O pior sistema tributário

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O pior sistema tributário - Marcos Cintra

Revista Siderurgia Brasil

Junho de 2010

O

PIOR

SISTEMA TRIBUTÁ RIO

O

_{Imposto Onico sobre Movimentação Financeira}

é

a alternativa viável

para melhorar a competitividade do país na área tt'ibutá1'ia.

Marcos Cintra•

onforme apurou o Fórum Econêmico Mundial no ano passado, o sistema tributário brasileiro é o pior entre 134

países avaliados. fato este que compromete a competitividade da economia nacional.

É

uma situação vexatória, uma vez que, nos últimos vinte anos, o país vem debatendo a reforma tributária, mas quase nada foi feito no

sentido de melhorar a estrutura de \ impostos visando a reduzir seus

I

custos. minimizar a sonegação e estimuar a produção.

A carga tributária em descompasso com o nível de renda do brasileiro,

a complexidade da legislação e o elevado custo relacionado com o cumprimento de normas fiscais são aspect·:>S tributários que limitam o desem:>enho da atividade produtiva

nacional. Isso ocorre fundamentalmente porque

o

Brasil se tornou refém de uma visão fiscal

conservadora que torna o que é ruim ainda pior. O país ainda vê a instituição de impostos sobre o valor agregado

como

uma alternativa viável enquanto

a

Europa convive com problemas graves de fraudes no seu IVA e os Estados Unidos nunca se atreveram a embarcar nesse tipo de imposto. Uma amostra do quanto esse tributo seria péssimo para o Brasil

A sarda para uma reforma tributária que reduza a carga de impostos e os custos administrativos para as empresas e o governo, e ainda combata a sonegação, é a instituição do Imposto Único sobre Movimentação Financeira. Através dele seriam eliminados tributos de natureza arrecadadora nos

três níveis de governo, que represe11lcu11 27% do PIB, e em seu lugar haveria um imposto

de 2,8%

sobre

os débitos e os créditos : de cada lançamento nas contas-correntes

bancárias. Os tributos que permaneceriam referem-se aos previdenciários pagos

pelos trabalhadores e outros segurados, aos regulatór os (ITR e comércio exterior) e aos que representam a poupança dos

trabalhadores (FGTS e PIS).

O ponto de partida para a implantação do Imposto Único sobre Movimentação Financeira já foi dado com a aprovação em 2002 da PEC 4 7 4/01, pela Comissão de Reforma Tributária da Câmara dos Deputados. Esse projeto está pronto para ser votaco em plenário, bastando para isso que haja interesse dos parlamentares e do governo. A ideia seria começar peta substituição dos tributos federais, num primeiro momento, eliminando-se numa etapa seguinte os impostos estaduais e municipaiS.

O Imposto Único é a alternativa viável para melhorar

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IVA. Essa mudança fez o ônus tributário crescer e a

estrutura fiCar ma1s vulnerável

à

evasão.

A últ1ma proposta de reforma tributária em

discussão no Congresso, que felizmente não

foi ad1ante, inSistia em

criar

um

grande IVA.

cura

alíquota poderia ultrapassar 32%, o que estimularia

fortemente a sonegação e elevaria os custos

públicos e privados. Definitivamente, o IVA não seria

a forma ma1s adequada para melhorar a qualidade

do sistema tributário brasileiro.

um projeto que simplfica o sistema, combate a

sonegação e reduz a carga tributária para todos os

contribuintes. sem qLe o governo perca recursos.

•Marcos

Cintra

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O pior sistema tributário