ANÁLISE DOS CRITÉRIOS ESTABELECIDOS PELO SUPREMO TRIBUNAL NO JULGAMENTO DO INCIDENTE DE MOVIMENTO DE JURISDIÇÃO. No Capítulo 3, procuramos discutir os critérios estabelecidos pelo Superior Tribunal de Justiça no julgamento do incidente de mudança de competência.
EVOLUÇÃO HISTÓRICA
Desta forma, o Estado foi organizado de forma a favorecer a proteção dos direitos humanos fundamentais. 16. Além disso, a Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão, escrita em 1789, resultado da Revolução, foi igualmente importante.
TERMINOLOGIA, CONCEITO E CARACTERÍSTICAS
Os direitos humanos são também responsáveis por garantir uma vida digna para todos, promovendo condições adequadas de sobrevivência e garantindo a oportunidade de participação de cada indivíduo na comunidade, independentemente de qualquer distinção. 47. Além disso, podem ser listadas várias outras características dos direitos humanos que não são tão cruciais, mas igualmente importantes.
AS DIMENSÕES DOS DIREITOS HUMANOS E SUA CLASSIFICAÇÃO NA
A terceira dimensão dos direitos fundamentais inclui os direitos à fraternidade e à solidariedade e emergiu na cena internacional através de sucessivas reuniões das Nações Unidas (ONU) e da Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (UNESCO).66. Enquanto os direitos políticos são o direito de participar nas decisões políticas e na administração pública.
TRATADOS INTERNACIONAIS
Além disso, o artigo 38.º da Convenção afirma que as normas dos tratados internacionais podem, da mesma forma, tornar-se obrigatórias para terceiros Estados em virtude dos costumes internacionais, ou seja, como regra consuetudinária do direito internacional. À luz de toda a discussão, que mostra a grande importância dos tratados internacionais no campo dos direitos humanos, é necessário retratar o processo de incorporação dos tratados internacionais no ordenamento jurídico interno brasileiro.
PROTEÇÃO INTERNACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS
S ISTEMA R EGIONAL I NTERAMERICANO DE P ROTEÇÃO DOS D IREITOS H UMANOS . 35
Portanto, o mecanismo de proteção previsto na Convenção Americana sobre Direitos Humanos pode ser resumido da seguinte forma. O incidente de mudança de foro (CDI) de crimes que violem gravemente os direitos humanos na Justiça Federal está previsto no artigo. 5. Em caso de grave violação dos direitos humanos, o Procurador-Geral da República, para garantir o cumprimento das obrigações decorrentes dos tratados internacionais de direitos humanos, dos quais o Brasil é parte, poderá propor ao Supremo Tribunal de Justiça , em qualquer fase da investigação ou processo, incidente de transferência de competência para a Justiça Federal.
A reforma (Deforma?) do Judiciário e a chamada “federalização” dos crimes contra os direitos humanos: .. proteção ou violação de princípios e direitos fundamentais?. 109 da CRFB/88, apenas o Procurador-Geral da República (PGR) tem legitimidade para propor a hipótese de mudança de foro para crimes que violem gravemente os direitos humanos. Federalização dos crimes contra os direitos humanos.. lt;http://www.juspodivm.com.br/novo/Artigo-IDC.pdf>.
O Incidente de Mudança Jurisdicional nº 03 refere-se a violações sistemáticas de direitos humanos que ocorrem no estado de Goiás há mais de quinze anos. Como ficou claro no capítulo anterior, o art. 109, §5º da CRFB/88 elenca apenas dois requisitos para a admissibilidade do Incidente de Transferência de Competência, a saber: a) hipótese de violação grave de direitos humanos; eb) o risco de responsabilidade internacional pelo descumprimento de obrigações decorrentes de tratados internacionais. A reforma (distorção?) do poder judicial e a chamada 'federalização' dos crimes contra os direitos humanos: protecção ou violação de princípios e direitos fundamentais.
Além disso, a protecção internacional dos direitos humanos é tão extensa que não pode ser diferente a nível nacional.
I NCIDENTE DE D ESLOCAMENTO DE C OMPETÊNCIA Nº 01/PA
O primeiro incidente de Transferência de Competência a ser apreciado pelo Supremo Tribunal de Justiça referia-se ao assassinato da missionária norte-americana, naturalizada brasileira, Dorothy Stang, ocorrido em 12 de fevereiro de 2005, na cidade de Anapu, Estado do Pará.223 . O Procurador-Geral da República levantou o incidente da mudança de foro devido à possível inação do Governo do Estado, arriscando a extensão da verdade real. Contudo, em 8 de junho de 2005, a 3ª Seção do STJ decidiu indeferir esse pedido, dada a falta de requisitos de admissibilidade.
I NCIDENTE DE D ESLOCAMENTO DE C OMPETÊNCIA Nº 02/DF
I NCIDENTE DE D ESLOCAMENTO DE C OMPETÊNCIA Nº 05/PE
I NCIDENTE DE D ESLOCAMENTO DE C OMPETÊNCIA Nº 03/GO
Roberto, Pedro Nunes da Silva e Cleiton Rodrigues, e no ponto III, referindo-se às torturas sofridas por Michel Rodrigues da Silva.
A INCAPACIDADE DAS AUTORIDADES LOCAIS: TERCEIRO REQUISITO DO
- D A C UMULATIVIDADE DOS R EQUISITOS
Nota-se que o Ministro Relator do IDC nº 02 enfatiza que a demonstração da incapacidade dos órgãos locais em dar respostas eficazes não tem o objetivo de diminuir a atuação dos órgãos estatais, nem de pôr em causa a boa-fé dos seus agentes, não questiona, mas sim pelo contrário, decorre da incerteza e da estrutura restritiva destas instituições. Admite-se da norma constitucional que o incidente de transferência de competência para a Justiça Federal se baseia essencialmente em três pressupostos: [..] (3) a incapacidade dos órgãos e autoridades locais em oferecer respostas eficazes. Há uma diferença entre a decisão proferida na CID nº 03 e aquela proferida na CID nº 02, pois enquanto nesse caso a ineficiência é suficiente para caracterizar o terceiro requisito, nesse caso apenas a ineficiência das autoridades pode ser argumentada para permitir a federalização . do caso.
É o caso do IDC nº 02, pois o assassinato de Manoel Mattos se insere num contexto de criminalidade muito mais amplo do que o próprio processo. Entende-se, portanto, que a CID nº 02 difere de outras decisões neste ponto, argumentando que não é necessária a comprovação da omissão/negligência do Ministério Público, juiz ou autoridade policial no caso por ela abrangido. Ainda no IDC nº 02, ficou demonstrada a fragilidade da segurança pública no estado de Pernambuco, conforme contou o relator do ministro, Dr.
Isso foi comprovado no julgamento do IDC nº 01, quando a demonstração da grave violação e do risco de responsabilidade internacional foi considerada suficiente para o conhecimento do incidente. Além disso, é necessário analisar se há necessidade de combinar os três requisitos – violação grave de direitos humanos, risco de responsabilidade internacional e incapacidade de órgãos locais – para conferir competência sobre determinada investigação policial ou ato criminoso ao tribunal federal.
AS QUALIDADES DOS AUTORES E DAS VÍTIMAS COMO CRITÉRIO
- D AS Q UALIDADES DAS V ÍTIMAS
- Atuação da vítima na defesa dos direitos humanos
- Reconhecimento público, poder aquisitivo e/ou político das vítimas
- D AS Q UALIDADES DOS A UTORES
- Atuação de grupos de extermínio
- Envolvimento de policiais militares e outros agentes estatais
No presente caso, em relação ao assassinato de MANOEL BEZERRA DE MATTOS NET, ficou evidente a ineficácia das medidas protetivas que deveriam ser implementadas conforme recomendado pela Comissão Interamericana de Direitos Humanos. Diante do exposto, a conduta da vítima na proteção dos direitos humanos deveria realmente influenciar o julgamento do IDC e a definição de violação grave dos direitos humanos, uma vez que o crime tem um significado especial, uma vez que afeta a sociedade como um todo. A disposição permite ao Procurador-Geral identificar, a seu critério, quem é (e o verbo “ser” é usado propositalmente) um perigoso inimigo dos direitos humanos.
A ação dos esquadrões da morte é uma das principais fontes de violações dos direitos humanos e ameaças ao Estado de direito no país. As queixas apresentadas por organizações de direitos humanos sobre os esquadrões da morte raramente são ouvidas pelas autoridades responsáveis pela acção contra o crime. Deve-se notar que o perigo representado por esses grupos é tal que a Comissão Interamericana de Direitos Humanos recomendou que o Brasil tomasse precauções para proteger as pessoas ameaçadas, incluindo a vítima Manoel Mattos.
Existem dois motivos principais que justificam a maior gravidade dos crimes em que esses agentes públicos estão envolvidos: 1) a dificuldade de investigação; 2) o papel do Estado como garante dos direitos humanos. Isto porque a Corte e a Comissão Interamericana de Direitos Humanos já afirmaram a importância e a gravidade dos crimes cometidos nas circunstâncias acima explicadas, e o Brasil, por meio da ratificação de convenções internacionais, se comprometeu a reprimir tais crimes.
DA VISITA IN LOCO
Além disso, dado que o objetivo da CID é a proteção dos direitos humanos, deve-se notar que a Comissão Interamericana de Direitos Humanos tem o direito de realizar visitas in loco aos Estados membros, conforme previsto no art. Se considerar necessário e apropriado, a Comissão poderá realizar uma investigação no local, para cuja conclusão efectiva exigirá que o país em causa forneça instalações adequadas. Em casos graves e urgentes, a Comissão poderá realizar uma investigação in loco com o consentimento prévio do Estado em cujo território a violação foi supostamente cometida, somente mediante a apresentação de uma petição ou comunicação que atenda a todos os requisitos formais de admissibilidade. .244 .
Portanto, tendo em vista a gravidade das consequências da outorga do NOC, por afastar a competência dos entes estatais, deve haver uma verificação precisa do trabalho realizado nos órgãos locais, quando as informações solicitadas aos órgãos locais não são suficientes explicativo. através de visitas ao local. , o que dá maior substância à decisão que determina a federalização.
DA MEDIDA LIMINAR
Esta pesquisa teve como objetivo examinar os critérios estabelecidos pelo Superior Tribunal de Justiça no julgamento sobre o incidente de deslocamento de competência de crimes que violem gravemente os direitos humanos, previsto no art. A transferência da competência sobre crimes que violem gravemente os direitos humanos para um órgão judiciário federal, com atuação da polícia e do Ministério Público Federal, traz, assim, muitas vantagens ao Estado, pois será mais valorizado pelos entes internacionais, além de reduzindo o risco de ser condenado em tribunais internacionais, pois haveria mais zelo e celeridade na acusação. 109 da CRFB/88, no caso, a criação de Incidente de Mudança de Competência – poderia ter sido melhor redigida, pois o Poder Judiciário acabou sendo responsável por sanar determinadas omissões.
No entanto, cabia ao Tribunal Superior determinar os critérios para julgar se uma violação dos direitos humanos é de fato grave, bem como determinar se um incidente, além de apropriado, é necessário, por se tratar de uma medida de último recurso, a ser evitado, necessário ao seu uso geral. Isto porque existe um entendimento comum de que a definição de violação grave dos direitos humanos e do risco de responsabilidade internacional não é suficiente para justificar a autorização da medida. A primeira característica é extremamente importante e foi decisiva nos acórdãos analisados, uma vez que a Corte Interamericana de Direitos Humanos já decidiu que os defensores dos direitos humanos devem ser protegidos pelo Estado e que os crimes cometidos contra eles têm dimensões muito maiores que os crimes comuns. , já que toda a empresa.
Por exemplo, foi claramente demonstrado que as qualidades dos autores de crimes são utilizadas pelo STJ como critério para demonstrar a gravidade dos crimes que violam os direitos humanos. Portanto, apesar das especulações sobre a discriminação promovida em última instância por esses critérios, nota-se que eles cumprem a importante função de evitar a banalização do Incidente de Mudança de Competência.
