União Europeia

Segundo a COM (2001a), a RSE interessa à União Europeia dado que pode constituir um contributo positivo para atingir um objectivo estratégico, definido essencialmente para tornar a Europa numa economia baseada no conhecimento, mais dinâmica e competitiva do mundo, capaz de garantir um crescimento económico sustentável, com mais e melhores empregos, e com maior coesão social.

Maessen et al., (2007), reforça a ideia ao afirmar que no início da década de 70 na Europa, particularmente na França, Alemanha e Inglaterra, a sociedade iniciou uma cobrança por maior RSE e consolidou-se a própria necessidade de divulgação dos chamados balanços sociais ou relatórios sociais. Nesta época, passou-se a questionar como e quando a empresa deveria responder sobre obrigações sociais. Com o surgimento da ética empresarial que envolve filósofos, o interesse centra-se na aplicação de uma teoria ética e análise filosófica, com o objectivo de estruturar a disciplina da ética empresarial.

105 Na esteira do Fórum de Investimento Social (FIS), criado em 1991 no Reino Unido, foram instituídos também fóruns de Investimento Social em França, na Alemanha, nos Países Baixos e na Itália, visando fornecer informação sobre as políticas de RSE, bem como promover e incentivar o crescimento do investimento socialmente responsável (ISR). Cria-se no Reino Unido (UK), o social investment taskforce para identificar entraves à expansão do ISR e encontrar soluções para a sua supressão. Desde Julho de 2000, cria-se o Trust Tee Act, do Reino Unido, que por uma regulamentação legal, exige a todos os gestores de fundos de pensões a comunicar as suas políticas de ISR.

A doutrina da RSE difundiu-se pelos países europeus, tanto nos meios empresariais, quanto nos académicos. Na Alemanha, o desenvolvimento do tema foi bastante rápido, com cerca de 200 maiores empresas, a integrarem nos balanços financeiros, objectivos a nível social. Todavia, a França é que deu o passo oficial na formalização da doutrina, ao ser o primeiro país a obrigar as empresas a fazerem balanços periódicos sobre o desempenho social no tocante à mão-de-obra e às condições de trabalho.

O diploma legal francês, sobre planos de poupança dos colaboradores, prevê que os fundos de investimento que obtêm capital através dos planos de poupança dos colaboradores, dos planos de poupança inter empresas e dos planos de poupança de parcerias voluntárias devem apresentar relatórios sobre a sua política de investimento socialmente responsável.

Em Junho de 2000, os Ministros da OCED, aprovam uma versão revista das directrizes para empresas multinacionais. Este conjunto de instruções, adoptados em 1976, estabelece princípios voluntários e padrões de conduta da RSE em áreas como meio ambiente, condições de trabalho e direitos humanos. A agenda social europeia, apresentada pela Comissão Europeia e apoiada pelo Conselho Europeu de Nice, vinca o papel da RSE como se destinando a fazer face às consequências da integração da economia e do mercado sobre o emprego e para adaptar as condições de trabalho à nova economia.

106 Com o tempo vários factores contribuem para o desenvolvimento do conceito de RSE, desde os movimentos de consumidores, à consciencialização da existência de limites ambientais ao tipo de crescimento adoptado, à globalização da economia. O primeiro passo foi dado por Jacques Delors, em 1993, ao sublinhar o importante papel da empresa na luta contra a exclusão social. Sete anos mais tarde, em Março na Agenda de Nice (2000), o Conselho Europeu lança um apelo, sublinhando a importância da RSE, essencialmente em termos de política de emprego mais favorável e enfoque das consequências sociais que decorriam da integração europeia.

Através do Livro Verde, a COM (2001a), lança o debate sobre o conceito de RSE, com vista a definição de uma matriz comum utilizável a nível europeu. Nele, define-se a RSE como o conceito segundo o qual, as empresas decidem numa base voluntária, contribuir para uma sociedade mais justa e para um ambiente mais limpo. Neste sentido, a empresa faz parte da sociedade e tem obrigações de realização do bem comum, que não se esgotam no cumprimento da Lei e no pagamento pontual dos impostos.

Além disso, o Conselho Europeu de Nice (2000) convida a Comissão Europeia, a associar a empresa com os parceiros sociais, ONG´s, autoridades locais e organismos de gestão de serviços sociais a reforçar a RSE. O Conselho Europeu de Estocolmo (2001) saúda as iniciativas de promoção da RSE lançadas pelas empresas e faz referência ao Livro Verde como forma de incentivar um amplo intercâmbio de ideias com vista à promoção de novas iniciativas neste domínio.

Verifica-se que cada vez mais, um número de empresas europeias promovem estratégias de RSE em reacção a várias pressões de natureza social, ambiental e económica pretendendo dar um sinal de compromisso aos stakeholders. Ao assim proceder a empresa está a investir no futuro e espera que este compromisso voluntário contribua para aumento da produtividade, qualidade dos seus produtos e serviços, competitividade, confiança dos clientes e rendibilidade com benefício para todas as partes

.

A Comissão Europeia pretendia explorar ao máximo as experiências já existentes, incentivar o desenvolvimento da inovação, aumentar a transparência, a fiabilidade da avaliação e da

107 validação, tendo como base, a principal função da empresa que é criar valor através da produção de bens e serviços, proporcionar lucro ao accionista, promover o bem estar para a sociedade como um todo, através de um processo contínuo de criação de emprego, maior atenção à emergência de novas pressões sociais e de mercado que parecem conduzir progressivamente à alteração dos valores e finalidade da actividade empresarial COM (2001a). Do Livro Verde, descortinam-se duas dimensões da RSE, descritas mais adiante (Tabelas 12 e 13), nomeadamente a interna e externa:

Tabela 12: Dimensão Interna da RSE

Dimensões Descrição

Gestão de Recursos Humanos

 Incluir maior diversidade de Recursos Humanos.

 Garantir igualdade em termos de remuneração e perspectivas de carreira

 Atrair trabalhadores qualificados

 Proporcionar aprendizagem organizacional e individual

 Responsabilizar os trabalhadores

 Melhorar a circulação da informação na empresa.

 Promover equilíbrio entre a vida profissional e familiar

 Regular regime de participação no capital social e no lucro

 Preocupar-se com a empregabilidade e segurança do posto de trabalho

Saúde e segurança no trabalho

 Programas de certificação de sistemas de gestão e de subcontratação

 Definir critérios de segurança e saúde no trabalho nos regimes de adjudicação de contratos

 Procurar formas complementares de promoção da saúde e segurança no trabalho

 Aumentar a preocupação com a saúde e segurança no trabalho de forma a incluir programas de certificação e rotulagem para produtos e equipamentos.

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Adaptação às

mudanças

 Reestruturar a empresa de forma socialmente responsável, tendo em conta os supremos interesses das partes interessadas afectadas pelas mudanças e decisões

 Identificar riscos mais significativos das reestruturações e previsão de custos (directos e indirectos).

 Definir estratégias e políticas alternativas, ponderando todas as formas de reduzir despedimentos.

 Procurar salvaguardar os direitos dos trabalhadores nos processos de reestruturação, proporcionando na medida do possível formação profissional suplementar

 Modernizar os instrumentos e processos produtivos Definir procedimentos para a informação, diálogo, cooperação e parcerias

Gestão do impacto ambiental e dos recursos naturais

 Reduzir a exploração de recursos, nas emissões poluentes ou na produção de resíduos contribuindo para atenuar os efeitos do impacto ambiental

 Implementar nas empresas política integrada de produtos, como forma de mitigar os efeitos do impacto no ciclo de vida dos produtos

 Implementar sistemas de gestão ambiental.

Fonte: Adaptada do Livro Verde, COM (2001a)

A dimensão externa da RSE ultrapassa o âmbito e esfera da própria empresa evoluindo para além dos colaboradores para o domínio mais alargado de outras partes interessadas e parceiros como, fornecedores, clientes, autoridades públicas e ONG’s que exerçam actividades junto das comunidades locais ou no domínio do ambiente contextual e transaccional onde a empresa opera (Tabela 13).

109 Tabela 13: Dimensão Externa da RSE

Dimensões Descrição

Preocupações ambientais

globais

 Incentivar um melhor desempenho ambiental ao longo da sua cadeia de produção

 O investimento e as actividades das empresas em países terceiros são passíveis de produzirem efeitos no desenvolvimento económico e social desses países

Comunidades locais

 Integração da empresa na respectiva envolvente global, seja na Europa ou a nível internacional

 Contributo da empresa: emprego, remunerações, benefícios e impostos

 A reputação e imagem da empresa na comunidade influenciam a sua competitividade

 Apostam um ambiente limpo para a sua produção ou prestação de serviço

 Empenhamento em causas locais: oferta de espaços adicionais de formação, apoio de acções de promoção ambiental, recrutamento de pessoas vítimas de exclusão social, donativos para acções de caridade, parcerias com a comunidade

 Estabelecimento de relações positivas com a comunidade local e a consequente acumulação de capital social

Parceiros comerciais, fornecedores e

consumidores

 Trabalhar em conjunto com os parceiros comerciais, a empresa tem a possibilidade de reduzir a complexidade e os custos das operações e simultaneamente garantir um padrão de qualidade

 Promover espírito empresarial na área de implantação / ∙ Investir em capital de risco

 Procurar fornecer de forma ética, eficiente e ecológica, produtos e serviços que os consumidores desejam e dos quais necessitam atenção da empresa

Direitos Humanos

 Respeitar direitos humanos em relação à operações internacionais e cadeia de produção globais

 Lutar contra a corrupção de toda a espécie / ∙ Realizar auditorias sociais

 Adoptar códigos de conduta que abrangem condições de trabalho, direitos humanos e aspectos ambientais

 Combater o trabalho e pobreza infantis mediante apoio à educação

110 O livro verde defende que a RSE deve ser abordada e gerida de forma integrada, o que significa numa fase inicial, que a empresa deve adoptar uma declaração de missão, código de conduta, valores fundamentais e responsabilidades para com as diversas partes interessadas. Em seguida, deverá aplicar estes valores na sua estrutura organizacional, desde o delineamento das estratégias ate às decisões correntes, com o pressuposto de que a dimensão social e ambientalmente responsável, esteja presente no planeamento das actividades e orçamentos COM (2001a).