras regiões também não precisassem, ou que não tivessem argumentos razoáveis. Diversas pessoas chegaram a postar que o OPD não deveria escolher “a” obra mais importante, mas possivelmente a ordem na qual as obras deveriam ser realizadas, pois todas eram importantes e mereciam a atenção dos agentes municipais. As falas abaixo exemplificam essa questão:

Obra 5 Gilson (20/11/2008 05:19:53) Julgo todas as cinco obras importantes para nossa BH, mas esta no entorno da Praça São Vicente e marginais do Anel é de fundamental importancia para desafogar os congestionamentos que ocorrem nos horarios de pico. Vale salientar que esta obra vai melhorar muito a qualidade do transporte coletivo na região (OPD, 2008).

Obra 4 Devair Nunes (18/11/2008 02:16:13) Todas as obras aqui colocadas são de suma importância para BH e Região Metropolitana, mas, como temos que votar em uma só, eu voto na obra 4 por entender que essa obra vai atender muitas pessoas que moram no Barreiro e que precisam se locomoverem para a área hospitalar (OPD, 2008).

Finalmente, nossa pesquisa também apresenta provas empíricas de que há maior deliberatividade em temas polêmicos, conforme sugerido por diversos autores⁶³. Os níveis de reciprocidade e reflexividade saltam de 29% e 20% para 86% e 60%, respectivamente, quando comparamos temas “frios” com os “quentes”, controversos.

É interessante notar que as ferramentas online do OPD, conforme analisado, não são propícias para um efetivo debate. Não se tratava de um tópico de um fórum bem organizado a respeito da polêmica em questão, mas de um único grande fórum no qual estavam incluídos diversas temáticas e assuntos diferentes entre si. Dentro do tema polêmico encontrado, quase 90% dos participantes responderam ao assunto ou às outras pessoas, e 60% dos usuários não apenas responderam, mas também ponderaram, apresentaram novos argumentos e fizeram uma reflexão. Esse resultados são uma forte indicação da importância do tema e, certamente, da polêmica para a deliberação.

Janssen, Kies (2004) já evidenciavam a importância da questão, entretanto a análise do OPD demonstra que os níveis de deliberatividade podem variar em grande medida (mais de 100%), quando variamos única e exclusivamente o tema em análise.