Objetivo geral Defesa da segurança alimentar e da saúde pública.
Adequação às disposições comunitárias e internacionais de higiene.
Objetivos estratégicos
Avaliar o cumprimento da legislação aplicável, nos estabelecimentos que laboram produtos de origem animal no âmbito:
Da aprovação e manutenção dos requisitos dos estabelecimentos industriais, comerciais, ou outros que necessitam de aprovação no âmbito do Regulamento (CE) n.º 853/2004
Controlo oficial regular:
Estabelecimentos industriais, comerciais e outros que laboram produtos de origem animal
Estabelecimentos retalhistas que laboram produtos de origem animal em natureza
Manutenção de uma base de dados, sobre os estabelecimentos e do resultado dos controlos oficiais, atualizada.
Objetivos operacionais
Vistoriar os estabelecimentos de acordo com o grau de risco estimado.
Autoridade competente
Direcção-Geral de Alimentação e Veterinária
Outras Autoridades competentes envolvidas
DGRM - Direcção-Geral de Recursos Naturais, Segurança e Serviços Marítimos
DRAP – Direcção Regional de Agricultura e Pescas DRE – Direcção Regional de Economia
CM – Câmara Municipal / MVM - Médico Veterinário Municipal ARS - Administração Regional de Saúde
CCDR - Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional e Administração da Região Hidrográfica [ARH]
ACT - Autoridade para as Condições de Trabalho
Classificação do risco com descrição dos critérios
utilizados
Determina 4 graus de risco [estimado] para os estabelecimentos designadamente risco 1, 2, 3 e 4.
O planeamento dos controlos efetuados aos estabelecimentos é feito em função do risco estimado através de indicadores
Grau de risco associado à atividade Grau de risco associado à dimensão Grau de cumprimento em matéria higio- sanitária
Definição de prioridades em função do risco
Risco Estimado Próxima visita num prazo
máximo de: Estabelecimentos com grau de risco
1
24 meses Estabelecimentos com grau de risco
2
18 meses Estabelecimentos com grau de risco
3
12 meses Estabelecimentos com grau de risco
4
lii
Independentemente da periodicidade definida com base no grau de risco, os estabelecimentos que apresentem um grau de cumprimento [GC] 4 e 3 [independentemente do risco estimado] devem obrigatoriamente ser sujeitos a controlos de verificação
GC=4 1 mês após a vistoria anterior, nos estabelecimentos GC=3 3 meses após a vistoria anterior, nos estabelecimentos Afetação de recursos humanos
Os recursos humanos afetos ao PACE estão registados na base de dados de apoio ao plano [SIPACE].
Procedimentos de controlo
Foram definidos procedimentos de controlo e aprovação;
A aprovação de um estabelecimento é precedida de visita ao local. Os controlos regulares são feitos em função de risco, através de vistoria ao local e avaliação do cumprimento dos requisitos legislativos em vigor.
Está previsto um sistema de supervisão dos controlos. Aprovação ao abrigo de um processo de licenciamento
Intervenção da DGAV
Análise do projeto de licenciamento com emissão de parecer solicitado pela Entidade coordenadora do licenciamento Vistoria Conjunta para licenciamento solicitada pela Entidade coordenadora e com realização de auto de vistoria com sentido de decisão;
Aprovação [Atribuição dos NCV pela DGAV];
Verificação da manutenção dos requisitos de aprovação;
Atualização da base de dados do licenciamento [plataforma do licenciamento] e da base de dados dos estabelecimentos e dos resultados das ações da AC [SIPACE];
Atualização das listas oficiais de estabelecimentos aprovados
Competência dos Serviços Regionais
Análise de projeto com emissão de parecer:
na plataforma do licenciamento;
suporte documental
Vistoria conjunta para licenciamento e proposta de atribuição de NCV;
As visitas técnicas aos estabelecimentos para verificação das condições que presidiram ao licenciamento são programadas pelas entidades coordenadoras do licenciamento e articuladas com as entidades intervenientes no licenciamento
Atualização da base de dados do licenciamento [plataforma I do licenciamento] e da base de dados dos estabelecimentos e dos resultados das ações da AC [SIPACE]
Realização de ações de supervisão no âmbito da aprovação Verificação da manutenção dos requisitos de aprovação
Elaboração de propostas de manutenção da aprovação ou suspensão da mesma.
Competência
da unidade
orgânica
Verificação da conformidade dos processos e propostas de atribuição e/ou suspensão de NCV rececionados;
liii central
coordenadora [DSSA]
Supervisão dos dados inseridos no SIPACE. Competência do Director Geral Atribuição, suspensão/cancelamento de NCV. Controlo regular
Os Serviços Veterinários Regionais vistoriam os estabelecimentos, de acordo com o grau de risco definido, com recurso a diferentes listas de verificação, no âmbito da regulamentação em vigor.
Competência dos Serviços de Alimentação e Veterinária Regionais
Realização das vistorias de acordo com o grau de risco definido, com e/ou sem aviso prévio;
Realização de vistorias de acompanhamento aos estabelecimentos, quando aplicável;
Elaboração de Auto de Vistoria com sentido de decisão [manutenção ou suspensão de números de controlo veterinário];
Notificação ao operador;
Determinação de prazos para correção de não conformidades;
Atualização da base de dados do licenciamento [plataforma do licenciamento] e da base de dados dos estabelecimentos e dos resultados das ações da AC [SIPACE];
Supervisão por coordenador /supervisor designado ou chefe de Divisão dos controlos efetuados pelos técnicos;
Autoavaliação anual da execução do plano; Levantamento de auto de notícia;
Instrução de processo de contraordenação.
Competência da unidade orgânica central coordenadora [DSSA]
Elaboração e atualização de Normas de Execução – Plano de Controlo e Aprovação dos Estabelecimentos;
Elaboração e revisão de documentos de apoio [esclarecimentos, procedimentos internos, listas de verificação];
Apoio técnico aos serviços veterinários regionais;
Supervisão de procedimentos através da avaliação das propostas de manutenção ou suspensão de número de controlo veterinário, remetidas pelos serviços veterinários regionais
Supervisão dos dados de controlo oficial inseridos nos serviços regionais [SR] resultantes dos controlos e disponibilização da informação. Procedimentos em caso de incumprimento no controlo regular Notificação ao operador [SR];
Prazo para correção de incumprimentos [SR];
Auto de Notícia com processo de contraordenação [SR], quando aplicável;
Suspensão do funcionamento ou encerramento na totalidade ou de parte do estabelecimento durante um período adequado [Director Geral];
Suspensão ou retirada do número de controlo veterinário [Director Geral].
Laboratórios de apoio Laboratórios
Nacionais de Referência
INIAV, IP – Instituto Nacional de Investigação Agrária e Veterinária IPMA – Instituto Português do Mar e da Atmosfera
liv
DRAL – Departamento de riscos Alimentares e laboratórios Outros
laboratórios
O LGC - [Inglaterra]
NEOTRON SPA - Analytical and Technical Services [Italia] Relatórios de
execução
A unidade orgânica central elabora anualmente um relatório dos resultados deste plano.
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