Effektiv fjernvarme i fremtidens energisystem
Fjernvarmens landsmøde
Aalborg kongrescenter den 30. oktober 2009
Hans Henrik Lindboe Ea Energianalyse a/s
30 års udvikling i Danmark
Kilde: Energistyrelsen
..Og 35 år på verdensplan
Især kul er voldsomt stigende.
Fremtidsscenarier fra IEA (1)
Fremtidsscenarier fra IEA (2)
Tre store drivere på energiområdet:
• Forsyningssikkerhed
– EU er i stigende grad afhængig af energiimport fra få lande. Olie og gas.
– Rusland lukker for gashanerne
• Klima og miljø
– Under 2 grader temperaturstigning – Forsuring (So
2og No
x)
• Det indre marked (EU)
– Liberalisering af el og gas markeder
Topmøde marts 2007
2020 mål
• 20% bindende CO
2målsætning
– 30%, hvis industrilande gennemføre lignende beslutninger
• 20% VE af EU´s samlede energiforbrug
– Kommissionen konkretiserer til nationale mål.
• 10% biobrændstof
– Hvis bæredygtig 2. generation er tilgængelig
• 20% energibesparelser
– Relativt til fremskrivninger
• En fælles energipolitik, fortsat liberalisering,
F&U
Klima- og energipakke
januar 2009
• Målsætninger for 2020 konkretiseret og fordelt på nationale mål
• 2005 er nyt basisår for CO
2reduktion
– Der skal reduceres 14% fra 2005-2020 – Mulighed for fleksible mekanismer
• Kvotesektoren, overgår til EU anliggende – KS reducere 21%, landene 10%
(DK 20%)– Kvoter i energisektor auktioneres som
hovedregel
• 20% VE (af nettoenergi)
(DK 30%), heraf 10%
transport, bæredygtighedskriterier.
Klimaspørgsmålet
•
Tidligere spørgsmål: Har mennesket indflydelse på klimaet, og hvis ja kan det så betale sig at ændre adfærd ?
•
Konsensus om, at menneskeskabte temperatur-
stigninger kan måles. Advarslerne skærpes for hver gang IPCC udgiver en ”assessment rapport”.
•
Videnskabelig enighed om, at CO2 emissionen som primært kommer fra afbrænding af fossil energi, skal
reduceres med 50% - 80% inden 2050 hvis 2
oloftet skal overholdes. Måske er det ikke nok.
•
Økonomer er (stort set) enige om at det bedst kan betale sig at gøre noget ved det hurtigt.
•
Spørgsmålet som også skal drøftes på klimatoopmødet i
Danmark i december: Hvem skal gøre hvad ?
Effektiv fjernvarme i fremtidens energisystem
• Projekt støttet af EFP 2007
– Ea Energianalyse – Risø DTU
– RAM-løse edb
– Referencegruppe fra fjernvarmesektoren
• Formålet:
– at belyse, fjernvarmens mulige rolle i fremtidens energisystem.
– Hvordan samspillet mellem elmarkedet og fjernvarmen kan effektiviseres – Hvilke rammebetingelser der især har betydning for fjernvarmens fortsatte
udvikling og effektivisering?
Referencegruppen
• Inga Thorup Madsen, CTR,
• Carl Hellmers, Fredericia Fjernvarme
• Torkil Kjærsgaard, Skanderborg Fjernvarme,
• Magnus Foged, Københavns Energi,
• Jesper Skovhus Andersen, Ringkøbing Fjernvarme
• John Tang , Dansk Fjernvarme.
• Mads Keller, Dansk Fjernvarme
Arbejdsformen i projektet har især været, at oplæg fra Ea,
Risø og RAM-løse er blevet vurderet og kommenteret af
referencegruppen.
Analysemetode
• Model af el og kraftvarme i Norden og Tyskland
• Teknologikatalog, varmeatlas og omkostninger ved netudvidelser.
• Investeringsmodul der foretager ”optimale”
investeringer (mindst mulige okostninger).
Modellen beregner en markedsligevægt for :
• Produktion af el og fjernvarme
• Forbrug af el og fjernvarme
• International elhandel
• Emissioner
• Investeringer i el- og fjernvarmeproduktion
• Priser
• Samfunds og aktørøkonomi
• Netudvidelser
Data til beregningsmodellen
Varmeatlas
Balmorel Scenario antagelser
Elforbrug
Varmebesparelser
Varmeforbrug og cost-kurver
El og varme er forbundne kar
Elprisen har stor betydning for fjernvarmen
Hvis termiske anlæg ofte sætter elprisen
Hvis vindkraft ofte sætter elprisen
Gennemsnits- elprisen bliver høj,
varme er ofte et billigt
overskudsprodukt,
Gennemsnitselpris en bliver lavere, overskudsvarme
bliver dyrere
Kraftvarme bliver fortsat dominerende,
Fjernvarme klart bedste læsning
Varmepumper bliver mere interessante.
Større konkurrence mellem individuelle og
kollektive løsninger
Elsystemet i Danmark 2009
Et internationalt system
• Elforbrug i Danmark ca. 35 TWh
• Elforbrug i Nordeuropa ca. 1200 TWh
• Nordisk lagerkapacitet ca. 100 TWh
• Vi har ”ellager” til hele Nordeuropa til ca. 30 dages elforsyning
• Varme ca. 230 PJ, 50%
heraf er fjernvarme
Installeret vind: 3200 MW Centrale og dec: 9500 MW Forbindelser: 5500 MW
Et godt grundlag med Varmeplan Danmark
Varmeplan Danmark
• I dag dækker fjernvarmen 46 % af det danske varmebehov.
• Scenarie 1: Fjernvarmen udvides til at dække 53 % ved øget tilslutning i eksisterende fjernvarmeområder.
• Scenarie 2: Fjernvarmen udvides til at dække 63 % ved at tilslutte
naboområder, som i dag primært forsynes med naturgas.
• Scenarie 3: Fjernvarmens udvides til at dække 70 % ved
at tilslutte naturgasområder op til 1 km fra
eksisterende
fjernvarmeområder.
EFP projektet
• Under hvilke forudsætninger er det rentabelt at udvide fjernvarmesystemerne?
• Hvor langt skal man i så fald gå?
• Konkurrenceforholdet imellem individuel og kollektiv
varmeproduktionsteknologi
• Hvad er elmarkedets og
reguleringens indflydelse på de valg der træffes lokalt?
Analyser:
• Grundscenarie 2025. I Grundscenariet dækkes mindst 30 %
af det endelige energiforbrug med VE i 2020 (knap 50% i el- og fjernvarmesektoren), og der gennemføres
energibesparelser svarende til 20 % af det endelige energiforbrug i 2020.
• Besparelsesscenarie 2025. I Besparelsesscenariet
forudsættes, at der gennemføres reduktion af varmebehovet på 45 % i 2025 i forhold til 2006.
• Reguleringsscenarie 2025. Reguleringsscenariet er en
variant at Grundscenariet. Der regnes på samme
forudsætninger som i Grundscenariet - men inklusiv afgifter og tilskud.
• Perspektivscenarie 2050. CO2 emissionen reduceres med
80% i modelområdet
• Case analyser. Ringkøbing fjernvarme og Hovedstadens
kraftvarmesystem
Rammer for fjernvarmen i fremtiden
• Betydelig reduktion af CO2 frem mod 2025 og 2050
• Fri for fossile brændsler på lang sigt
• Muligvis stigende elforbrug
• Sandsynligvis meget mere vindkraft
• Velfungerende internationale markeder for elektricitet,
brændsler og for CO2
• Omfattende varmebesparelser
• Olie, gas, kul og biomasse bliver alle knappe ressourcer
• Fortsat stigende affaldsmængder til forbrænding
- 50 100 150 200 250
Grundscenarie
TWh
Udbygning af vindkraft
Danmark Finland Tyskland Norge Sverige
Varmeproduktionsomkostninger
teknologivurdering
Netudvidelser
l
Hovedkilde: Varmeplan Danmark
• Mulighed for (a) fortætning i eksisterende områder samt (b) udvidelse af området.
• Fortætning kræver investering i brugerinstallation og stikledning. Netudvidelse kræver dertil investering i transmission samt gadenet.
• Varmeatlas baseret på GIS værktøj udviklet på AU.
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
0 200 400 600 800 1000 1200
mDKK/GWh årsforbrug
GWh årsforbrug
Marginale udvidelsesomkostninger Vestdanmark
Små gasfyrede værker Store gasfyrede værker
Affaldsværker Halmfyrede værker (høj KV-andel) Halmfyrede værker (lav KV-andel) Andet decentralt
Odense Trekantsområdet (TVIS)
Aalborg Århus
Andre centrale områder Mellemstore byer
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
0 500 1000 1500 2000 2500 3000
mDKK/GWh årsforbrug
GWh årsforbrug
Marginale udvidelsesomkostninger Østdanmark
Små gasfyrede værker Store gasfyrede værker Halmfyrede værker Affaldsværker
Andet decentralt Andre centrale områder Hovedstaden
Modellens valgmuligheder ved individuelt forsynede områderer
• Den eksisterende forsyning med individuelle naturgasfyr og oliefyr nedskrives lineært på 15 år.
• Det er muligt at installere enten nyt olie- eller naturgasfyr. Naturgas dog kun op til den nuværende installerede kapacitet, da det er
fravalgt at regne på fortætning af naturgasnet eller udlægning af naturgasnet til nybyggeri. Andre individuelle muligheder er
varmepumper, enten luft til vand eller jord til vand systemer.
• Modellen kan også vælge at investere i netudvidelse i forbindelse med eksisterende nærliggende fjernvarmesystem. På dette værk kan der installeres nye kraftvarmeenheder, varmekedler,
varmepumper og varmelagre.
Fjernvarmeområder som er repræsenteret i
modellen
Nuværende varmenet
Maksimal udvidelse
Resultater, konklusioner og
anbefalinger
Elsystemet i Grundscenariet i 2025
• I Tyskland investeres især i kulkraft og vindkraft, og i mindre grad i biomassekraftvarme. (A-kraft er kun tilladt i Finland i modellen)
• I vore nabolande udbygges med i alt godt 22.000 MW vindkraft
• I Danmark investeres kun i landvind (I reguleringsscenariet investeres endvidere i 2000 MW havvind).
• Kondenselproduktion reduceres betydeligt i 2025 i forhold til 2010.
• Elprisen er stigende, vindkraften indpasses effektivt genem markedet.
• Den øgede VE mængde modvirkes CO2-mæssigt i et vist omfang af udfasningen af A-kraft i Tyskland
CO2 indhold i elproduktion i gennemsnit
Investeringer i el- og
varmeproduktion i Danmark
Teknologi MW
Grund Besp. Regulering
Kul KV 460 280 690
Bio KV 200 40 700
Biogas –KV 600 375 690
Affaldkv 100 160 100
VP-kollektiv 300 120 40
VP (L-V) 4600 3300 0
VP (J-V) 0 0 4600
Varmelager (MWh)
2500 3200 2400
Netudvidelser Vestdanmark
12 PJ (68%) i grundscenariet
Netudvidelser Østdanmark
7,5 PJ (40%) i grundscenariet
De tre scenarier i 2025
Resultater fra scenarierne i 2025
• Udvidelse af fjernvarme i Danmark til at dække en større del af den samlede efterspørgsel efter opvarmning end i dag, er et robust
resultat i alle scenarier i 2025.
• Selv med meget ambitiøse varmebesparelser (reduktion på 45%), vil fjernvarmen dække en stigende del af opvarmnuingsbehovet.
• Det eksisterende tilskuds- og afgiftssystem øger investeringer i vindkraft og biomasse betydeligt, og reducererfjerner incitament til investeringer i varmepumper.
• Med det eksisterende tilskuds- og afgiftssystem vil en væsentlig del af kulforbruget blive udskiftet med biomasse.
• Individuel opvarmning omlægges primært til varmepumper og til fjernvarme. Med gældende afgifter investeres i dyre men effektive varmepumper.
Perspektivscenariet i 2050
Perspektivscenariet i 2050
Elsystemet i modelområdet
Resultater fra perspektivscenariet
• Ved krav om 80% CO2 reduktion i 2050 kan
kvoteprisen stige til over 500 kr/ton. CCS og A-kraft (undtagen i Finland) indgår ikke i denne analyse.
• 25% af elproduktionen i Norden og Tyskland er vindkraft, over 10.000 MW i Danmark. En
modelforudsætning er 50% udbygning af transmissionsnettet.
• Individuelt efterspørgsel efter varme dækkes af
varmepumper. Kollektiv efterspørgsel dækkes af
Affald, biogas, biomasse og varmepumper.
Konklusioner
• Kraftvarmebaseret fjernvarme samt omlægning til individuelle varmepumper kan blive et
omkostningseffektivt element i Danmarks
bestræbelser på at nå klimamål og mål for VE.
• Der er sandsynligvis behov for en gentænkning
af den nationale varmeplanlægning, for at de
økonomiske set lavthængende frugter skal
kunne nås i praksis. Flere steder er der god
samfundsøkonomi i at konvertere naturgas til
fjernvarme.
Konklusioner
• Øget vindkraft er ikke en trussel mod fortsat
udbygning med fjernvarme og kraftvarme. Det er dog vigtigt, at kraftvarmen produceres mere
fleksibelt. Fleksibiliteten øges gennem øget brug af varmelagre, elpatroner og varmepumper.
• Den samfundsøkonomiske værdi af
varmebesparelser i bebyggelser i kraftvarme- områder vil ofte være betydeligt lavere end omkostningerne ved at gennemføre
besparelserne. Casestudiet i
Hovedstadsområdet viste, at varmebesparelser der koster mere end ca. 100 kr./GJ ikke er
samfundsøkonomiske i 2025.
Konklusioner
• Der er god samfundsøkonomi i biogaskraftvarme som et vigtigt element til at nå målene, når CO2 værdien af
metan indregnes.
• Samfundsøkonomien i fjernvarmebaseret køling kan være positiv i områder med meget lave
varmeproduktionsomkostninger om sommeren.
• Der bør tages forbehold for, at modellen ukritisk vælger
de mest økonomiske løsninger – der bliver i modellens
verden ikke plads til de ”næstbedste” løsninger.
Anbefalinger
• Afgifter og tilskud har stor betydning og bør understøtte de langsigtede investeringer og driftsformer der er bedst samfundsøkonomisk set.
Afgifter er en barriere for bl.a. varmepumper. Andre studier viser, at dynamiske afgifter kan bidrage til udvikling af det dynamiske elsystem.
• Fjernvarmenettene udgør en vigtig del af den infrastruktur der er en forudsætning for det dynamiske og effektive energisystem. Med en høj VE andel. Investeringer i denne dynamik i form af varmelagre,
ooganlæg der er velegnede til at levere reguleringsydelser, kræver tillid til at dette bliver et behov i fremtiden. Energinet.dk kan bidrage ved tydeligt at fremlægge sin vurdering af fremtidens behov for, og pris på, reguleringsydelser.
• Beregningerne viser, at en meget stor del af fremtidens
fjernvarmeforsyning vil blive baseret på VE. Med det eksisterende
afgiftssystem vil statens afgiftsprovenuet derfor falde betydeligt over tid.
Det anbefales derfor at der skabes klarhed over et fremtidigt
afgiftssystem der sikre den nødvendige sikkerhed for de investeringer som skal foretages.
Særlige behov for
demonstrationsprojekter som er drøftet i projektet
•
Lavtemperaturfjernvarme i nye udstykninger – herunder
ændret brugsvandsdimensionering vedr. effekt og temperatur.
Nødvendigt med særligt opfølgningsprogram vedr. sundhed (legionella).
•
Varmepumper til udnyttelse af f.eks. fjordvand og i tilknytning til overskudsvarme med lav temperatur. Behov for
demonstration af både teknik men især økonomi.
•
Øget fleksibilitet i biogasproduktion, for at øge værdien af gassen
•
Fjernvarmebaseret køling/ventilation
•
Lokal varmeproduktion med varmeleverance til det fælles net.
Varmemåleren skal kunne ”løbe baglæns”.
•