Para elucidar a problemática de pesquisa e alcançar os resultados, alguns procedimentos se fizeram necessários para delinear o estudo. Diante do exposto no estado da arte, este trabalho trata-se de uma pesquisa exploratória, especialmente na fase inicial, devido ao processo de coleta de informação e material em produções acadêmicas acerca da temática de investigação, realizando “um estudo com intuito de obter informações ou dados mais esclarecedores e consistentes” (FIORENTINI; LORENZATO, 2006, p.70).
Em busca de uma abordagem que desse suporte para interpretar os fatos e o aprofundamento dos estudos sobre o tema foi utilizado a pesquisa qualitativa, pois essa abordagem “exige que o mundo seja examinado com a ideia de que nada é trivial, que tudo tem potencial para constituir uma pista que nos permita estabelecer uma compreensão mais esclarecedora do nosso objeto de estudo” (BOGDAN; BIKLEN, 1994, p. 49). Não se trata, portanto, de somente descrever problemas, mas que a partir de uma realidade de (in)sucessos, trabalhá-las para que possam ser revistas, transformadas e divulgadas.
3.3.1 Pesquisa Bibliográfica
Em busca de elementos para interlocução e compreensão acerca dos discursos que envolveram as políticas curriculares para o Ensino Médio com foco na Matemática foi realizada uma pesquisa bibliográfica, que compreendeu o levantamento das teses e dissertações e a
elaboração de fichamentos com base nas leituras dessas produções, “procurando referências teóricas publicadas com o objetivo de recolher informações ou conhecimentos prévios sobre o problema a respeito do qual se procura a resposta” (FONSECA, 2002, p.32), o que nos possibilitou a realização de um estado da arte das teses e dissertações apresentadas no período de 2010 a 2020.
Conforme esclarece Boccato (2006, p.266), a pesquisa bibliográfica “trará subsídios para o conhecimento sobre o que foi pesquisado, como e sob que enfoque e/ou perspectivas foi tratado o assunto apresentado na literatura científica”, colocando o pesquisador em contato direto com o que foi escrito sobre um determinado assunto (MARCONI; LAKATOS, 2011), o que possibilitou reunir dados e informações que deram sustentação a realização do estudo.
Constituindo materiais deste estudo as teses e dissertações no recorte cronológico (2010-2020), disponível do Catálogo de Teses e Dissertações da Capes e os documentos educacionais voltados para o Ensino Médio, oficiais e não oficiais.
3.3.1.2 Pesquisa e análise Documental
Por se tratar de uma pesquisa que aborda a reforma do Ensino Médio e a BNCCEM, e estes serem documentos recentes no âmbito educacional, que se apresentam como referência nacional para formulação do currículo desse nível de ensino da Educação Básica, assim como, as novas diretrizes para formação inicial e continuada de professores da Educação Básica foi adotada a pesquisa documental. Este método engloba “todos os materiais, ainda não elaborados, escritos ou não, que podem servir como fonte de informação para a pesquisa científica”
(MARCONI; LAKATOS, 2011, p.48), que contribuíram para uma melhor compreensão dos documentos do Ensino Médio e serviram de guia normativo para compreender a estruturação legislativa que teve influência no processo de construção da BNCCEM e das novas diretrizes para formação de professores da Educação Básica, bem como documentos orientadores e oficiais.
Quanto aos elementos de tramitação da reforma do Ensino Médio, o trabalho se pautou na análise documental, que possibilita a investigação do problema de pesquisa, através de estudos de documentos que devem ser feitos a partir do ponto de vista de quem os produz, e não apenas em uma interação de forma imediata, exigindo do pesquisador uma perícia mais detalhada para não comprometer o trabalho (SÁ-SILVA; ALMEIDA; GUINDANI, 2009).
Sendo tomados nessa etapa o PL nº 6.840/13, principal predecessor da reforma no âmbito federal, a MP nº 746/16, pela qual a reforma entrou em vigor, e a Lei nº 13.415/17, na qual a
reforma foi sancionada, além dos documentos O Movimento Nacional pelo Ensino Médio e o PL nº 6.840/2013 emitido pelo Movimento Nacional em defesa do Ensino Médio e Exposição de Motivos nº 00084/2016/MEC, que nortearam proposições na reforma.
Ao fato que, o uso de documentos em uma pesquisa deve ser apreciado, pois abrange segundo Sá-Silva, Almeida e Guindani (2009) uma riqueza de informações que podem ser extraídas e resgatadas desses documentos, possibilitando a ampliação do entendimento de objetos cuja compreensão necessita de contextualização histórica e sociocultural, como é o caso da análise do ensino de Matemática na BNCCEM.
Em todas as etapas de uma análise documental é primordial que se avalie segundo Sá- Silva, Almeida e Guindani (2009):
[...] o contexto histórico no qual foi produzido o documento, o universo sócio-político do autor e daqueles a quem foi destinado, seja qual tenha sido a época em que o texto foi escrito. [...] O pesquisador não pode prescindir de conhecer satisfatoriamente a conjuntura socioeconômico-cultural e política que propiciou a produção de um determinado documento. Tal conhecimento possibilita apreender os esquemas conceituais dos autores, seus argumentos, refutações, reações e, ainda, identificar as pessoas, grupos sociais, locais, fatos aos quais se faz alusão, etc. Pela análise do contexto, o pesquisador se coloca em excelentes condições até para compreender as particularidades da forma de organização, e, sobretudo, para evitar interpretar o conteúdo do documento em função de valores modernos. (SÁ-SILVA; ALMEIDA;
GUINDANI, 2009, p.8-9).
Para tal análise foi considerado no documento da Base a parte estrutural e a etapa relacionada ao Ensino Médio, em busca de conhecer a conjuntura socioeconômico-cultural e a política que propiciou a produção da BNCCEM, analisando assim, o perfil de formação do jovem nesse nível de ensino. Assim como, as quatro áreas do conhecimento da BNCCEM:
Matemática e suas Tecnologias, Ciências da Natureza e suas Tecnologias, Linguagens e suas Tecnologias e Ciências Humanas e Sociais Aplicadas, sendo que a pesquisa enfatizou a área do conhecimento Matemática e suas Tecnologias, à procura de compreender a organização e as particularidades do ensino de Matemática no Ensino Médio, contribuindo nos estudos voltados para Matemática na BNCCEM, ainda precário de pesquisas.
Após a análise da BNCCEM, considerando os impactos da mesma na formação de professores, por meio das novas diretrizes para formação inicial e continuada, foram analisados os seguintes documentos:
• 3ª versão do parecer, de 18 de setembro de 2019, denominado de Texto Referência - Diretrizes Curriculares Nacionais e Base Nacional Comum para a Formação Inicial e Continuada de Professores da Educação Básica;
• Resolução CNE/CP n. 2, de 20 de dezembro de 2019 que define as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Formação Inicial de Professores para a Educação Básica
e institui a Base Nacional Comum para a Formação Inicial de Professores da Educação Básica (BNC-Formação);
• Parecer CNE/CP nº 22, de 7 de novembro de 2019 das Diretrizes Curriculares Nacionais para a Formação Inicial de Professores para a Educação Básica e Base Nacional Comum para a Formação Inicial de Professores da Educação Básica (BNC-Formação);
• Resolução CNE/CP nº 1, de 27 de outubro de 2020. Dispõe sobre as Diretrizes Curriculares Nacionais para a Formação Continuada de Professores da Educação Básica e institui a Base Nacional Comum para a Formação Continuada de Professores da Educação Básica (BNC-Formação Continuada).
3.3.2 Banco de pesquisa objeto do estudo
Inicialmente foi realizado um mapeamento das teses e dissertações, produzidas durante os anos de 2010 a 2020. Para isso, recorremos ao Banco de Teses da CAPES, que disponibiliza desde julho de 2002, o BTD ou Catálogo de Teses e Dissertações (CTD), no qual a comunidade acadêmica pode consultar as pesquisas defendidas na pós-graduação no Brasil, facilitando o acesso a essas produções.
No BTD é possível pesquisar os resumos das teses e dissertações, por meio do título, autor e/ou palavras-chave através de uma ferramenta de busca e consulta. Os dados obtidos podem ser refinados, selecionando por exemplo o tipo e/ou ano de produção, grande área de conhecimento, área de conhecimento, de avaliação, concentração, programa ou instituição, entre outros. Sendo que, o uso das informações e seus registros estão sujeitos às leis de direitos autorais vigentes e são fornecidas pelos respectivos programas de pós-graduação diretamente à CAPES.
Com o lançamento da Plataforma Sucupira, em 2014, houve a reformulação da coleta de dados, que passaram a ser obtidas por meio desta Plataforma, procurando dar mais visibilidade à expansão da pós-graduação no país e as informações publicamente acessíveis, sendo uma ferramenta para coletar informações, realizar análises e avaliações, e ser a base de referência do Sistema Nacional de Pós-Graduação do Brasil.
Entretanto, em virtude de o recorte cronológico da pesquisa iniciar no ano de 2010, muitos trabalhos eram anteriores à criação da Plataforma Sucupira. Assim, no intento de localizá-las optamos pela pesquisa na BDTD. Mesmo assim, três produções não tiveram o registro localizado na BDTD, na tentativa de encontrá-las a busca foi direcionada para os repositórios das instituições e em seguida à página dos Programas de Pós-Graduação:
Universidade Federal do Pará e o PPGED; Universidade Federal da Paraíba e o PPGE;
Universidade do Estado do Rio de Janeiro e o PROPED. Lamentavelmente sem retorno, impossibilitando a análise dessas produções.
4 REFORMA DO ENSINO MÉDIO8 E A IMPLANTAÇÃO DA BNCCEM
Nesta seção, analisamos a reforma do Ensino Médio e a BNCC a partir do Ciclo de Políticas, na percepção do contexto de influência e no contexto de produção do texto político proposto por Stephen Ball. Através do contexto de influência foi possível analisar o percurso e os primeiros discursos que se fizeram presentes na reforma do Ensino Médio, logo em seguida no contexto de produção, os discursos se materializaram e ganharam forma. Após percorrer o contexto de influência e de produção foram apresentadas as principais alterações sobre a (re)organização curricular do Ensino Médio, com apontamentos sobre a Matemática.
Na análise da BNCC apresentamos os resultados oriundos da análise do contexto de influência, abordando o percurso da BNCCEM e as discussões em torno de um currículo em disputa, e do contexto de produção do texto político que abrangeu discussões desde a consolidação da Base, tratando de documentos oficiais em polifonia com outros textos, até as possíveis ações de implementação no atual governo. Na discussão sobre a BNCCEM foram apresentados os vários momentos entre os contextos analisados, em que evidenciaram conflitos e falta de discussão.
Quanto às implicações curriculares do ensino de Matemática na BNCCEM, primeiramente foram apresentadas as implicações curriculares envolvendo a Matemática e avaliação em larga escala, mostrando que a sequência dos baixos índices educacionais acabou influenciando e impactando diretamente nas reformas curriculares no Brasil. Em seguida, a BNCCEM foi refletida em um viés de retomada do tecnicismo, analisando o perfil de formação do jovem nesse nível de ensino. Logo após, foi analisada a organização do ensino de Matemática na BNCCEM, fechando a análise com a discussão sobre a BNCCEM e o ensino de Matemática.
4.1 Contexto de influência da reforma do Ensino Médio: primeiros discursos e o percurso