A Fundação Casa de Rui Barbosa sob o enfoque do desenvolvimento institucional

(1)

FUNDAÇÃO GETOLIO VARGAS

ESCOLA BRASILEIRA DE ADMINISTRAÇÃO POBLICA CURSO DE MESTRADO EM ADMINISTRAÇÃO POBLICA

E

A FUNDAÇÃO CASA DE RUI BARBOSA SOB O EN-FOQUE DO DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL

MONOGRAFIA DE MESTRADO APRESENTADA POR ARI FRANCISCO BARBOSA FILHO

APROVADA EM 30/08/1989 PELA COMISSÃO JULGADORA

VAL~RIA DE SOUZA

199002 44 T/EBAl' B238f

11111111111

_1000054678

(2)

1.

r

,T

;'/ D I

C E

INTRODUÇÃO:

...

1.1 1.2

Objetivos:

t-letodo1ogia:

.

. . .

.

. . .

~

. .

.

.". . . .

. .

.

. .

.

1

7

2. HISTORI~O DE ORGANIZAÇ~O:

· ...

".

3.

2.1 Casa de Rui Barbosa:

Origem

Legislaçz.io: Atividades:

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • ~ • • • • • • a. •

.

. .

.

· ... .

· ...

-

..

2.1.2

2.1. 3

2 1. 4

2.1. S Estrutura Organizacional:

FU);DAÇií.O CASA DE RUI B . .1.RBOSA:

_.

....

. . .

· ... .

3.1 Estrutura Organi:aciona1·

. .

.

. . .

. .

. . .

.

. .

11. 11. 13. 21. 26. 37

4. MODELO CONCEITUAL:

...

~

...

'

... .

4.1 4.2

Revisão I'-Iodelo

S. DIAGNOSTICO:

de Literatura: S7~

Teór'ico: _flS.

..

"

... .

5.1 Variáveis Institucionais:

. . .

.

. .

. . .

.

83. 5.1 2

5.1. 3

S.!. 4

Os Recursos:

A liderança:

Doutrina e progra'ma:

· ...

.

. .

.

...

92. 99.

.106.

5.2 As transações com, o Anbicnte

.

. .

. . . .

. .

. . .

.

110. 5.3 O Ambiente:

...

.. " . . . 114.

6. CONSIDERAÇÕES FINAIS:

.

. . .

.

. . .

.

. .

.

. . . .

.

. .

. . .

.

126.

7. BIBLIOGRAFIA:

.

...

· . . . .

.

. .

.

. . .

.

136.

8. ENTREVISTAS:

.

. . .

.

".

. . .

.

. . . .

.

. . .

.

;146.

9. ANEXOS:

.

. .

. . . .

. .

.

. .

.

. .

.

. .

.

• ••• 147 •

(3)

1 I :nl~Oi.1I.lC:\O

1.1 - On.Jl:TT\'OS

-Qualquer o l~ g ~L i~ 1 Z . a ç

-

a o so pode ser a 11 ~11 i s D. c1 a

ã

luz ele

seu contexto hist6rico, como modo de identificar e interpretar

as [ases de sua viela organizncjonal.

Consi:~rar o contexto hist6rico

6

nais que relacionar o passaJo da organizaç~o .. ~ antes de tudo, compreender que a

real.idade social é al.Ço profu:1cla:::e:ntc dinâ!Jico,. cujas mutitçÕes

neE1 SC!.:prc prcvis.l\-cis· COf'.sti tUCf'l importante n;fcrencia1 para (I

dcscnpc~ho da organl:aç5o.

..\ a n 51 i s c J a e v o 1 li ç ~ o o r g :1 n i :: Ct c i o na 1 nermitir:l 1 ccnb~

cer os f~l tores cond ic ionantcs Jcssa r'lcsma ovo] ução.

A an~lise busca intc~rar uma rcaliJaJc global, em que a organização ~csenvolvc Slla indiviJualidadc, num processo co~

1 ~ I , • 1 - 1

P exo () qual .-0 PO(l(: s,'r pcrceoH o atravcs (la reflexão c estudo

te, comparados com as realidades de outras or:;anizações.

A respeito elo relacionamento organização e arnblente,

existem, na verc1:tde, mui tos cst'--l~los, v5rias aboHlagens. l!á os

que dc[cll~leJ1l qlle o al!lbiente é muito nwis percebido e definido

pelas organizações do que o inverso. (1)

1 - PERl~OW, Ch;..11'1e5 - Uma di~;senção a propósito de tecnologia,

(4)

2 .

de dircrcnci:lç~O e intcgraç:~o (';:1, organizações eIíLicntes diferi.

rao ele acordo corn as deJ.:anJas do <lmb"icntc cspccl[j.co. O traba

lho desses autores procura relacionar a teoria dos si~temas ·3

bertos a problemas de estrutura organizacional e pr5ti~a admi

n i s t r a t i va, c 01:1

r

a r a n cl o o a jus ta::\ c n t o d i f e r e n c i 3 1 d e v á r i a s e m

pre sas ao ;:ll!1b i cn te.

As várias inter-relações de U:!1<l organi:açao com ou

• - • ..:l •

t ras 01' ga1ll zaçoc s e com a soc 1 euat1e tot aIs e proce SS~lI:l em gran

de parte, através dos objcti\'os (r.te podc~m ser, na maioria das

ve:es, conf11 tantes, ou ainda 5<:1'8111 lind tac10s eu relaç30 ao amOl , .

ente.

Os ohjetivos for;;1a i s poJem ser ou n::1O

-

legi t imacIo.s

los sistemas de valores e de poder da sociedade. Com relaç~o a

esse aspecto Eisenstadt 3) define algumas

~ariivcis

importan

tos: a) objetivos principais; b) o lugar desses objetivos na

estrutura social; c) o tipo de dcpend~n~ia interna burocr6tica

em rel~ç5o ~s forças externas.

A dependência ela burocracia sobre as forças externas

2 - LA\I!RE0:CE; Paul R. - LORSCH, Jay R. - As empresas e o ambiente: diferenciação e integração administrativas de Janeiro, Voze~, 1973.

meio

R~o

3 - EIS1:NSTi\DT, S. N - Burocr~L:.:ia, burocratização e elesburocra

tiZ~lÇ?io .. condições ele elescIll/l)lvilllcnto de org~ni:ações bu

rocráticas. In: Etizioni; Amitai - Oq:anizaç.ocs Compl!::.

(5)

:)

.

(ou VÚ~l..'-VCrS~I), P0(~O ser cntcl1L! :.J:l C01":lO no ClSO em questão clJ.s

i n s t i t li i (; õ e s li ti b 1 L c :1 S, ~1 P a r t j r d o,) C s t li d o d ~1 S \' a r 1. 5 v c i s P o I í t

i.

cus perti.nentes ao .:lT:lbicnte . .

Essa depend~ncia se clarjfica nao 56 pelo cipoal buro

'crâtico que caracteriza o govcrno, 1)c1a rigidez de SU.:lS deci

sões que sempre 1:1inimi.:al'l as pressões 'oriundas do ambiente. mas

pelo caráter político das decisões governamentais, seja a nível

federal, estadual e 1:1unlClp<l1.

'. ,

As vari5veis pol!ticas definem o clima político e 1

deológico (reral ,,:> que repcrcu t O;:l CC;1S idera vc L::011 t e no c 0::1 p o T t ~,-:n e ~~

to da::; c'c:-qnc sa S pl:íb 1 ic as.

A t e 11 d ê II C i a i c1 c o 1 ó g i. C.:l c.l o g o ver 11 o, o r li mo c1 a .p o 1 í ~ i c a

econu:::ica, as prioridades esto.boL'cidas, a distrjbl.tiç~o dos 1'0

cursos, aqui entenJi.Jos CO:iO suporte essencÍ::d, vila justifit-:-rq'

o universo institucional de dcscnpcnho das ,

-organJzaçoes _púb1

_l

'cas.

A anâl ise da Fundação CJ.sa de Rui B~iTbosa requer,

pois, o m:tpeamento e, J. comprecnsGo desse universo sociJ.l, aItJ.

mente complexo el~ razilo de vJ.Yi5veis incontroláveis pela DTO L _

pria or[;:1nizJ.ção.

TaJilbém no que diz respeito ao seu desempenho, necess.1

rio se torna a percepção de 'sua e,strutura burocrática, sua efi

c i ê n c Ll j n 1: e r na, sua s a t i v i d u cl e s c o m o i n s t i t li i. ç ã o de 5 t i Jl a d .:l a

promover at;ões cultur'ais e SU;l efic5cia no ambiente externo.

Sendo um.:l instituição cultuTJ.. a então CJ.sa de Rui

J

I

(6)

FUNDAÇÃO GETÚLIO VARGAS

ESCOLA BRASILEIRA DE ADMINISTRAÇÃO POBLICA CURSO DE MESTRADO EM ADMINISTRAÇÃO POBLICA

A FUNDAÇAO CASA DE RUI BARBOSA SOB O ENFO-QUE DO DESENVOLVlMENTO INSTITUCIONAL

HONOGRAFIA APRESENTADA Ã ES COLA BRASILEIRA Df: ADMINIS-TRAÇA0 POBLICA PARA A OBTE~

çÃO DO GRAU DE MESTRE EM AD MINISTRAÇAO POBLICA.

ARI FRANCISCO BARBOSA FILHO _,

(7)

Barbas:] na;:;cel1 inicialri1l'iltc CO::I:l intcnç]o do go\-erno brasilci

TO ele preservar a propriedade c os pertences de Ru í. Hnrbos,l, co

lIlO ilustre br:1silciro, aquele que enC'.1rnou nos Cill

qUenta <lIlOS de luta cI\'ica, todas as aspirações naCiOl1.:1is c "te

sumiu em sua precisZio vcrn<Ícula, os primores da mais perfe i ta

expressa0 verbal que se viu entre nós", (4)

Seguiram-se lima série ,.le determirlOçõcs go',-crnaITIcnLlis

a t e q ti C a t. r a \' és do D e c r c t ,o L c g i :3 la t i v o II 9 5, 4 2 9, d c O 9 de j~: li l~

i

roclc1028, (5) é criada f o "?::1.2.. 1 e oficial:-:lcnte a Casa ele R . .\.ll J.

Barbosa, como órg30 integrante do ent~o ~linjst6rio da EduC3Ç~0

e Saúde.

~!ais t;1rcle, já 110 período ele dit::telura '.'argas, ::ttr~i.v6s

d a L c in? 378, de 13 de j:l n e i l' o de 1937, a r t, 45, ( 6\ ) em , fole i. o

a tu!'lHllc.Jlcias polí.ticas, .::t conflito de ic:6ias liberalizantes c

ufanist;1s, (7) passou a ser consjder::tc1a -instituição de enSl;lC

extra-escolar e museu biblioteca.

Em 6 d e a b r i I. deI:) 5 6, é t r n n s f o nl a d a c li! F li n d J. ç ã o C a

sa ~c Rui Barbosa (8) - instituição cultural destinado. à pcsqu~~

4 - !'JEI<Y, FCTJ1:UHI0 - Rui B:nbosn - es.tudo bibliográf.i.c;o - Rio

de Janeiro - Casa de Rui D~rbosa - ·195~,

5 - Diário Oficial - 13 de janeiro de 1928 - Rio de Janeiro

Depal'tnmcnto de Imprensa :;acjonal- 1928.

6 - Diário OficLd - 15 ele janeiro ele 1937 - j\!inistério do. Ed~

cação c SJúdc - Rio de Janeiro - Departamento de Imprensa

Nncjonal - 1937.

7 - SKIDiIlORE, Thol;lélS E - Brasil: de Getúlio ',.';.lT(T;lS ;l Castelo

"

8

Branco - p930 - 19(5) - R .. J. EditoTa S;1go. - 1069.

Diário Oficial da União - 20 de abril de 1966 - Rio de

neiro - Dcp:"ntamento de JplprCI1Sa Nacional -' 1966.

(8)

5.

53 C ~ divu1gaç3o cientffica c lltcr5ria, com pe~sonalidaJe juri

d i e a e a LI t o no:n i a t é c n i c (] -~1 J n i n i s t r a t .i va e f i n a n c c i r a, c o TIl sede

e foro na cidade do Rio de Janeiro.

Como orgao integruntc do ~linistério de EducaçGo e fun

cionando juriclicaJ;1cnte como autclrC[uia, a Casa de Rui Barbosa re

fleiia a rigidez das condiç5cs Jlist6ricas do porrada brasileiro

da ditadura Vargas, no seu período ele 1930/]9-1-5 e as tranSf0T:11a-ç5e::; sôc i o -cu1 t ura i S oeorr ida s no fin.:11 daq ue 1 e per lodo v.o mOVI

mento militar de ]96~.

Sem possibilidade de o~ter recursos no meio ambiente,

sob d c p C: n d ê n c i a f i n a n c o i r a d c r c c u r s o s r C: p a 5 s ~tJ o S p l' los o r g a o 5

oficiais, seu desc!~lpc;tho era hJ.sLallto lir.1itado. Embora tcúha ha

vido, eu tenlOS qual i Ll t iv05, un:a subst'ancial produç~o artísti ' co-eultllral, essas rcali:aç6os devem ser creditadas quase que ex

clusivuDcnte

5s

lideranças externas - institucionais - da organ~

zação. Expoentes da cultura brasileira· da época como o miJllstro

G LI 5 t a voe :l p ~1Il C ma, o 11 i 5, t o r i a d o r P l' o f. H é 1 i o V j a na, o professor

Thiers ~·r~rtins :,joreira, o professor Po<.11'o Calr:1011 que, cOmpl1nklíTl

com o j5 entGo diretor da Casa, prof. Américo Lourenço Jac)oina

Lac olabe, um fecuncl o c ic 1 o de in te 1 cc tua i s que pror.lo\"iam a t i vida

des artístico-culturais naquela caS:l.

A partir da transformação jurídica de autarquia para FUll

daçGo modifica-se estrutura ourocr5tico-adJninistrativa. Todo ~ilii

ente exterrio passa ti ser de capital importfincia para os destinos

da· organização, até porque, J.s prioridades econômico-sociais elo

.regime instalado em março de 1964 redefillem o conceito de promo

(9)

6.

p:1SS~\I:l:1 ser dcfini,::ls pelo 110'.:0 f,overno ~ luz ,-:c critérios bela

.. (9)

m:lis tecnicist:1s, com retorno econômico bCl~1 rw.is ViSl\'Cl.

'-O, que se p r c t e II cl e

é

:1 a n

á

1 i se d a h i 5 t

ó

r i. a d a o r g ::1l1l :'.. ~

ç~o considerada como instituiç~o pGblic3 sob duas linhas:

1/' \:\

,\t-> ", " /

, t

a) a org3nizaçiio co;.;o elemento possuidor de uma certa iclentida

'd c, f i e I 'a seu s p r i 11 C í p i os, l~ o u t r i nas e o b j e t i vos que, d c c C y

f 11 1 ' " 1 . - '

taolTl:J, i.'.0 l ar'; sua cst1'utura UL f.11nlstr::t1\'a oaS1ca;

onde cxiste U;:iéL cstn.ltura c:'ifcrcnciacla e!:l ternos (~e rer:ursos

de podar, onde o conflito 6 constantq (; 28 dccorr6ncia disto,

a' oro"l,j 0"'~L_ -'Ir:::o ::: ... ,- .. ::>,-l t... l"""lC1 'l . .:,.,\l.. .. (. '-_ a ... 'l-:;c:;,,,',ir " I . l •••. " co"c,·,·'C1' j l . \ . . . . \ . . L , ., l'1,.t"y ..:.L'-ll~ 1 . . 0 1 , . ,

TI h a r p o s i ç õ esq U C' G i.'. a n t C:1 ! L ::1 t a n t o q U ~111 t o P o S 5 í v e 1 ,

linha

cc

sobrc\'i,:ênciG c dcs':~IJpcnho aceit:1vcis.

o

qL:e se procurarG

-

responder

&

ceDO a rund~ção C.:lSél

de Rui Barbo:o:1, em suas dUGS fases administrativas, como "autar

q LI i ~l" e de p o i s c O !TI o " f u n d a ç ii o ", C 011 S C P 1 i U T:'; a n t e T - S c f i e 1 a sua

idl'ntidade, p:'e;~lovcnc.lo cultura (; expnndindo-sc como o l' S a TU :: . 2. ç -~l o

prcstGdora de serviços culturais c gcrenc1élls sem descuidar o

culto a seu patrono.

Ainda mais, como se compuseram GS ine\'it~veis alian

ças COIlr setores privados e govcrnamentGis, cuja sustentaçiío P2,

'9 - S:\:':1'05, \hlJlderlcy Guilhenw - Ordem Bllyguesa e liberalismo

(10)

,

.

técnico-cc

.::>-renciais ocorric.bs 11:l o r ~: a n 1 :: . a ç

-

~1 o .

1.2 - ~:ETODOLOCI A

Sob o ponto de vista organi:acional, a metodologia a

dotacl,l, privilegiara basict]:lel1te a análise do ambiente em que

a OTL'"a11i7.acão vive. _'"

~

(.'.,,(

As empres~s 1130 existem no vacuo -- e seu tUHclonane:;.to

nada tem de absollltO. Elas sobrevivem dentro de um cOF,pl exo

co:1texto caracteri :::.-10 por y-,uG::::ças c por lU;l~l ;~:ultiplicidJ.,le ele

forç:ls diferentes. Seu [1!li;:::ior::1r:1cnto tem um car5tor

mente relativist8 c circunst~lllcial.

In~orta cc~sidcrar tanto as vari~veis enJ6gcnas a

quelas situadas delltro da empresa - estrutura e c o In P o 1" '.: a :~; e li. t o

organi:acional, as t:lrefas, as pessoas, as tecnologias

utili:a-nas - a que 1 a s s i t II a cl a s n o a 1:1 b i c n te q Ll C e 11 v o 1 ve e x t c r Il a Dl c n t c a

empresa - a socic(b(~c onde cst5 inscrita, as demais eml'rc~,as e

o r g a n i ::: a ç õ c s d 1. S q tI a L s d (: p c n d c p a !" :.l . f LI n c i o 11 a r, c o m o o 5 forncce

dores de: reCllr~os, os clientcs c ,;,!:lSll!~1:Íclorcs, os conccrrc~ltcs,

as organizações rc:guladol'<1s que lhe impõem uma série ele rcstri

çoes c obst5culos.

DessJ [ornw prcvnlcccri1 o estudo dos fatores ambicn

tais como ponto ele referê.ncia ir;lportantc ["><1ra conhecer as for

ças e pressoes externas que atuam sobre a'cmpresa, influencian

(11)

. ,

s.

do podcrOS~Il:!Cntc a SU;l c~;trlltl!ra e fl!nci,(ln~tJnL':1to, (J O)

P o r S e r uma i 11 S t i t LI i ç ~ o LI e c a r ~ t e r c uI t LI r:l1, n e c c s S

J.-TIO se torn~ a e1clç~0 de critérios pr6prios c específicos de

an51ise da organizJ.ç~o, na medida em que os par3mc~ros existcn

tcs como medida de aVJliaç~o da cmpr6sa referem-se J. empresas

Privacl:1s ou ainda tímidas adantacões desses instrunentos. _"

-o

p-.. :~,meiro critério sc:'5 a co,::paração d;l cstrutLil'a ~d

m i :1 i .s ~ r a t i V.J. nos d o i s pc rlo dos r.'i a r c a n t c s c1 c su a h j :: t 6 r Ll : ::0:-:',0

":ll:LL'ciuia", subordinada dircLci::;cnte ao (.!inistério (1:1 EJUClÇ:lO

e Cl ',l'l"'.l'." e '~<)·.'·.·'l() "["11(1"1-7,0" cr_;.'! _{'ll1"O'10r:1]"l} 1·':::'~Jl-t·C··'-"'·:r;1J·rl;s"' _..~,i

_ ... l "- \.. li. u ') \... , \... .. (.l. L , ;; 1 _ \. '- \...,. 1_.. . .. t \.' .... ~... ~ J ..a... L. _ -.-" ... -.:_

va e financeira. ({:..le

torn:-'tLni: a- F.C.R.B. capaz de responder com F:aior r~:~<dcz c cfi

clcn..:i:: ?is c.\igências ~ttullis de p r 0:-:: o ç

-

~1 o c.l o c uI t LI r ;l •

10 - :~:\!\.I." E. \'iick - A Psicol'wia 1..' soci;ll da o,'ganl:"<,- __ ... , .::ão - S30

P:l'..t1o - Ed.i.tol'J. Edgard InU:hcr - Editora da USl' - 1973.

- I;!~lrU\.RD, Bcrclson c C .. \RY, .\. Stcinor - O CO~'lpo-: .. LU:1C!ltC hu

e~:~lO - S;]O Paulo - Ldjtüra l)rasi 1icnsc - 1971.

- pL:nWW, CI1:l1'10s·- An51 isc O~'2:1rÜzacionCll - um L'!lfoquc so

c iológico S. P~lUlo - Fc1i tora j\tl~lS - 1972.

- Oficina Intcrnacion:t1 elo Trabalho - La Er;lpt~CSa :.' los fato

,res que influyon en Slt funcion~l~:1Cnto O.1.T. - Ct.:'ncbra

1966.

- Paul L ,11': r e n c c c J o Y L o r s c h - o p. c i t .

- S C II E IN, E d g ;1 r el M. - P 5 i c o 1 o g i. ti deI a O r gani z a c i o n

Editorial Prcnticc !lall Internacional - 1972.

- Tl!O;··IPSO~, Jamcs D. - DinZimica Organizacional

-tos soclo15çricos da _.._' Tcor.ia ;\dJ:\inistTativ3 - S.P.

~!cCra\V-Hill elo Brasil..., 1976.

-

f·!adri-Fundamcn

- EditoTa

- Kl\ST, FrcJ1]ont E. c ROSENZI\'EIG, James E. - Orf,<1I1j::ação e i\~

Illln'istraç:1o: Um Enfoquc Sistêmico - S.P. Livraria Pioneira

EditorH, 1976. .

- Vi \ S C O N

r

E L L OS, P a li 1 o c.l c - ,\ II ií 1 i s e 1\111 b i c fl t :1 1 P a r n o PIa rl e j ~

mCllto Estratégico, l~cv.istn de Administração Je Elapresa,s,

(12)

9.

t l'll t 'I _c 'L':l ;"!, _, _" I,'., '1111' ," 1'. '.' ,". .J' ' t l' ',', . _ :'L l! :,1 . O " ' · , . ; -• :~::,: • _ _c'i C -1 O

>'

~,U {~~ r l' _\..:~ J L' lJ l> • - '1' U '. 1 c' I '1 l l 11. ,1 n' lllclho

ra, ~ej:l na qU:11 ida,lo dos sC'r',~icos exeçut:~,Jos, sej:1 um aunc;lto

do nGmero de transações com o ~eio ambiente.

Uma das for~3s de avaliar se uma instituiç50 p'L'oduz

efetivamente ou n?io cult.ura, pode ser feita observando-se a fre

quên1.,:ja \.~O;;l que essa instituiç::lo (5 solicitada a executar tl'aba

lhos n~ss~ gênero c/ou 5e

6

reconhecida pela SOCIedade pelos

eventos cul tUl'ais que prono\'e.

Po 'r' sel' t ,~i'lA'1 1 _~ ~ _ .. L ll'""·l i. ~ "- .'Ln-::+-'l·<-ll;'-:)O _ . ~ ._, 1._ L ..L -:-;- ... PLt. ~---; '" 1 ; ... _u..l n

L C ... 1. , o trabalho

ccntu~n~ ~1 influência lIos Lil:.)l'C3 político-ins'::itucionais e

f certo Ll:::h6::l:1 exi:-;t:ência de ra::oil':el litcratlir~l 50

brc 1, n __ L- ... c; < .j .. 1 ' ]. ( ' t.,l .~. 0-c ... c; 1 n t-; • __ li 1 L' .. ' , .. , '1 ..J c; ., n n _l'_'o'l' (-. ,,, _'-'_uL, ₀01' _c."T' l1 e

l parte dela, vo 1 t:ld:1 p 2.

1':1 05 aspectos jurídicos ou de CCJ;:pctônc'La ele ~~çao

-

c es:paço na

sociccl:.1dc. (11)

11 - r.\SCC:':CELLOS, .. :110 Llcito - Conti'ole das C!:~iHesas do ESt2.

do (públicas e mistas) - Revista do direito administréltT

\'0 - R.J. -

rc;v -

pâg. 111/116, - jan/nar - 1979.

- C\l\\':\l.I!O, Cetú1io .le - i\ C!i!prCSÚ públiC~t: uma an51isc aclmi,

njstrativa. Revista de i\dr:ünistração municipal - lU-IlL\~l

j a n :'Í f c v . 1 9 7. 3 .

- S,\RI\\'IA, Enr1.rl'uc - Aspectos gerais elo COI:lportomento ~as em

presas pGblJcas Lrasilejras - Revista de Aclministraçao p~

blica, RJ -

rc\r -

pág. 61/(J9 - j:tn/nFtr - 1977

- WJ\l~LTCH, Beatriz ct a1i1 - Controle político llaS Elll{H'eSaS

feelcr:lis Ilo Brasi.l - Uma contribu.ici1o ao seu cstudo- Revis

ta dl~ .\dlllillistraçJo Pública - lU. r':CV - abr.i.l/jun -

1980.-- SE~l\.ji\, llomero - Funcla<.:õc s, no di Te j t.o, na ~ldministTaç~io -

(13)

10.

Sob o pon:o de " [1 1' . .., v ~J" t , .. 1" (.) p . 1 ..1..-c~" .::>... t' (' 'o , \. '1

,dotada obcJcCCLl a UH p05iciO!l~ti:lL'l\tO di~cr,3nico, dn tipo inte

a I'" t 'J \'0 - n 1 O b "I 't ~ '·1 t' t-e

o \.l ( . ) ' ' ' ' 1 , . _ .~ \.. ,l.... • . \ s s in se n do, d LI r ~l n t c o 11 r l' S c n t e t r a b a 1110

5 C r á a d o t l1 d::'l u n.:l Ó t i c a cl (' ;;1:1 C r o - v 1 5 êi o, c o In r e 1 a ç êi o ü 5 etapas

distintas por que p::lSSOU a organização.

Na ~n51iso ela la. fase, serao lCYé1ntadas as ativida

des dcseH\'olvic1as peLl C35~l do Rui Barbosa, ,'1 , • .L.L'Y'.,.:-'l"\~l~.S , . d,'l _. n:''"'"'l1''tl';-''' ",-,:;, ,. ..' cc

e ~lll ::\ 1 L se de d o c u ;:~ ,-':1 to::; ,:::< l ~ te n tos c n to do:) os ó r 2: ã o s f c d c r a i s ,

estaJuals c I:;unicip~lis, que <.le J.lgUj;~~l forraa, foram ligados a

a entrevista n pessoas e il \" o 1 '.; Lb S 11 C' S 5 a :f J 5 C o T g ~

PaTa a 2:.1. f~lse, eu que a ai tc~'aç.~o llE' e:;trutura org~

n .'1. -. 'll" .; ,.,,, _ t . 1 \... J L 1...1 "1 \..1.",,0 .1,-. <.. .. '; l i \.Ao ~ L.. l " ' I . , , ' . !.. '< \... \. .. J, 1'., lO n·: 00' l' \. '1 ..1.. ' l l l .. \... n ·1 .. .... L.J C" I.. :-10 - r" I... c-i ' t ' l'r· ... _)... L" ''''11~' '- '-'l .,,:; J.. \..\.

aI tcraç<ío na estrutura or:;anlzélcional b5sica, serno

-

an~llisa(los

p r e S 5 Õ C.3 li o ~E\ b i 811 t e (i n t c: l' n o ~ e x t c 1'110), c o; d i c i o n a In c / (, U J c

·1 .,

lo. l.~ o " ( T "'"- .,:)1.. 'l n i ;' ... l '1 (' S ( ?i o em 8.lliÍlisc.

filOS, a part.ir do l'CfOI'C'llcial do "_ins~itutlon PuLl\.ling" lle forma

que se possa identificar os movimcTltos desenvolvIdos pela org~

. - } - . . b . . (12)

lllza<;aü ao longo elc sua ljstoria para atIngIr scus o JCtlVOS.

12 - E 51'·11\0: , 0!ilton, BLI\ISE, !i:lns - Institution Bui1din~'. Rcscarch:

The l.ldding Conccpt.s. Pitt~;J)urg, Ul1ivcrs~ty of Pittsourg,

(14)

11.

7 - IITSTC;?, _ . _ _ ECO M . D.\ 01'< \~.' _ _ .~_ ~'--:.':'; ... _ _ _

2.1 C\S.\ lli: RU T D.\:~:· . ....

A propriecladc onde funciona a atu.1.l

funcla-çao Casa de Rui Barbosa - e::::~to Casa de Eui Barbosa, n.1. Rua

'10 79 1'.1.1':-;'0

ua

J ',,-" -'." 'J-se '1.'111' -1' a-lo em J.~~ 19 p concL.ll"

\". . . . .... J \..~ L -"" t ... o . J v., .... \..-a ~ '... _ L L ~ r _

do C1'1 1350 a construç:io :lo _principal.

q _{,. '"'1_}

.L.!\. ..

ril8 d:l La;o~1., adqul1'JU 2. ?l'c;rieJ:1Lle, nela introdu:inJo li:elho~

r~lj;l(:ntos e uC'nfeitoria conscy':aclos.

o

inglês JoJu ?'J:õC::':':; .\:'lon .coi ü últüio IJ " o ') .J. 1 l' l' '. t."., "- (-t· ~

-r .1. o , antes de R Li i l~ a dJ o :.: - C. ;; 1 ~ 9 O li 1 3 ~ 3 .

Rui D::J.rbosa CO: .. :HO~' es~a propl'ieclaJe a 23 de ;:~a.lO ele

,\Ias, e~~iLldo por ;r.oti\'o yJIÍtico no governo de Floriano

Pei:(J-to, só a ocupuu efeLJ.Li;;-,cltc \.:::1 lS95, de ':olta da Inglatcn: . .1.

2.1. 2 - OIU GL'.I Tl-\ C\S:\ :I!~ :'~UI Bi\IH~OSJ\

Ap6s a morte de Rui Burbosa, ocorrida a 01 de março

de 1923, o Governo UH República - na intençZío de prestar a malS

alt::l homen::lgelil ao (':"inclltc bLlsilciro - começou a tomar as illi

ciativ::ls illllispcnsâvcis } prcscn":lção da propriedade e dos pc,!'.

tences de nui Barbos<l, cano p~trimôllios da vida cultural brasi

(15)

1': .

Uma série Je Jetcnl\l;1~1C.ÜCS govern~!J!\cntais, ~o lon~J

dos ~nos, amp~ll'OU <.1<:\' iU:llnCn te o propôs í to in Lcial, embora o

custo tenha sido bastante aJ.to para a época c tenha cxLgido CC1.

sider5veis esforços pol!ticos para a libcraçao dos recursos.

Apesar Jca par t ic ipaç?io poLr tic:l tenha sIdo cfct Lva (13)

13 - r:.:r~.:\

..

·\~\.:ro Nc

rr -

op. cl t.

- l\:s,-lc os tet:1i;os UC cslud:mtes c:! F~(cLlllbde de Direito de S30 Pllulo,

1 1 \ \ I' " , , ' " l ! . . " t' 1 1...· , .

EO uno (te . c),'.), JJ.ll l),lt' :05.:1 p:ll':'lClpOll eLe lV:i:::~'nte l:l po ltlC~l Dl'élS1

1cira. SU.:1 atu:t,;;:"";o roL "l'Uca cL(_~~ce Zi sl'guintc cronologia:

187;3 - l'2put;!clo pl-0 ... ·j 11-': LI L na 13'lhia.

1832

Parte para o ;~o d~~ .]'Il\ciro J:.1 f.i.!~l do (1110 ccr.:o J: i~rc:-;(,Ilt~llltc de Sl::l

pro\'íncla In C~:~11'a Jo 1Jt1l':7rlr" roi o .:lut:or ele (:uis ,.;r:u~ces

i'l'oje-tcs; :l Ll'i S::!·:'~'::l, l<:·Lt,'~Ú:l ~ clciçao cLir..:ta; e o p.:ojeto L:nta::i,

li.bcít~l\·;:O :s l:;S s':::':\"~'!1:1r ~, ios.

r,,,,,,, 11'1 '·1 1\· ,~",.,.", (""r"'l (lO' {OI' '::1' r'.,,,, (1' lC' tc'\'{> ["'" >l'CU'~'~'lo

..\.V ... lL .l... t- . \ ... ~ .. ,'- ... J ... l. . . ' ' - j,~ l ... V .... . ' -' ~I":-- -- .... ~.

1'0 ., r,"le; l.' _ (111" l"'~-.1 ".-:::' ~ ... ,J --'_,-. ;:f)'L '1['['0"'-'1'['" .. ... , • _ _ .. \_l~ :'l liO .. l'l"J~I-l'l' J ) () 1).,"1.5 • _1.

lSS,l O 1 mpC'1.'J.d,.'.!' L'': :~cC'de-lh~~ O tí ".:'.11 () d·:, Consc 111e iro, IKm r:l C:<".CC1:C iCil~ll

por se trat:ir de l'é.':;s~)a que .i~l;:~:ds ucupara c~lr.;o i-'(ll)lico,

1885 - (>':';lI:ha ~lbJLcio:1i~t;1 1'c'l"::!il'~,J:\ Cf)!;l~! al:01ic;~o a 1.3 d\':, nnio l·· ...

1,);,:), Célcorr..' di:~cllr:::o proic·c'i.(10 ela 10S8 !lO tC:~ltl'O l'r.:dite:;lJra '~il :::.~l

lS~10 - C'c~lI'J a r:lSL~ d::; r~t:(::E( 1.:1.

j~;;i!l têm a tê o fi::l ~b \'.i.(k!.

(Jiscuti.<..lu pc: lo :.; i i1':':::, té r LO

r

_\...-"C'L+-" _- _{.... V . : ;}rCT"'rlor _{ll._\"A} n'-'I" _1-""-' _\.L )',,11;" _~\..l .. t..l, C"'·r ... ,-"." \.. .. 1 .S'-' -l~'-"

LL'ô'Jra o projc::o dc COn<itl.ri.Ç;lO (i'.~C 6

sob a pycsí.dência (!c Deodoro lb F,~n5CG1.

lS93 - .\J,(uirc o .Jo:'n:ll do Brasi. l . !>:'.cl ta (k~ Custúd io ,Jo::'\S U02 ~,:'210.

CoL-C\.~. '1T"1(lO-S'" ~.l '. \o. C"l (, ... l, _. 1 _ ,. ,<~il.-~():-l ~ ... \. lo. l',)lJ~t1'-'l , . . ._ .... -~ (ln - " ' _ 171o"l"Lll... t I . . ' r)' !'''l'xolr) 1r.,... _ t ",·i1a.-·c.;e _.'- - .... ...J C" .,l

E1.:(·nos Aires, \.I::.':~oi:; ('1:1 L.i:~L':;:l c: n:.l lng]alcrra. I\rJ[u.ire (l.

[I!.;,)LjLJên-C 'l' . ,I , :-} 1 ,. 'll"'(;,~;) Ud, l.-_~.: '·l,~ .. ;\·1"·r'\ _.,I.,- ([', '1'"' ~ ~~,:~ _,~ '--"10' • _. cl CCl'·"'lt' (1('''''')J'(." . '1'''' _1_[-- .-' l,v lo, C""'1.. \. 1 )''''' - ' j .

1905 - r:'iE:cir:t c.:1Ih)i2~ltur:l Zi pn'sÍ.\:-:'r:cia da PcrGblica, JC\',-,I'lt~1(la p::Lt

S:-:-hia. ]<.'_'CUS:l c:: 1 L:·.or de ,,\f('!1'o Pl.'na.

1907 - [~b~]j:~C1:\)r L::-:::r~lord.ir,;irio d;) ;~)',,~jllla COIlCcrê!)'..:ia lo l'az. C'l'1 ILi.:l.

roi consl.t..lc.:r:í:lo c )',;l!lor OL:l~Jr, C:ü"noriün:!(b o :'~"llja ele ll~>j:l,

lC\llt1-1"t!) - ("""I"'ll'~'" C'l',·; \·L,·t'l ;-t l'l'l.·" ;,::: .. ,,-"l"l (1" !),""-;:)ll',':"l l.'rl nl-')~'l";:o ;-.'

_ .. J _ .... _' .'-d . . . "".~ . ~.I.... _ , ::. t. J .' l\..l_J,L ... t. \. 1.. . . -1 ... .L ... 1.., " .)~ _) ... _,_~ l..

lililjtar C(I!:\

a

cailrJid:'.lo Iler,::':':') d~l j·oll:;cca. U candid:ll:o mÍ.lit,:r· fGi

o escolhIdo.

1911-101-1 - Pcriodo (;0 intC'llsJ. ~lt\Y'(~::;O.l~;.t política.

1916 - Conferência na l';ICLlld:ldc

ue

Di~cjto de Buenos Aires sohre "O 1\:':01'

dos neutros". ,\s:jum(~ po:;içüo cilll'elaçilo Zi 1L! Grande Gucrra ,'.lunui:ll,

Defcndi.~l a tese d~\ nilo Ilclltl'alitbclc entre o cHruito e o crime. A

conferGncia teve l'IlOnl1C l'cpel'cus.s.:to internacion.:11 e dcfLniu o ponto

de vista bl'~lSileÍl'o !lO confLi to.

1918 - Rcu.]\)c cOTllk'coraçõl.~s cs traJlgcü'as: Legião de lIonra da l'rança; Gr:a

'~l'll'J _\..., _/~ ·l.l u~ ()1'<.'"'' . j\...}.L~' (1.1 ("'!'''''l J \/L <.'1'\ ~ l~l.':l j , .l"J".~'. "J' ,"t

1919 - No\;a candidatura a presj dência ela I~cpública, contra a sua \'olll:tJc,

1~21 - f: eleito Jui.z da Corte Pcrm;1llcnte l1c Justiça Intcnlacional em lbia.

1923 - i\pÚS reuni:to política elll ~,ua residêllcia em Petrópolis, quantI0 di.sclI

tia acaloracb!:r::nte, morre, em 1 '? do março :J. tarde.

(16)

13.

e seus illGri.tos tl'llll:U;J sido rcco!lltcciclos J.té lh~los Oposilorcs,

esse rcconhcci;i'~;llto n;:o signiCictlva libcraç~o f:lcil de

recur-S0S. .I. .\ • ' .. ' l'LI·,1 .' ',,' '-.. t, l \..~ ' - ~ ... (1'1 L\. n '-,

tu r oul ênc.i a po 1 í t i c a, co III d i f l.culd a ele s cconôm.l cas provocada s

pelas crises do cafê e da borracha, e no p13no político 3 Re

vo1uç~0 ~e 1930 a que j5 se anunc~ava , (14) •

Por isso, a liberaç:lo de rCCll1'SOS especiais para

aquisiç30 do pr6Jlo, ~obi1ifirio e OU~l'as despesas con~:;ll::;l.~jll1

g r a n d e s e s f o r ç o s P L) 1 :l t i c os, p o s t o q II e, 1l U TIl P e r .Í o c.l o de d i f j c ul

-~ .

e CCCI10;:11C~iS, a aprü\'açao era sCElpre Ii1uis difl

cil.

Sobl'cssai.;'ln-:-õe nesse nister, os ,intelcctunis da ê~)o- l

ca que h.1.\'jéEl COJ1\"iviJo ou pJ.l'ticipado das id6ias polrtlcns ll,... _'"

( 15 )

Rui Barbosa •

2. 1 • 3 - U: C I.c; L:\Ç.\O

f! a -s c· .; u in t c .1. c r o n o 1 o g i:1 dos a tos 1 e ~ :i. s 1 a t i vos (i II c

proporcionaram a criaç50 e oficia!iz.1.ç50 J.1. Casa de Rui

Burbo-S8.

P ' \ . \ 1 n°· 17 ,le 19'/3

- __ r o ~L<:.t o } n tO:1 1. o : Z C '/ c,~ o , - ,

-Autoriza o Poder Executivo a adquirir a C.1.3~ da rua S50 C1emcn

te n? 13,1, em que residiu .nesta ciclade o sr. Senador Rui

Bar-14 - li ;l~,l\S Skü1J;~ore op. c i t.

1S - C item-se o Scn~l1or Jo~o l\bng:1beira, da Bahia, o ministro Gustavo Cb.p.:.:

(17)

l-L

bo:c:a, _c" _o_l.l _o -') ') t _{J.. '_-}_i)_L' J ; ,- " : _,1._<_L _lO, ,," _c. _n₁1 _{L_,(J}I ; ' t , -, , _{C C}_<_1, _O

os

I!l:lnuscri-to~) e as ob ras 1 . ileü ....

..

1 l:lS , daquele cujncnte brasileLro.

[nendas elo SCll:lJ.or Irineu ~1~l(.:hac1o (D.O. ele 28 de

ju-lho ele 1923)

Decreto n9 _~.739, _{de 2 de} _j~neiro _{de 1924}

Autori:::a o PoJer Executivo a adquirir a casa em que

resi.diu o SCI1J.Jor k'cLl r;~i.rbosa, CO!'l nobil15rio, Biblioteca,

ar-quivo,manUSCi'Ltos e a propriedade intelectual das obras do

e;:d i1 c 11 t e b r ;~ s i 1 c i r o .

(0.0. de ~ de janeiro de 1924)

Decreto n? ~.707 de S de iancir8 de 1924 _{---_._----_}

..

_---Autoriza o ₁:J " " .1. '-' S l' (1 C 11 .- ,-, \".'- L. ... U (,. .1 'I TI) -, \1...: 1 Lo...I.. 1)'-; lU '1 l' C a , a :lbrir,

nistério da Justiç:l e ·' ... 6 . \,'-,(Tl~Cl' os- lntc:cl01'CS, os Cl"6<.t i tos

espe-c i a i s cl c 6 . 1 5 7

S

5 O O c 5:= 9 S 3 3 1, r c s p c c t i 'v' a n: .~ 11 te, 11 a r a 1 i q u. i cLt

-çi'io elos cor:iiJl'o;ÜSsos as~:;u:üdos pelo governo COj~l a reaLi.:::açiio

( D • O. cl c 2 6 d c o ti t U :H o d c J. ~i 2 4 )

D c c r c t 'o n? 16. (\ 5 1 de 2 3 d c ou t u b r o c1 c: l~) 2 t~

Abre o ~.liIli5t6rlo da Jlútiça e Negócios Illterior~s o

cr6ê.lito especial <.lo 2.9C15.000S000 para pagamcnto, em apóLice~~

da dí-,'ida pública interna, das despesas COI:l a aquisiç50 da pr~

pried:'üe intelectual das obras elo Senador Rui Barbosa c: ela

ca-sa em que o mesmo residiu) nesta cidade) com a biblioteca, os

manuscritos e o arquivo.

(18)

lS.

Autoriza o 01Lllistro d~ Fa:l.'Ill.b a emiti.r apólices da

dj\,-ida pública da UlliZio, tantas q~lant~s forem nccessilrias par~

-cobri.r a import?i.nciJ. de 2.965:000::;lJOO, para o fim de custear a

aquisiç5:o da cas~ e da propTiec1~lJc intelectual das obras do

Conselheiro Rui Barbosa.

(D.a.

de 26 de novc~bro de 1(24)

Docr'c'to n? 17.758, de LI de ~bri1 de 1927

Cria o ?·juscu Rui Barbosa e apl'o\.'~t seu rcgu1ali!'::;nto.

(D.a.

de 2lde J.bri1 de 1927)

Projeto Jl 9 2 2 6 cl e 1 9 2 7

Câr:;a 1'J. c~o 5 Dep\l Lido s. Propõe a crlaç~~ü .

-

da Cas[i. ele

R LI i. 1 ~ Zl1' b o s a. P r o j e t o el a a u 1.: o r j a c.1 o de p 1..1 t J. doS ~ F i 1 11 o •

(D.a.

de

23

de setemb~o de 1921)

Decruto n9 _5.429, _de _{9 de janeiro} _{de 1928}

Cria a Casi de Rui Barbosa.

(D.a.

de

13

de jJ.neiro de 1(28)

Decreto n? 18.154 de 12 de março de' 1928 ~ ,

Abre ao ~linist6rio da Justiça e Neg6cios Interiores

o crEdito especial de 250:000$000, para pagamentos das

despe-sas da Casa de Rui Barbosa.

(19)

Proiel'(\ n9

!l.utori:J. ;) dCspCllucr a qU~lntiJ. ele 350:000$000, p~l1'J.

atender D. :lquis:i.ç:to do Jl1()hili~rio (Ltle pertenceu a Rui Barbos~l,

por contJ. do saldo do crGJlto ele ].305:000$000 de que trata o

art. 4 elo decreto n9 _4.789 _de _192·1.

(D.a. de 15 de setembro de 1928)

Autoriza o Poder Executivo a despcneler a quantia de

a t c TI G c:r 3. J. q ti i s i ç ã o li o J:: o b i ] i ~ r i o que p:,: r t c !~

Casa de Rui B~:rbosa.

(D. O. de 7 de !1O\'01-;',]) ro ll.e , 1925)

Decreto n9 _18.:,39 _de ₃ _{de '-ê'.'creiro} _{de 1929}

j\bre ao :,!inist,~;:io da Justiça e :·;,.=;gôcios' Interiores,

o crédito especial de 350:000$000, pJ.ra 1 - • • - 1

J t c Il u e r a a q u J, S 1 ç a c- G I)

r.

0. l' h o s a e a sele s p e s ;} S c o li! pIe; II C n

t~11'C~; d0. instéllnção ela Casa de RuI Barbosa.

De c r e t o 11 9 18. 7 () 7, de 2 7 de li1 ~1i o deI 9 2 9

---...--,---'

Aprova o RcguJ.al~lc:nto da Casa de Rui Barhosa

Decreto n9 _19.443, _de ₁ _{de dezembro de} ₁₉₃₀

Dispõe sobre os serviços que ficam a cargo da

Secre-taria de Estado dos Negócios da Educução e Soúde Pública c dá

,out r (J S P rovitli3nc i as.

(20)

Fica a Casa de Rui B~trbosa a carpo do ~ünistério

'" Educaç~o e Saúde Pública.

(D.a. de 4 de de:erlhro de 1930, pg. 21.779).

(Retificaç5o no D.a. de 2S de dezembro de 1930,

pg. 22.907)

Decreto n9 _{19.933 de 29 de abril de 1931}

17.

Reduz despesas

uo

.'·lini.st<~rio da EclucnçZlo e Saúde

Pú-blica c d5 outras proviJ~ncins.

(D. O. de 1 de :::a i o de 1931, P g. 6. 976)

D e c r c t o n? :: 3 . S II de 3 O LI c j a n e i r o (l c 1 9 3 .~

Autoriza o ESl;H.:'O da eahia a eJitar as orJl'~,s (ie 2ui

E n r b o s a a que s c r c f c r e o a r t. 2 9 do D e c r e to n 9 4.:::) 9, de 2 cl e

j a n e i r o de 1 9 2,~ .

Decreto n9 _{24.688 de 12 de} _julho _de _193~

Reorganiza os serviços da Casa de Rui I3arbosa e d5

outras providEncias.

( D . O. de 14 c1 c j uI h o cl c 1 9 3 I~, P g. 5 7 )

Dá nova organizaç~o ao r-lihist6rio da Educaç~o e

Saú-de.

(21)

1 S •

Di spõe sobre a pub 1 iC1ÇUO da s

o

b r él S C o :~lD

.

1 e tas cl e

Rui B~lrbosa.

(D.a.

de

2

de outubro de 1941, pg.19.032) .

Exposição de motivos do r.lçsmo assunto no D.a. de 4

de outubro de 1941.

Decreto n9 _{21.1B2 de 27 de} _m~ll.() _ele _1~H6

A u t o r i z a c e ] C' b r a ç ã o li c c o 11 t r a t o p a r J. . a p ub 1 i c, ç ã o

uas Obras Comp1etas de Rui Barbosa.

(D.O. de 29 de maio ele 19~6, pg. 7.962)

Aprova o Rcgi~8nto da Casa de Rui Barbosa.

(D.O. de 27 de novcsbro de 1946)

Lei 279 de 10 de set<.:.:;:JHo de 19!f8

Determina a abertura de concurso para a ereçao de um

monumento a Rui Barbosa.

Decreto' n9 _{27.357 de} _2~ _{de 'outubro de} _19~9

Concede honras de Chefe de Estado a.o Conselheiro Rui

Barbosa por ocasião da trasladação do corpo do ilustre ba.iano

para a sua terra na~a1.

L e i n 9 6 9 1 II c 5 de J1l a i o cl e 1 94 9

(22)

10.

c

c n t. c í1

5

r io el c 1 ~ t: i U a r b o ~~;t: S d c n o v c I~: b r o d e 1 9 cf 9.

r:

i 11 S t i t II í cl:t

ULIJ. I:1..::dalha COl'lci:;orati',';J.

Lei n9 _{1.562 ele} ₂₈ _ele _{fevereiro de} ₁₉₅₂

Autorizél o Poder Executivo a élbrír, pelo Ministério

d a r 1 f " - S '1 ,~ I' 1 ("\

t: ü Li '-J. ç a o c ,. l " . ' ' ' ' ' , o cr5dito cspeciJ.l de Cr$ 10.000.000,00

p::tra ereçao na C::tpita1 da República, de un monumento a Rui Bar

bosa.

(D.O. de 3 de narço de 1952)

Rctificaç~o da Lei n9 _1.562 _{de 28} ~e _fevereiro _de

1952

(D.O. lle 31 ele l:l.:lrçO de 1952)'

De c r c t c n 9 3 O . 6:1" cl co :: O de :-:1 ~H ç o cl c 1 9 5 2

I 11 S ti t. II i o C C Il t r o cl c P esq u i s a s d a C a s a c1 e R u i B ~H I) o

-s a e d 1. 5 põe sob r c o s e li f u n c i (, : 1 a 1': c n to.

(0.0. de 22 de março ele 1952)

j\1tcra a lotação de rep.al'tiçõcs atendidas pelos

Qu:.:t-dros Permanentes e Suplcf:1f'ntar do n.i:nist6rio da Educação e Sati

de. Lotação de um Ofici:.:tl Adininistrati\'o para a Casa de Rui

Barbosa transferido do Conservatório Nacional de Célnto Orfcôni

(23)

20.

Decreto n9 _33.~L~5 _i.!(~ _II _,~'2 _{s,-'tcnhro de 1953}

-

-Declara ele utiliuaJc pública, para efeito uo elcsapr~

pn.açzlO, o imóvel :i rua s3:o 'Clc:ncnte 130 <lo D.

r.

para

amplia-ç30 das instalaç6cs da Casa de Rui Garbosa.

(D.O. de l(~ de setembro de 1953, pg. lS. 583)

Decreto TI? 38.544 de 12 de janeiro de 1956

Aprova O' RcgÜ1C'llto dJ. Casa de Rui Barbosa.

(D . O • de 1 S de j a TI c i r o de 1 9 5 Ó, P g • 9 (1 3 )

Decreto TI'? 38.679 Jc :3 de ianciro de 1956

Retifica a lot.:içGO elo >linistério da Educaç~o e Cultu

Ta. Inclui na Casa ele lzui Barbosa 1.1::1 Conservador c exclui o

cargo no ?--luscu 0.'acional de BolJ.s :\l'tes.

(D.O. de 4 de fevereiro de 1956, pg. 2.091)

BlBUOT[~!\. r.~'~;'f'J H::r~RiQUJ: SIMONSEN

(24)

21.

\" ido :1 real izaçZio de co:~fc1'3Ilcias. proferidas por grandes

vul-tos da intelectual idade brasileira ou estrangeira. Dessas

con-fer~ncia$, boa parte versou sobre a vida cobra do Patrono, o

que se configura cor,o '..1::1 elos objetivos da Casa.

As princip~iis atividades foram as seguintes:

I)

co>:

FEI~G\C 1:\5 "'

umsos

193:; - 5 de no\"cí:lbro - "O Brasil e o Anti-Sc1ütis];1O", ibtônio

13 a tis t aP c r c i:-a •

1 9 3; - 11 cl c a g o s to - L- ::.-(i

l:

i :1 ç ?l o cl a C a s a d c R:.lÍ Ik r b o S:1 p (' 1 a R;Í

cl i o C r u z c i r o J o S 1_: 1, c o m c rolO r a t i v D. cl a da t a d a f u n d a ç ?i o

dos cursos jurIdicos: palavras de Joaquim Amazonas,

da F:ü:uldadc :L: Direito elo Recife, de Vicente Rau, ;-!i

nistro da Just.iça e professor da f<lcu1di.l.dc de Dircj~o

de silo Paulo, ele Xbrtinho i\obre ele ;.1010, [~:.baixador

de P o T t li g aI, c do; \n t. Ô n i o 13 a t. i s t a P e r e i r a .

1933 - 5 de nov'cJllbro - "Rui Barbosa c os Livros", IIomoro Pires.

1939 -11 de agosto - "J\'cli Béllbosa,' Defensor do Homem", Augusto

Frederico Schniclt;

5 de novembro. - "Rui Barbosa·", Cristino Castelo Br~ll1co

(collleli1oração dó1, federação das Academias de Letras ·<..lo

13rasil - FALE);

25 de nóvembro - "Rui Barbosa, o Jornalista <..la

(25)

de Rui Barbosa" \ Fnrtunat StrOi·íSki.

19-H - 5 de nO\,()::llH'o _. ";~ui D::lrbos:1 e a Cultur~", Ilo:i~cro

Pi-ros (Colílcr.lOrü,;:lo da Ft\LB).

19 .+:2 - 5 el e n o v e;:l b r o -

"r:.

li i B a r b o s a", P e d r o C ~ 1 TIl o n ;

"',~IUl' , 'J.)" . -;!l'bo c: ..J _ ;1", Ar'''L~tJ' Cl o I . ".L t n1" <-L

CC" -

L ;;1 -e i:. 10 r '1 u.

-19.+3 - 18 de {evc,:ciro - ,,~\ :!:1:::gcm elos Pareceres (L..., Rui SOJTC

1 9 cl c ;~::n ç o '- "R II i ;; ;:;. l' b :) 5 a - 2 O a nos de 5 u a :'. r 01' te" ,

5 denu\'c:.:blO - "L1.:i bZ'.rbosa", Carneiro ela Cu:-:ha

f.10• '··,/-:-::n 4 . ' .. '":Ç ,J ... (1., t ç... r:,\L')') .. 1 •

1 9 .+ 5 - S l k n o v c r.t1n: o - " R u i l>J r b o :; a C! a p r i 2. C i T a C o Il S t i t u i -; ~ o

d ·' ,.

19·~9 - 3 de novc;nbro - "Rui Barbosa", Clemente 0!aTi~mi Bi ttcn

court (discurso perante os restos mortais ele Rui Bar

bosa ao partirem P,H<J a Bahia);

19 de novembro - "O Civilismo em ~Iinas", Carvalho

Bri-to;.

20 de agosto - "j(ui Barbosa e o Có(l,igo Civil", San

(26)

5 (lo IlO\"CTlbro - "~Z:ii Barbos.1. c a Igu3.1d~l\.le das

SObCLl-nias", Lel;\os Brito,

1951 - r\gostO/sctclilbro - "Saud:t~~o ao Dr. Lopes de .Almeira"

na rccopçao aos 50 estudantes de Coimbra em visita a

Casa de Rui Ibrbosa, por A:aérico Jacobin.:t Lacombe;

5 ele nOl:01:-.1)1'O - "Rui Barbosa e a Facu1uaJe de sZio

PClU-lo", Ernc s to L:;r.le,

19:; 2 - Ou t li b r o / no': (? :il b r o; - "S c c i e Li ~:. d e e L i b o nb. II c", c u r s o cl c 5

nulas por Gcc'q;c Gurvi.tch, professor da SO.!:bOllllC.

105:; - 2/9/1ó de scu:i1lbro - "A.1ain FOLlrni8l" et lc Gra;l~l

:";c~,ul-nos" 1 "Le Fr:o.nçais, 1.a:1:;ue ele Cultura" / "L~l nZ'LIC

Ecrito et Lan',uc ParlGc dans ~.., lo français", por 1',].1..11

T c

r

5 s i c r, d a U !'.. i. ': (~ r s .i.. d a d e cl c: P :l r i s ;

5 de no \" c;-;-; b r o - "

s

í n t c 5 C 1 n c c r p H: t .:t t L va d ~l U b r a de

Rui", L'I.'.1"'5 ln~](J'ldo _{,,-- '.::>.'} _•

l~~d - Janeiro - SeltlinCtrio diLLgido 1)01' JOS8 Enrique Greno 'I/c

lascú sohre a OT7::lni::.acJ.o Q • ~: fllllcion:!r.'.crlto do

Con5e-lho SupcrioT de ele :'ladri;

;\ g o s t ois e te ];llH o - "D i a 1 c t o 1 o g i él", cu r s o cl e Il 3. u 1 a 5 c 5

seminários, por SC\'C1' Pop, da Universidade de LOl.l':Tin;

5 de novembro - "Rui Barbosa", SO:1n~s ~,lelo.

1955 - 11/13 ele. maio - "Camões LLrico" / "O Significado d'Os

L ti S

í

a das" 1) o r ,"\.1 v 8. r o J ú 1 i o cl a C o s ta P i m pão, da Uni

-vcrsidac1c

uc

Coimbra;

OutUb1'0 - "J\ctuali tê du D. JU8.n de Tirso de Molina"

"Stcilelh8.1, la ~!écaniqúe IrratiOlyollc de l'Ilumnin",

(27)

'1 f

.:... -r •

23 de out.:"lhro - "D. ,\!;lria Augu:jta", .\r.lérico Jacohina L8

combe;

"A infl.uência Jc :bri.~1 ,\t::.;usta no Lar tlc Rui",

Luci-la Batista -Pereira;

5 de no\.·cmbro - "O Legado ele Rui Barbosa no CaI:lp:J das

Ciências Jurídicas", DC1:1óstcnes r.bJureira de Pinho;

"O Legado de I~ui Barbosa !1O C::Impo ela L.i.ngeager;l",

Se-rafim da Silva Xcto;

fiO 'Legado de l\ui l):,;'bos(1 no C:.1JU[Jo ela Ciência

Pclíti-cu", L u

r

s \' 1 <1n a Lí, 1 h o ;

21 de no\·e;~lbro - , . ...--\ .\rtc' ca SDcicd3.clc", Adolfo C,-sais

~Ion te i 1'0.

1957 - "Pi:!lcnta B~l:::;no, o JUl':!st.a, e o seu TLltaclo de Di-:rcito

Público", Afonso .-\1'1;,05 de ,\1810 r:rllnco.

1953 - 1:-i/17 de janeiro - "LaLors.~ério Je f'Jnétic3. na Eahia",

NelsOIl T~ossi.

I I ) E' ,. P ("' C T ( , I~ 1: S

. \ . . )~)l ,:~~

'2 2 . 1 - 1 ~ c a 1 i z a r _~1 In - S I::' n a C a' S :l d e R LI i B:l r b o s a a s s e

-guintcs cxposiç6cs:

1939 - Expos iç;:to d:l Co rre s pondênc í a de Ru i Barbo s a COr.l o Gaver

no Provisório;

ExposiçJ:l) da Correspondência de Rui B:lrbosa com os

(28)

25.

1949 - Outubro - C,o:tndc ~:'xpo~,i.çJ.o COr'l~J~lOl'~iti\"ado CcntcnJ,oio

de Rui Barbosa.

195,~ - Agosto/sotof:\bro - Exposiç:J"o ele Dialetologia e Geografia

Lingulstica, por oc~sLlo do curso de SoveI' Pop (atlas

lingUísticu ele v:1rlos países da Europa; monografias

so-bre clialetologia e geografiu·1ingUística,

brasileiris-mos e J.i.aletos; n:lLL:scri tos de Rui Barbosa do grande im

1955 - :-laio/a'c"osto -.... > E~':Dosic?io . . - > Car.\Onianél,

• • • 1

lH.lclaCla por

oca-siJ.o d~IS co;~ferê;:c.üí.S de ,\.lva:co .JClío ela Costa PÜlpão

( o 1° _ .:;,l. n '111 ~J. j . 7 " ~ L! C :; .:..> t. .. o 01artins:

C J·i ,. _.I.~) 0-_{'_}r> S _l..l ' O J ' - - J \_" _ co T, 's ~ t '- .. \... " .J '1 ~ c; . , (Hlt:r:1S oo'ras de: Camões; estudos

sob r c L1 rn G c· s " 0'° "... ....") . . . . T 1.1 ~ ... ') c --L'l,l., 1... J .... .l_ S)' l'

~ 1 . - A ,

Alce las CXPOSlÇCQS na proprl~ CaS8 Jo ~~i B~rhosa, a I

lklntcs, em outros locais, como por exemplo:

19-f O - r: .\ ... o ,,' ... ~ 1,..1 ... '.,. .i ç . :-1 c . . . o (lo J U 'l' ~ ... _. "-i 1 <> l' ' \ U I C 01' _ " . l' o l~l " ",- organizada

pelo :'linistêrio da Cuerra (colltribl1jç~o ele documentos,

jornais c objetos).

19 ·18 - L x P (j s i ç Zí o C ()l;l C 1:: () l' a L i \' a cl o (~c: II t (: n

5

r i o d c R i o B r a n c o, o r

-g ~1 n i z ~l c1 a pc 1 o T Lll:-~ a L l t j ( C o Jl t r i b u i ç ã o cl o s o r i g i n a i s da

(29)

26,

2.1. • 5 - r:ST!UlTt 11: \ 01~ C.\:-:

r:::

.\C T O\::\L

O .1. -r. 'l C ," ., . l .. -1 ~"", 1!1.... 11 •. -, "" .. ~ (1 ü ) " (' 1-' ~ lo decreto legisl~tivo

5429 ele 09 de janeiro clê 1928 e inaugurada solenemente em 13

de agosto de 1930, pelo ent~o Presidente da RepGblica, Dl'.

Washington Luís I a Cas .. I de Rui Barbosa atendeu o desejo de pr~

servnr o palacete, o arquivo a biblioteca e demais pertences

do Senador Rui B~rhosa.

1\0 objetÍ\'o de presen':lç~LO c gU<ll"dél, seguiu-se a

ne-ccssiJadc ele se publicar as obras do patrono, a fim ele que fos

"C (11",',\1 11₁ _c; _.., _""5""" _Dr _l",;~O _{c + -} 1

;:, . . " c _ g ~ II ~ _ tI ~l V ' . l . L. n 1

°

Cc L. ~s LC , • :~l q tI a 5 c l. o (,) S os r <1f:10 S do co

nheci;:1en to.

Havia, entretanto, total inJcfiniç~o par parte do g~

bCrJ10 em relaçã:o J.s ativillaJes que s(;1'iam c1csen\'olvidas

Casa. O governo comprara apenas

°

palacetE, sem os livros;

c.1e-pois b i b 1 Loteca 1lllrér:l ! sem (~s e s 1.: a n t c s ; depois os

môvcis, objetos I c assim por,:i [ l p t e , CHia EO\'(l ~lqtIislçaO deman

d _aV[l _l.!I:Fl ₁₁"b _CT<lçaO- _{espeC1 .1'-::1}"f" _c.c1 _recursos..

16 - O primeiro projetoel[lborado pJr~ a in:lUgur~lç:10 da CaSQ de Rui Barba

(30)

27.

In.icLlll~~cntc

f'Ji

ch~!lnada

de CaS<l IList5rica, (17)

A .3tividaclc IHi.i!ci~)al consisti:r em recolher, pqr

dO,lÇão ou cor.lpra, - quase se]"~prc através de recursos

~overna-ment:d s - obj etos e/ou documentos que se l'elacionassem com a

vida c obra de sel! patrono.

o

governo to~~r~ a iniciativa cultural, Das

eEctlva-dessas

atid~l<~::~CS, Otl aind~t, a ;.!1.3t:lbilid~de polTtica preenchia todos

os cs~aços da vida brasileira.

[:(~l U;;1 r~ríoc~o '.!c ~r:1nc1c ~tgi t~IÇi'iO po 1. ítica, em que

dos.

De U;;] l:ldo l::lvia os clw;;laclos constituclo;1.ullstas

li-bc r a i 5 , (cb 5 q 11 a i:; R u i 13 a r b o s a f o i seu T.l:l i s i 1 li S t r e d e f c n s o r) c

do outrG, 05 nacionalistas scmi-autorlt~rlos, rCprCS(11tados p~

1 o 5 t c Il':; li t :: s 1 p r i :1 C 1 pal:-:: C: 11 t c n D 5 r c \' o 1 tas d c J 9 2 2 e 1 9 2 '-l , que

OCUP~i\:.1!1l COil seus discursos calorosos c <lFtCaças de sublevaç5:o,

- - (t8)

toJo cena r ia da e 1 ~)oca· .

17 - Ent(~nde-se por Casa Histórica, a prcscrvaç50 lle prédio e rcsjdênôa<;

de i1.us t rcs brasilc L ro~; 0:"1 que tCl1h~li~ s idr) p~üco de f:t tos relevantes

da 1l05S~1 hjstôrÜl. '0 sjgni fic\do de "casa histórjcn" prccede ã

ucno-minaç~o c slgl\ifjGlç2io de "1;;:.I.SCU" n:1 n:cdida em que estes, <.l$sumem

0-fic:'~J 1:.':--:;1:<.' U!:l.: i:;11,oJ't3ncia sóc io cul tur~ü maior. pela maior

abran-gêbcia de ali\'id;\des, er/ltl:lIltü aquelas se ucsUn:lJ!1 (ou pO~l<..:lll se

dcs-tin:ll') ã Jlrc~cly:!ç:to ptll-'a c simples de pertences, ohras, etc, de

seu hOj'<'il:1~"l~ado.

(31)

28.

Os intclcctU:lis e ac':.dêmicos ti.mbêlil ~~c cmpcnk1vam nes

~a di.5pUt~, e, pOl.' isso, as ~ltíyidades cultllr;ti~; eT::lITl

reouzi.-do.s e se rcsl.::;1iam 11.1S i;~.;:'luências político-litcr~lri.o.s da Semana

de: \ r t e ~,l o d c r na, r c o. 1 i Z a d .1 e!~ f c ver c i r o de 19 ~ 2, Il o T e a t ToM

u-nicipal de São Paulo~ e n::lS publicações de m::l11ifcstos e

poe-' 0 1 ~ . . o (19)

Slas po ltlCO-SOClé11S •

Explica-se, desse nodo, a lenL,i gcst,lÇJl) da Cas::l de

Rui Barbosa:

do

projeto <}e cri,tç:ío em 1923 3. inau~uração

ofi-C ]0 _{_Ll..-}. . . . 1 L" _,lo'''t J.' () -; ',). _{..1 ....} _,....1....(0 " _~'- <'j'" _.. S ,', t ,,, ." :10'"

i l ... "-' \.~ .. "_ de medid::ls legislativas, sem

ne-.inlportarl te.

SCE'::ntc cn 1027, a C:tsa passJ. a ter tl:~!a cstr_lturé1 01'

g~ini.,3J.cic}:,1l - é:! LIht:1 rcc.:uzida - nas definida. COj:~punha;l um con

scn':ldor, un aux:i.liar, dois serventes e um jardineiro. Nesse

mCS;.lo ckcrcLo no:~\e;1"'/a-se ofici~ll~~lente a Casa como museu de Rui

B:11' li t.) S 2, :Ü;:: í':

c:

e J C: t c TI:! i n a r h o r

5

r i o cl e f 1.1 Il C i o n ~1:-;1 c n to, a c o 11 S t i

f unClonar . - . l O S ' (20) •

A primeira atividade da Casa c uma conferEncia do

p r o f. -' \ n t () ili o ]) n. t .i s t a Pc n: i l' a, e 1:1 O 5 d e n o ve dH o d e i 9 :3 3 , s o

-brc "O nLLSil e o i\nti-Sel~litjsmo".

19 - e1<.110, 0i:írio da Silva - Hist,';:'la do Iitodernismo brasileiro - Rio tlc

Janeiro - Civilizaçi:io Brasileira - 1971.

(32)

?q

'-

-

.

foi visto anteriormente, c, para as quais o pGblico conviJaJo

cr~El políticos, intelectuais. e acadêmicos - llr:l público

selc-to, vinculado prlncipa1~;lcntc .... as lideranças institucionais q<"lC

a Casa sempre pOSSUiU - pessoas que tinham sido ligadas ao Pa-trono ou at6 mcsno convivido na mesma

-

epoca.

Os conferencistas cO:1':idados não rcccbi:tn

rel:l1..:ncra-ç~o ~clos tri~alho~; a casa n~o possuia reCllYSOS JisponIveis .

. GLlti:':icava-sC:l hor::C'na,:;cl1 ao PatrC':o, a cOIl'.-i':êr-.:ia CC'r.1

(l;TI1-Q() S - ,: n1'o cl !.leãc

_ • J

r ) . O .,1 '.! c· '1 '",.1 L,.: U \... "'::; - .. - ~:. c! (") ~

de una ., 1-· · ~'l' t a (21) - .., >' '1

\..,: .Jo_ ..L ~. - _, (. , 1-) (....O. ..t.. \..\. um ~~ ,~ l.JI... b li' '-"l ... ...

f i. Il :111 C C i l' a - a

um

i n i s t y a t i \. a a o , f • l'll. n 1. ~ S t c-

-ati-.'id~,clcs nais ",;ariado. T:wto o conservador - a ::!:tis alta

fi-, . - d

g u r Q cu C 1" g a r~ 1 Z G ç ~: o, C o 111 o o r (; ~3 : ~t n t e o s funcioIlZirios

Isto f<-lZi;t

maL'::cntc claq1.lclc cí~culo de pcrsr)lla1id<ldcs ou v.!.111un dil'ctancn

te do g~lbincLc do lÜ1l1Stl'O. Toc.bs as atividadcs, entrcU'..!!to,

tinhal:: ele sc~r Ql'l'o\'~ldas dil'ct2:::C;ltc pelo ministro, o que

inpe-diJ. m:ilo1' div-crsidj,dc ele cventos prolluzidos Fel~l Casa.

21 - P:lra o Dutor, cultura el.i.Üsta }'crcre-se principalllicnte ao piJblico

l't.'ccptor llcssas ~1ti.\· i.Jadcs. :':lr~, :<:1)-;01' def.iniç:lo <.la cxprc5s~~o

"cul-tura.cliüstJ." usada pe.lo <tutor, \'er Pedro D21l10 - AnCilisc da CultUYQ

(33)

30.

reflc-tiaJn mu i to mais Il.:l Obtc11ÇJO, conservação c gual'lla dos livros e

pertclh:':,:S de Rui Barbosa ,.lo "·lUC efct.iv~lí.l~ntc 11<1 proJuç5:o de

cultur~l (22) •

A partir de 19~1, a Casa pJssa cumprir, oficialmente,

uma de suas finalidades: o início da publicação de todas as·

obras de Rui Burbosa(23).

Essa prcocupaç<lo ery percebido no regimento interno

., 2'" / O ~ '19" ~ ,'" l ' 1 1 'J 1 ,. " 8 " .

u C I ~, / !. ':J C G .u. C 1 a 1:: a (a no l. e c r c t o n 9 _ C., U ;) , q II C l' e o r g a 11 2:.

z a o 5 se n' i ç o s d Cl C"l 5 a ~~ c r~ ti i B a r b o s a 11 f1. x a n d o as se"uintcs fi

o.

Art. 19 _j\ _{Casa de Rui,} _{Barbosa -} _{(C. R. B.)} _crí:Hla _pelo

Decreto J _.e _;;r.}' <: ' _~. _L'1 L j' ; ._.J 1 ' ' ' ' ' " ... ) n 9 S.·i.2:) de orgao

...

-intcgr.1!JLC

uo

;'!inistério ele Educação c :'ulturCl - (MEC)

direta-me n t c sub o l' d i n a c1 o a o :.ri n i 5 t r o J e E s t tem por finalielade:

22 - "PlC-l:'l:ir culí.'ll":l" par:l o autor enndve : .:l"OíilOi;20 de ativilbdes ciuC

pos2;ib.í.li tem o cnnhcci ::,:.'nto e exp;m<lo UC carac teres sÓc.i.o-cul turais

c ili"ío SOl;:cnte t))'cscrv:lç:ilo e guarda t:C pcrtl.'IlCCS elo Patrono.

23 - O decreto-lei n'? 3.663 ele 30/9/-11 autoriza a publicaç~o das Obras

CO;:lpletas de I~Lli Barbos.:l, pelo Departamento ele Iniprensa Nacional, .

lHLil totai. de 50 volli:~\cs. Clua voluJ1\c podcr~ ~)C dcsd.obrar cm m:,üs ele

tUll tomo. 1\ tiragem nOl-;:lJl ê de 3.000 exemplares. Dessa [Onin já [0-·

ra::! puhlicJ.dos cerca

cc

120 Tomes, o que rcprl:)sentam cerca ele 60~ de

(34)

31.

. - - -

._---

--- .

_._---_._---_._--I _- (" 1 _.U t _{.Uélr a; ... ()}"11' ., - .. . ' _l _L1 _cl ' _C I~ _\LU.' '). , I _{",lI )O!:i,l •.}- .

rr

Velar' peJa bihlioteca, arqui\'o, c1ocuw,~ntos e

ob-jetos que liJc. pcrtcllcCr'.lm.

IIr - Promover a publicat)lo llc seu artigo c de sua.s.

obras.

rv -

Realizar confCl'êJlcias e publicar trahalhos sobre

sua vida, seu tempo e assuntos que por ele

tc-n II ~1 Dl S i d o \' C l' ~~ é:' ;i o 5 •

fonte: ](Crilllcn1.:o ,~ Tút,:;rno - Casa de Rui I)arbosa, 1956.

c

o TIl [1 C r 1 a ç ~1 o '-~ o C c n. t r o d c P esq li i S él S l';;: 2 O J c in a r ç L'

de 1952, Casa a Jispor de verbas

pcs-p r o L! o .; :; o G e a t i. " j c! a d c s. ~~ .~ ;: ,~:: q -..: e c o Li a c o 1 a b o r ::t ç :: o c c i:: o s de

-'''''l'c Jll(... .J ",,"'('Ll<' J •• , , : J , .J, L;L\l~\')-Lec'ls U __ . _... ...4 """- ... .;.7;~,. ll":::» 'l'lS l'll'SSO-"'" 4> c... I . . . V ~ ,1" .... l... dl·'TL'.L";"·-:-lO \. l 0 '- ... '::; (.. ele l ....

c li 1 L;:t ~l c f~ ,~ - ' U u (' __ (j~ ~. :: ') ... \

( '1 l)

povo. L.'

cí,! ica do

, \ s a t i '/ i c!::l c1 e s

bllC1i:õc~;, as cOl1fccênci~ts e ét nO'/él estrutura jil pcn;itc Uia

-2xtcrno. que cr:lbol":1 tlllll.liO, . . . 1 c::uge COr.lp·] CLi aI tCC1ÇJO na estrutura organizacional bJ.sica. Assim e

que o número de fUllcionários é elevado pGra vinte c sete com a

seguinte disttibuição:

24 - 1,:O;;T[1I~O, Rca I Heg i,na -Casa de Rui Barbosa - DcpartJJIlento de

(35)

·

---_._----Di.retor 1

.' ,

Tt:cniCO 3

ConSl~ 1'V;1do1' 1

Arquivista 1.

Bibliotcc51'io auxiliar 1

Oficial ac1rüni_strativo 3

Escri tuclrio 2

2

E ...&"_ s . . . . \ . r 'L' .... ' " , " '1 t C - . 1 \..Lt.. ~l r L' \... . . L 10'" 6 (T l' ~ (. ... ·r O 2

!\ssistcnte 1

1

.-\ r ;:~:: :: c n i s t a 1

1

.\TtLfice 1

3

Jarcli.nei-ro 3

,

27

~_ ... _ .. _---_._---

-Fonte: CaS;1 de Rui L~trbosa - ~(;SLlmO hi:~tú1'ico de 5ll..lS

~ltjVi.-cl~l\.tc;s - 1957.

Percebe-se cnt:'ctanto que, dos vinte e sete fl..lncion2l

rios, pelo ~l~CllOS dez c:,:ecutar:l Funções ligadas 3. conscrvaçiio do

prédio.

De qualquer forma, a alteraçiio foi bastante profunda,

pOIS cri:1ram-se setores dC.:1tividatles da Cas:1, definindo-se com

(36)

33.

i:\rt.

2' :\ C. 1(. B. compoe-se clos seguintes orgaos:

-

-I - Seç~o TGcnica (S.T.)

rI -

Centro de Pesquis3s (C.P.)

I I I - Se ç Zi o d e A J In i n í s t l' a ç ã o C S . A .

J

IV - Zeladoria (Z)

L111lC.O - j\ S. ~f, o ?'!L:seu, a Biblioteca e o

1\r-" II }. \;1\r-" 11 i ~ .. ,-) " i C o (1 '[ L' fl T'

'-t.. . v ;, .. ~ L, 1... '-;, .... • :\. • ~) •

I\rt. ·f?

o

D:i.l-ctor terá un ~:~ccret~Lio, por ele clcsigncldo

Art. 59 - A S.T., a S.~. e a : ~er~o chefes e o C.P. um coar

. , -\ ' ' J' I '

S c r v 1 (' Í) r c S i ~ li Lll 1 C O S : C \ , e ::: cu s .

Art. 6? _. Scúio ,;Lt t i fi cndas n s funçõo 5 inc1i clda:.; nos ar ts.

49 _e _S9.

coorJe

...

--ü r [;:LO S que C.H .. G.

79 _- _Os

Art.

nados, cn regime ele colabo1'ação, orientados e sUP2

rintendidos pelo Diretor.

(37)

<.lo S C:::1 trL'S 61":lIld2S SCÇO"::'S) ~ 1 - c O :~1 p r c c n s í v e 1 seu

Toda organizaç~o) ao possuir um sistema formal,

si-tua-se nU;:l universo soci:ll. [10 qual encontra sua cxist~nci<l coa

cTeta est2d1,~O por isso suj ei ta a pressoes de U::J. ambiente insti

~l ,1,""~)!~ ,) ( .. ~ t1

1... ... ~J_ l. ... '. ~ _, '..J

25

-

-obriga a o r ;J.ill:: aç ao a

suas

• 6 • •

.l:: :.:'~ :.-.1 t tlC':':'.J :::_: 1 S ~ C\ . ...::: c;: ; . • ~. c: I . -~ ...,.

'- _ __ ~ cl J li ~ _ e s e ,t a -.

r1 '.lOl" ~,

'I l' ," 1" ~ " ,. :"j o

..l.. .!.l ... ~ ':l v.. •

~

as

(I nível cul t~Hid c í:l:;ti tucional da :::oc icJ.:~Jc co;'.::.o;;:

-

.-c; (6~~~-! 1 ':(t~~:·!O.

,

-or~~t!li=aç~}Q pública,

está l' ;,

"

os co~troles

institu-C.iOIl:llS se: l:Or:1'-;.n Illêõ.JS rc::t~·itj\;os.

o

sob j c' t j vos o r ~ :l n ~ :: J. c i o n a i s p r c c i s ~: il. se ;J da t) t a r a

esses p:!drõcs, e, mui tas vezes, essa adaptação resul ta em redu

çao de c~lpJ.cidade operativa, conformismo. etc.

A uc:pcndência firwilceiro-allministrativa do

~linisté-rio d;:J. E~luc;:J.ç::lo cri;:J.va um. Íl:iporU1ntc elo, que se por UHl lado

llwlltinha a sobrevivência através da subvenç~o tIo recursos, por

o LI t r o, r e d li :: i a as p o S 5 i b i li. c.b d c s d c nw i o r a g r c s s i v j d a d c e TIl S LI Q

(38)

:S5.

,1 '} C' ( ' '11 r) l' lO ,~ 'l C' [1 '~l T) 1 i C 'I~' I ' L"

-\" L....J • '" 1 ... f,.~) \.'~ r (....J ... .,:)

ti

I.lclincada nu:;:t hicr:uqllla ~~~, poder que muiLls '.·c~es torna

ma i 01' (,: L :n::ü c idade em alguns _or.;aos",...

-S ;L: da J o s i in P o r t a n te s .:l s c r c !:l c (I n s i d e r a cl o s n a anã 1 i se' d a e s t r u

tl::'~l dessas empresas. ,\s nOrI:l~lS c regimentos fUllcionam CO;:lO

ir.~:n,l!-:'.c!1tos de controle c rc;:.:lclClores elas Jecisões e 111Ume-

-

...

-1~~1~ S~~() JS OC~:S10(~S C:~l (lL!l~ ~l1-+~c·r~,ati'.ras eficicl1tcs 11 Llr:l deter~i~i'

n" :,,, "-~ ,_ '"-, (!····~'lr-f-:1··'r.n1·n .. ... i - '- L... I j , . L... ~ ... ' ~ r';--!;OT" '- ., '-l ... r~" t ... .. ",' i -" '-'" ... "- . + -;"'-'''1' S 1...--. COl" 0<:' I l . . . . Ol)J'C'~l'l"OS l L. ti

in,s-I:: O lS nao

-

f o r a f.l p r c v i s tas nos

-:-: ~~ c fa:cn pac:>; . .las "rotinas" ou ;lineJa

poJe

-r:~ ou externo a orL':tIli~acJ.o . . \1

• ... :> ~

-

aprccj,l-o

b :; c r ': c: - ::.; C q li C .1 c ~~ :~ '::, : : ~ ~l ~lo s ai,tigos TlelO

-

foi cClsuCll.

0:3

se S ',: f ü c : "t a p () .~::; r CO::;ilrova isso, o fato Je

co;:'. a Lei n9 _-19'13 de 06 _{elc Jbri'} ,lc ] 96Cl que transformou a _ins

Barbosa, esses cnt igos [oTan

o S Ti! a i s s ti b s t ~I n c j a 111\ c n t c <l 1 t c T ~1 J os.