O município de Uberlândia foi fundado em 1822 é considerado um importante entreposto comercial em razão da sua localização privilegiada, constituindo-se em um importante entroncamento rodo-ferroviário, que facilita a ligação com os principais centros urbanos do país. Uberlândia localiza-se no sudoeste do estado de Minas Gerais, na Região do Triângulo Mineiro (Figura 4.1). É uma cidade de porte médio, situada na coordenada 18°55’23”de Latitude Sul e 48°17’19” de Longitude Oeste (IBGE, 2010).
O estado de Minas Gerais, com destaque ao Triângulo Mineiro, foi cenário das expedições de exploração vindas de São Paulo e Espírito Santo, em meados do século XVII e no século XVIII. Os paulistas saíram de sua região em 1682, passaram pelo Triângulo Mineiro rumo ao sul do Centro-Oeste seguindo até o rio Araguaia. A história relata que o Triângulo Mineiro se mostrava, desde então, um local estratégico entre as regiões Sudeste e Centro-Oeste.
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Figura 4.1: Triângulo Mineiro – Localização do Município de Uberlândia Fonte: IBGE – Mapas, 2010
Com uma posição geográfica favorável no centro do Brasil, Uberlândia tem ligação com os principais mercados do país e do mundo, através das suas malhas rodo-ferroviário do Terminal Intermodal de Cargas. A Tabela 4.1 apresenta a distância de Uberlândia até algumas capitais economicamente importantes.
Tabela 4.1 – Distância de Uberlândia a algumas capitais
Capital Km Belo Horizonte, MG 556 São Paulo, SP 590 Brasília, DF 435 Goiânia, GO 360 Rio de Janeiro, RJ 979
Fonte: Base de Dados Integrados – BDI (2008), Prefeitura Municipal de Uberlândia
O município é o segundo mais populoso do estado de Minas Gerais. De acordo com o IBGE – 2009, Uberlândia apresentava uma população de 634.345 habitantes, menor somente que a
capital Belo Horizonte, a qual somava no ano de 2010 uma população de 2.452.617. Na região do Triângulo Mineiro, Uberlândia é o município mais populoso.
A economia do município está ligada às atividades do setor primário, secundário e terciário. Quando se analisa a economia por setores, tem-se no setor primário, com atividades agrícolas, de silvicultura, criação de animais, como o de menor número de estabelecimentos. Os setores secundário e terciário têm maior número de estabelecimentos que o primeiro, no caso do secundário, com indústrias e o setor terciário com comércio e serviços, como pode ser observado na Tabela 4.2.
Tabela 4.2 – Número de estabelecimentos por setor da economia
Setor 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Primário 1.095 1.096 1.234 1.157 1.236 1.374
Secundário 3.061 3.212 3.316 3.182 3.185 3.425
Terciário 19.927 16.681 21.958 22.775 23.284 23.887
Total 24.083 20.989 26.508 27.114 27.705 28.686
Fonte: Base de Dados Integrados – BDI (2008), Prefeitura Municipal de Uberlândia
Pode-se observar que o setor terciário é o de maior destaque na economia em relação ao número de estabelecimentos. Dentre as atividades do setor terciário a que mais sobre sai é o comércio varejista com 9.111 estabelecimentos em 2006; em seguida aparecem as atividades ligadas ao comércio e administração de imóveis, valores imobiliários e serviços, somando 3.391 estabelecimentos em 2006.
Nos anos de 1970 até 2009 observa-se que Uberlândia sofreu um processo de urbanização intenso (tabela 4.3), seguido por um aumento na frota automotiva de aproximadamente 261.182 veículos (Departamento Estadual de Trânsito – Detran-MG, 2009) de acordo com a Tabela 4.4. Tal processo, aliado a uma ocupação desordenada do solo, resultou em uma ineficiência no desenvolvimento do sistema viário e no atendimento da demanda por transporte público por ônibus.
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O Ministério das Cidades (Brasil, 2006) afirma que o aumento de viagens motorizadas, tanto de transporte individual quanto coletivo, é mais significativo nas cidades médias e grandes e, assim, também diminuem as viagens não motorizadas (a pé ou de bicicleta).
Tabela 4.3 – Uberlândia: taxa de urbanização – 1970 a 2009
Ano Pop. urbana Pop. rural Pop. total Taxa de urbanização (%)
1970 112.662 13.450 126.112 89,33
1980 231.583 9.384 240.967 96,11
1990 358.166 8.896 367.062 97,58
2000 488.270 12.218 500.488 97,56
2009* 615.496 18.849 634.345 96,93
Fonte: IBGE, Contagem Populacional – 2000
*IBGE, População – Estimativas e Recenseamento – 2009
Tabela 4.4 – Uberlândia: frota automotiva – 2009
Tipos de Veículos Quantidade (%)
Automóvel 147.795 56,59 Caminhão 12.730 4,87 Ônibus e micro-ônibus 2.313 0,89 Motocicleta 81.563 31,23 Caminhonete 16.781 6,42 Total 261.182 100,00 Fonte: DETRAN-MG, 2009
Resende (2010) constata em Uberlândia um processo no qual a maioria da população é prejudicada ao deslocar-se na área urbana, pois quanto maior o número de automóveis particulares em circulação, menor o de passageiros no transporte público e, conseqüentemente, maior o valor da tarifa cobrada dos usuários. Para os pedestres e ciclistas o espaço de circulação é diminuído e, com isso, cresce a disputa pelas vias públicas, já que os automóveis particulares são privilegiados no trânsito.
O município não estava preparado para receber a população que chegava e o planejamento urbano não ocorreu no mesmo momento da urbanização gerando, assim, conflitos no trânsito.
Uberlândia vivenciou um processo de desenvolvimento econômico, o qual atraiu diferentes empreendimentos classificados como PGV: hospitais, shoppings, universidades, indústrias, terminais de ônibus, teatros etc. Esses polos atraem um grande número de pessoas e causam impactos urbanos.
O perímetro urbano expandiu devido à incorporação de terras rurais e chácaras para a fundação de bairros populares e conjuntos habitacionais, motivo explicado principalmente pelos interesses políticos e também pela quantidade de pessoas as quais se deslocavam para a zona urbana.
O município crescia sem a preocupação com as dificuldades futuras causadas por problemas de planejamento inadequados. A especulação imobiliária se tornou o foco principal de muitos proprietários de terrenos da cidade, que assim mudavam o limite urbano, em que, em 1980, 56,5% dos terrenos de Uberlândia estavam desocupados, segundo Soares (1988) apud Andrade (2005).
Devido às características de crescimento, ocupação e desenvolvimento econômico, a cidade possui uma área urbana de aproximadamente 220 km² e uma área rural de 3.897 Km². O município está dividido em cinco distritos, como mostra a Tabela 4.5.
Tabela 4.5 – Distritos do município de Uberlândia
Distrito Distância da sede (km)
Cruzeiro dos Peixotos 24
Martinésia 32
Tapuirama 38
Miraporanga 50
Fonte: Base de Dados Integrados – BDI (2008), Prefeitura Municipal de Uberlândia
A área urbana está dividida em cinco setores, que são: Setor Central, Setor Norte, Setor Sul, Setor Leste e Setor Oeste. Nos setores estão distribuídos 64 bairros integrados (Figura 4.2).
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Figura 4.2: Setores da cidade de Uberlândia, MG
Uberlândia passou por vários momentos históricos, com destaque para o primeiro núcleo central da cidade, o Bairro Fundinho, considerado o bairro de maior atração populacional no início da estruturação urbana. O mesmo apresenta infraestrutura antiga, com casas sem garagens e calçadas e vias estreitas, pois não eram freqüentes veículos circulando pelas ruas e o espaço urbano era reservado para os pedestres e carros de boi. Porém, os anos se passaram e deram espaço a um cenário moderno. Planejaram-se novos espaços com vias mais largas, próprias para os futuros automóveis que viriam. Desta forma, grandes mudanças foram feitas em toda cidade e diferentes PGV foram edificados no espaço urbano.
Após a década de 1950 foram elaborados projetos urbanísticos para atender a demanda devido ao aumento da circulação de pessoas e veículos, porém, não foram mudanças expressivas. Em 1990 foi publicada a Lei Orgânica Municipal e com ela o Plano Diretor, cuja seção sobre a circulação urbana apresentava referência ao trânsito e transportes. A partir desse período,
intensificou-se a descentralização urbana. Polos geradores de viagens, como: Aeroporto, Campus Universitário, Center Shopping, Centro Administrativo foram implantados em bairros distantes da área central.
De acordo com a divisão por setores da cidade, podem-se destacar os principais Polos Geradores de Viagens da cidade de Uberlândia. Na década de 1980 pesquisas de origem e destino (O/D) foram feitas pela prefeitura municipal, com a finalidade de identificar os pontos de maior atração e fluxo de pessoas. Na Figura 4.3 podem-se observar os principais PGV. Para se compreender a cidade de Uberlândia é necessário verificar como ocorreram as ações da administração pública na estruturação urbana. Destacam-se aspectos fundamentais, tais como, desenvolvimento da ferrovia e rodovias garantindo a transformação e estruturação do espaço urbano.
Na década de 1990 novos locais tornaram-se atrativos, com maior interesse para a população. Os bairros Santa Mônica e Tibery passaram a gerar e a atrair mais viagens. O setor Sul da cidade, principalmente o Bairro Morada da Colina (Setor Universitário), onde se localizam algumas universidades, passou a ser atrativo para as pessoas (Figura 4.4).
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Na próxima seção é feito um breve relato sobre o Sistema Integrado de Transportes – SIT, que é caracterizado, também, como proporcionador da expansão da cidade após 1997.