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Capítulo 4 — Gestão do conhecimento: Práticas gerenciais das

4.4. O trabalho do engenheiro gestor de obras

4.4.1. Tarefa prescrita

4.4.1.1. Tarefa prescrita: componente organizacional

Na empresa “A”, o engenheiro pode ocupar vários cargos ou funções dentro da

diretoria de produção. Essas funções variam desde o nível estratégico (administrador

de produção e diretor do centro de produção) até o nível tático (diretor de grupo de

obras, diretor de obras, diretor de obra adjunto). O administrador de produção e os

cinco diretores de centro de produção atuam no escritório da empresa, enquanto as

demais funções são desenvolvidas nas obras. A tarefa prescrita desses engenheiros

está descrita no manual de qualidade da empresa. Neste tópico, será transcrita e

comentada apenas a tarefa dos engenheiros que atuam nas obras.

a) Diretor do grupo de obras

O diretor de grupo de obras tem a função de coordenar, orientar e controlar um

grupo de obras, de acordo com a política definida pela sua direção, bem como de

representar a empresa, quando necessário. O perfil exigido para exercer essa função é

ser um técnico em engenharia, licenciado ou bacharel, com experiência profissional em

execução e coordenação de obras.

Na hierarquia da empresa, ele se reporta à direção de produção, no nível superior, e

aos diretores de obra, no nível hierárquico inferior. Pode eventualmente substituir ou ser

substituído pelo diretor de produção, outro diretor de grupo de obra ou diretor de obra

(Figura 25).

DIRETOR

ADJUNTO DE

OBRA

ENCARREGADO

GERAL

APONTADOR

FERRAMEN-

TEIRO

FIEL DE

ARMAZÉM

TIROCINANTE

PREPARADOR

MEDIDOR

CHEFE DE

EQUIPE

ENCARREGADO

ENCARREGADO

OFICIAL

OFICIAL

SERVENTE

PRATI-

CANTE

SERVENTE

ARVORADO

OFICIAL

PRINCIPAL

OFICIAL

TIROCINANTE

DIRETOR DE

OBRA

DIRETOR DE GRUPO DE OBRAS

DIRETORES DE PRODUÇÃO

Figura 25: Organograma da obra

Fonte: Pesquisa direta

As atribuições do diretor do grupo de obras estão apresentadas a seguir, de acordo

com o documento da empresa.

• apoiar e acompanhar os diretores de obras no cumprimento dos requisitos dos

contratos das empreitadas;

• gerir e coordenar os recursos humanos, materiais e equipamentos do seu grupo

de obras, de forma a otimizar e racionalizar os mesmos;

• verificar os planos da qualidade e de segurança, higiene e saúde das

empreitadas;

• analisar, verificar e ajustar os planejamentos gerais das obras e respectivos

cronogramas financeiros;

• supervisionar as ocorrências de erros e omissões do projeto;

• colaborar nas consultas e negociações para adjudicação de subempreteitadas;

• verificar e ajustar as reorçamentações efetuadas;

• acompanhar a execução das empreitadas;

• supervisionar os orçamentos para o dono de obra, resultantes de alterações ou

dúvidas de projeto;

• visar a fatura de subempreiteiros e fornecedores;

• analisar a situação dos trabalhos, os relatórios mensais de obra e os mapas

contabilísticos corrigidos, apresentando soluções para a correção dos desvios;

• apoiar o diretor de obra na representação da empresa para os assuntos de maior

• colaborar com a diretoria de produção na identificação das necessidades de

formação de pessoal;

• promover a implementação das regras estabelecidas no plano de segurança,

higiene e saúde;

• supervisionar a implementação das determinações estabelecidas nos

documentos de qualidade;

• elaborar instruções de trabalho, implementar e cumprir as determinações de

qualidade da sua área.

b) Diretor de obra

O diretor de obra tem a função de dirigir, gerir e coordenar as atividades das

empreitadas que lhe são atribuídas e representar a empresa perante as entidades

relacionadas com a obra. O perfil exigido para exercer essa função é ser técnico de

engenharia, licenciado ou bacharel, ou ter experiência profissional acumulada.

O diretor de obra se reporta ao diretor de grupo de obras e eventualmente ao diretor

de produção. Tem como seus auxiliares diretos o diretor de obra adjunto, o engenheiro

estagiário (quando existe na obra), o encarregado geral e o preparador de obra, o

medidor e o apontador. Em síntese, coordena todo o pessoal da administração da obra

e que faz parte do quadro da empresa. Esse pessoal tem seu ambiente de trabalho nas

instalações provisórias da obra (administração da obra). Pode substituir outro diretor de

obra e o diretor de obra adjunto e também pode ser substituído pelo diretor de

produção, diretor de grupo de obras e diretor de obra adjunto (Figura 25).

As atribuições do diretor de obra estão apresentadas a seguir, conforme o

documento da empresa:

• analisar projetos, cadernos de encargos, contratos com o dono de obra e todos

os elementos que serviram de base à elaboração da respectiva proposta;

• assegurar o cumprimento do contrato celebrado com o cliente;

• requisitar, gerir e coordenar os meios necessários à execução da obra: mão-de-

obra, materiais e equipamentos;

• elaborar o plano da qualidade da empreitada;

• elaborar o planejamento geral da obra e respectivo cronograma financeiro, e

controlar o andamento dos trabalhos, tendo em vista o cumprimento do prazo e

demais requisitos;

• supervisionar a ocorrência de erros e omissões do projeto;

• proceder às consultas de subempreiteiros ou fornecedores, preparando os

respectivos processos, para posteriores adjudicações;

• propor às DGO/DP as adjudicações, com base na análise das propostas

recebidas e negociações efetuadas;

• elaborar a reorçamentação da empreitada, quando solicitado pela direção de

produção;

• elaborar mensalmente relatórios de medição dos trabalhos efetuados para o

dono de obra e subempreiteiros;

• otimizar a gestão econômica da obra;

• elaborar orçamento para o dono da obra resultante de alterações ou dúvidas de

projeto;

• aprovar a fatura de subempreiteiros e fornecedores;

• elaborar mensalmente relatórios da obra, analisar e corrigir os desvios

verificados nos mapas contabilísticos;

• representar a empresa e participar de reuniões com entidades externas

relacionadas com a obra;

• identificar as necessidades de formação de pessoal na sua área;

• assegurar o cumprimento das regras estabelecidas no plano de segurança,

higiene e saúde;

• garantir a implementação das determinações estabelecidas nos documentos

sobre a qualidade.

c) Diretor de obra adjunto

O diretor de obra adjunto tem a função de colaborar com o diretor de obra na gestão

da empreitada. O perfil exigido para exercer essa função é ser técnico de engenharia,

licenciado ou bacharel, ou ter experiência profissional acumulada. Esse engenheiro

pode substituir e pode ser substituído pelo diretor de obra ao qual deve dirigir-se

diretamente. A tarefa desse técnico, na sua essência, é colaborar com o diretor de obra

na gestão da empreitada, assumindo o controle das funções que este lhe atribui. Dessa

forma, pode-se dizer que sua tarefa rotineira é variável, pois o diretor de obra lhe

delega poderes, de acordo com sua experiência acumulada.

Uma análise da tarefa prescrita para os engenheiros que ocupam cargos na gestão

de obras mostra o que a empresa espera desses gestores e principalmente em que

áreas devem atuar. Assim, dividiu-se a tarefa em nove áreas de gestão: gestão de

projeto, gestão de contrato com terceiros, gestão da qualidade, gestão da segurança,

gestão de suprimentos, gestão financeira, gestão de recursos humanos, planejamento

programação e controle da obra, negociação ou representação com atores externos. O

Quadro 12 mostra essa divisão da tarefa dos engenheiros.

Quadro 12: Divisão da tarefa dos engenheiros por área – análise da tarefa prescrita

Divisão da tarefa por área

Diretor de grupo de obras

Diretor de obra

Diretor de obra

adjunto

Função principal

Coordenar, orientar e controlar um grupo de obras e representar a empresa, quando necessário.

Dirigir, gerir e coordenar as atividades das empreitadas que lhe são atribuídas e representar a empresa perante as entidades relacionadas com a obra.

Colaborar com o diretor de obra na gestão corrente da empreitada.

Gestão de projeto

Supervisionar os processos de erros e omissões do projeto.

-Estudar projetos e cadernos de encargos com o dono da obra.

-Supervisionar a ocorrência de erros e omissões do projeto.

Gestão de contrato com

terceiros

Apoiar e acompanhar os diretores de obras no cumprimento dos contratos das empreitadas.

-Estudar contratos com o dono de obra. - Assegurar o cumprimento do contrato.

Gestão da qualidade

-Verificar os planos da qualidade das empreitadas.

-Supervisionar a implementação das determinações da qualidade. -Elaborar instruções de trabalho e implementar as determinações da qualidade.

-

Elaborar o plano da qualidade da empreitada.

-Garantir a implementação das determinações da qualidade.

Controlar a qualidade da execução dos serviços.

Gestão da segurança

-Verificar os planos de segurança das empreitadas.

-

Promover a implementação do plano de segurança.

Assegurar o cumprimento do plano de segurança da empreitada.

Gestão de suprimentos

Gerir e coordenar os recursos humanos, materiais e

equipamentos do seu grupo de obras.

Requisitar, gerir e coordenar os meios necessários à execução da obra: materiais, mão-de-obra e equipamentos.

Divisão da tarefa por área

Diretor de grupo de obras

Diretor de obra

Diretor de

obra adjunto

Gestão financeira

-Verificar e ajustar as reorçamentações.

- Supervisionar orçamentos para o dono de obra, resultantes de alterações de projeto.

- Visar a fatura de subempreiteiros e fornecedores.

-Analisar a situação dos trabalhos, relatórios mensais de obra e os mapas contabilísticos corrigidos.

-Proceder às consultas de subempreiteiros ou fornecedores para adjudicações.

- Propor às DGO/DP as adjudicações, com base nas negociações efetuadas.

- Elaborar a reorçamentação da empreitada. - Elaborar mensalmente autos de medição para o dono de obra e subempreiteiros.

-Otimizar a gestão econômica da obra. -Elaborar orçamento para o dono da obra, resultante de alterações de projeto. - Aprovar a fatura de subempreiteiros e fornecedores.

-Elaborar mensalmente relatórios da obra e analisar os mapas contabilísticos.

Gestão de RH

Identificar as necessidades de

formação. Identificar as necessidades de formação na sua área.

Planejamento,

programação e controle da

obra

-Analisar e ajustar os planejamentos das obras e cronogramas financeiros. -Acompanhar a execução das empreitadas.

-

Supervisionar tecnicamente a execução da obra. - Elaborar o planejamento da obra, o cronograma financeiro, e controlar o andamento dos trabalhos, tendo em vista o cumprimento do prazo.

-

Evidenciar, no planejamento, as situações dos trabalhos efetuados. Controlar tecnicamente a execução da obra.

Representação ou

negociação com atores

externos

-Colaborar nas consultas e negociações para adjudicação de subempreteitadas.

- Apoiar o diretor de obra na representação da empresa.

-Representar a empresa em reuniões com entidades externas.

-Proceder às consultas de subempreiteiros ou fornecedores para adjudicações.

- Propor às DGO/DP as adjudicações, com base nas negociações efetuadas.

Dessa forma, já na tarefa prescrita, percebe-se o grau de complexidade do trabalho,

bem como sua intensificação, que ocorreu através da demanda e interlocução com

vários atores internos e externos. Quanto às áreas, observa-se uma grande ênfase na

gestão financeira, em contrapartida à pouca relevância de outras áreas, como, por

exemplo, a gestão de recursos humanos.Ainda quanto à distribuição de tarefas entre os

três cargos – diretor de grupo de obras, diretor de obra e diretor de obra adjunto – nota-

se que recai uma maior carga de trabalho para o engenheiro diretor de obra.