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Guia de Estudos em Impactos Ambientais: métodos, planejamento, estudos e aplicações

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Academic year: 2023

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O objetivo deste trabalho é cumprir o plano de estudos da disciplina Avaliação de Impacto Ambiental do curso de Bacharelado em Engenharia Ambiental da Universidade Federal de São Carlos (UFSCar), na modalidade a distância do programa Universidade Aberta do Brasil ( UAB) do Ministério da Educação (MEC). Para tanto, a Unidade 1 introduz conceitos relacionados ao tema, para familiarizar o leitor com os demais conceitos do processo de AIA. A Unidade 2 está estruturada com o conceito e as características do processo de AIA, a sua origem e os instrumentos legais que o determinam, bem como as características dos projetos que necessitam ou não desta ferramenta para a sua implementação.

Após conhecer o significado de EIA, sua finalidade e as leis que o definem como instrumento de planejamento, no Capítulo 3, dividido em dois tópicos, o leitor compreenderá as etapas de gestão de um Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e de um Relatório Ambiental. Impacto (RIMA) e os métodos necessários na obtenção do estudo.

Introdução

Neste aspecto, a definição de meio ambiente pode ser configurada sob dois pólos mostrados nas Figuras 1 e 2. Se ignorarmos as mudanças naturais, o que caracteriza um impacto no meio ambiente é na verdade uma atividade humana. Segundo Sanchez (2008), impacto ambiental é um desequilíbrio causado pelo choque da relação entre o homem e o meio ambiente.

A avaliação de impacto ambiental ou avaliação de impacto ambiental é um dos instrumentos de planejamento mais importantes para o ambiente físico.

Figura 1 Caráter múltiplo da definição de meio ambiente.
Figura 1 Caráter múltiplo da definição de meio ambiente.

Conceituação e caracterização da Avaliação de Impacto Ambiental (AIA)

O EIA é um instrumento regulador da política ambiental, ou seja, um estudo amplo e aprofundado dos efeitos das intervenções causadas pelas ações humanas no meio ambiente. É uma ferramenta de avaliação que permite prever os impactos negativos e positivos causados ​​pelas ações antrópicas (interferência antrópica) no meio ambiente em diferentes níveis, sejam eles socioeconômicos, culturais, bióticos e geofísicos, e também métodos a oferecer para mitigar esses impactos. impactos (minimização dos impactos negativos), bem como para melhoria (relacionada aos impactos positivos observados). A Comissão Brundtland foi organizada pela ONU em 1983 para estudar a relação entre desenvolvimento e meio ambiente e para criar uma nova perspectiva para abordar tais questões.

Assim, o Estudo de Impacto Ambiental (EIA), por meio de estudos que discriminam os impactos ambientais derivados da relação entre o meio ambiente e as necessidades de desenvolvimento econômico, foi escolhido como principal instrumento para a realização do controle ambiental preventivo e da disciplina jurídica pela PNMA. Esta situação tem contribuído para que o estado adote, através de regulamentos, diretrizes para a proteção ambiental. Nesse sentido, o Brasil, com base na Constituição Federal, clama por essa proteção, dados os benefícios do cuidado com o meio ambiente para a sobrevivência da humanidade.

Em relação ao tópico 2.1 da unidade 2, é apresentado o conceito de AIA, como instrumento de gestão ambiental, absorvido pela Política Nacional do Meio Ambiente (PNMA), em função de seu instrumento de avaliação que permite a previsão dos impactos causados ​​ao meio ambiente . o meio ambiente por meio da ação antrópica (intervenção humana), em diversos níveis, sejam eles socioeconômicos, culturais, bióticos e geofísicos, além de apresentar métodos para qualificação. A legislação ambiental brasileira representa um conjunto de normas legais destinadas a regular as atividades humanas, a fim de torná-las compatíveis com a proteção ambiental. Além deste dispositivo legal e de outros mencionados no texto, em continuação, há a Resolução nº 237, de 19 de dezembro de 1997, implementada devido à necessidade de revisão dos procedimentos e critérios utilizados no licenciamento ambiental5, a fim de implementar o utilização do sistema de licenciamento como instrumento de gestão ambiental, criado pela Política Nacional do Meio Ambiente.

Sistemas de segurança contra derramamentos, falhas de sistemas em geral, etc., com o objetivo de proteger o meio ambiente. Os itens necessários à caracterização do projeto constarão, portanto, do Termo de Referência junto ao órgão licenciador, sendo mais detalhados em função do grau de intervenção causado ao meio ambiente.

Figura 3 Representação esquemática das etapas do AIA.
Figura 3 Representação esquemática das etapas do AIA.

Etapas e métodos da AIA

O EIA consiste em um documento organizado de forma a elencar uma série de atividades e procedimentos regulamentados por lei que devem ser seguidos de acordo com o tipo de atividade que modifica o meio ambiente objeto da elaboração deste documento.6 Este documento, denominado O Estudo Bienal de Impacto Ambiental (EIA), tem a característica de um estudo prévio dos impactos ambientais que podem ocorrer em decorrência de uma intervenção antrópica no meio ambiente. O EIA corresponde a um documento que contém um estudo aprofundado dos impactos ambientais (daí a sigla EIA – Estudo de Impacto Ambiental) nas atividades humanas que podem causar degradação ambiental ao meio ambiente, conforme definido pelo artigo 1º da Resolução CONAMA 01/86. . 7º Ao determinar a execução do estudo de impacto ambiental, o órgão ambiental competente (IBAMA, CETESB e órgão ambiental municipal) poderá estabelecer diretrizes adicionais, caso julgue necessário, bem como prazos para conclusão e análise dos estudos, dependendo do projeto peculiaridades e características ambientais do território.

Análise dos impactos ambientais do projeto e suas alternativas – identificação, estimativa da magnitude e interpretação da importância dos possíveis impactos relevantes, sua classificação em impactos positivos e negativos (benéficos e negativos), diretos e indiretos, imediatos e de médio e longo prazo -prazo, temporário e permanente; grau de reversibilidade; 9 No estado de São Paulo existem outros estudos ambientais como: Estudo Ambiental Simplificado (EAS), para atividades ou empreendimentos de impacto muito pequeno e insignificante. Descrição dos possíveis impactos ambientais da implementação e operação da atividade, tendo em conta o projeto, as suas alternativas, os horizontes temporais de incidência dos impactos e indicando os métodos, técnicas e critérios adotados para a sua identificação, quantificação e interpretação.

As partes interessadas têm um prazo para expressar suas opiniões, e uma audiência pública pode ser realizada para informar o público sobre o projeto, os impactos ambientais do projeto e para estimular a discussão sobre o RIMA. Tais documentos são importantes como instrumentos de gestão ambiental ou gestão ambiental, pois contêm todas as informações relacionadas à empresa, principalmente aquelas que alteram o meio ambiente, diante das quais devem necessariamente ser tomadas medidas para reduzir ou minimizar os impactos negativos ao meio ambiente. O plano de trabalho contém informações sobre a caracterização do projeto com diagnóstico simplificado de sua área de influência (IA), bem como a metodologia e conteúdo dos estudos necessários à avaliação dos impactos ambientais relevantes.

O tópico 3.1 da seção 3 apresenta a fase de planejamento e elaboração do estudo de impacto ambiental (EIA) e do relatório de impacto ambiental (RIMA), documentos que representam a atividade central do processo de AIA. Por serem necessários para atividades ou empresas que possam ou efetivamente causar degradação ambiental significativa, esses documentos consistem necessariamente em um conjunto de estudos nos quais estão disponíveis informações técnicas para que a análise ambiental da empresa possa ser realizada pelo órgão ambiental competente relacionado. aos impactos no meio ambiente resultantes de sua implementação. A escolha da metodologia a utilizar na avaliação de impacte ambiental dependerá da disponibilidade de dados, do tipo de empresa e dos objectivos planeados.

Refere-se a um método que utiliza a ordem dos impactos ambientais desencadeados por uma ação ambiental a partir de um fluxograma ou gráfico que corresponde às representações mais utilizadas nesses estudos.

Figura 4 Diretrizes gerais para elaboração do EIA.
Figura 4 Diretrizes gerais para elaboração do EIA.

Estudo de caso específico: RIMA

4.1.1 Declaração de Impacto Ambiental (RIMA): Projeto de ligação do Rio São Francisco às bacias do Norte Nordeste. Com base na análise do EIA/RIMA do projeto de integração do Rio São Francisco às bacias hidrográficas do Norte Nordeste, analistas técnicos de processo ambiental do IBAMA fizeram diversas propostas para decisão sobre a continuidade do processo de licenciamento, levando em consideração os itens importante para sua apresentação na audiência pública. A Tabela 8 apresenta a legislação federal relativa ao processo de licenciamento do Projeto Ligação do Rio São Francisco ao Norte Nordeste, as medidas de controle e proteção ambiental necessárias à implementação do empreendimento proposto e à gestão dos recursos hídricos.

A Tabela 9 apresenta a legislação dos estados que recebem água do Projeto de Integração do Rio São Francisco com o Norte Nordeste e seus respectivos órgãos ambientais. Em relação à Bacia Hidrográfica do Rio São Francisco (AII), o estudo apresenta os aspectos fisiográficos, climáticos, regime fluvial, cobertura vegetal e uso do solo da bacia em uma visão panorâmica para fins de conhecimento prévio da bacia. No AII, que inclui toda a bacia do Rio São Francisco e bacias receptoras, os diagnósticos e análises focaram na biota aquática, considerando que esta sofrerá os maiores impactos diretos devido às características do projeto.

A Unidade 4 apresenta as etapas de elaboração do EIA/RIMA relativas ao Projeto de Integração do Rio São Francisco com as Bacias Hidrográficas do Nordeste. O objetivo do parecer é avaliar a possibilidade de emissão de Licença de Instalação para os trechos I, II e V do Projeto de Integração do Rio São Francisco com bacias hidrográficas do Nordeste. Transposição do Rio São Francisco: Análise de Viabilidade de Projetos, pelo Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA), em 2011.

O objetivo deste estudo é avaliar os potenciais efeitos do projeto de integração do Rio São Francisco com bacias hidrográficas da região Norte Nordeste e verificar se ele representa uma alternativa adequada para aumentar a disponibilidade hídrica e consequentemente contribuir para a melhoria socioeconômica. desenvolvimento na região. Programa de Ações Estratégicas para a Gestão Integrada da Bacia Hidrográfica do Rio São Francisco e sua Zona Costeira, da Agência Nacional de Águas (ANA), em 2004. O objetivo do programa é propor ações de curto prazo (quatro anos) visando resolver conflitos e revitalização da bacia hidrográfica e da zona costeira do Rio São Francisco.

Projeto de Gestão Integrada das Atividades Desenvolvidas em Terra na Bacia Hidrográfica do Rio São Francisco: Programa de Ações Estratégicas para a Gestão Integrada da Bacia Hidrográfica do Rio São Francisco e sua Zona Costeira - PAE: GEF São Francisco: Resumo Executivo/ANA/UNEP/OEA - Brasília : TODA Desenho & Arte LTDA, 2004.

Figura 6 Margens do Rio São Francisco em Curralinho.
Figura 6 Margens do Rio São Francisco em Curralinho.

Imagem

Figura 1 Caráter múltiplo da definição de meio ambiente.
Figura 2 Concepções que definem meio ambiente.
Figura 3 Representação esquemática das etapas do AIA.
Figura 4 Diretrizes gerais para elaboração do EIA.
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Referências

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Nesse cenário de informações relacionadas ao tema do trabalho, vários autores sugerem a necessidade de mais estudos voltados para a vigilância ambiental em saúde e para