CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS Art. 294. As taxas de competência do Município decorrem: I - em razão do exercício regular do poder de polícia;
II - pela utilização, efetiva ou potencial, de serviços públicos específicos e divisíveis, prestados ao contribuinte ou postos à sua disposição.
§ 1º. Considera-se regular o exercício do poder de polícia quando desempenhado pelo órgão competente nos limites da lei aplicável, com observância do processo legal e, tratando-se de atividade que a lei tenha como discricionária, sem abuso ou desvio de poder.
§ 2º. Considera-se poder de polícia a atividade da administração pública que, limitando ou disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a prática de ato ou a abstenção de fato, em razão de interesse público concernente à segurança, à higiene, à ordem, aos costumes, à disciplina da produção e do mercado, ao exercício de atividades econômicas dependentes de concessão ou autorização do Poder Público, à tranqüilidade pública ou ao respeito à propriedade e aos direitos individuais ou coletivos.
Art. 295. Os serviços públicos consideram-se: I - utilizados pelo contribuinte:
a) efetivamente, quando por ele usufruídos a qualquer título;
b) potencialmente, quando, sendo de utilização compulsória, sejam postos à sua disposição mediante atividade administrativa em efetivo funcionamento;
II - específicos, quando possam ser destacados em unidades autônomas de intervenção, de utilidade ou de necessidade públicas;
III - divisíveis, quando suscetíveis de utilização, separadamente, por parte de cada um dos seus usuários.
Art. 296. É irrelevante para a incidência das taxas: I - em razão do exercício do poder de polícia:
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a) o cumprimento de quaisquer exigências legais, regulamentares ou administrativas;
b) a licença, a autorização, a permissão ou a concessão, outorgadas pela União, pelo Estado ou pelo Município;
c) a existência de estabelecimento fixo, ou de exclusividade, no local onde é exercida a atividade;
d) a finalidade ou o resultado econômico da atividade ou da exploração dos locais; e) o efetivo funcionamento da atividade ou a efetiva utilização dos locais;
f) o recolhimento de preços, de tarifas, de emolumentos e de quaisquer outras importâncias eventualmente exigidas, inclusive para expedição de alvarás, de licenças, de autorizações e de vistorias;
g) o desempenho efetivo da fiscalização;
II - pela utilização, efetiva ou potencial, de serviços públicos específicos e divisíveis, prestados ao contribuinte ou postos a sua disposição, que os referidos serviços públicos sejam prestados diretamente, pelo órgão público, ou, indiretamente, por autorizados, por permissionários, por concessionários ou por contratados do órgão público.
Art. 297. Sempre que julgar necessário à correta administração do tributo, o órgão fazendário competente poderá notificar o contribuinte para, no prazo do regulamento, prestar quaisquer informações, com base nas quais poderá ser lançada a taxa respectiva.
Art. 298. Pelo exercício regular do poder de polícia, serão cobradas, pelo Município, as seguintes taxas de licença:
I - de Fiscalização de Localização, Instalação e Funcionamento de Estabelecimento ou Atividade Econômica;
II - de Fiscalização de Funcionamento de Estabelecimento em Horário Especial; III - de Fiscalização do Exercício de Atividade Ambulante, Eventual e Feirante;
IV - de Fiscalização de Execução de Obra, Instalação e Urbanização de Área Particular;
V - de Fiscalização de Publicidade;
VI - de Fiscalização de Ocupação de Solo nas Vias e Logradouros Públicos; VII - de Fiscalização Sanitária.
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Art. 299. Pela utilização, efetiva ou potencial, de serviço público específico e divisível, prestado ao contribuinte ou posto à sua disposição pela Prefeitura, serão cobradas, pelo Município, as seguintes taxas:
I - de Expediente;
II - de Serviços Urbanos, que compreende a coleta e remoção de lixo domiciliar; III - de Serviços Diversos, que compreendem:
a) apreensão e depósito de bens móveis, semoventes e de mercadorias;
b) liberação de bens móveis, semoventes e de mercadorias, apreendidos ou depositados;
c) numeração predial, demarcação, alinhamento e nivelamento;
d) sepultamento, perpetuidade, exumação ou demais serviços em cemitério.
CAPÍTULO II
DA TAXA DE FISCALIZAÇÃO DE LOCALIZAÇÃO, INSTALAÇÃO E FUNCIONAMENTO DE ESTABELECIMENTO OU ATIVIDADE ECONÔMICA
Seção I Da Incidência
Art. 300. A Taxa de Fiscalização de Localização, Instalação e Funcionamento de Estabelecimento ou Atividade Econômica tem como fato gerador o desempenho, pelo órgão competente, da fiscalização exercida sobre a localização, a instalação, o funcionamento de estabelecimento ou atividade econômica, pertinente ao zoneamento urbano, em observância às normas municipais.
Art. 301. O fato gerador da Taxa de Fiscalização de Localização, Instalação e Funcionamento de Estabelecimento ou Atividade Econômica considera-se ocorrido: I - no primeiro exercício:
a) na data da protocolização do pedido de inscrição no Cadastro Mobiliário;
b) na data de início das atividades, quando ficar constatada pelo Fisco, no processo administrativo, que antes da petição de inscrição no Cadastro Fiscal, já se encontrava funcionando;
c) na data de início das atividades do estabelecimento, quando ficar constatada pelo Fisco, em procedimento fiscalizatório, que o estabelecimento estava funcionando sem o pagamento da taxa;
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II - em 1º de janeiro, nos exercícios subseqüentes;
III - em qualquer exercício, na data de alteração de endereço, ou de atividade, ou de ambas.
Art. 302. A incidência e o recolhimento da Taxa de Fiscalização de Localização, Instalação e Funcionamento de Estabelecimento ou Atividade Econômica independem, além do disposto no inciso I do artigo 292 deste Código, do caráter permanente, eventual ou transitório da atividade.
Art. 303. Nenhum estabelecimento de produção, comércio, indústria, prestação de serviços de qualquer natureza ou de quaisquer outras atividades, quer seja pessoa física ou jurídica, poderá funcionar no Município, sem que tenham efetuado o pagamento da Taxa de Fiscalização de Localização, Instalação e Funcionamento de Estabelecimento ou Atividade Econômica, ressalvados os casos de isenção.
Parágrafo único. As atividades cujo exercício dependam de autorização de competência exclusiva da União, ou do Estado, não estão isentas da taxa de que trata este artigo.
Seção II Da Isenção
Art. 304. São isentas da Taxa de Fiscalização de Localização, Instalação e Funcionamento de Estabelecimento ou Atividade Econômica:
I - as pessoas físicas não estabelecidas; II - as entidades sindicais de trabalhadores; III – os partidos políticos e suas fundações; IV – os templos religiosos de qualquer culto;
V – as entidades declaradas de utilidade pública que tenham como objetivo, único ou principal, o desenvolvimento de atividades beneficentes, esportivas, culturais, cívicas, recreativas e agrícolas devidamente legalizadas, sem finalidades lucrativas; VI – a associação de moradores, clube de mães e clubes de serviços legalmente constituídos, desde que o imóvel seja para os fins sociais da entidade;
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VII – os órgãos da administração direta da União, dos Estados e dos Municípios, assim como as suas fundações e autarquias;
VIII – as microempresas – ME - e as empresas de pequeno porte – EPP -, assim definidas de conformidade com a lei federal vigente, bem como as suas filiais.
§ 1º. Consideram-se não estabelecidas as pessoas físicas que:
I - exerçam suas atividades em suas próprias residências, desde que não abertas ao público em geral;
II - prestem seus serviços no estabelecimento ou na residência dos respectivos tomadores de serviços.
§ 2º. Para que se beneficie do disposto neste artigo, o contribuinte deverá requerer a isenção até o último dia útil do mês de dezembro do exercício anterior àquele que se pretenda o benefício, acompanhado dos documentos necessários, exigidos pelo Fisco.
§ 3°. Concedida a isenção, o contribuinte terá direito à mesma, enquanto durarem as condições da concessão.
§ 4º. Ressalve-se o direito da Fazenda Pública Municipal de exigir a qualquer tempo: I - a confirmação das condições de isenção;
II - a taxa ora dispensada, sempre que se apurar fraude ou dolo na documentação ou nas informações prestados pelo contribuinte.
Seção III Do Sujeito Passivo
Art. 305. O sujeito passivo da Taxa de Fiscalização de Localização, Instalação e Funcionamento de Estabelecimento ou Atividade Econômica é a pessoa, física ou jurídica, que se estabeleça ou exerça atividade econômica.
Art. 306. São solidariamente responsáveis pelo pagamento da Taxa de Fiscalização de Localização, Instalação e Funcionamento de Estabelecimento ou Atividade Econômica:
I - titulares da propriedade ou do domínio útil ou da posse do bem imóvel onde está localizado, instalado e funcionando o estabelecimento, onde sejam instalados ou montados equipamentos ou utensílios usados na exploração de serviços de bailes,
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shows e diversões públicas e o locador desses equipamentos, desde que não tenham informado o fato ao Fisco Municipal;
II - o promotor de feiras, exposições, eventos e congêneres;
III - o proprietário, o locador ou o cedente de espaço em bem imóvel, com relação às barracas, stands ou assemelhados.
Seção IV