reuniões de pais e até mesmo quando solicitada para uma conversa a respeito dos seus filhos. Esse presente artigo tem como objetivo descrever os métodos e procedimentos para mostrar como se dá o processo de socialização entre a escola e a comunidade, que se faz tão importante para a formação dos indivíduos nos aspectos cognitivos, sociais, culturais e de convivência democrática. Para que isso ocorra é necessário criar projetos e buscar parcerias com a família, propor medidas para incentivar a construção dessa convivência e a interação família – escola, que é de suma importância para o sucesso da educação.
Tendo como base que a escola deva estreitar essas relações sociais foi analisado o planejamento escolar, que precisa ser adequado com a realidade de cada comunidade, onde constam quais estratégias e situações em que a comunidade participa efetivamente do ambiente escolar, seja através de projetos desenvolvidos pelos professores, ou de atividades que fazem parte do calendário escolar anual.
Segundo Libâneo (2013,p.117), “a escola é lugar de compartilhamento de valores e de aprender conhecimentos, desenvolver capacidades intelectuais, sociais, afetivas, éticas, mas é também lugar de formação de competências para a participação na vida social, econômica e cultural.”
A relação existente entre escola e família tem um papel muito importante que é o de contribuir para a vida do educando, trabalhar valores e contribuir para sua formação, sabemos que a instituição familiar é um determinante das relações entre escola e comunidade, portanto é na escola que podemos entender como o processo educativo fora da família acontece. O papel da escola é o de ser responsável pela correção de noções equivocadas, preconceituosas adquiridas na educação familiar.
De acordo com Faria Filho (2000, p.44)
No campo das pesquisas acadêmicas talvez a área que mais tem se voltado para o estudo e entendimento das relações entre escola e família, é a das políticas educacionais que vem discutindo temas clássicos como o fracasso escola, seja pelas questões frequentes recentemente ou pelas implicações da instituição familiar com a escola.
Segundo Montandon e Perrenoud(1987), citado por Faria Filho (2000) de uma maneira ou de outra onipresente ou discreta, agradável ou ameaçadora a escola faz parte da vida cotidiana de cada família.
Com isso, podemos observar que a escola tem o papel de lapidar os valores pré- estabelecidos e propiciar aos alunos um entendimento global do mundo que os cercam, criando situações nas quais os alunos tenham a oportunidade de estar em contato com diferentes opiniões, que muitas vezes confrontam os valores estabelecidos pela família, mas que com o direcionamento correto, auxiliam e constroem a identidade dos mesmos.
No decorrer da pesquisa observamos a resistência por parte de professores e gestores, que pouco disponibilizam situações para que essa relação seja estreitada, e que não compreendem a importância para o melhor aproveitamento das competências que podem ser desenvolvidas através dessa relação, que auxilia no compartilhamento de valores.
Vários estudos detectaram que, nas primeiras décadas do século XX, o afastamento da família da escola, resultante em boa parte da ação dos defensores e instituidores da escolarização, é uma preocupação constante destes mesmos agentes (FARIA FILHO, 2000).
O papel da gestão escolar é fundamental para a construção dessa relação, onde escola e comunidade possam interagir de forma efetiva e constante, deixando assim, de ser fragmentada apenas em momentos de datas comemorativas ou reunião de pais, pois sem o direcionamento inicial e a criação de situações que atendam as necessidades de cada comunidade podem ao invés de aproximar, afastar esses pais e alunos. Pode-se afirmar que nos dias atuais a escola não vive sem a família e a família não vive sem a escola, pois é através dessa interação, ou seja, desse trabalho em conjunto, que tem como finalidade o
desenvolvimento do bem estar e do processo de aprendizagem do aluno/filho, os quais contribuem efetivamente para a formação integral do mesmo.
Sendo assim, esse artigo busca evidenciar a importância da parceria Escola e Comunidade, uma vez que podemos observar que nos dias atuais surge como uma das questões muita discutidas por pesquisadores, professores e gestores.
O texto esta organizado da seguinte forma, Revisão teórica, Metodologia, resultados e discussões, considerações finais e Referências.
Referencial Teórico
Considera-se a participação da comunidade na escola tem papel fundamental para que a educação dos alunos não seja tarefa atribuída unicamente à escola, portanto a discussão sobre relação escola e comunidade levada a cabo com intuito de abarcar possibilidades sobre esta relação, que conduz a uma formação mais ampla e consciente, possibilitando assim, se posicionar a respeito dessa relação de maneira consciente e fundamentada.
Alarcão (2001)descreve a necessidade de uma reflexão que evidencie o ponto de destaque para o tema e reafirma a necessidade crítica e acentua a dimensão coletiva da atividade dos professores, abordando o conceito de reflexão, focando no que pensam os educadores e como avaliam o seu projeto educativo e a necessidade dessa relação, qualificando não apenas seus alunos, mas também a comunidade.
Quando se trata desse tema gerador, iremos nos deparar com a necessidade de um gestor articulador, que compreenda a importância de oportunizarem situações de interação, onde os pais participem ativamente das atividades desenvolvidas na escola.
Alarcão (2001, p. 1112) conceitua o que é uma escola reflexiva:
Nessa escola, acredita-se que formar é organizar contextos de aprendizagem, exigentes e estimulantes, isto é, ambiente formativos que favorecem o cultivo de atitudes saudáveis, o desabrochar das capacidades de cada um com vistas ao desenvolvimento das competências que lhe permitam viver em sociedade, ou seja, nela conviver e intervir interação com os outros cidadãos. Tendo como adquirido que aprendizagem é um processo continuado de construção experiência de saber e que escola tem uma função curricular a desempenhar, considera-se o currículo como guia orientador de aprendizagens e atribui-se á escola, em geral, em particular a gestão estratégica e flexível desse enquadramento orientador. Assim, o currículo inerte nas folhas de papel torna-se vivo na ação do professor com os seus alunos.
É de extrema relevância que o gestor tenha uma boa e sólida formação para enfrentar os problemas cotidianos, sem perder a visão educacional maior “o aluno”. É exigida uma liderança do gestor junto à comunidade escolar, compreendendo os objetivos gerais e específicos da escola, do projeto pedagógico com capacidades e habilidades de seus dirigentes. Esse desenvolvimento constitui-se de um processo aberto de formação continuada e permanente, no entanto, é importante que o dia a dia dos gestores seja um aprendizado, onde os resultados da ineficácia dessa ação em termos individuais, organizacionais e sociais, possam colaborar para que essa prática seja melhora, para isso é preciso profissionalismo.
Guimarães (2002, p.235) fala sobre o diálogo que deve existir entre a escola e a família e os benefícios adquiridos com essa relação:
“A distância das comunidades em relação ás instituições estatais pensados para beneficiá-la deve ser encurtada e suprimida, o melhor caminho é o dialogo sincero e fraterno, de iniciativa de quem melhores condições para propô-lo em muitos casos, a escola, através de sua direção e equipe técnica,
visando clara e diretamente ao benefício, ao crescimento e à valorização do aluno através de procedimentos pedagógicos e, inclusive, administrativo. Nesse sentido, mesmo que as festas sejam na escola, podemos entender que, simbolicamente, é a escola que vai à comunidade nesse especifico e central sentido de partir da primeira as iniciativas de aproximação da escola com a comunidade. Porque quem assume um trabalho na educação, deve adotar como princípio de ação, um compromisso social, este não é um campo como qualquer outro ele requer do seu profissional o comprometimento com os resultados sociais do seu trabalho: a formação de alunos para serem cidadãos plenos na sociedade contemporânea.”
Por esse motivo, o diálogo e a participação da comunidade permite que os diferentes interesses e significados presentes nessa comunidade, juntamente com gestores, professores, funcionários, educandos e especialistas tornam-se relevantes na gestão da unidade escolar.
É evidente que o papel da comunidade escolar tenha dificuldade em manter essa relação estreita com a comunidade, por esse motivo educadores, funcionários e gestores devem estar em constante aperfeiçoamento para ampliar as habilidades com o trato desses indivíduos em formação, o que exige que modifiquemos constantemente nosso modo de ser e fazer.
Assim sendo, uma verdadeira democratização da escola coloca-a como uma instituição a ser debatida e administrada, levando em conta a presença efetiva dos que tem depositado nela partes de suas vidas, os alunos e a comunidade escolar.
Segundo a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (LDBEN), lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996, estabelece que a relação da educação escolar deve se dar com o mundo do trabalho e com a pratica social já nesse sentido, podemos aprender que não se resume a educação escolar á sala de aula, e muito menos a relação entre professores e estudantes. Para que seja vinculada a pratica social, a educação escolar deve ter como parâmetro a própria pratica cotidiana possibilitando aos estudantes o contato com a pratica social por meio da sua participação e do convívio com a comunidade na escola.
Archangelo (2007, p. 213) fala claramente sobre a importância desse processo de interação entre a escola a comunidade na qual ela está inserida.
Á abertura ao outro no âmbito de relação entre escola e comunidade é um esforço que requer aprendizado de posturas, de procedimentos e de linguagens. Assim, um projeto de escola que se produz que é vivenciado por todos interessados, é um projeto que no ponto de partida inclui o pensar o encontro com o outro: outro como aluno, outro como professor, outro como funcionário, outro como população do entorno da escola que pode ver nela um lugar de experiências cultural ampliada e criadora.” (ARCHANGELO, 2007, p.213).
Como podemos observar acima, esse fato tem causado dificuldades para decisões da gestão conforme a necessidade local, por motivo do atendimento a normas, valores e leis já estabelecidas.
A Gestão é que facilita a interação dos grupos que compõe a escola, estabelecendo assim, objetivos para uma construção coletiva do projeto pedagógico, tendo em vista o favorecimento da participação efetiva da comunidade. Desta forma, o trabalho coletivo entre escola e comunidade, aproxima os pais do ambiente escolar e oportuniza que eles sejam partes integrantes do processo de aprendizagem de seus filhos.
Segundo Sander (1995) apud Nascimento Silva (2006) a eficiência da gestão do sistema de ensino deve ser pelo encantamento com a causa da educação, o que torna refletir sobre a centralidade que ocupa a avaliação externa ao ser acrescentada por uma determinação legal e consequência dos resultados da pratica avaliativa podem produzir a eficiência do sistema de ensino e a hegemonia na educação por uma lógica do sistema.
Portanto precisa-se tanto de gestores como educadores que reflitam sobre a politica educacional, tendo compreensão do processo de equipe, tomando como principio um bom
planejamento que vai ao encontro as necessidades da comunidade escolar local e com isto, buscando compreender o papel da escola, e sua organização como um todo, ouvir a comunidade para trocar suas metas e objetivos.
Portanto acredita-se que comunidade inicia-se um envolvimento efetivo no planejamento escolar onde possa ampliar sua forma de participação e determina uma relação com o espaço público.
Com isso, as ações que são implantadas pela gestão da escola devem servir para comtemplar suas relações, enfatizando a importância do processo educativo que se realiza na sala de aula, ou seja, é preciso desocultar e interpretar as estratégias políticas do que está sendo proposto.
Fica evidente um distanciamento entre o diálogo da gestão com os demais setores da escola. Felizmente essa realidade pode ser transformada quando a gestão favorece a participação dos demais no processo escolar, ou seja, facilitando assim a comunicação entre professores, gestores e pais.
A partir disso, os pais e profissionais percebem a escola não como responsabilidade do gestor, o que deveria decidir sozinhos os rumos da escola e sim como uma decisão coletiva, um compromisso de todos em prol de um objetivo comum que podem contribuir para melhoria da qualidade da escola, uma vez que participa significa que todos podem contribuir com igualdade de oportunidade, nos processos de formação discursiva da vontade.
Desta forma, através dessa participação na escola, as comunidades começaram a exercer sua participação em âmbitos maiores da sociedade, neste sentido a participação na escola, no trabalho, no esporte, na comunidade se constituirá aprendizagem e o caminho para participação em nível macro numa sociedade onde não existem mais setores ou pessoas marginalizadas.
Metodologia
Para a realização deste presente artigo, foram utilizados como instrumento de pesquisa questionários, com perguntas fechadas e abertas, sendo divididos entre os funcionários da gestão escolar, professores e pais de alunos.
Os questionários continham 11 perguntas fechadas e 5 perguntas abertas, sendo distribuídos dez questionários para professores de 1º ao 5º ano do Ensino Fundamental, 10 pais de alunos e 3 para gestores da unidade escolar, totalizando 23 questões.
Nessa unidade escolar todos os professores e gestores possuem nível superior em pedagogia, no total de 26 professores com especializações. A escola encontra-se localizada na cidade de Nova Odessa-SP.
Durante a entrega dos questionários observei e fiz um comparativo muito interessante, pois a maioria dos entrevistados colaboram quando solicitados, apesar de perceber inicialmente que alguns divergiam sobre a participação dos pais na escola.
Resultados e Discussões
A análise da pesquisa está baseada em três questionários, destinados a professores, pais e gestores. Cada questionário contém 6 e 5 questões respectivamente, sendo estas com específicas relações com o tema abordado, ou seja, o processo de relação entre escola e comunidade.
Aos Professores
A primeira e segunda pergunta destinadas aos professores, foi se os mesmos elaboravam atividades para inserir a comunidade no ambiente escolar e a frequência com a qual fazem, constando que 20% disseram que nunca e 80% disseram que fazem regularmente essas atividades.
Lei de Diretrizes e bases da Educação Nacional (Brasil 1996) enfatiza em seu artigo 13, que umas das funções do professor é colaborar com as atividades que envolvam as famílias e a comunidade.
Na terceira questão foi abordado numa escala de 0 a 10, qual era a importância de se desenvolver esse tipo de atividade, 60% atribuíram nota 10, 10% atribuíram nota 7, e 10%
nota 8 e 20% não atribuíram nota, porem a maioria dos professores dissertaram sobre a relevância dessa interação, outros disseram que sentem-se invadidos, pois as vezes um olhar vindo de fora pode ser interpretado erroneamente no contexto escolar por não entender a dinâmica do mesmo e até fazer uma leitura inadequada
Na seguinte questão foi abordado em quais momentos o professor costuma solicitar a participação da comunidade, se eram através de datas comemorativas, projetos pedagógicos ou em apenas reuniões de pais, foi constatado que dos 10 professores foram unanimes as respostas positivas, o resultado foi através de datas comemorativas e projetos pedagógicos.
No entanto no que pude observar é uma comunidade participativa desses encontros.
A quinta questão aborda se a escola oportuniza momentos para discussão de estratégias para aproximar escola e comunidade. Os resultados apontam que 80% dos professores entrevistados responderam que sim e 20% responderam que não, sendo que maioria oportuniza discussões de estratégias através de reuniões de conselho, reuniões de APM e projetos pedagógicos
Na sexta e última questão foi perguntado sobre a Formação e quantos anos cada professor atua na área, as respostas foram que todos possuem formação em Pedagogia, e muitos deles com especializações, quanto os anos de atuação na área de educação,os dados apontaram variação entre 2 a 20 anos.
Com base no questionário aplicado observamos que muitos professores ainda possuem uma visão distorcida sobre a presença dos pais na escola, com isso, perde-se muito, pois essa relação quando desenvolvida de forma integral onde a família e a escola estejam em constante parceria possibilitam uma construção saudável e benéfica, tantos para professores, pais e alunos.
Muitos profissionais ainda veem a presença dos pais na escola como uma ameaça, porém, quando esclarecidos os objetivos do trabalho pedagógico já no início do ano e quando a gestão escolar sabe de todos os projetos realizados pelos professores, essa presença passa a ser respaldada, dando mais tranquilidade e confiança para os professores.
Aos Pais
No segundo questionário aplicado aos pais apresentando 5 questões entre elas, quatro questões fechadas e uma questão aberta, totalizando 10 entrevistados.
A primeira questão foi sobre a frequência de participação nas atividades escolares; as alternativas eram sempre, regularmente, ou nunca. O resultado da questão foi que 40% dos entrevistados disseram que sempre, 40% disseram que nunca e 20% deles disseram que nunca.
A segunda questão abordada foi se eles gostam de participar dessas atividades porém o resultado foi que 90% dos entrevistados disseram que gostam e 10% disseram que não.
Na terceira questão a perguntava se os mesmos participavam de conselho ou APM, o resultado mostrou que a maioria, totalizando 80% disseram que não e 20% disseram que sim.
Melo (2011, p.166) afirma que “não se pode confundir o papel dos pais na escola como meros arrecadadores de verbas para ocasiões especiais, como as clássicas festas juninas e as de final de ano; ou como signatários burocratizados das APMs, que obrigam a sua participação”.
Na próxima questão foi perguntado numa escala de 0 a10 qual a importância da participação dos pais na escola, obtivemos que 90% dos entrevistados atribuíram nota 10 e 10% atribuíram nota 7, porém todos os pais dissertaram sobre a importância desta participação
A quinta e última questão abordou quais eram as atividades frequentes durante o ano letivo, como opção os mesmos tinham, datas comemorativas, conselho de escola, APM ou apenas reuniões de pais.
De uma forma ou de outra, a participação da comunidade escolar quando realizada de forma organizada fornece possibilidades de crescimento social para os alunos e para a escola enquanto instituição que visa essa parceria.
A presença dos pais na escola quando é restrita apenas a datas comemorativas as datas pré-estabelecidas pelo calendário escolar, pressupõe que os demais momentos serão sempre os mesmos, por esse motivo torna-se fundamental o papel do professor enquanto mediador dessa relação, que possibilita momentos diversificados no decorrer do ano letivo para tornar não só uma obrigação, mas um por prazer de estar junto com os filhos na escola.
Aos Gestores
No terceiro e último questionário aplicado foi destinado a equipe gestora que compõe o quadro, diretor, vice diretor e coordenador, que aborda seis questões, entre elas, três questões fechadas e três questões abertas.
A primeira questão aborda como a escola elabora estratégias com o objetivo de apresentar a escola com a comunidade. As opções de alternativas eram através de reuniões com os pais, planejamento com os professores ou apenas em datas comemorativas. O resultado da questão foi que todos responderam que através de reuniões com os pais.
Na segunda questão foi perguntado com que frequência a escola oportuniza essas atividades tinha como escolha sempre, regularmente e nunca, o resultado foi que todos responderam que sempre.
Na próxima questão a pergunta foi se a comunidade na qual a escola é inserida é participativa? O resultado da questão foi que todos responderam que sim.
A quarta questão perguntou que tipo de projetos a escola trabalha com a comunidade.
Todas dissertaram que através do projeto Violeiro, projeto Mirim, projeto Auto Ban, datas comemorativas, projeto Guri, projetos pedagógicos como: semana da água e feira cultural.
Na quinta questão aborda que numa escala de 0 a 10 qual a relevância dessa interação para o desenvolvimento cognitivo e social dos alunos. O resultado da questão foi que todos responderam que numa escala de 0 a10 a nota é 10.
A sexta e última questão perguntou qual sua formação? E quantos anos atua na área.
Todos responderam que tem formação em Magistério e Pedagogia e todos com especialização, e quanto aos anos de atuação na área teve-se uma variação entre 14 e 28 anos de atuação na área.
Para Melo (2011, p. 150) a gestão democrática, sem dúvida, é uma das bases para a relação entre escola e comunidade, pois a escola somente pode se abrir de fato para a participação se tiver como princípio a democratização do acesso á escola. Dessa forma, a
gestão democrática é o meio pelo qual, atualmente, a comunidade é recebida na escola e, com base nos mecanismos democráticos, reiteram-se os espaços para essa participação.
Considerações Finais
Com base nos estudos realizados e diante dos dados coletados, podemos observar que há uma controvérsia nas respostas dos profissionais da educação com relação a respostas dos pais de alunos.
De fato todos os entrevistados consideram de extrema importância a participação da comunidade no ambiente escolar, porém muitos dos profissionais ainda sentem-se desconfortáveis com a presença constante dos pais na escola.
Infelizmente podemos observar que a participação da comunidade na escola se dá apenas em momentos fragmentados, ou seja, não há uma participação efetiva, pois poucos são os momentos nos quais os pais podem opinar e contribuir para o andamento das atividades escolares.
Muito se fala em comunidade democrática, porém é nítido que muito ainda precisamos caminhar para que isso torne-se realidade, pois para que isso seja possível é necessário que ambas as partes sejam conscientes do papel que exercem na formação dos alunos.
De acordo com Veiga (2011, p. 34), a qualidade da educação não depende apenas de uma gestão democrática, mas de um planejamento participativo e de um projeto pedagógico eficiente e contextualizado com a realidade da escola.
Portanto devemos considerar que a gestão escolar precisa elaborar bem seu PPP (Projeto Político Pedagógico), de forma que auxilie o trabalho educativo de professores, alunos, coordenadores e gestores, estabelecendo uma comunicação que propicie estruturas metodológicas mais flexíveis: essa situação descrita, só pode ocorrer em uma instituição escolar autônoma.
Esse artigo deixa evidente que a escola e comunidade quando conseguem construir uma relação de interesses mútuos, ou seja, que tenham os mesmos objetivos, que é formar cidadãos que compreendam a importância de seu papel social dentro e fora da escola, mas que para que isso ocorra é necessário que pais e a equipe pedagógica deixem de lado seus “pré- conceitos”, e compreendam que essa relação tem muito mais de positiva para a vida escolar do aluno e da própria comunidade como um todo.
Referências
A RELAÇÃO ENTRE ESCOLA, FAMÍLIA E COMUNIDADE ESTEVE EM DISCUSSÃO NO CONGRESSO DE PRÁTICAS EDUCACIONAIS. Disponível em :
<www.magistra.educacao.mg.gov.br/index.php/noticias/3671-noticia-central/1783-a-relacao- entre-escola-familia-e-comunidade-esteve-em-discussao-no-congresso-de-praticas
educacionais> acesso em: 25 de jun. de 2014.
ALARCÃO, Isabel (Org), Escola Reflexiva e Nova Racionalidade. Porto Alegre:
Artmed, 2001.
ARCHANGELO, Ana. ESTUDO, Pensamento Criação. 2 Ed. Campinas: Unicamp,2007.
BRASIL, LDB. Lei 9394/96. Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional. Brasília, 1996. Disponível em<www.mec.gov.br>. Acesso em: 17 Set 2014.