7. DESEMPENHO FINANCEIRO E INFORMAÇÕES CONTÁBEIS
8.1. Gestão de pessoas
8.1.1. Estrutura de pessoal da unidade Quadro 76: Força de Trabalho da UPC
Tipologias dos Cargos
Lotação Ingressos no Exercício
Egressos no Exercício Autorizada Efetiva
1. Servidores em Cargos Efetivos (1.1 + 1.2) 6407 6129 473 431
1.1. Membros de poder e agentes políticos 0 0 0 0
1.2. Servidores de Carreira
(1.2.1+1.2.2+1.2.3+1.2.4) 6407 6129 473 431
1.2.1. Servidores de carreira vinculada ao
órgão 6396 6119 473 431
1.2.2. Servidores de carreira em exercício
descentralizado 0 0 0 0
1.2.3. Servidores de carreira em exercício
provisório 0 0 0 0
1.2.4. Servidores requisitados de outros órgãos
e esferas 11 10 0 0
2. Servidores com Contratos Temporários 0 0 0 0 3. Servidores sem Vínculo com a
Administração Pública 4 4 2 1
4. Total de Servidores (1+2+3) 6411 6133 475 432
Fonte: Coordenadoria de Gestão de Pessoas
Quadro 77: Distribuição da Lotação Efetiva
Tipologias dos Cargos Lotação Efetiva
Área Meio Área Fim
1. Servidores de Carreira (1.1) 2.241 3.888
1.1. Servidores de Carreira (1.2.1+1.2.2+1.2.3+1.2.4) 2.241 3.888 1.1.2. Servidores de carreira vinculada ao órgão 2.240 3.879 1.1.3. Servidores de carreira em exercício descentralizado 0 0 1.1.4. Servidores de carreira em exercício provisório 0 0 1.1.5. Servidores requisitados de outros órgãos e esferas 1 9
2. Servidores com Contratos Temporários 0 0
3. Servidores sem Vínculo com a Administração Pública 3 1
4. Total de Servidores (1+2+3) 2.244 3.889
Fonte: Coordenadoria de Gestão de Pessoas
113 Quadro 78: Detalhamento da estrutura de cargos em comissão e funções gratificadas da UPC Tipologias dos Cargos em Comissão e das
Funções Gratificadas
Lotação Ingressos no Exercício
Egressos no Exercício Autorizada Efetiva
1. Cargos em Comissão 4 4 2 1
1.1. Cargos Natureza Especial 0 0 0 0
1.2. Grupo Direção e Assessoramento Superior 0 0 0 0
1.2.1. Servidores de Carreira Vinculada ao
Órgão 0 0 0 0
1.2.2. Servidores de Carreira em Exercício
Descentralizado 0 0 0 0
1.2.3. Servidores de Outros Órgãos e Esferas 0 0 0 0
1.2.4. Sem Vínculo 4 4 2 1
1.2.5. Aposentados 0 0 0 0
2. Funções Gratificadas 371 360 40 24
2.1. Servidores de Carreira Vinculada ao Órgão 360 350 40 24 2.2. Servidores de Carreira em Exercício
Descentralizado 0 0 0 0
2.3. Servidores de Outros órgãos e Esferas 11 10 0 0
3. Total de Servidores em Cargo e em Função
(1+2) 375 364 42 25
Fonte: Coordenadoria de Gestão de Pessoas
Análise crítica
O quadro de pessoal da instituição, autorizado pelo Departamento de Coordenação e das Empresas Estatais (DEST), não teve alterações nos últimos anos.
Mantém-se a distribuição de servidores na área fim do hospital, na proporção de 64% da força de trabalho, concentrada na assistência aos pacientes atendidos pela instituição.
Os ingressos e egressos da força de trabalho são gerenciados de forma a manter o equilíbrio entre os profissionais que atuam diretamente na assistência, sem descuidar do suporte da área meio, que é indispensável no apoio a área fim da organização. O êxito desta política está alinhado a indicadores estratégicos de gestão que propiciam o acompanhamento do quadro de pessoal.
Qualificação e Capacitação da Força de Trabalho
Na prevenção de distorções quanto à qualificação do pessoal, a seleção de funcionários para o HCPA é feito por meio de Processo Seletivo Público, cujas etapas são realizadas de acordo com a legislação vigente. A CGP possui a preocupação constante em elaborar os processos seletivos, em conjunto com as Bancas Examinadoras, de forma eficaz buscando integrar o perfil desejado do profissional com as atribuições do cargo/função e características da área solicitante.
A definição dos pré-requisitos é baseada nas competências necessárias para o desempenho dos cargos, objetivando selecionar pessoas aptas para o desenvolvimento das atividades. Além das provas escritas para avaliação do conhecimento técnico, também são valorizados nas provas de títulos a formação acadêmica, experiência prévia, atividades de capacitação e desenvolvimento e produção científica.
O rigoroso processo seletivo visa à admissão de pessoas com plenas condições para o cargo em que atuarão.
114 Política de Capacitação e Desenvolvimento de Pessoal
No ano de 2015, várias ações educativas foram realizadas no sentido de preparar e aprimorar lideranças e equipes, priorizando as orientações de segurança e qualidade assistencial, o fomento a uma cultura participativa e inovadora, o desenvolvimento de competências, assim como a adequação dos processos de trabalho às melhorias preconizadas na Acreditação Internacional pela JCI.
Para sistematizar a capacitação dos colaboradores do HCPA em assuntos considerados fundamentais para a sua atuação profissional, é utilizada a Matriz de Capacitação, cujos temas estão diretamente relacionados às orientações estratégicas da instituição e à qualificação das práticas de assistência e segurança dos pacientes, contribuindo para os resultados almejados pelo hospital.
A Matriz de Capacitação é constituída por temas de abrangência institucional, com conteúdos imprescindíveis a toda a comunidade interna, e por temas específicos, conforme a função e área de atuação do profissional no HCPA e com ampla divulgação.
Quadro 79: Ações Educativas da Matriz de Capacitação 2015
AÇÃO EDUCATIVA MODALIDADE
INSTITUCIONAIS
Integração de Novos Colaboradores Presencial
Ética e Valores Institucionais - 2ª edição EAD
Direitos e Deveres dos Pacientes EAD
Metas Internacionais de Segurança dos Pacientes - Atualização (5ª edição do
Manual da JCI) EAD
Situações de Incêndio e Outras Emergências EAD
Ações de Sustentabilidade EAD
Higiene de Mãos como Medida de Prevenção de Infecções EAD
Capacitação para o Uso do Sistema de Gestão Documental EAD
Processo de Doação de Órgãos e Tecidos para Transplantes EAD
ESPECÍFICOS
Capacitação em Suporte Básico de Vida - Adulto Semipresencial
Capacitação em Suporte Básico de Vida - Adulto e Pediátrico Semipresencial
Capacitação em Suporte Avançado de Vida - Adulto Semipresencial
presencial Capacitação em Suporte Avançado de Vida - Pediátrico Presencial
Capacitação para o Suporte de Vida para Leigos Semipresencial
Qualificação para a Sedação EAD
Prevenção de Acidentes com Material Biológico EAD
Identificação Correta do Paciente como Medida de Segurança (Meta 1) EAD Quedas de Pacientes Internados: por que a prevenção é tão importante? EAD Cirurgia Segura - Lista de Verificação: 60 segundos que podem salvar uma vida EAD
Reações Transfusionais no HCPA EAD
Processo Transfusional: cuidados no pré, trans e pós transfusão EAD Educação de Pacientes e Familiares: sistematizando o registro do cuidado
multiprofissional EAD
Prevenção de Úlcera por Pressão EAD
Elaboração e Inserção de Documentos no Sistema GEO EAD
Sepse Grave EAD
Proteção Radiológica para Área Assistencial EAD
115
Proteção Radiológica no Radiodiagnóstico EAD
Proteção Radiológica em Área com Manipulação de Material Radioativo EAD Proteção Radiológica para Unidade de Radioterapia e Banco de Sangue EAD
Mapa de Riscos Ocupacionais EAD
Atenção Humanizada ao Recém-nascido de Baixo Peso - Método Canguru Semipresencial Sensibilização do Método Canguru para as Equipes de Apoio Semipresencial Manejo, Incentivo e Promoção da Amamentação em um Hospital Amigo da
Criança Semipresencial
Imunologia de Transplantes EAD
Fundamentos do Agir no Ambiente Hospitalar EAD
Atividades Teórico-Complementares do Programa de Residência Médica EAD Fonte: Coordenadoria de Gestão de Pessoas
Como estratégia institucional, estes cursos são realizados, em sua maioria, na modalidade à distância por configurar-se como uma eficiente alternativa de ensino e aprendizagem, ampliando as oportunidades educacionais.
O Planejamento Estratégico 2013-2016 possui como uma de suas iniciativas estratégicas “fortalecer a prática institucional de capacitação”, a qual é avaliada pelo indicador: taxa de funcionários que realizaram os cursos institucionais da Matriz de Capacitação. Para 2015 a meta era 80% e o resultado alcançado foi de 81,39%.
Além dos cursos institucionais e específicos da Matriz de Capacitação, outros eventos de capacitação foram direcionados às demandas das áreas, visando atender a necessidade de desenvolvimento de competências técnicas.
No ano de 2015, o total de participações de funcionários e de horas de capacitação em ações educativas nas diferentes modalidades é, respectivamente, 84.661 e 153.960.
Figura 20: Número de Participações em Capacitação 2001 a 2015
Fonte: Coordenadoria de Gestão de Pessoas
116 Figura 21:Número de Horas de Capacitação 2001 a 2015
Fonte: Coordenadoria de Gestão de Pessoas
Além da realização da Matriz com capacitações institucionais e específicas, os demais eventos de capacitação realizados foram direcionados às demandas setoriais, a fim de contemplar o desenvolvimento de competências que sustentam o desempenho das atividades relacionadas com a função do indivíduo nas carreiras da organização, bem como às atividades decorrentes dos projetos estratégicos da área de Desenvolvimento de Pessoas:
Programa Novos Rumos, Programa de Desenvolvimento de Lideranças e Programa Gestão por Competências.
O número de horas de capacitação em 2015 e o total de participantes resultaram na média de 27,5 horas de capacitação por funcionário, conforme se observa a seguir:
Quadro 80: Média de Horas Capacitação por Funcionário nos exercícios 2013, 2014 e 2015
2013 2014 2015
Média Horas Capacitação/Funcionário 37 29 27,5
Fonte: Coordenadoria de Gestão de Pessoas
O aumento significativo no número de participantes e a manutenção do nível de horas de capacitação em 2015 reflete a continuidade do investimento no desenvolvimento e treinamento do quadro funcional, atendendo as necessidades de adequação aos processos e de desenvolvimento de competências para o desempenho de papéis e funções de chefias e equipes. Além disso, por demanda dos programas inovadores da área, a sensibilização, orientação e preparação para mudanças envolvendo a carreira dos colaboradores ou dos modelos institucionais foram foco de atividades de capacitação para públicos específicos.
O ano caracterizou-se pela implementação de novos projetos, onde houve participação de grande parte da força de trabalho da instituição.
117 Figura 22: Investimentos em Capacitação no período de 2001 a 2015
Fonte: Coordenadoria de Gestão de Pessoas
Devido às particularidades do trabalho e do trabalhador da saúde, somadas ao acesso cada vez mais facilitado às tecnologias de comunicação e informação, o HCPA continua investindo fortemente em ações educativas realizadas na modalidade à distância.
Esta modalidade de ensino vem constituindo-se como uma das estratégias para capacitação dos profissionais, possibilitando uma maior participação do público-alvo abrangido.
8.1.2. Demonstrativo das despesas com pessoal