Gustavo Alexandre Miranda.pdf - Univali

Esta monografia de conclusão do curso de Direito da Universidade do Vale do Itajaí – UNIVALI, elaborada pelo pós-graduando Gustavo Alexandre Miranda, sob o título Licitação Pública: Considerações Gerais, Modalidades de Licitação e Lei n. Para tanto, o estudo abrange aspectos das modalidades de contratação pública previstas na Lei nº 8.666/93, bem como do leilão, modalidade devidamente regulamentada pela Lei nº e que constitui a verdadeira pedra de toque deste trabalho monográfico.

Conceito

Esse procedimento consiste em diversos atos contínuos e sequenciais, que proporcionam ao processo clareza e isonomia para os licitantes, além da eficiência necessária ao alcance do interesse público. Baseia-se na ideia de competição, que deve ser travada de forma igualitária entre aqueles que reúnem as qualidades e competências necessárias ao bom cumprimento das obrigações que pretendem aceitar.

Objeto

Contudo, as propostas não podem necessariamente ser consideradas precursoras de um contrato bilateral; Por meio deles poderá haver licença para exploração de serviço a terceiros, como coleta de lixo.

Finalidade

Entidades obrigadas a licitar

PRINCÍPIOS

• Princípio do procedimento formal
• Princípio da publicidade
• Princípio da legalidade
• Princípio da vinculação ao instrumento de convocação
• Princípio da igualdade
• Princípio do julgamento objetivo
• Princípio da competividade
• Princípio da probidade administrativa

Nesses casos, o princípio da publicidade pode ser desconsiderado, mas dentro dos estritos limites da necessidade. Vinculada ao princípio da isonomia, e com ampla correlação com o necessário respeito às regras do instrumento convocatório, a lei estabelece a necessidade do seu julgamento como princípio da licitação.

Conceito

É obrigatório em contratos de obras e serviços de engenharia cujo valor estimado seja superior a R$ um milhão e quinhentos mil reais); e para compras e serviços não relacionados a obras e serviços de engenharia que tenham orçamento mínimo de R seiscentos e cinquenta mil reais). Por se tratar de uma das modalidades que não limita a possibilidade de participação de qualquer interessado, permanecendo o interessado obrigado a cumprir os requisitos elencados no edital, será dada preferência a esta modalidade não apenas em relação aos casos não. mencionado no parágrafo anterior, mas também nos casos em que a licitação tenha atingido alcance internacional. É tendência da Administração utilizar a concorrência como modalidade de licitação nos casos em que a participação de muitos interessados ​​faz com que o órgão não apenas atinja o objetivo principal da licitação - o objeto licitado - mas também se beneficie do melhor preço

Requisitos

A legislação nacional é clara ao conceituar concurso como a modalidade de licitação que permite a participação de qualquer licitante por meio de edital de maior porte, diversificando-o, assim, da premiação, limitada aos interessados ​​previamente cadastrados, sujeita à necessária qualificação35. A ausência de exigência pode prejudicar toda a eficácia do procedimento, pois todos estão inter-relacionados e o sucesso total no atendimento de um requisito leva, portanto, ao sucesso total nos demais, como acontece entre a universalidade e a publicidade no âmbito desta modalidade. A universalidade deve garantir que as informações sobre a concorrência estejam disponíveis para todos, dando aos interessados ​​acesso para participar do processo licitatório.

Publicação

Da análise dos tipos de concursos públicos, percebe-se que se trata de procedimentos complexos, pois devem obedecer aos requisitos previstos na lei.O leilão é uma forma de recolha de propostas para aquisição de bens e serviços comuns, que é incentivada por sujeitos e órgãos da administração pública direta e indiretamente, independentemente do valor do objeto do pedido, em que a disputa entre licitantes em razão da classificação e submissão é realizada com propostas e ofertas em assembleia pública ou por meio eletrônico, denominado processo eletrônico leilão. A análise científica atinge seu ápice quando, no terceiro capítulo, discute uma modalidade de licitação pública denominada leilão, e principalmente sua regulamentação, que provém da Lei nº.

Tipos de Concorrência

• Menor preço, melhor técnica e técnica e preço
• Concorrência Internacional

Julgamento

TOMADA DE PREÇOS

• Conceito
• Publicidade
• Cadastro
• Julgamento

Representante do Ministério Público x Marcos Leal Nunes e (outros), publicado no Diário da Justiça em 17 de maio de 2005. Partes: Móveis Ferrarte Ltda e (outros) x Representante do Ministério Público e (outros), publicado no Diário da Justiça em 4 de abril de 2002. Partes: Damiani Metalúrgica e Serralheria Ltda x Prefeitura de Florianópolis, publicado no Diário da Justiça em 3 de abril de 2009.

CARTA CONVITE

• Conceito
• Requisitos
• Publicação
• Revezamento dos Fornecedores

Sendo a exigência legal a participação de pelo menos três licitantes devidamente cadastrados e aptos a participar do leilão, há, portanto, concorrência entre licitantes. No mesmo sentido que os interessados ​​serão informados de um anúncio publicado em local de fácil acesso, é necessário informar os outros das ações realizadas no âmbito do processo concursal. Conforme estipulado na Lei dos Concursos Públicos no n.º 6 do artigo 22.º, no caso de concursos consecutivos com os mesmos itens, é imprescindível a presença de pelo menos um fornecedor que não esteve presente no anterior.

LEILÃO

Esses veículos podem ser considerados inutilizáveis ​​para a administração até porque, mesmo em condições de funcionamento, não suportariam as demandas cotidianas do serviço público. Podem ser impostas restrições à participação de pessoas que não necessitam de assistência social; Podem ser estabelecidos limites nas quantidades adquiridas individualmente; Conforme define Meirelles52, o leilão é um ato imediato de negociação, “não se presta a alienações que dependam de formalização de contrato.

CONCURSO

A administração terá dois tipos de leilões: um realizado por leiloeiro oficial devidamente cadastrado na Junta Comercial, denominado leilão conjunto, e um leilão administrativo. Todos os prestadores oferecem seus serviços preparados e acabados e concorrem ao preço (prêmio) previamente determinado pela administração no edital de licitação. No concurso, modalidade de recolha de propostas, a seleção dos trabalhos é efetuada por uma comissão regularmente constituída, que tem em conta os requisitos do edital como orientação para a avaliação dos trabalhos apresentados e, assim, seleciona o vencedor.

DISPENSA

• Conceito
• Licitação Dispensada
• Licitação Dispensável

São declaradas isentas as licitações definidas em lei, inclusive: as relativas a imóveis nos casos de pagamento; . investimento; venda ou doação a outro órgão público; alienação, concessão de direito real de uso, aluguel ou permissão de uso de habitação social. Ter como objeto objetos móveis: nos casos de doação, permuta, venda de ações e valores mobiliários, venda de bens produzidos ou vendidos por órgãos ou entidades administrativas e venda de materiais e equipamentos inutilizáveis, observar os requisitos e condições previstos nos parágrafos item II. Direito Administrativo, pág. 363. . - quando forem apresentadas propostas com valores excessivos; .. restante de obra, serviço ou entrega, em decorrência de rescisão contratual; .. a segurança nacional fica comprometida, nos casos estabelecidos por decreto do Presidente da República; .. a aquisição de bens ou serviços nos termos do disposto em acordo internacional e quando as condições oferecidas forem claramente benéficas para o Poder Público; .. serviços e compras essenciais ao abastecimento de embarcações, aeronaves e tropas, quando estes estão fora de seus quartéis-generais e os prazos legais podem comprometer a missão.

INEXIGIBILIDADE

• Conceito
• Produtor ou vendedor exclusivo
• Serviços técnicos profissionais especializados
• Serviços de publicidade
• Contratação de artistas

A nomeação de profissional por não exigência deverá ser feita de forma a demonstrar adequadamente que, através da capacitação do profissional, sobrará a pessoa mais qualificada para a execução do serviço. Tendo como ponto fundamental o abuso da inexigibilidade para contratação de empresas anunciantes por Administradores, a Lei nº. A Lei 8.666/93 proíbe expressamente a utilização desta modalidade para contratação de serviços publicitários. A legislação prevê a possibilidade de nomeação de artista por não exigência, com a necessária exigência de que o artista seja reconhecido pela crítica especializada ou pela opinião pública.

Legalidade da Modalidade Pregão

Nas condições do parágrafo único do artigo 1º da Lei Federal nº, são considerados bens e serviços gerais aqueles cujos padrões de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos pela notificação, por especificações padronizadas no mercado:. A fase de preparação do leilão deverá obedecer aos requisitos previstos nos artigos do artigo 3º da Lei nº. 10.520; Abaixo está a seção I: As regras da fase interna constam do artigo 3º da Lei nº. 10.250 e exige basicamente: justificativa da necessidade de contratação, definição do objeto do concurso, requisitos de habilitação, critérios para aceitação de propostas, sanções para descumprimentos e cláusulas contratuais, incluindo fixação de prazos para fornecimento.

Destaca-se no inciso II, artigo 3º da Lei Federal nº 10.520 que na fase preparatória do leilão será observada a necessidade da autoridade competente, responsável pela formulação do processo licitatório, ou seja, nada mais que o público pessoa do administrador. Sublinha que o artigo 44 da Lei Complementar nº 123/2006, como meio de rompimento de vínculo entre os licitantes, utiliza a existência de um licitante que tenha previamente demonstrado sua qualificação como microempresa ou pequena empresa.

Objetos do Pregão

FASES DA LICITAÇÃO

• Fase Interna
• Fase preparatória
• Autoridade Competente

Este ato de coordenar a elaboração do edital confere ao responsável a função de administrador. A abertura da licitação será acompanhada de um ou mais documentos que deverão comprovar a necessidade de compra ou contratação, além da especificação do objeto e da respectiva previsão orçamentária. Nos termos da legislação em vigor, deve ser sempre tida em conta a necessidade de parecer jurídico exigido durante o processo de licitação, podendo este ser emitido pelo Ministério Público ou pelo departamento de apoio jurídico do órgão ou entidade, garantindo assim a legalidade do Edital de A proposta foi verificada.

FASE EXTERNA

• Edital
• Sessão

1º Entende-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas micro e pequenas empresas sejam iguais ou até 10% (dez por cento) superiores à proposta melhor classificada. O parágrafo 3º do artigo 45 da Lei Complementar nº 123/2006 estabelece que mesmo após o término da fase de licitação, a microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem colocada deverá ser solicitada a apresentar nova proposta no prazo máximo de cinco minutos antes de lançar III – no caso de equivalência de valores oferecidos por microempresas e empresas de pequeno porte que se enquadrem nas faixas previstas nos § 1º e 2º do art.

UTILIZAÇÃO DO PREGÃO POR MEIO ELETRÔNICO

Assim, para fins deste trabalho monográfico, o estudo das diretrizes de funcionamento do ente público foi de fundamental importância, principalmente no momento do evento, uma vez que a análise das modalidades do concurso público foi o principal assunto de a pesquisa iniciada. Este foi objecto de um estudo no segundo capítulo, que, entre outras especificidades relativamente às características que lhe dizem respeito, também determinou as fases a que está vinculado o método do concurso público. Quanto à segunda hipótese levantada, o estudo mostra que o leilão é atualmente o método de coleta de ofertas mais utilizado, pois atende aos interesses do ente público e, ao agilizar o processo, atinge os objetivos do legislador.