IN F O R M A Ç Ã O E D E F IC IÊ N C IA F ÍS ICA:
P ROC E S S O DE IN S E RÇÃ O N O M E RC A D O
DE T RA B ALH O C O M P E T IT IV O
E M B E LO H O RIZO N T E
IN F O R M A Ç Ã O E D E F IC IÊ N C IA F ÍS IC A:
P ROC E S S O DE IN S E RÇÃ O N O M E RC A D O
DE T RA B AL H O C O M P E T IT IV O
EM B E LO H O RIZO N T E
t f
215399709
m ° d a n i f i q u e E S T â e t i q u e t a
Cf 2
o K/í.0
Dis s e r tação apr e s e ntada ao Cur s o
de Me s tr a do da Es cola de
Bibliote c onomia da Unive r s idade
Fe de r al de Mina s Ge r a is , como
r e quis ito pa r c ia l à obte nção do
título de Me s tr e em
Ciê nc ia da Info r ma ção
Ár e a de Conc e ntr ação:
P r odução, or ga nização e utiliza ção
da info r ma ção
U n h a de Pe s quis a:
Info r ma ção s ocial
Or ie nt a do r a :
P r o f1. Dr a . Suzy de Souza Que ir o z
T ít u lo d a D is s e r ta ç ã o : “ I n f o r m a ç ã o e d e f ic iê n c i a fís ic a : p r o c e s s o d e in s e r ç ã o n o m e r c a d o d e t r a b a l h o c o m p e ti tiv o ” .
N o m e d a a lu n a : M a r i a C r i s t i n a d e O l i v e i r a S i l v a
D is s e r ta ç ã o d e m e s tr a d o d e f e n d i d a j u n t o a o P r o g r a m a d e P ó s -
G r a d u a ç ã o e m C i ê n c i a d a I n f o r m a ç ã o d a U F M G , a p r o v a d a p e l a
b a n c a e x a m in a d o r a , c o n s t i t u í d a p e lo s p r o f e s s o r e s S u z y d e
S o u z a Q u e ir o z ( o r i e n ta d o r a ) , A lc e n ir S o a re s d o s R e i s e L ív i a
d e C a s tr o M a g a l h ã e s .
B e lo H o riz o n te (M G ), 0 5 d e fe v e re iro d e 1997.
O r i e n t a d o r a
m in h a m ãe, fie l c o m p a n h e ira e
in c e n tiv a d o ra c o n sta n te .
M a u ro , q u e s o u b e e n te n d e r
to d a s as a n g ú s tia s e p re o c u p a ç õ e s .
M e u s filh o s , J ú lio C é s a r, S u s a n a e
P r o f Dra. S u z y d e S o u z a Q u e iro z
Prof. Dr. P a u lo S a tu rn in o F ig u e ire d o
ta m b é m se u s a u to re s .
À s e m p re s a s : C O P A S A , B E M G E e
T E L E P R E Ç O S
A o s ó rg ã o s: C A A D E e A M P
A o C VI d e B e lo H o riz o n te
A to d a s a s p e s s o a s q u e d ire ta o u
in d ire ta m e n te c o n trib u íra m p a ra a
forças, sobem com asas com o águias, correm , e não se
cansam ; cam in ham e não se fa tig a m .”
N e ste tra b a lh o e s tu d a -s e o p ro c e s s o d e in s e rç ã o d o in d iv íd u o p o rta d o r
d e d e fic iê n c ia fís ic a no m e rc a d o d e tra b a lh o c o m p e titiv o . P a rtin d o -s e d o
p re s s u p o s to d e q u e a in fo rm a ç ã o é fa to r e s s e n c ia l p a ra o d e s e n c a d e a m e n to
d e s s e p ro c e s s o , p ro c u ra -s e id e n tific a r q u a n d o , c o m o e o n d e a s in fo rm a ç õ e s
fo ra m b u sca d a s. F o ra m e n tre v is ta d o s c a to rz e tra b a lh a d o re s , s e n d o s e is
p o rta d o re s d e d e fic iê n c ia s fís ic a a d q u irid a e o ito p o rta d o re s d e d e fic iê n c ia
fís ic a c o n g ê n ita , te n d o em v is ta as su a s e s p e c ific id a d e s .
O le v a n ta m e n to d e d a d o s p e rm itiu e s ta b e le c e r um q u a d ro d e fa to re s
fa c ilita d o re s e d ific u lta d o re s d o p ro c e s s o d e in s e rç ã o n o m e rc a d o d e tra b a lh o .
A in fo rm a ç ã o a p a re c e co m o fa to r fa c ilita d o r d o p ro c e ss o ; a d e s in fo rm a ç ã o ,
co m o fa to r d ific u lta d o r.
D u ra n te to d o o te xto , p ro c u ra -s e re s s a lta r a im p o rtâ n c ia d e h a v e r u m a
d is p o s iç ã o in te rio r d o in d iv íd u o p o rta d o r de d e fic iê n c ia fís ic a em s e r s u je ito d o
p ro c e s s o d e se in fo rm a r e lu ta r p e la sua in s e rç ã o no m e rc a d o d e tra b a lh o .
T a m b é m s a lie n ta -s e o p a p e l d e ó rg ã o s e e n tid a d e s q u e cu id a m d o s in te re s s e s
d o p o rta d o r d e d e fic iê n c ia q u e d e ve m se r c e n tra is d e in fo rm a çã o , b u s c a n d o
In th is w o rk th e p ro c e s s o f in s e rtio n th e p h y s ic a l d e fic ie n c y b e a re r in th e
c o m p e titiv e w o rk m a rk e t is stu d ie d . T h e in fo rm a tio n is ta k e n as e s s e n tia l fa c to r
fo r th e u n le a s h in g o f th is p ro ce ss , w h e n , h o w a n d w h e re is lo o k e d fo r to
id e n tify th e in fo rm a tio n w e re s e a rc h e d . F o u rte e n w o rk e rs w e re in te rv ie w e d , in
th e se , six c o n g e n ita l p h y s ic a l d e fic ie n c y b e a re r a n d e ig h t h a d p h y s ic a l
d e fic ie n c y , b e c a u s e th e ir sp e c ific a tio n s .
F a c ilita tio n a n d in ib itio n fa c to rs s q u a re in s e rtio n in th e c o m p e titiv e w o rk
m a rk e t w a s e s ta b lis h e d fo r th e d a ta ra is in g . T h e in fo rm a tio n a p p e a rs a s
fa c ilita tio n fa c to r o f th e in s e rtio n p ro c e s s a n d th e d e s in fo rm a tio n a s d iffic u lt
fa c to r o f th is p ro ce s s.
In th e c o u rs e o f th e text, th e im p o rta n c e o f h a v in g o n e in te rio r
d is p o s itio n o f th e p h y s ic a l d e fic ie n c y b e a re r to be s u b je ct o f th e in fo rm a tio n
p ro c e s s a n d to fig h t fo r th e in s e rtio n in th e w o rk m a rk e t is p ro je cte d . It sta n d
o u t th e p a rt o f th e in te re s t p h y s ic a l d e fic ie n c y e s ta b lis h m e n ts a n d e n titie s a re
d is tin g u is h e d . T h e y n e e d to be in fo rm a tio n ce n te rs, to fa c ilita te th e life o f th e s e
1. IN T R O D U Ç Ã O ... 01
2. P R O C E S S O M E T O D O L Ó G IC O ... 08
2.1 A n te c e d e n te s d a In v e s tig a ç ã o S u b ja c e n te s 'a C o n s tru ç ã o d o
O b je to d e E s tu d o ... ... 0 9
2 .2 P o p u la ç ã o e A m o s tra ... 13
2 .3 A A b o rd a g e m Q u a lita tiv a ... 16
2.3.1 B a s e s T e ó ric a s e H is tó ric a s ... 16
2 .3 .2 C o n s tru ç ã o e A d m in is tra ç ã o d o In s tru m e n to ... 2 3
3. F U N D A M E N T O S T E Ó R IC O S E C O N T E X T U A L IZ A Ç Ã O ... 2 6
3.1 In fo rm a ç ã o e C id a d a n ia ... 26
3.2 O P o rta d o r d e D e fic iê n c ia e a In fo rm a ç ã o ... 36
3 .3 O S ig n ific a d o d o T ra b a lh o e o P o rta d o r d e D e fic iê n c ia ... 4 3
4. O P R O C E S S O DE IN S E R Ç Ã O D O P O R T A D O R DE D E F IC IÊ N C IA
N O M E R C A D O D E T R A B A L H O - O S D A D O S A N A L IS A D O S ... 4 8
4.1 C irc u n s tâ n c ia s F a c ilita d o ra s ... ■. 6 0
4 .2 C irc u n s tâ n c ia s D ific u lta d o ra s ... 8 2
5. C O N S ID E R A Ç Õ E S F IN A IS ... 97
R E F E R Ê N C IA S B IB L IO G R Á F IC A S ... 105
A - R e la ç ã o d e títu lo s d e liv ro s s o b re d e fic iê n c ia com a u to ria d e p o rta d o re s d e d e fic iê n c ia .
B - G lo s s á rio s e le tiv o d e te rm o s té c n ic o s d a á re a d a sa úd e.
C - R e d e d e In fo rm a ç õ e s In te g ra d a s S o b re D e fic iê n c ia s - R E IN T E G R A .
D - R e d e N a c io n a l d e C o m u n ic a ç ã o E n tre P o rta d o re s d e D e fic iê n c ia -
R E N D E .
E - R o te iro d a s p e rg u n ta s d e e n tre vis ta s.
Ft . C o o rd e n a d o ria d e A p o io e A s s is tê n c ia à P e s so a D e fic ie n te - C A A D E -
M a n u a l d e o rie n ta ç ã o - In s e rç ã o da p e ss o a p o rta d o ra d e d e fic iê n c ia no m e rc a d o d e tra b a lh o .
F 2 - C A A D E - L e v a n ta m e n to d o n ú m e ro d e s e rv id o re s p ú b lic o s p o rta d o re s
d e d e fic iê n c ia em M in a s G e ra is.
F3 . C A A D E - E m p re sa s q u e a d m ite m o u q u e a d m itira m p e s s o a s d e fic ie n te s
a p a rtir d e 1989.
F4 . C A A D E - E m p re s a s q u e o fe re c e m v a g a s p a ra p e s s o a s p o rta d o ra s de
d e fic iê n c ia fís ic a .
F5 . C A A D E - M a n u a l d e re c u rs o s p a ra p e s s o a s p o rta d o ra s d e d e fic iê n c ia .
F6 - C A A D E - Jo rn a l.
G - D e le g a c ia R e g io n a l d o T ra b a lh o - L ista d a s e m p re s a s co m e x p e riê n c ia
de tra b a lh o d o p o rta d o r d e d e fic iê n c ia .
Hi . CVIr j - C e n tro d e V id a In d e p e n d e n te - Jo rn a l.
In fo r m a ç ã o é u m te m a a tu a l, fa z p a rte d a v id a m o d e rn a . H oje em d ia
to rn a -s e n e c e s s á rio o rg a n iz a r o o rç a m e n to d o m é s tic o d e ta l fo rm a q u e u m a
p a rte d o s re n d im e n to s se ja d ire c io n a d a p a ra o g a s to com : jo rn a is , re vis ta s,
m u ltica n a l, te le fo n e , cin e m a , i n t e r n e t q u e co n s titu e m n e c e s s id a d e s b á s ic a s
p a ra o d ia -a -d ia d e um a g ra n d e p a rc e la d a p o p u la ç ã o .
N ã o o c o rre o m e sm o com re la ç ã o a o te m a d efic iên cia , q u e in te re s s a
à q u e la p o p u la ç ã o c o n s titu íd a p e lo s p ró p rio s p o rta d o re s d e d e fic iê n c ia , s e u s
fa m ilia re s e p ro fis s io n a is q u e a tu a m na á rea . E sse é, g e ra lm e n te , um a s s u n to
in cô m o d o , p o rq u e le va o in d iv íd u o a re fle tir s o b re o seu la d o frá g il. Um d o s
p o rta d o re s d e d e fic iê n c ia fís ic a , e n tre v is ta d o p a ra q u e se o b tiv e s s e m d a d o s
p a ra e s ta in v e s tig a ç ã o , com o o b je tiv o d e e o fe re c e r d a d o s p a ra e sta a n á lis e ,
e xp re ss a m u ito b e m e s ta re a lid a d e :
“O que saita aos olhos ao ver vocês são as capacidades de vocês, o que salta aos olhos enquanto me vêem, são as minhas limitações. Mas todo mundo, a grande maioria das pessoas se esquece que as suas lim itações estão escondidas, as minhas capacidades estão escondidas, mas tanto capacidade quanto limitações, tem os ambas, porque somos pessoas. Então é mais fácil para as pessoas jogarem as próprias limitações em mim ou em qualquer outro portador de deficiência, do que aceitá-las em si m esm o.” (sujeito n° 10)
A v is ã o p a rc ia l d e ss a re a lid a d e to rn a -s e m a is p ro b le m á tic a q u a n d o se
p e n sa em tra b a lh o p a ra um p o rta d o r d e d e fic iê n c ia . E xiste um a te n d ê n c ia d e
se e x c lu ir d o m e rc a d o d e tra b a lh o a q u e le s q u e n ã o a p re s e n ta m c o n d iç õ e s
fís ic a s p le n a s. S e g u n d o F IG U E IR Ó (1 9 9 6 ), a a p o s e n ta d o ria p o r in v a lid e z
p a re ce s e r m u ito in ju sta , p o rq u e ela, na m a io ria d a s v e z e s , g e ra s e n tim e n to s
de in u tilid a d e , d e p e n d ê n c ia e d e s v a lo riz a ç ã o . A tra v é s d o tra b a lh o , q u e é u m a
fo n te d e p ra z e r, a s p e s s o a s se re a liz a m . No m u n d o a tu a l, te m -s e o e x e m p lo d e
U n iv e rs id a d e d e C a m b rid g e , que, a p e s a r d e s u a s lim ita çõ e s, é um d o s m a io re s
fís ic o s d a a tu a lid a d e .
A s o c ie d a d e s e n s ib iliz a d a d ia n te d e g ra n d e s p ro b le m a s q u e in te rfe re m
na su a o rd e m e n o se u e q u ilíb rio , m o b iliz a -s e n o s e n tid o d e re s o lv ê -lo s .
P ro b le m a s m e n o re s, e n tre ta n to , n ã o têm sid o o b je to d e su a p re o c u p a ç ã o , a
n ão se r em s o c ie d a d e s m ais e v o lu íd a s , q u e têm te n ta d o s o lu c io n a r p ro b le m a
de m in o ria s. N o B ra sil, n o s ú ltim o s a n os, a p ó s o e s ta b e le c im e n to , em n íve l
m u nd ia l, d o a n o in te rn a c io n a l d o p o rta d o r d e d e fic iê n c ia , já se o b s e rv a m
a lg u m a s m u d a n ça s na m e n ta lid a d e d a s p e s s o a s n ã o -p o rta d o ra s d e
d e fic iê n c ia , q u e vê m a s s u m in d o u m a p o stu ra m e n o s p re c o n c e itu o s a . C om
re la çã o a e ss e p o rta d o r, m o d ific a ç õ e s já se fa ze m s e n tir n o s e n tid o d e ser
sujeito, a g e n te d e tra n s fo rm a ç ã o so cia l, d o n o d o seu d e s tin o , d e su a vid a, co n fo rm e a firm a A M A R A L (1 9 9 4 :4 1 ): “T e r o d ire ito d e se r d ife re n te e n e m p o r
isso e s ta r à m a rg e m e is u m a b a n d e ira re c e n te le v a n ta d a p e lo s d e fic ie n te s e
p e lo s p ro fis s io n a is m a is a te n to s e c o n s c ie n te s ".
O a to d e o s p o rta d o re s d e d e fic iê n c ia a s s u m ire m o s ru m o s d a su a
p ró p ria vid a, e s tá m a rc a d o p e la in flu ê n c ia d a in fo rm a ç ã o . No C o n g re s s o D E F ’
RIO 9 5 - E N C O N T R O S IN T E R N A C IO N A IS S O B R E P O R T A D O R E S DE
D E F IC IÊ N C IA , re a liz a d o em n o ve m b ro d e 1995, e ssa to m a d a d e c o n s c iê n c ia
foi c la ra m e n te id e n tifica d a . O b s e rv o u -s e a p a rtic ip a ç ã o d o s p o rta d o re s d e
d e fic iê n c ia g e ra n d o e a b s o rv e n d o in fo rm a ç ã o em á re a s d e e q u ip a m e n to ,
d ireito, a rq u ite tu ra , jo rn a lis m o ; d e c o m p u ta çã o , p s ic o lo g ia , m e d icin a , e d u c a ç ã o
etc. Um bom e xe m p lo d is s o é a re la ç ã o d e liv ro s so b re d e fic iê n c ia , d e a u to ria
de p o rta d o re s d e d e fic iê n c ia (A n e xo A). A tra v é s d a le itu ra d o s títu lo s d e s s e s
livros, p e rc e b e -s e q u e o s a u to re s p ro c u ra m e n fo c a r a v is ã o d a c o m p e tê n c ia
que, m u ita s ve ze s, e s tá e s c o n d id a e m a s ca ra d a p e la a p a rê n c ia fís ica .
C o n s ta ta -se q u e e s s e s p o rta d o re s p o d e m d e s e n v o lv e r a s m e s m a s ta re fa s d o s
n ã o -p o rta d o re s d e d e fic iê n c ia , u tiliz a n d o -s e d a c ria tiv id a d e , a v o n ta d e d e
viver. A p a rtir d e um a n o va p o s tu ra d e vid a , é p o s sív e l a n d a r sem p e rn a s , v o a r
sem asas, c o n h e c e r a d e fic iê n c ia d o p o n to d e v is ta d e q u e m a e x p e re n c ia 2 4
p o s s ib ilid a d e d e re a liz a r to d a s as a tiv id a d e s c o tid ia n a s , e n fim , d e am ar,
tra b a lh a r e s e r fe liz.
P o r e s ta r há v á rio s a n o s a tu a n d o na á re a d e re a b ilita ç ã o , a
p e s q u is a d o ra p o d e p e rc e b e r o q u a n to é im p o rta n te a h a b ilita ç ã o e re a b ilita ç ã o
do in d iv íd u o p a ra o tra b a lh o . C o m o a su a p rá tic a p ro fis s io n a l te m s id o com o
p o rta d o r d e d e fic iê n c ia fís ic a , d e c id iu re a liz a r a p e s q u is a com e ss e p o rta d o r.
Há e s tu d o s so b re o p ro c e s s o d e in s e rç ã o n o m e rc a d o d e tra b a lh o , m as
d e s e ja v a a p e s q u is a d o ra te r m a is c la re z a a re s p e ito d o a s s u n to , p o r e n te n d e r
q u e n ã o a d ia n ta tra ta r o in d iv íd u o e d e v o lv ê -lo à fa m ília e à s o c ie d a d e sem
c o n d iç õ e s d e e le d e s e n v o lv e r um p a p e l útil, q u e se re v e rta em re a liz a ç ã o
pe sso a l.
Q u a n d o a s p e s s o a s se c o lo ca m d ia n te d e um p o rta d o r d e d e fic iê n c ia ,
g e ra lm e n te te n d e m p a ra d u a s d ire ç õ e s . A p rim e ira é a d o p a te rn a lis m o ,
se n tim e n to d e p e n a e p ro te ç ã o q u e va i g e ra r a titu d e s a s s is te n c ia lis ta s . A
se g u n d a é a re je içã o , o a b a n d o n o , q u e m u ita s v e z e s g e ra o fe c h a m e n to
d e s se s in d iv íd u o s em ca sa o u em in s titu iç õ e s . U m a te rc e ira p o stu ra , m ais
sa u d á ve l, é a a c e ita ç ã o d e s s e o u tro co m o a lg u é m n o rm a l q u e tem
c a p a c id a d e s e lim ita ç õ e s e p re c is a d e o p o rtu n id a d e s p a ra d e s e n v o lv e r su a s
p o te n c ia lid a d e s .
E xiste m ra z õ e s e v id e n te s p a ra se p re o c u p a r com a in te g ra ç ã o so cia l
d os p o rta d o re s d e d e fic iê n c ia : o e le v a d o n ú m e ro d e s s a s p e ss o a s, o v a lo r
p ró p rio d o s e r h u m a n o e o v a lo r e c o n ô m ic o d a m ã o -d e -o b ra n ã o u tiliz a d a .
S e g u n d o a a n á lis e d a lite ra tu ra e s p e c ífic a e d o s d e p o im e n to s c o le ta d o s , h á
e v id ê n c ia d e q u e a s o c ie d a d e n ã o p o d e in te g ra r os in d iv íd u o s; p o d e a p e n a s
o fe re c e r a s p o s s ib ilid a d e s p a ra q u e isso o co rra . O p rin c ip a l m e io p a ra se
c h e g a r a e ss a s itu a ç ã o id ea l, a lm e ja d a p o r to d o s o s in te re s s a d o s n e s te
a s su n to , n o e n ta n to , d e p e n d e d a p ró p ria p e s so a p o rta d o ra d e d e fic iê n c ia .
S e g u n d o S IL V A (1 9 9 3 :5 0 ),
desenvolva-se com ele um trabalho de reaquisição de eventuais valores perdidos, de sua dignidade, de seu am or próprio e de seu real sentido de ser humano global.”
V iv e -s e h o je te m p o s d ifíc e is , em q u e o m u n d o ca m in h a c a d a v e z m ais
no s e n tid o d o in d iv id u a lis m o , d o iso la m e n to , d a s a tis fa ç ã o d o eu. N ã o e x is te
in te re s s e em p ro p ic ia r c o n d iç õ e s p a ra q u e o o u tro se d e s e n v o lv a . O
d e s e m p re g o b a te à p o rta d e in d iv íd u o s q u e tê m c o rp o s sa d io s, sem n e n h u m
im p e d im e n to p a ra o tra b a lh o . N e ss e co n te xto , e m e rg e m q u e s tõ e s e n tre o u tra s
ig u a lm e n te re le va n te s , c o n s id e ra n d o a p o s s ib ilid a d e d o p o rta d o r d e d e fic iê n c ia
se in c lu ir n o m u n d o d o tra b a lh o ; a su a s u b s is tê n c ia ; a s a lte rn a tiv a s d a s q u a is
la n ç a rá m ã o p a ra s o b re v iv e r a u m a sé rie d e o b s tá c u lo s m a s s a c ra n te s e a s
c irc u n s tâ n c ia s fa v o rá v e is e d e s fa v o rá v e is à sua in s e rçã o n o m e rc a d o d e
tra b a lh o .
P e n sa n d o n e sta s q u e s tõ e s , s u rg iu o in te re s s e d e re a liz a r e sta p e sq u is a ,
te n d o co m o p o n to d e p a rtid a a s b a s e s filo s ó fic a s d e fin id a s p o r S IL V A
(1 99 3 :3 7 ).
O ser humano tem um valor próprio, intrínseco e inalienável, com direito ao respeito de todos os seus semelhantes;
- Sua dignidade independe de raça, inteligência, idade, credo, sexo, ideologia política ou integridade física;
- Ele é único, complexo, diferente de todos os seus sem elhantes, só devendo ser considerado globalmente, e nunca em partes estanques;
- O indivíduo tem um potencial latente que precisa ser sempre enfatizado, apoiado e fomentado;
- Todo ser humano é perfectível e tem condições de se superar; - Ele faz parte de uma sociedade na qual deverá ter seu papel; - Todo indivíduo pode ter seu valor econômico, como colaborador p o te n c ia l n o p ro c e s s o d e p ro d u ç ã o d e b e n s e s e rv iç o s .”
E ssa s b a s e s fu n d a m e n ta is , re ú n e m as id é ia s d e v á ria s e n tid a d e s
in te rn a cio n a is in te re s s a d a s n a s q u e s tõ e s d o s p o rta d o re s d e d e fic iê n c ia . É
n e ce ssá rio q u e o se u c o n te ú d o n ã o fiq u e a p e n a s n o p a p e l m as, q u e seja
E sta in v e s tig a ç ã o e n fo ca a re la ç ã o in fo rm a ç ã o /fe n ô m e n o m e rca d o de
tra b a lh o c o m p e titiv o p a ra o p o rta d o r d e d e fic iê n c ia fís ica . E n foca , ta m b é m , a
re la ç ã o co m p le x a , d in â m ica , in te rc a u s a l e co n flitu o s a , m u ita s ve ze s
c o n tro v e rtid a , e n tre a in fo rm a ç ã o d a d a , a c e s s a d a e d is p o n ív e l, o u seja, a
d im e n s ã o d e in fo rm a ç ã o o rg a n iz a d a o u não, fo rm a l ou in fo rm a lm e n te
e xiste n te , e su a a ç ã o c u ltu ra l, e c o n ô m ic a e so c ia l re la c io n a d a a o m e rc a d o d e
tra b a lh o p a ra o p o rta d o r d e d e fic iê n c ia fís ic a . E ssa in v e s tig a ç ã o co n s is te ,
so b re tu d o , na te n ta tiv a d e e n te n d e r e a p o n ta r o p a p e l da in fo rm a ç ã o e a sua
in flu ê n cia , co n s id e ra n d o , ta m b é m , a d e s in fo rm a ç ã o , d a n d o fo rm a e
c o n d ic io n a n d o o c o n te x to s ó c io -e c o n ô m ic o e cu ltu ra l, n o q u a l se p ro c e s s a a
re la ç ã o tra b a lh o e in d iv íd u o , s e n d o e ste p o rta d o r d e d e fic iê n c ia fís ica .
N e sse se n tid o , p ro c u ra -s e c o n h e c e r um a p a rte d a re a lid a d e do
p ro c e ss o d e in s e rç ã o d o p o rta d o r d e d e fic iê n c ia fís ic a n o m e rc a d o d e tra b a lh o
c o m p e titivo . T o rn a m -s e , e n tã o , o b je tiv o s e s p e c ífic o s d e s ta in v e s tig a ç ã o :
• C o n h e c e r a c o n c e p ç ã o q u e o p o rta d o r d e d e fic iê n c ia te m so b re o
tra b a lh o e so b re a in fo rm a ç ã o .
• P e s q u is a r e a n a lis a r a o rig e m , s ig n ific â n c ia , fo rm a s d e p ro d u ç ã o ,
fo n te s e s p e c ífic a s , o rg a n iz a ç ã o e d iv u lg a ç ã o d a in fo rm a ç ã o e xiste n te
p a ra to m a d a d e d e c is ã o e in s e rç ã o , no m e rc a d o d e tra b a lh o , d o
p o rta d o r d e d e fic iê n c ia física .
• E s tu d a r o a ce s so às in fo rm a çõ e s so b re tra b a lh o .
• D im e n s io n a r a a ç ã o d o p o rta d o r d e d e fic iê n c ia fís ic a co m o s u je ito d o
p ro c e s s o in fo rm a c io n a l.
• L e v a n ta r e a n a lis a r os a n te c e d e n te s b á sic o s p a ra a in s e rç ã o d o
p o rta d o r d e d e fic iê n c ia n o m e rc a d o d e tra b a lh o .
• D is c u tir o s e fe ito s d a in fo rm a ç ã o e d a d e s in fo rm a ç ã o p a ra o p ro c e s s o
d e in s e rç ã o d o p o rta d o r d e d e fic iê n c ia fís ic a n o m e rc a d o d e tra b a lh o
co m p e titivo .
• Id e n tific a r d e q u e fo rm a se d e u a in s e rç ã o d o p o rta d o r d e d e fic iê n c ia
• C o n h e c e r a s c a ra c te rís tic a s d o s p o rta d o re s d e d e fic iê n c ia fís ic a q u e
e s tã o tra b a lh a n d o .
• Id e n tific a r a in fo rm a ç ã o n e c e s s á ria p a ra se e fe tiv a r o u fa c ilita r a
in s e rç ã o d o p o rta d o r d e d e fic iê n c ia fís ic a n o m e rc a d o d e tra b a lh o ,
n o s se u s a s p e c to s d e co m o, q u a n d o e o n d e e ss a in fo rm a ç ã o d e ve
s e r o rg a n iz a d a , c o le ta d a e d iv u lg a d a .
• P ro p ic ia r e s p a ç o p a ra o p o rta d o r d e d e fic iê n c ia fís ic a c o lo c a r su a s
c rític a s e e x p e c ta tiv a s em re la ç ã o a o p ro c e s s o em e stu d o .
P o rta n to , n e s s e tra b a lh o , e s tu d a -s e a re la ç ã o e n tre o p o rta d o r d e
d e ficiê n c ia fís ic a e o tra b a lh o , a n a lis a n d o -s e os a n te c e d e n te s b á sic o s ,
id e n tific a n d o a s c irc u n s tâ n c ia s fa c ilita d o ra s e d ific u lta d o ra s d e s s e p ro ce sso .
A n a lis a -s e e c o m p a ra -s e a re a lid a d e e n co n tra d a , com o s s is te m a s d e
in fo rm a çã o e x is te n te s e, s u g e re m -s e c o n trib u iç õ e s p a ra a p ro d u ç ã o e o u so
d essa s in fo rm a ç õ e s . ; '
A p e rs p e c tiv a d e a n á lis e n e le e m p re g a d a é, d e um lad o, fo rn e c id a p o r
uma re s trita lite ra tu ra e s p e c ífic a , em te rm o s d a re la ç ã o in fo rm a ç ã o /p o rta d o r de
d e ficiê n cia fís ic a / tra b a lh o ; d e o u tro , p o r u m a va s ta lite ra tu ra d e á re a s o b re
in fo rm açã o, d e fic iê n c ia e tra b a lh o . E ssa fu n d a m e n ta ç ã o te ó ric a , c a ra c te riz a d a
a tra vé s d a re v is ã o d e lite ra tu ra , e s tá d ilu íd a a o lo n g o d e ste te xto . A
a p re se n ta çã o e a a n á lis e d e a lg u n s d a d o s, e s tã o tra ta d a s, m a is
e sp e c ifica m e n te , n o s c a p ítu lo s trê s e q u a tro . O e n fo q u e d a re la ç ã o
in fo rm a ç ã o /p o rta d o r d e d e fic iê n c ia fís ic a /tra b a lh o é d is c u tid a n o ta d a m e n te n o
ca p ítulo q u atro.
O te x to e stá o rg a n iz a d o em c in c o ca p ítu lo s: o c a p ítu lo um, In tro d u ç ã o ,
situa o te m a e m e s tu d o n o m u n d o a tu a l e ju s tific a o in te re s s e p o r e le. 0
ca p ítulo d o is, P ro c e s s o M e to d o ló g ic o , d e s c re v e o s p o n to s re le v a n te s d o
ca m inho p e rc o rrid o a p a rtir d o le v a n ta m e n to b ib lio g rá fic o , d a d e fin iç ã o d o
objeto d e e stu d o , d o s a s p e c to s e d a s c a ra c te rís tic a s p e rtin e n te s d a a b o rd a g e m
q u alitativa, ju s tific a n d o a sua a p lic a ç ã o em tra b a lh o s q u e e n fa tiz a m a n a tu re z a
d e fin iç ã o d a p o p u la ç ã o e a m o stra . O c a p ítu lo três, F u n d a m e n to s T e ó ric o s e
C o n te x tu a liz a ç ã o , fa la , d e in ício , so b re a re la ç ã o e n tre in fo rm a ç ã o e c id a d a n ia ,
te n d o em v is ta q u e a in s e rç ã o n o m u n d o d o tra b a lh o é um d o s a s p e c to s da
cid a d a n ia , e q u e a in fo rm a ç ã o te m p a p e l s ig n ific a tiv o n e s se c o n te xto . T e n ta , a
se gu ir, d e fin ir d e fic iê n c ia n o s c a m p o s b io ló g ic o , p s ic o ló g ic o e so cia l,
p o n tu a n d o -s e o s e fe ito s d a d e s in fo rm a ç ã o . C o n c lu in d o , d is c o rre s o b re o
s ig n ific a d o d o tra b a lh o p a ra o se r h u m a n o e c o lo c a a lg u m a s c a ra c te rís tic a s d o
m u nd o d o tra b a lh o p a ra o p o rta d o r d e d e fic iê n c ia . O c a p ítu lo q u a tro , O
p ro ce ss o d e in s e rç ã o d o p o rta d o r d e d e fic iê n c ia n o m e rc a d o d e tra b a lh o ,
a n a lis a m a is d e tid a m e n te o s d a d o s c o le ta d o s n e sta in v e s tig a ç ã o ,
a p re s e n ta n d o , a p rin c íp io , a s c irc u n s tâ n c ia s fa c ilita d o ra s d o p ro c e s s o d e
in se rç ã o no m e rc a d o d e tra b a lh o e p o s te rio rm e n te , a q u e la s d ific u lta d o ra s . O
ca p ítu lo cin co , C o n s id e ra ç õ e s fin a is , a p re s e n ta a lg u m a s re fle x õ e s s o b re a
o rg a n iz a ç ã o d a in fo rm a ç ã o p a ra o p o rta d o r d e d e fic iê n c ia e fa z a lg u m a s
o b s e rv a ç õ e s a p a rtir d o c e n á rio e stu d a d o . S e g u e m -s e a s re fe rê n c ia s
b ib lio g rá fic a s q u e fu n d a m e n ta ra m e s te e stu d o . A d o c u m e n ta ç ã o re fe re n te a o
texto e stá d is p o s ta no fin a l, em a n e xo s, in c lu in d o um g lo s s á rio s e le tiv o d e
te rm os té c n ic o s d a á re a d a s a ú d e (A n e xo B).
E s p e ra -s e q u e e s te tra b a lh o c o n trib u a p a ra o e x e rc íc io d a s a tiv id a d e s
a ca d ê m ic a s d e o u tro s p e s q u is a d o re s , e s p e c ia lm e n te p a ra os c o le g a s e a lu n o s
E sta in v e s tig a ç ã o e s tá re la c io n a d a a um m o m e n to m u ito e s p e c ia l p a ra
os in d iv íd u o s p o rta d o re s d e d e fic iê n c ia fís ic a , o u seja, o p ro c e s s o d e su a
inserção n o m e rc a d o d e tra b a lh o c o m p e titivo . T ra ta -s e d e um e s tu d o d e s c ritiv o
de c a rá te r e x p lo ra tó rio d e s s e p ro c e s so , a tra v é s d a b u s ca d o c o n h e c im e n to d a
traje tó ria d e v id a d e in d iv íd u o s a tiv o s q ue, tra b a lh a n d o , tê m c o n trib u íd o p a ra o
d e s e n vo lv im e n to d o p a ís e te n ta d o u s u fru ir d o d ire ito d e e x e rc e r a su a
cid ad an ia .
N ã o se p o d e e s tu d a r o fe n ô m e n o so c ia l co m o se e s tu d a o fe n ô m e n o
físico, is o la n d o -o em la b o ra tó rio . N e sse se n tid o , e n fo c a -s e o p ro c e s s o d e
in se rção d o p o rta d o r d e d e fic iê n c ia no m e rc a d o d e tra b a lh o , v e rific a n d o -s e o s
tipo s d e in te ra ç õ e s e x is te n te s n o c o tid ia n o d e ss e s in d iv íd u o s, b u s c a n d o
“c a p tu ra r” a p e rs p e c tiv a d o s p a rtic ip a n te s e re s p e ita r o c o n te x to s o c ia l e a
re a lid a d e h is tó ric a d e ca d a um (L U D K E , 1986).
O c o n h e c im e n to é tid o co m o um p ro c e s s o in fin ito , n ã o é p o s sív e l fe c h á -
lo n um a fa s e fin a l. N ã o h o u ve p re o c u p a ç ã o em a p e n a s q u a n tific á -lo , m as em
e xp lica r co m o se d eu, p o is s a b e -s e q u e o o b je to d e e s tu d o d a c iê n c ia s o c ia l é
histórico, c o m p le x o , c o n tra d itó rio , in a c a b a d o e em p e rm a n e n te tra n s fo rm a ç ã o
(M INAYO , 1993).
B O U R D IE U (1 9 8 9 :2 6 ) a firm a q u e
Na ve rd a d e , o p ro c e s s o d e c o n s tru ç ã o d o o b je to d e e s tu d o é d e m o ra d o ,
tra b a lh o so , re q u e r d o p e s q u is a d o r g ra n d e d o se d e p a c iê n c ia e p e rs is tê n c ia . A
d e scriçã o d o c a m in h o p e rc o rrid o c o m o tra je tó ria d e s ta p e s q u is a e x e m p lific a o
s ig n ifica d o d e s s e p ro ce ss o .
2.1. A n teced en tes da In vestig ação S u b jacen tes à C o n stru ção do
O bjeto de E studo
Em a g o s to d e 1994, a p e s q u is a d o ra d e u in íc io à jo rn a d a d e s o lic ita ç ã o
de p e s q u is a s b ib lio g rá fic a s , s e n d o a p rim e ira re q u e rid a n a B ib lio te c a da
F a c u ld a d e d e F ilo s o fia e C iê n c ia s H u m a n a s U F M G (F A F IC H ), so b re o te m a
Os m o vim e n to s s o c ia is d o s d e fic ie n te s fís ic o s n o B ra sil. S im u lta n e a m e n te ,
re alizo u um le v a n ta m e n to b ib lio g rá fic o na E s co la d e B ib lio te c o n o m ia a re s p e ito
de in fo rm a ç ã o e d e fic ie n te fís ic o , p e n s a n d o em e s tu d a r in fo rm a ç ã o p a ra o
d e ficie n te fís ic o . A p ó s a lg u n s d ia s d e e sp e ra , s u rg e o p rim e iro o b s tá c u lo : n ã o
havia te xto s so b re o a s s u n to na F A F IC H . D ia n te d e s s e im p a sse , o p e d id o d e
p e sq u isa é re fo rm u la d o s o b o títu lo M o v im e n to s so cia is . D e ssa fo rm a , o b té m -
se um b om le v a n ta m e n to b ib lio g rá fic o em te rm o s n u m é rico s , m as fra c o q u a n to
ao c o n te ú d o e s p e c ífic o q u e se d e s e ja v a a b o rd a r. A lé m d isso , o re s u lta d o da
outra p e s q u is a re a liz a d a na B ib lio te c o n o m ia e ra fa lh o em q u a n tid a d e e
q u alid a d e , p o is a s p o u c a s re fe rê n c ia s e n c o n tra d a s e n fo c a v a m a q u e s tã o d a s
b a rre ira s a rq u ite tô n ic a s o u d o u so d a te c n o lo g ia , p a ra fa c ilita r o a c e s s o d o
d e ficie n te à in fo rm a ç ã o , e n fo q u e e ss e q ue, n o m o m e n to , n ã o e ra d e in te re s s e
da p e s q u is a d o ra cu ja p rio rid a d e e ra e s tu d a r a g e ra çã o , a a b s o rç ã o e o
re pa sse d a in fo rm ação ocupacio nal; in fo rm a ç ã o q u e d iz re s p e ito à e s c o lh a
p ro fis sio n a l e à in s e rç ã o n o m e rc a d o d e tra b a lh o co m p e titiv o .
A lg u m a s q u e s tõ e s q u e d ire c io n a v a m a p e s q u is a n e s s a é p o c a e ra m o
papel da A s s o c ia ç ã o M in e ira d e P a ra p lé g ic o s (A M P ) n o p ro c e s s o d e in fo rm a r
o p o rta d o r d e d e fic iê n c ia ; o flu x o e o a c e s s o à in fo rm a ç ã o n e s s a a s s o c ia ç ã o ; o
m o vim e n to s o c ia l d o s p o rta d o re s d e d e fic iê n c ia ; su a o rg a n iz a ç ã o e c o n q u is ta s
p e n sa va em d e s e n v o lv e r a p e s q u is a d e ca m p o com o u n iv e rs o d a AM P,
im a g in a n d o que, u m a v e z c o n c lu íd o o e stu d o , se ria d e g ra n d e v a lo r p a ra to d a
a c o m u n id a d e d e B e lo H o riz o n te . P e n sa va , ta m b é m , se r p o s s ív e l d e lim ita r e
e s tu d a r o usuário da in fo rm ação o cu p acio n al a o in vé s d e usuário de
bib lio teca
A in d a em a g o s to d e 1994, s u rg iu -lh e a p o s s ib ilid a d e d e c o n h e c e r a
R e d e d e In fo rm a ç õ e s In te g ra d a s S o b re D e fic iê n c ia s - R E IN T E G R A . (A n e xo C).
A n o tíc ia d a e x is tê n c ia d e s s a re d e é d iv u lg a d a p e lo jo rn a l F o lh a d e S ã o P au lo .
E s ta b e le c id o c o n ta to p o r te le fo n e , s o lic ita ra m -s e m a io re s in fo rm a ç õ e s s o b re o
a ce rvo d e ss a re d e e, a tra v é s d e c o rre s p o n d ê n c ia , o b te v e -s e u m a p e s q u is a
b ib lio g rá fic a s o b re a q u e s tã o d o tra b a lh o e so b re a p e s so a p o rta d o ra d e
d e fic iê n c ia . F o ra m s e le c io n a d o s e s o lic ita d o s os te xto s d e m a io r in te re ss e .
A p ó s e x a m in a r o s d u z e n to s e v in te e se is títu lo s e n v ia d o s p e la R E IN T E G R A ,
fic o u b em c la ra a n e c e s s id a d e d e s e r re s trin g id o o o b je to d e e s tu d o a u m a d a s
á re a s d e d e fic iê n c ia .
A lé m d a e x is tê n c ia da R E IN T E G R A , o m a te ria l e n v ia d o re la ta a R e d e
N a cio n a l d e C o m u n ic a ç ã o E n tre P o rta d o re s d e D e fic iê n c ia - R E N D E , re d e
e le trô n ic a d e in fo rm a çõ e s, d e q u e fa z e m p a rte e n tid a d e s d e /p a ra p o rta d o re s
de d e fic iê n c ia . (A n e xo D)
Em se te m b ro d e 1994, e n tre v is to u -s e a b ib lio te c á ria d a B ib lio te c a
C e ntra l da U F M G te n d o em v is ta a sua p a rtic ip a ç ã o no p ro je to d e p e s q u is a -
“ D e fic ie n te fís ic o : e s s e d e s c o n h e c id o d a s b ib lio te c a s d a U F M G ” . A tra v é s d e la,
foram in d ic a d o s o u tro s c o n ta to s em B e lo H o riz o n te com in te re s s e p e la s
q u e s tõ e s d o s p o rta d o re s d e d e fic iê n c ia e fe ita s p e s q u is a s b ib lio g rá fic a s n o
B anco d e D a d o s B ib lio g rá fic o s d a U S P - D E D A L U S e n o S O C IA L S C IE N C E S
C IT A TIO N IN D E X . A se g u ir, o s te x to s s e le c io n a d o s fo ra m s o lic ita d o s via
P ro gram a d e C o m u ta ç ã o B ib lio g rá fic a - C O M U T , m as nem to d o s fo ra m
re cu p e ra d o s.
A in d a em se te m b ro d e 1994, p o r s u g e s tã o d a o rie n ta d o ra d e s ta
F ig u e ire d o , c o m u n ic a d o r, g ra n d e c o n h e c e d o r d a s q u e s tõ e s d o d e fic ie n te no
Brasi! e, p o rta n to , v a lio s o c o n trib u id o r p a ra o d e s e n v o lv im e n to d e sta p e s q u isa .
A tra vé s d e su a e n tre v is ta s o u b e -s e d a e x is tê n c ia d o s c e n tro s d e v id a
in d e p e n d e n te (C V I) já e s ta b e le c id o s n o R io d e J a n e iro e S ã o P a u lo e em
im p la n ta çã o em B e lo H o riz o n te , s o b a p re s id ê n c ia d o p ro fe s s o r M a rc e lo
G u im a rã e s, d a E s c o la d e A rq u ite tu ra d a U F M G . O u tro s c o n ta to s in te re s s a n te s
- C o o rd e n a d o ria d e A p o io à P e sso a D e fic ie n te - C A A D E , S e c re ta ria d e S a ú d e ,
C â m a ra M u n ic ip a l e S a lã o d o E n c o n tro em B etim - fo ra m p o r e le se g u id o s .
Em o u tu b ro d e 1 99 4, s o lic ito u -s e u m le v a n ta m e n to b ib lio g rá fic o s o b re
M e rca d o d e T ra b a lh o à b ib lio te c a d a F a c u ld a d e d e C iê n c ia s E c o n ô m ic a s da
UFM G (F A C E ), te n d o em v is ta a e s p e c ific id a d e d o te m a e a n e c e s s id a d e d e se
co n h e ce r m e lh o r a su a c o n te x tu a liz a ç ã o .
Em n o v e m b ro d e 1994, a tra v é s d e e n tre v is ta fe ita com o p ro fe s s o r
M arce lo G u im a rã e s, to m o u -s e c o n h e c im e n to da e x is tê n c ia d o p ro je to
Info rm a çã o em Elos, e la b o ra d o p e la b ib lio te c á ria d a F a c u ld a d e d e E d u c a ç ã o
da U FM G (F A E ), C lá u d ia G ro ss i, em p a rc e ria com L e o n a rd o M a to s, da
S e cre ta ria d e S a úd e . G u im a rã e s re fo rç o u a im p o rtâ n c ia d e p ro c u ra r a C A A D E,
sug e riu a lg u n s o u tro s c o n ta to s, in d ic a n d o a p o p u la ç ã o d e p o sto d e s a ú d e p a ra
p a rtic ip a r d e s ta p e s q u is a . A in d a n e ss e m ês, e s ta b e le c e u -s e co n ta to com
C láu d ia G ro s s i q u e in d ic o u a p u b lic a ç ã o “ N a d a m ais q u e um s lo g a n ? ” ,
b ib lio g ra fia so b re o d e fic ie n te , p u b lic a d a p e lo g ru p o d e b ib lio te c á rio s d e
C iê n cia s S o c ia is e H u m a n id a d e s da A s s o c ia ç ã o d o s B ib lio te c á rio s d e M in a s
G erais, em c o m e m o ra ç ã o a o A n o In te rn a c io n a l d o D e ficie n te . E sse d o c u m e n to
reún e re fe rê n c ia s b ib lio g rá fic a s e x is te n te s na B ib lio te c a P ú b lic a , n as
b ib lio te ca s d a P o n tifíc ia U n iv e rs id a d e C a tó lic a d e M in a s G e ra is - PU C , d a
F a c u ld a d e d e E d u c a ç ã o d a U F M G - FA E e d a F u n d a ç ã o J o ã o P in h e iro .
Em d e z e m b ro d e 1994, c o m p ilo u -s e u m a p e s q u is a b ib lio g rá fic a na
F a c u ld a d e d e M e d ic in a d a U F M G a tra v é s d o M E D L IN E , a b ra n g e n d o o p e río d o
de 1990 a 1994, n u m a c o m p o s iç ã o d e 12 0 itens. A c o n s tru ç ã o d a e s tra té g ia d e
serem in v e s tig a d a s : d is a b i l i t y , d i s a b i l i t i e s , d i s a b l e d , I n f o r m a t i o n , l a b o r
,
e m p l o y m e n t , p r o f e s s i o n a l e, so b re tu d o , v o c a t i o n a l r e h a b i l i t a t i o n . N o m esm o mês, in a u g u ro u -s e o s e rv iç o d e p e s q u is a in fo rm a tiz a d o d a E s c o la deB ib lio te co n o m ia da U F M G . A tra v é s d ele, q u a tro p e s q u is a s sã o d e s e n v o lv id a s :
duas n o In fo rm a tio n S c ie n c e A b s tra ts (IS A ), u m a n o S iste m a d e B ib lio te c a s d a
U n iv e rs id a d e F e d e ra l d o R io G ra n d e d o Sul e a o u tra s o lic ita d a a o In s titu to
B ra sile iro d e In fo rm a ç ã o , C iê n c ia e T e c n o lo g ia (IB IC T ). U m a a n á lis e d o
re su lta d o a p o n ta v a o e n fo q u e na te c n o lo g ia u tiliz a d a p a ra fa c ilita r o a c e s s o do
d e ficie n te à in fo rm a ç ã o . O u tra te n ta tiv a d e c o n s e g u ir in fo rm a ç õ e s p e rtin e n te s
à fu n d a m e n ta ç ã o d e s ta in v e s tig a ç ã o o c o rre u na F a c u ld a d e d e E d u ca ç ã o , cuja
b ib lio te ca , a in d a n ã o in fo rm a tiza d a , e x ig e s e le ç ã o m a n u a l d e fich a s, o nd e,
então, um to ta l d e q u a re n ta e q u a tro re fe rê n c ia s fo i se le cio n a d o .
Em fe v e re iro d e 1995, c o m p ila ra m -s e b ib lio g ra fia s na F a c u ld a d e d e
C iê n cia s M é d ic a s d e M in a s G e ra is, com a b a se d e d a d o s L IL A C S e, em m a rço
de 1995, s o lic ito u -s e a m e s m a p e s q u is a n a F a c u ld a d e d e M e d ic in a d a U F M G .
A in d a n e ss e m ês, em re s p o s ta à s o lic ita ç ã o p o r co rre ip , a g re g o u -s e o m a te ria l
b ib lio g rá fic o da O M S - C a tá lo g o d e N u e v a s P u b lic a c io n e s (8 9 -9 4 ) e B o o ks an d
P e rio d ic a ls S u b s c rip tio n s (1 9 9 5 ); o rig in á rio d a se d e na S uíça. Em a g o sto d e ste
m esm o ano, re c e b e u -s e o m a te ria l e n v ia d o p e lo R ea l P a tro n a to d e P re ve n c ió n
y de A te n c ió n a p e rs o n a s co n M in u s v a lia : A c c e s o d e las p e rs o n a s co n
d is c a p a c id a d al e m p le o p ú b lic o e D e re c h o al tra b a jo d e las p e rs o n a s co n
m in u svalia , q u e fo i m u ito útil, po is, a tra v é s d ele, p ô d e -s e d im e n s io n a r a
re a lid a d e v iv e n c ia d a p e lo p o rta d o r d e d e fic iê n c ia em o u tro s p a ís e s e a n a lis á -la
em re la ç ã o a o B rasil.
A tra v é s d e s s e b re ve h is tó ric o , p e rc e b e -s e q ue, e m b o ra á rd u o , o
ca m in h o p e rc o rrid o fo i g ra tific a n te . A g a rim p a g e m d a s in fo rm a ç õ e s re q u e r,
2.2. P o p u la ç ã o e A m o s tr a
O m e rc a d o d e tra b a lh o e n g lo b a a e c o n o m ia fo rm a l e in fo rm a l, q ue , ca d a
vez m ais, se fa z p re s e n te em n o s sa s o c ie d a d e , d e v id o a o a lto n íve l de
de sem p reg o , m a n ife s ta n d o -s e a tra v é s d e v e n d e d o re s a m b u la n te s. V e ja - s e
este e stud o .
A IH A R A (1 9 8 8 ), p s ic ó lo g a d e um c e n tro d e re a b ilita ç ã o d e S ã o P au lo ,
desejou v e rific a r se re a lm e n te o s in d iv íd u o s q u e p a s s a ra m p e lo c e n tro
estavam re a b ilita d o s p ro fis s io n a lm e n te . O b s e rv o u q u e o s m e n o s
c o m p ro m e tid o s fis ic a m e n te , a q u e le s q u e d e a m b u la m com m u le ta s o u c a d e ira s
de ro da s, m as com b o a h a b ilid a d e m a n u a l, c o n s e g u e m um tra b a lh o na
in stitu içã o em q u e fo ra m tra ta d o s. O u tro s, com c o n d iç õ e s fís ic a s se m e lh a n te s ,
vendem b a la s em p o n to s e s tra té g ic o s d a cid a d e . M u itos, um p o u c o m a is
com pro m e tid o s, g a n h a m a vid a p e d in d o e sm o la s. U m a g ra n d e m a io ria , fís ic a e
m e n ta lm e n te a tin g id o s , é tid o co m o c a s o s p e r d id o s .
Da c o n s c ie n tiz a ç ã o d e fa to s co m o e sse s, to m o u -s e , c o m o p o n to de
partida p a ra e s ta in v e s tig a ç ã o , c o n s id e ra r co m o p o p u la çã o , o s p o rta d o re s de
d e ficiê n cia fís ic a q u e c o n s e g u ira m p e n e tra r e a tu a r p re fe re n c ia lm e n te no
m ercado d e tra b a lh o fo rm a l. P a rtiu -s e da h ip ó te s e d e q u e e s te s in d iv íd u o s
possuem em s u a s e x p e riê n c ia s d e vid a e le m e n to s te ó ric o s fu n d a m e n ta is p a ra
d efin ir o p ro c e s s o d e su a in s e rç ã o no m e rc a d o d e tra b a lh o co m p e titiv o .
A p rin c íp io , p e n s o u -s e em e s ta b e le c e r, p a ra d e fin ir a a m o s tra , o s
se gu in te s c rité rio s : te m p o d e le sã o, te m p o d e s e rv iç o na e m p re sa , tip o d e
o cu pa ção e sexo. O s in d iv íd u o s se ria m s e le c io n a d o s n os s e to re s in d u s tria l e
de se rviço. M a s com o d e s e n ro la r d o s fa to s p e rc e b e u -s e q ue, n o m o m e n to
atual, n ã o e ra p o s s ív e l s e le c io n a r a a m o stra d e ss a fo rm a e a c a b o u -s e p o r
co n s id e ra r c o m o c rité rio s s e r p o rta d o r d e d e fic iê n c ia fís ic a c o n g ê n ita ou
a dq uirida , te r e x p e riê n c ia n o m e rc a d o d e tra b a lh o c o m p e titiv o e e s ta r d is p o s to
A tra v é s d o M a n u a l d e O rie n ta ç ã o - In se rç ã o d a p e s s o a p o rta d o ra de
d e ficiê n c ia n o m e rc a d o d e tra b a lh o , e d ita d o p e la C o o rd e n a d o ria d e A p o io e
A ss is tê n cia à P e ss o a D e fic ie n te - C A A D E , em 1 99 4 (A n e x o E), to m o u -s e
c o n h e cim e n to d o tra b a lh o re a liz a d o p e la C o m is sã o d e In te g ra ç ã o d o P o rta d o r
de D e ficiê n cia n o M e rc a d o d e T ra b a lh o , in s titu íd a p e la D e le g a c ia R e g io n a l d o
T ra b a lh o em M in a s G e ra is (P o rta ria n° 5 7 1 8 d e 13 d e m a io d e 1993).
P o rta n to , a p rim e ira re fe rê n c ia p a ra d e fin ir os tra b a lh a d o re s q u e se ria m
e n tre vis ta d o s fo i u m a lista d e e m p re s a s com e x p e riê n c ia d e tra b a lh o do
p o rta d o r d e d e fic iê n c ia , fo rn e c id a p e la D e le g a c ia R e g io n a l d o T ra b a lh o .
In icia lm e nte p re te n d ia -s e e n tre v is ta r d o is re p re s e n ta n te s d e a lg u m a s d a s
e m presa s d e ss a lista c o m p o sta p o r 2 4 ite n s (A n e x o G); co n tu d o , s u rg ira m
d ific u ld a d e s d e p e n e tra ç ã o em a lg u m a s e m p re sa s. F o ra m fe ito s c o n ta to s com
o se to r d e R e c u rs o s H u m a n o s e m a rc a d a s d u a s e n tre v is ta s com tra b a lh a d o re s
da C o m p a n h ia d e S a n e a m e n to d e M in a s G e ra is (C O P A S A ) e d u a s com
fu n c io n á rio s d o B a n co d o E sta d o d e M in a s G e ra is (B E M G E ). A tra v é s d a
C o o rd e n a d o ria d e A p o io e A s s is tê n c ia a P e ss o a D e fic ie n te (C A A D E ), to m o u -
se c o n h e c im e n to d o le v a n ta m e n to d o n ú m e ro d e s e rv id o re s p ú b lic o s
p orta d o re s d e d e fic iê n c ia em M in a s G e ra is (A n e xo F2), d e e m p re s a s q u e
adm item ou q u e a d m itira m p e s s o a s d e fic ie n te s a p a rtir d e 1 98 9 (A n e xo F3) e
de e m p re sa s q u e o fe re ce m v a g a s p a ra p e s s o a s p o rta d o ra s d e d e fic iê n c ia
física (A n e xo F4). A p a rtir d e s s a ú ltim a lista e s ta b e le c e u -s e c o n ta to com a
em presa p riv a d a T E L E P R E Ç O S e a g e n d a ra m -s e d u a s e n tre v is ta s . T a m b é m
foram e n tre v is ta d a s as s e c re tá ria s d a C A A D E e d a A s s o c ia ç ã o M in e ira d e
P a rap lé g ico s (A M P ), q u e sã o p o rta d o ra s d e d e fic iê n c ia fís ic a . E n tre v is to u -s e
um dos m e m b ro s d o C e n tro d e V id a In d e p e n d e n te d e B e lo H o riz o n te e u m a
tra b a lh a d o ra in d ic a d a p e la p re s id e n te d o CVI.
A d e fic iê n c ia fís ic a , b em co m o o u tra s d e fic iê n c ia s , p o d e m s e r
co n g ê n ita s o u a d q u irid a s . V iv e r com as lim ita ç õ e s d e s d e a in fâ n c ia o u a d a p ta r-
se a e la s d e p o is d e a d u lto te m im p lic a ç õ e s p a ra o p ro c e s s o d e in s e rç ã o no
m ercado de tra b a lh o . A té e ss e m o m e n to , a a m o s tra e s ta v a c o n s titu íd a p o r
fa c ilid a d e d e a c e s s a r o s d a d o s d a A M R e as c a ra c te rís tic a s d o s se u s
a sso cia d o s, na sua m a io ria in d iv íd u o s d e n íve l s ó c io -e c o n ô m ic o baixo,
d e cid iu -s e p o r c o n s u lta r o fic h á rio d e ss a a s s o c ia ç ã o e s e le c io n a r p e s s o a s p e lo
d ia g n ó stic o d e d e fic iê n c ia c o n g ê n ita . S u rg ira m v á ria s d ific u ld a d e s re la tiv a s a
n úm e ro s d e te le fo n e s e rra d o s, a p e s s o a s q u e n u n c a h a via m tra b a lh a d o , a
d ia g n ó stic o n ã o e s c la re c id o . F in a lm e n te , fo ra m m a rc a d a s trê s e n tre v is ta s .
E n tre v is to u -s e a in d a um tra b a lh a d o r in d ic a d o p o r um a fu n c io n á ria d a A M P . O
q ua dro 1 m o s tra a c o n s titu iç ã o fin a l d a a m o stra .
A M O S TR A
ORIGEM N° DE TRABALHADORES ENTREVISTADOS
COPASA 2
BEMGE 2
TELEPREÇOS 2
CVI 2
CA ADE 1
AMP 5
TOTAL 14
Quadro 1 - Distribuição dos trabalhadores entrevistados segundo a origem.
A lé m d o s q u a to rz e tra b a lh a d o re s p o rta d o re s d e d e fic iê n c ia fís ic a , fo ra m
e ntrevista d os:
• D r M a rc e lo F á b io V ie ira G o m e s, e x -c o o rd e n a d o r d a C o m is sã o d e
In te g ra ç ã o d o p o rta d o r d e d e fic iê n c ia n o m e rc a d o d e tra b a lh o ,
D e le g a c ia R e g io n a l d o T ra b a lh o em M in a s G e ra is.
• P r o f M a d e L o u rd e s S. O liv e ira , e x -c o o rd e n a d o ra d a C o o rd e n a d o ria
d e A p o io e A s s is tê n c ia à p e s s o a d e fic ie n te em M in a s G e ra is d u ra n te
12 an os.
• P r o f le d a C. F a d u l, p re s id e n te d o R e a b ilita r - In s titu to de
R e a b ilita ç ã o P ro fis s io n a l e R e cu rs o s H u m a n o s; a u to ra d o livro:
"P ro fis s io n a liz a ç ã o : e d u c a ç ã o p a ra o tra b a lh o co m o c a m in h o do
• P s ic ó lo g o D a n ie l A u g u s to d o s R eis, c o o rd e n a d o r d o s e to r de
A c o n s e lh a m e n to d e P a re s d o C e n tro d e V id a In d e p e n d e n te d e B e lo
H o riz o n te .
2.3. A A b o rd ag em Q ualitativa
2.3.1. B ases T eó ric a s e H istóricas
O s e s tu d o s q u a lita tiv o s sã o g e ra lm e n te ju lg a d o s a tra v é s d e c rité rio s
com b a se q u a n tita tiv a . C o n s id e ra n d o e sse fa to no ca m p o d a p e sq u is a , ju lg o u -
se n e c e s s á rio d e s c re v e r e d is c u tir a lg u n s a s p e c to s re le v a n te s d a s b a s e s
h istó rica s e te ó ric a s d e s sa a b o rd a g e m q u a lita tiv a .
A m e to d o lo g ia q u a lita tiv a re fe re -s e , em um s e n tid o m a is a m plo , à
p esq uisa q u e p ro d u z d a d o s d e s c ritiv o s - o s e s c rito s e as fa la s d o s in d iv íd u o s -
e c o m p o rta m e n to s o b s e rv á v e is . E sp e c ific a m e n te , m ais d o q u e um c o n ju n to d e
té cnica s p a ra re u n ir d a d o s, e la c o n s titu i u m a m a n e ira d e a b o rd a r o m u n d o
em pírico. S in te tiz a n d o o q u e c a ra c te riz a e s s a a b o rd a g e m , p o d e -s e d iz e r q u e
• a p e s q u is a q u a lita tiv a é in d u tiv a , n a m e d id a em q u e p e s q u is a d o re s
d e s e n vo lv e m co n c e ito s , d e s c o b e rta s e c o m p re e n s ã o d e p a d rõ e s n o s d a d o s,
em v e z d e c o le ta r d a d o s p a ra a v a lia r m o d e lo s p re c o n c e b id o s , h ip ó te s e s o u
te oria s. N o s e s tu d o s q u a lita tiv o s , o s p e s q u is a d o re s e la b o ra m e se g u e m um
p roje to d e p e s q u is a fle x ív e l, in ic ia n d o su a in v e s tig a ç ã o s o m e n te co m as
q u e s tõ e s v a g a m e n te fo rm u la d a s , sem rig id e z n a s a firm a çõ e s , re fle tin d o os
o b je tivo s com o s q u a is se p ro p õ e m in v e s tig a r o fe n ô m e n o d ad o.
• o p e s q u is a d o r e xa m in a , na m e to d o lo g ia q u a lita tiv a , s e g m e n to d e p e s so a s ,
h o listica m e n te , n ã o a re d u z in d o a v a riá v e is , s e n d o e la s g ru p o s ou
in d ivíd u o s, to m a n d o -a s co m o um to do .
a ) sã o s e n s ív e is a o s e fe ito s q u e p ro d u z e m n a s p e s s o a s q u e e stud a m .
D e v id o a e ste a s p e cto , a p e s q u is a q u a lita tiv a te m s id o fre q ü e n te m e n te
d e sc rita co m o n a tu ra lís tic a , o u seja, há um a to ta l in te ra ç ã o de
p e s q u is a d o re s e in fo rm a n te s , ou, p e lo m eno s, é o q u e se d e v e b u s c a r d e
fo rm a n a tu ra l e n ã o in tru s a o u ríg id a ;
b ) te n ta m e n te n d e r as p e s s o a s a p a rtir d o s se u s p o n to s d e re fe rê n c ia . A
e ss ê n cia , o u o e ix o c e n tra l p a ra a p e rs p e c tiv a fe n o m e n o ló g ic a e s o b re tu d o
p ara a p e s q u is a q u a lita tiv a , e s tá em e x p e rie n c ia r o u v iv e n c ia r a re a lid a d e
co m o os o u tro s q u e e s tã o s e n d o e s tu d a d o s a e x p e rie n c ia m o u a viv e n cia m .
A ssim , o s p e s q u is a d o re s q u a lita tiv o s b u s ca m se id e n tific a r e te r e m p a tia
p e lo s in d iv íd u o s q u e e s tã o e s tu d a n d o , a fim d e e n te n d e re m co m o e le s vê e m
as co isa s;
c ) p ro c u ra m d e ix a r d e la d o ta n to q u a n to p o ss ív e l, su a s p ró p ria s c re n ça s,
p e rs p e c tiv a s e p re d is p o s iç õ e s , te n ta n d o v e r as c o is a s co m o se e s tiv e s s e m
a c o n te c e n d o p e la p rim e ira ve z. N a d a é to m a d o co m o d a d o , m as s u je ito a
q u e stio n a m e n to ;
d ) to m a m to d a s as p e s p e c tiv a s co m o vá lid a s . N ã o há u m a b u s ca ríg id a d o
q ue é v e rd a d e iro , d a v e rd a d e o u d a m o ra lid a d e , m as d e u m a co m p re e n s ã o
d e ta lh a d a d a s p e rs p e c tiv a s d o s o u tro s. A s p e sso a s, ta is co m o as
p e rc e p ç õ e s d o lo u c o e d o se u p s iq u ia tra , sã o ig u a lm e n te im p o rta n te s .
V á lid o s e s u c e p tív e is a e s tu d o s são, ig u a lm e n te , to d o s os a m b ie n te s, os
ce n á rio s , a s p e s s o a s ou q u a lq u e r a s p e c to d e vid a so cia l q u e sã o v is to s
co m o s im ila re s e ú n ic o s . S ã o s im ila re s, n o se n tid o d e q u e a lg u n s p ro c e s s o s
so cia is g e ra is p o d e m se r e n c o n tra d o s em q u a lq u e r a m b ie n te o u em
q u a lq u e r g ru p o d e p e ss o a s. S ão ú n ic o s no s e n tid o d e q u e um a s p e c to d a
vid a so c ia l p o d e s e r m e lh o r e s tu d a d o em ca d a a m b ie n te o u a tra v é s d e ca d a
in form an te , p o rq u e n e le s e s tá m a is c la ro e p o d e s e r m e lh o r e s c la re c id o .
A lg u n s p ro c e s s o s s o c ia is a in d a p o d e m a p a re c e r n itid a m e n te s a lie n te s , em
ce rta s c irc u n s tâ n c ia s e a p a re c e re m s o m e n te va g a e tim id a m e n te em o u tra s;
e ) e n fa tiz a m v a lid a d e , c o n s id e ra n d o q u e o s p e s q u is a d o re s q u a n tita tiv o s
q u e n ã o se p re o c u p e m com a s e g u ra n ç a d e s e u s d a d o s. O e s tu d o
q u a lita tiv o n ã o é im p re s s io n is ta e n em se fu n d a m e n ta na a n á lis e d e um
e x a m e s u p e rfic ia l d e um a m b ie n te o u d e p ro va s; e le é p a rte d e u m a
p e s q u is a s is te m á tic a c o n d u z id a co m p ro c e d im e n to s c ie n tífic o s , e m b o ra n ã o
n e c e s s a ria m e n te p a d ro n iz a d a p a ra a s s e g u ra r a v a lid a d e d o s d a d o s
re g is tra d o s . C o n tu d o , to rn a -s e re le v a n te le m b ra r a q u i a im p o s s ib ilid a d e ,
re c o n h e c id a na lite ra tu ra , d e se a lc a n ç a r a c o n fia b ilid a d e p e rfe ita na
p ro d u ç ã o d e e s tu d o s v á lid o s d o m u n d o real. O s m é to d o s q u a lita tiv o s
p e rm ite m a o p e s q u is a d o r a p ro x im a r-s e d o m u n d o e m p írico , s e n d o
p ro je ta d o s p a ra a s s e g u ra r m a io r p ro x im id a d e e n tre os d a d o s e o q u e as
p e s s o a s re a lm e n te d iz e m e fa ze m , a tra v é s d a o b s e rv a ç ã o d o d ia -a -d ia d e
v id a d a s p e s so a s . O u v in d o o q u e e la s d ize m so b re o q u e e stá em su a s
m e n te s e e x a m in a n d o o s d o c u m e n to s q u e p ro d u z e m , o p e s q u is a d o r
q u a lita tiv o o b té m , em p rim e ira m ão, o u seja, se m m o d ific a ç õ e s o u
s is te m a tiz a ç ã o o c o n h e c im e n to d a v id a so c ia l sem e s ta r filtra d a a tra v é s d e
co n ce ito s, d e fin iç õ e s o p e ra c io n a is ou e s c a la s d e a va lia çã o .
• os m é to d o s q u a lita tiv o s sã o h u m a n is ta s, s e n d o q ue, a tra v é s d o s m e sm o s,
se e stu d a m a s n e c e s s id a d e s d o in d iv íd u o , co m o e le a s se n te , e n ã o co m o o
p e s q u is a d o r a s vê. S a b e -s e , q ue , g e ra lm e n te , q u a n d o se re d u ze m as
p a la v ra s o u a ç õ e s d a s p e s s o a s a e q u a ç õ e s e s ta tís tic a s , c o rre -s e o ris c o d e
p e rd e r a v is ã o d o la d o h u m a n o d a v id a s o c ia l. Q u a n d o se e stu d a m os
in d iv íd u o s q u a lita tiv a m e n te , a u m e n ta m -s e as c h a n c e s d e c o n h e c ê -lo s
p e s s o a lm e n te e d e v iv e n c ia r a s m e s m a s e x p e riê n c ia s c o m o e le s a
vive n cia m in d iv id u a lm e n te e em s o c ie d a d e . P o d e -se , ig u a lm e n te , a p re n d e r
sob re c o n c e ito s co m o b e le za , d or, fé, so frim e n to , fru s tra ç ã o , su ce s so ,
vitória, fra c a s s o s , c re n ç a s etc, cu ja s e s s ê n c ia s p o d e m se p e rd e r a tra v é s d e
o u tra s a b o rd a g e n s d e p e s q u is a . D e n tre o s m é to d o s, a g r o u n d e d t h e o r y ,
s y s t e m t h in k in g e a h is tó ria d e v id a tem s id o o s m a is fre q ü e n te m e n te
u tiliza d o s. A s té c n ic a s co m p õ e m -s e , na su a e s s ê n c ia , d a o b s e rv a ç ã o
p a rticip a n te e d a e n tre v is ta s e m i-e s tru tu ra d a (in - d e p t h in t e r v ie w ) e a in d a
A p e s q u is a q u a lita tiv a é ta m b é m c o n s id e ra d a co m o um ra s cu n h o , um
trabalho a rte s a n a l, sé rio , p e sso a l, s is te m á tic o , m e tó d ico , se m p re su je ito a
m udanças, re p a ro s, a c ré s c im o s in e re n te s à n a tu re z a d o se u o b je to d e e stu d o .
Seus m é to d o s n ã o s ã o c o n s id e ra d o s a c a b a d o s , c o m p le ta m e n te re fin a d o s e
p a d ro n iza d os co m o em o u tra s a b o rd a g e n s d e p e sq u is a , s e g u n d o e v id ê n c ia s
e nco ntra d as a tra v é s d a a n á lis e d a p ró p ria lite ra tu ra d e á rea . No e n ta n to , se
isso co n s titu i, d e um lado, um a rte fa to h is tó ric o q u e e s tá m u d a n d o co m a
p u blicação d e lite ra tu ra m a is e s p e c ífic a e crítica , e s p e c ia lm e n te d e a rtig o s
mais re c e n te s d a d é c a d a d e 90, p o r o u tro la d o é, em p a rte , o re fle x o d a
natureza d o s p ró p rio s m é to d o s q u a lita tiv o s . S e u s p e s q u is a d o re s s ã o fle x ív e is
em co m o ca m in h a m a o c o n d u z ire m su a s in v e s tig a ç õ e s , a g in d o co m o um
artesão. O “c ie n tis ta s o c ia l” q u a lita tiv o e s tá e n c o ra ja d o , e m ais p ro p e n s o a s e r
seu p ró p rio m e to d o lo g is ta , v e n d o g u ia s a se re m s e g u id o s , m a s n u n c a re g ra s,
como se o b s e rv o u em e x e m p lo s a o lo n g o d a lite ra tu ra te ó ric a e p rá tic a .
Procura fa z e r com q u e o s m é to d o s sirva m a o p e s q u is a d o r; n u n c a o
p e s q u isa d o r a e les, e v ita n d o q u e se to rn e m e s c ra v o s d e p ro c e d im e n to s e
técnicas, o q u e p o d e c o m p ro m e te r o c o n h e c im e n to d a re a lid a d e in ve stig a d a .
A p a rtir e n tã o d e s s e s p rin c íp io s d o m o d e lo te ó ric o q u a lita tiv o , m é to d o s
e té cn ica s p a ra s e le ç ã o , c o le ta e a n á lis e d e d a d o s re la tiv o s a o o b je to em
estudo sã o e la b o ra d o s . A c o n d u ç ã o d e s ta p e s q u is a fo i e s tru tu ra d a em
p ro ce d im e n to s q u e p a rte m d a e la b o ra ç ã o d o p ro je to d e p e sq u is a , d a s e le ç ã o
do a m b ie n te o u ce n á rio , d o a c e s s o às o rg a n iz a ç õ e s a o s a m b ie n te s p ú b lic o s e
p riva do s a o s in fo rm a n te s e da e la b o ra ç ã o d o in s tru m e n to .
T e n d o se m p re em v is ta a n a tu re z a d o o b je to e o s o b je tiv o s a se re m
a lca n ça d os, a p e s q u is a d o ra o p to u p e la u tiliz a ç ã o d a G ro u n d e d T h e o ry - G T,
(C O R B IN e S T R A U S S , 1 9 9 0 ) cu jo s p rin c íp io s e p ro c e d im e n to s p a re c e ra m
p ro p icia r o d e s e n v o lv im e n to d e um c o n ju n to in te g ra d o d e c o n c e ito s q u e
proveriam a c o n s tru ç ã o d e u m a e x p la n a ç ã o te ó ric o -p rá tic a m a is p ró x im a d a
re alid a d e d o fe n ô m e n o so c ia l so b e stu d o . T e n d o a G T c o m o e ix o c e n tra l,
