T
Tu
ur
ri
is
sm
mo
o
e
e
d
de
es
se
e
nv
n
vo
ol
lv
vi
im
me
en
nt
to
o
n
no
o
L
Li
it
to
or
ra
al
l
N
No
or
rt
te
e
d
da
a
B
Ba
ah
hi
ia
a*
*
I IvvaannaaTTaavvaarreessMMuurriiccyy S SuuppeerriinntteennddêênncciiaaddeeEEssttuuddoossEEccoonnôômmiiccoosseeSSoocciiaaiissddaaBBaahhiiaa ( (SSEEII//SSEEPPLLAANN)) P Paallaavvrraass--cchhaavveess::PPoollííttiiccaassppúúbblliiccaass,,ttuurriissmmooeeddeesseennvvoollvviimmeennttoo “ “TTrraabbaallhhooaapprreesseennttaaddoonnooXXVVIIIIEEnnccoonnttrrooNNaacciioonnaallddeeEEssttuuddoossPPooppuullaacciioonnaaiiss,,AABBEEPP,, r reeaalliizzaaddooeemmCCaaxxaammbbúú--MMGG––BBrraassiill,,ddee2200aa2244ddeesseetteemmbbrrooddee22001100””;;T TuurriissmmooeeddeesseennvvoollvviimmeennttoonnooLLiittoorraallNNoorrtteeddaaBBaahhiiaa I IvvaannaaTTaavvaarreessMMuurriiccyy T Trraaddiicciioonnaallmmeennttee ddeeddiiccaaddoo aa aattiivviiddaaddeess aaggrrooppeeccuuáárriiaass,, oo LLiittoorraall NNoorrttee ddaa BBaahhiiaa11 m maanntteevveeuummrreellaattiivvooeessttaaddooddeeiissoollaammeennttoossoocciiooccuullttuurraalleeeeccoonnôômmiiccooeemmrreellaaççããooaaooeeiixxoo d diinnââmmiiccoo ddoo EEssttaaddoo,, cceennttrraalliizzaaddoo eemm SSaallvvaaddoorr ee nnoo RReeccôônnccaavvoo bbaaiiaannoo.. EEssssaa ssiittuuaaççããoo c coommeeççaa aa ssee mmooddiiffiiccaarr nnaa ddééccaaddaa ddee 11997700,, ccoomm aa ccoonnssttrruuççããoo ddoo pprriimmeeiirroo ttrreecchhoo ddaa r rooddoovviiaa ccoosstteeiirraaBBAA--009999 ((ccoonnhheecciiddaa ccoommooEEssttrraaddaa ddooCCooccoo)),,qquueevvaaii lliiggaarrSSaallvvaaddoorr àà l looccaalliiddaaddee ddee IIttaacciimmiirriimm,, nnoo mmuunniiccííppiioo ddee CCaammaaççaarrii ((RReeggiiããoo MMeettrrooppoolliittaannaa ddee S Saallvvaaddoorr))..AAeessttrraaddaavviiaabbiilliizzoouuooaacceessssooaaaallgguummaassaagglloommeerraaççõõeessccoosstteeiirraass,,ddeeddiiccaaddaassàà a aggrriiccuullttuurraaeeààppeessccaa,,ttaaiissccoommooAAbbrraanntteess,,AArreemmbbeeppee,,JJaauuááeeIIttaacciimmiirriimm..EEssttaassppaassssaarraamm a a ffuunncciioonnaarr ccoommooeessppaaççooddeellaazzeerr,,ssoobbrreettuuddooppaarraauumm ppaarrcceellaa ddeemmoorraaddoorreessddaaccaappiittaall b baaiiaannaa ccoomm eelleevvaaddoo ppooddeerr aaqquuiissiittiivvoo,, qquuee aaddqquuiirriirraamm ccaassaass ddee ““sseegguunnddaa rreessiiddêênncciiaa”” u uttiilliizzaaddaassnnoossppeerrííooddoossddeefféérriiaasseeddeeffeerriiaaddoosspprroolloonnggaaddooss..MMeessmmoosseemmtteerraallccaannççaaddooaa á árreeaa ccoosstteeiirraa ddoo LLiittoorraall NNoorrttee,, aa eessttrraaddaa ttaammbbéémm eessttiimmuulloouu oo ddeesseennvvoollvviimmeennttoo ddoo t tuurriissmmoonneessttaappoorrççããooddooeessttaaddoo,,ssoobbrreettuuddooeemmPPrraaiiaaddooFFoorrttee((pprriimmeeiirraapprraaiiaaddaaRReeggiiããoo,, l looccaalliizzaaddaa nnoo MMuunniiccííppiioo ddee MMaattaa ddee SSããoo JJooããoo)),, qquuee ppaassssaa aa sseerr aapprreesseennttaaddaa nnooss p prrooggrraammaass eeppllaannooss ddeeddeesseennvvoollvviimmeennttoo ttuurrííssttiiccoo ee rreeccrreeaattiivvoorreeaalliizzaaddooss ppeellooggoovveerrnnoo d doo eessttaaddoo ccoommoo uummaa ddaass áárreeaass mmaaiiss iimmppoorrttaanntteess ee pprrooppíícciiaass ppaarraa oo ttuurriissmmoo((GGOOMMEESS S SOOBBRRIINNHHOO,,11999988,,pp..3355,,aappuuddMMUURRIICCYY,,22000099aa,,pp..1111)).. N Neessttaammeessmmaaddééccaaddaa,,ppaarrtteeddaarreeggiiããoottoorrnnoouu--sseeaallvvooddaappoollííttiiccaaddeeiinncceennttiivvoossffiissccaaiissddoo g goovveerrnnooeessttaadduuaallddeeffoommeennttooààiinnddúússttrriiaaddeecceelluulloosseennooiinnttuuiittooddeeaatteennddeerraaddeemmaannddaaddoo m meerrccaaddoo iinndduussttrriiaall aaqquueecciiddoo ccoomm aa vvaalloorriizzaaççããoo iinntteerrnnaacciioonnaall ddoo pprroodduuttoo.. PPoorrççõõeess ddaa M Maattaa AAttllâânnttiiccaa ffoorraamm,, eennttããoo,, ssuubbssttiittuuííddaass ppoorr fflloorreessttaass hhoommooggêênneeaass ddee eessppéécciieess e exxóóttiiccaass,, ppiinnuuss ee eeuuccaalliippttooss,, nnaass tteerrrraass aaddqquuiirriiddaass ppeellaass eemmpprreessaass rreefflloorreessttaaddoorraass.. F Faammíílliiaass ddee ppeeqquueennooss aaggrriiccuullttoorreess qquuee,, eemm ggeerraall,, ccuullttiivvaavvaamm aa tteerrrraa ppaarraa aa pprróópprriiaa s soobbrreevviivvêênncciiaa ffoorraamm pprreessssiioonnaaddaass aa aabbaannddoonnaarr sseeuuss eessppaaççooss ddee mmoorraaddiiaa,, ttrraabbaallhhoo ee l laazzeerr..GGrraavveessccoonnfflliittoossaammbbiieennttaaiiss,,ssoocciiaaiisseeeeccoonnôômmiiccoosssseeiinnssttaauurraarraammnnaarreeggiiããoo,,ccoomm d deessddoobbrraammeennttooss nnaass ccoonnjjuunnttuurraass ppoosstteerriioorreess.. EEnnttrree ooss eeffeeiittooss mmaaiiss iimmeeddiiaattooss ddeessssee p prroocceessssoo,, ppooddee--ssee cciittaarr:: aa rreeddeeffiinniiççããoo ddoo uussoo ee ddoo aacceessssoo aa tteerrrraa ppeellooss ddiivveerrssooss s seeggmmeennttooss ssoocciiaaiiss,, aa iinntteennssiiffiiccaaççããoo ddaa ccoonncceennttrraaççããoo ffuunnddiiáárriiaa,, aa rreeccoonnffiigguurraaççããoo ddaa p paaiissaaggeemm,,aassmmuuddaannççaassnnaassrreellaaççõõeessddeettrraabbaallhhooeeddeevviiddaaddeeppaarrcceellaassssiiggnniiffiiccaattiivvaassddaa p pooppuullaaççããoorruurraall((SSAAMMPPAAIIOO,,11999922)).. M Maass aass ggrraannddeess mmooddiiffiiccaaççõõeess nneessttaa rreeggiiããoo ooccoorrrreerraamm nnaass ddééccaaddaass sseegguuiinntteess,, ccoomm aa a ammpplliiaaççããooddaarrooddoovviiaaBBAA--009999aattééoolliimmiitteeccoommooeessttaaddooddeeSSeerrggiippee,,ttrreecchhooqquueeppaassssoouuaa s see ddeennoommiinnaarrddee LLiinnhhaaVVeerrddee..AA eessttrraaddaa ppoossssiibbiilliittoouu aaccoommuunniiccaaççããoo eennttrree aassddiivveerrssaass a agglloommeerraaççõõeess ddiissppeerrssaass aaoo lloonnggoo ddeessttee lliittoorraall,, bbeemm ccoommoo ddeessttaass ccoomm ooss mmuunniiccííppiiooss v viizziinnhhooss ee ccoomm aa ccaappiittaall ddoo eessttaaddoo,, rroommppeennddoo oo iissoollaammeennttoo qquuee ccaarraacctteerriizzaavvaa eessttaa p poorrççããoo ddoo lliittoorraall bbaaiiaannoo.. AAss llooccaalliiddaaddeess ccoosstteeiirraass ssiittuuaaddaass eennttrree PPrraaiiaa ddoo FFoorrttee ( (MMuunniiccííppiioo ddee MMaattaaddeeSSããooJJooããoo))eeMMaanngguueeSSeeccoo ((MMuunniiccííppiioo JJaannddaaíírraa)),,aaeexxeemmpplloo ddee I Immbbaassssaaíí,, SSaannttoo AAnnttôônniioo,, MMaassssaarraanndduuppiióó,, BBaarrrraa ddoo IIttaarriirrii,, SSííttiioo ddoo CCoonnddee,, PPooççaass ee C CoossttaaAAzzuull,,ffoorraammaallccaannççaaddaassppeellaasstteeiiaassmmuuiittaassvveezzeessiinnvviissíívveeiissddoottuurriissmmoo,,qquueeppaassssaaaa d diissppoorr ddee nnoovvooss eessppaaççooss ppaarraa oo sseeuu ddeesseennvvoollvviimmeennttoo.. AAss ppoovvooaaççõõeess llooccaalliizzaaddaass mmaaiiss p paarraa oo iinntteerriioorr,, eemmbboorraa nnããoo tteennhhaamm ccoonnsseegguuiiddoo aattrraaiirr iinnvveessttiiddoorreess nneemm vviissiittaanntteess t taammbbéémm sseennttiirraamm ooss eeffeeiittooss ddaa iinntteennssiiffiiccaaççããoo ddoo ttuurriissmmoo nnaass áárreeaass ccoosstteeiirraass.. EEssssaass 1 1 OO tteerrmmoo LLiittoorraall NNoorrttee aaqquuii ssee rreeffeerree aa RReeggiiããoo EEccoonnôômmiiccaa LLiittoorraall NNoorrttee,, uumm ddaass 1155 uunniiddaaddeess ddee p pllaanneejjaammeennttoo ddeeffiinniiddaass ppeellaa SSeeccrreettaarriiaa dde e PPllaanneejjaammeennttoo ddoo GGoovveerrnnoo ddoo EEssttaaddoo ddaa BBaahhiiaa..
a agglloommeerraaççõõeess ppaassssaarraamm aa rreecceebbeerr ggrraannddeess lleevvaass ddee ttrraabbaallhhaaddoorreess aattrraaííddooss ppeellaass p poossssiibbiilliiddaaddeessddeeeemmpprreeggooee,,mmeessmmoo,,aannttiiggoossmmoorraaddoorreessddaassáárreeaasslliittoorrâânneeaassqquueeffoorraamm e essttiimmuullaaddooss oouu,, eemm aallgguunnss ccaassooss,, oobbrriiggaaddooss aa mmiiggrraarr eemm ffuunnççããoo ddaa vvaalloorriizzaaççããoo ddooss t teerrrreennooss oouu ddaa iimmppllaannttaaççããoo ddee iinnffrraaeessttrruuttuurraa uurrbbaannaa oouu ddee pprroojjeettooss uurrbbaannííssttiiccooss ppeellaass e essffeerraassggoovveerrnnaammeennttaaiiss.. F Fiigguurraa 11 –– RReeggiiããoo EEccoonnôômmiiccaa LLiittoorraall NNoorrttee,, ccoomm ddeessttaaqquuee ppaarraa aa BBAA--009999 C Coommoo uumm ddooss iinnssttrruummeennttooss mmiittiiggaaddoorreess ddaa iimmppllaannttaaççããoo ddaa LLiinnhhaa VVeerrddee,, ffooii ccrriiaaddaa aa U Unniiddaaddee ddee CCoonnsseerrvvaaççããoo ÁÁrreeaa ddee PPrrootteeççããoo AAmmbbiieennttaall LLiittoorraall NNoorrttee ((AAPPAA//LLNN)),, a auuttoorriizzaaddaa ppeellaa rreessoolluuççããoo ddoo CCEEPPRRAAMM nnºº 554444,, ddee 1122//0033//11999922,, qquuee ccoonnffeerree aaoo sseettoorr p púúbblliiccoo aaaattrriibbuuiiççããooddee eessttaabbeelleecceerr uumm pprrooggrraammaa ddeezzoonneeaammeennttoo eeccoollóóggiiccoo--eeccoonnôômmiiccoo s suusstteennttáávveellppaarraaaassáárreeaassddeeiinnfflluuêênncciiaaddiirreettaaddaarrooddoovviiaaccoommêênnffaasseennoottuurriissmmooeellaazzeerr.. A AAAPPAA//LLNN,,ccrriiaaddaappeellooDDeeccrreettooEEssttaadduuaallnnºº11..004466,,ddee1177//0033//11999922,,ccoommpprreeeennddeeáárreeaassddee p pllaanníícciiee mmaarriinnhhaa,, ppllaanníícciiee fflluuvviioommaarriinnhhaa ee aa ppoorrççããoo ddooss ttaabbuulleeiirrooss ddooss mmuunniiccííppiiooss ddee M Maattaa ddee SSããoo JJooããoo,, EEnnttrree RRiiooss,, CCoonnddee,, EEssppllaannaaddaa ee JJaannddaaíírraa.. ((CCOOMMPPAANNHHIIAA DDEE D DEESSEENNVVOOLLVVIIMMEENNTTOO DDAA RREEGGIIÃÃOO MMEETTRROOPPOOLLIITTAANNAA DDEE SSAALLVVAADDOORR,, 11999955 a appuuddBBAAHHIIAA,,22000077,,pp..55ee66)).. E Emm 11999955,, eesssseess mmuunniiccííppiiooss,, jjuunnttaammeennttee ccoomm ooss ddee CCaammaaççaarrii ee LLaauurroo ddee FFrreeiittaass,, p paassssaarraammaaiinntteeggrraarraaCCoossttaaddoossCCooqquueeiirrooss,,uummaaddaasszzoonnaassddeeffiinniiddaassppeellooPPRROODDEETTUURR- -N NEEccoommoopprriioorriittáárriiaassppaarraaaaeexxppaannssããooddaaaattiivviiddaaddeettuurrííssttiiccaannooeessttaaddooddaaBBaahhiiaa..DDeessddee e ennttããoo,,ggrraannddeessiinnvveessttiimmeennttoossffoorraammrreeaalliizzaaddoossppeellaasseessffeerraassggoovveerrnnaammeennttaaiisseepprriivvaaddaass,, d diirreecciioonnaaddooss pprriinncciippaallmmeennttee ppaarraa aa ddoottaaççããoo ddee iinnffrraaeessttrruuttuurraa bbáássiiccaa ee ddee aappooiioo aaoo d deesseennvvoollvviimmeennttoottuurrííssttiiccoo..SSeegguunnddooddaaddoossddaaSSEETTUURR((22000033,,aappuuddMMUURRIICCYY,,22000099pp..)),, a a rreeddee hhootteelleeiirraa ddooss cciinnccoo mmuunniiccííppiiooss qquuee ccoommppõõeemm aa AAPPAA//LLNN éé ffoorrmmaaddaa ppoorr 55..773388 q quuaarrttoosseeeessttáápprreevviissttoo,,aattéé22001100,,ssuuaaeexxppaannssããooppaarraa1133..331199qquuaarrttooss.. O Oss eemmpprreeeennddiimmeennttooss ccoonncceennttrraamm--ssee,, ssoobbrreettuuddoo,, nnaa ppoorrççããoo ssuull ddaa AAPPAA//LLNN,, nnoo m muunniiccííppiiooddeeMMaattaaddeeSSããooJJooããoo,,mmaaiisseessppeecciiffiiccaammeenntteennoottrreecchhoolliittoorrâânneeooddooddiissttrriittooddee A AççuuddaaTToorrrree((vveerrCCaarrttooggrraammaa22))..NNeessttaaáárreeaaffooiiccoonnssttrruuííddoo,,nnooffiinnaallddaaddééccaaddaaddee11999900,, o o pprriimmeeiirroo ggrraannddee eemmpprreeeennddiimmeennttoo ddaa AAPPAA//LLNN:: oo CCoommpplleexxoo HHootteelleeiirroo CCoossttaa ddee S Saauuííppee,, uumm iinnvveessttiimmeennttoo ddaa oorrddeemm ddee aapprrooxxiimmaaddaammeennttee UUSS$$ 220000 mmiillhhõõeess,, aappoonnttaaddoo
p peelloo rreellaattóórriioo ddoo PPRROODDEETTUURR II ccoommoo ““oo mmaaiiss iimmppoorrttaannttee pprroojjeettoo aallaavvaannccaaddoo ppaarraa aa B Baahhiiaa ((BBNNDDSS,, 11999999,, aappuudd LLIIMMOONNAADD,, 22000077,, PP77))..OO ccoommpplleexxoo ffooii iimmppllaannttaaddoo nnuummaa f faazzeennddaa,, ccoonnttíígguuaa aaoo mmuunniiccííppiioo ddee EEnnttrree RRiiooss,, aaddqquuiirriiddaa ppoorr uummaa ggrraannddee ccoonnssttrruuttoorraa l looccaalleemm11994499eemmaannttiiddaasseemmnneennhhuummaauuttiilliizzaaççããooaattééaaccoonnssttrruuççããooddoo eemmpprreeeennddiimmeennttoo h hootteelleeiirroo.. U Umm nnoovvoo mmooddeelloo ttuurrííssttiiccoo ccoommeeççaa,, eennttããoo,, aa ssee ddeelliinneeaarr ccoomm aa iinnssttaallaaççããoo ddee e emmpprreeeennddiimmeennttooss ddee ggrraannddee ppoorrttee,, qquuee sseegguueemm uumm ppaaddrrããoo iinntteerrnnaacciioonnaall.. EEnnccllaavveess t tuurrííssttiiccooss ssããoo iimmppllaannttaaddooss nnaa rreeggiiããoo rreeppeettiinnddoouumm mmooddeelloo ccoommuumm eemmoouuttrraass ppaarrtteess ddoo m muunnddoo ee qquuee ccoommeeççaa aa ddaarr ssiinnaaiiss ddee eessggoottaammeennttoo,, nnoo qquuaall ooss eemmpprreeeennddiimmeennttooss ee ooss t tuurriissttaass nnããoo iinntteerraaggeemm ccoomm aass ppeessssooaass ddoo lluuggaarr.. EEssssee mmooddeelloo ccoonnvviivvee ccoomm oouuttrraass e exxppeerriiêênncciiaass,, ggaallggaaddaass eemm ppeeqquueennooss ee mmééddiiooss eemmpprreeeennddiimmeennttooss ddiirreecciioonnaaddooss aa uumm p púúbblliiccoorreeggiioonnaalleeddeemmeennoorrppooddeerraaqquuiissiittiivvoo((eemmccoommppaarraaççããooccoommoommooddeellooaanntteerriioorr)),, i immppllaannttaaddooss nnaass vviillaass eeaagglloommeerraaççõõeess rruurraaiiss,,mmuuiittaass ddaassqquuaaiiss ttêêmmssuuaassccoonnffiigguurraaççõõeess s soocciiooeessppaacciiaaiissccoommpplleettaammeenntteemmooddiiffiiccaaddaass22.. A Aoo lloonnggoo ddaass ddééccaaddaass ddee11999900 ee 22000000,,PPrraaiiaa ddooFFoorrttee ccoonnssoolliiddaassuuaa ppoossiiççããoo,,ccoommoo oo p prriinncciippaallddeessttiinnoonnããoossóóddaaAAPPAA//LLNNeeddaaCCoossttaaddoossCCooqquueeiirrooss,,mmaassddooeessttaaddooddaaBBaahhiiaa c coommoouummttooddoo..NNaaddééccaaddaaddee22000000,,ccoommeeççaammaaccoonnvveerrggiirrppaarraaeessssaappoorrççããooddootteerrrriittóórriioo b baaiiaannooggrraannddeessggrruuppoosseessttrraannggeeiirrooss,,ssoobbrreettuuddooppoorrttuugguueesseesseeeessppaannhhóóiiss,,nnuummaaeessttrraattééggiiaa a addoottaaddaappaarraaaaaammpplliiaaççããooddeemmeerrccaaddooddiiaanntteeddaassaattuurraaççããooeeddaasseexxiiggêênncciiaassddoossddeessttiinnooss e euurrooppeeuuss33.. EEsssseess eemmpprreeeennddiimmeennttooss ttrraazzeemm ccoommoo nnoovviiddaaddee aa ccoonnjjuuggaaççããoo ddaa aattiivviiddaaddee h hootteelleeiirraa ccoomm ccoonnddoommíínniiooss rreessiiddeenncciiaaiiss,, uummaa nnoovvaa tteennddêênncciiaa ddoo mmeerrccaaddoo ttuurrííssttiiccoo m muunnddiiaall,,qquueevveemmsseennddoommuuiittooqquueessttiioonnaaddaappoorraallgguunnsseessttuuddiioossooss..EEsstteessccoonnssiiddeerraammqquuee o o nnoovvoo mmooddeelloo ddee ooccuuppaaççããoo nnããoo ggeerraa mmuuiittooss bbeenneeffíícciiooss ppaarraa aass llooccaalliiddaaddeess,, uummaavveezz q quuee ggrraannddeess eexxtteennssõõeess ddee tteerrrraass ssããoo ddeessmmaattaaddaass ppaarraa ccoonnssttrruuççããoo ddee sseegguunnddaass r reessiiddêênncciiaass,,qquueeppeerrmmaanneecceemmffeecchhaaddaassppoorrbbooaappaarrtteeddooaannoo,,ggeerraannddooppoouuccaarreecceeiittaappaarraa a ass llooccaalliiddaaddeess.. AA ooccuuppaaççããoo ddee eexxtteennssaass áárreeaass ttaammbbéémm aammpplliiaa aass nneecceessssiiddaaddeess ddee i immppllaannttaaççããoo ddee iinnffrraaeessttrruuttuurraa,, ssoobbrreeccaarrrreeggaannddoo oo sseettoorr ppúúbblliiccoo,, aalléémm ddee pprroovvooccaarr p prrooffuunnddaass mmooddiiffiiccaaççõõeess nnaass ppaaiissaaggeennss llooccaaiiss,, qquuee ppooddeemm,, iinncclluussiivvee,, ccoommpprroommeetteerr aa p prróópprriiaa aattrraattiivviiddaaddee ddoo ddeessttiinnoo ttuurrííssttiiccoo,, ssoobbrreettuuddoo qquuaannddoo eessttee ssee aauuttooiinnttiittuullaa e eccoollóóggiiccoo.. A A iimmppllaannttaaççããoo ddeesssseess eemmpprreeeennddiimmeennttooss aacciirrrroouu aass ddiissccuussssõõeess ssoobbrree oo mmooddeelloo ddee d deesseennvvoollvviimmeennttoo aaddoottaaddoo nnaa rreeggiiããoo,, ttrraazzeennddoo aa ttoonnaa aa nneecceessssiiddaaddee ddee rreeaalliizzaaççããoo ddee e essttuuddooss ccaappaazzeess ddee ssuubbssiiddiiaarr uummaa aavvaalliiaaççããoo mmaaiiss ccrriitteerriioossaa aacceerrccaa ddooss rreessuullttaaddooss a allccaannççaaddooss ppeellaass ppoollííttiiccaass eeaaççõõeess ggoovveerrnnaammeennttaaiissddiirreecciioonnaaddaass ppaarraaaaáárreeaa..TTeennddoo eemm v viissttaa eessttee ccoonntteexxttoo ee aa iimmppoorrttâânncciiaa aattrriibbuuííddaa ppeelloo ppllaanneejjaammeennttoo ggoovveerrnnaammeennttaall ddoo e essttaaddoo ddaa BBaahhiiaaaaoo ttuurriissmmoo ee ààss UUnniiddaaddeess ddee CCoonnsseerrvvaaççããoo,,eellaabboorroouu--ssee nnoo ââmmbbiittoo ddaa S Suuppeerriinntteennddêênncciiaa ddee EEssttuuddooss EEccoonnôômmiiccooss ee SSoocciiaaiiss ddaa BBaahhiiaa ((SSEEII)) –– aauuttaarrqquuiiaa v viinnccuullaaddaa aa SSeeccrreettaarriiaa eessttaadduuaall ddee PPllaanneejjaammeennttoo –– oo pprroojjeettoo ddee ppeessqquuiissaa ““TTuurriissmmoo ee D DeesseennvvoollvviimmeennttoonnaaÁÁrreeaaddeePPrrootteeççããooAAmmbbiieennttaallLLiittoorraallNNoorrttee””.. E Essttee aarrttiiggoo tteemm ppoorr oobbjjeettiivvoo aapprreesseennttaarr aallgguunnss ddooss pprriinncciippaaiiss rreessuullttaaddooss ddaa ppeessqquuiissaa,, f fooccaalliizzaannddoo aaaannáálliisseennaass ttrraannssffoorrmmaaççõõeess ssoocciiooccuullttuurraaiiss ooccoorrrriiddaass nnaassllooccaalliiddaaddeessmmaaiiss d diirreettaammeennttee aaffeettaaddaass ppeelloo ttuurriissmmoo ee,, ccoonnsseeqqüüeenntteemmeennttee,, ppeellaass ppoollííttiiccaass ppúúbblliiccaass d diirreecciioonnaaddaass ppaarraa aa rreeggiiããoo.. CCoomm oo eessttuuddoo ddeessssee ccaassoo ppaarraaddiiggmmááttiiccoo,, pprreetteennddee--ssee c coonnttrriibbuuiirr ccoommeelleemmeennttoosstteeóórriiccoosseemmeettooddoollóóggiiccoossccaappaazzeessddeessuubbssiiddiiaarruummaa ppoosstteerriioorr a avvaalliiaaççããoo aacceerrccaa ddoo ddiirreecciioonnaammeennttoo ee ddaa eeffiicciiêênncciiaa ddaass ppoollííttiiccaass ppúúbblliiccaass eessttaadduuaaiiss 2 2 SSoobbrree ooss mmooddeellooss ddee uussoo ee ooccuuppaaççããoo ddoo ssoolloo nnaa AAPPAA LLiittoorraall NNoorrttee,, vveerr LLiimmoonnaadd ((22000077)) 3 3 SSoobbrree oo pprroocceessssoo ddee iinntteerrnnaacciioonnaalliizzaaççããoo ddaa rreedde e hhootteelleeiirraa nnoo LLiittoorraall NNoorrttee,, vveerr GGoommeess ((22000099))..
v voollttaaddaass ppaarraa oo ddeesseennvvoollvviimmeennttoo llooccaall,, mmeeddiiaannttee oo ffoommeennttoo àà aattiivviiddaaddee ttuurrííssttiiccaa ee àà p prreesseerrvvaaççããooaammbbiieennttaall.. A Appeessqquuiissaaeesseeuussppeerrccuurrssoossmmeettooddoollóóggiiccooss A A ppeessqquuiissaa tteevvee aa iinntteennççããoo ddee ssuupprriirr ppaarrttee ddaa llaaccuunnaa eexxiisstteennttee ssoobbrree aa AAPPAA//LLNN,, c coonncceennttrraannddoo sseeuuss eessffoorrççoosseemm ddeetteerrmmiinnaaddooss aassppeeccttooss ssoocciiaaiiss,,eeccoonnôômmiiccooss eeccuullttuurraaiiss,, f fuunnddaammeennttaaiissppaarraasseeeeqquuaacciioonnaarraaqquueessttããoobbáássiiccaaddoopprroojjeettoo::aattééqquuee ppoonnttooaass aaççõõeessee m meeddiiddaassiimmpplleemmeennttaaddaassnnooiinnttuuiittooddeeffoommeennttaarreeccoonnssoolliiddaarroottuurriissmmoonnaarreeggiiããoottêêmmssee r reevveerrttiiddoo eemm mmeellhhoorriiaass nnaass ccoonnddiiççõõeess ddee vviiddaa ddaass ppooppuullaaççõõeess llooccaaiiss?? PPrriioorriizzoouu--ssee,, p poorrttaannttoo,,uummaaddaassddiimmeennssõõeessbbáássiiccaassqquueeccaarraacctteerriizzaamm oopprroocceessssoo ddeeddeesseennvvoollvviimmeennttoo d deeuummaaddeetteerrmmiinnaaddaassoocciieeddaaddeeeeqquueesseeccoonnssttiittuuiinnuummddoossoobbjjeettiivvoosseexxpprreessssoossttaannttooppeellaa p poollííttiiccaaddeeffoommeennttooaaoottuurriissmmooccoommooppeellaassddiirreettrriizzeessddaassÁÁrreeaassddeePPrrootteeççããooAAmmbbiieennttaall,, i immpplleemmeennttaaddaassppeellaasseessffeerraassffeeddeerraalleeeessttaadduuaall.. A A ddeeffiinniiççããoo ddoo rreeccoorrttee eessppaacciiaall ddaa ppeessqquuiissaa ssee ccoonnssttiittuuiiuu nnoo pprriimmeeiirroo ggrraannddee ddeessaaffiioo d diiaannttee ddaa nneecceessssiiddaaddee ddee ccoonncciilliiaarr dduuaass ppeerrssppeeccttiivvaass ddiiffeerreenncciiaaddaass:: aa qquuee nnoorrtteeiiaa aa c coonnssttrruuççããoo ddaass ppoollííttiiccaass aammbbiieennttaaiisseeaassqquueerreeggeemmaass ddeemmaaiiss eessffeerraass ddee ppllaanneejjaammeennttoo g goovveerrnnaammeennttaall.. AA ppoollííttiiccaa aammbbiieennttaall pprriivviilleeggiiaa ooss aassppeeccttooss ffííssiiccooss ee bbiióóttiiccooss nnaa d deelliimmiittaaççããoo ddee áárreeaass ddee aattuuaaççããoo,, eennqquuaannttoo aass ddeemmaaiiss ppoollííttiiccaass ee oo ppllaanneejjaammeennttoo g goovveerrnnaammeennttaall,, ddee uummaa ffoorrmmaa ggeerraall,, ccoossttuummaamm uuttiilliizzaarr ccrriittéérriiooss ppoollííttiiccoo- -a addmmiinniissttrraattiivvooss,, ssee rreeppoorrttaannddoo aa mmuunniiccííppiiooss oouu rreeggiiõõeess..TTeennddooeemm vviissttaaaa nneecceessssiiddaaddee d deeccoonncciilliiaarreessttaassdduuaassppeerrssppeeccttiivvaasseeaappoossssiibbiilliiddaaddeeddeeuuttiilliizzaaççããooddeeddaaddoosspprroodduuzziiddooss p poorriinnssttiittuuiiççõõeessddeeppeessqquuiissaaeeppllaanneejjaammeennttoo,,qquueeppoossssuueemmsséérriieesshhiissttóórriiccaassccoonnssoolliiddaaddaass,, a appeessqquuiissaaooppttoouuppoorrttrraabbaallhhaarrccoommddooiissnníívveeiissddeeaannáálliissee::uummmmaaccrroo,,qquueeccoommpprreeeennddeeaa A APPAA//LLNNeeoossmmuunniiccííppiioossccuujjaassáárreeaassccoosstteeiirraassccoommppõõeemmeessttaauunniiddaaddeeddeeccoonnsseerrvvaaççããoo;;ee o ouuttrroommiiccrroo,,rreessttrriittooààssllooccaalliiddaaddeessaaffeettaaddaassmmaaiissddiirreettaammeenntteeppeelloottuurriissmmoo..EEsstteerreeccoorrttee p peerrmmiittiiuu aa rreefflleexxããoo ssoobbrree ooss ddeessddoobbrraammeennttooss nnaass eessffeerraass mmuunniicciippaaiiss ddaass ppoollííttiiccaass ddee f foommeennttooaaoottuurriissmmoo,,ccaappiittaanneeaaddaappeellooggoovveerrnnooeessttaadduuaall,,aaootteemmppooeemmqquueeppoossssiibbiilliittoouuaa p peerrcceeppççããoo ddoottuurriissmmoo eennqquuaannttoo aaggeenntteettrraannssffoorrmmaaddoorr ddoo eessppaaççooee ddaass rreellaaççõõeessssoocciiaaiiss n nooss nnúúcclleeooss qquuee eeffeettiivvaammeennttee ccoonncceennttrraamm ooss fflluuxxooss ttuurrííssttiiccooss ee ooss qquuee,, mmeessmmoo nnããoo r reecceebbeennddoovviissiittaanntteess,,ssããooiimmppaaccttaaddoossppeelloottuurriissmmoo..
F Fiigguurraa 22 -- LLooccaalliizzaaççããoo ddaass ÁÁrreeaass ddee PPrrootteeççããoo AAmmbbiieennttaall ((AAPPAA)) LLiittoorraall NNoorrttee ee M MaanngguueeSSeeccoo P Paarraa aa eessccoollhhaa ddoo uunniivveerrssoo mmiiccrroo ddaa aannáálliissee,, bbuussccoouu--ssee iiddeennttiiffiiccaarr aass llooccaalliiddaaddeess a affeettaaddaass mmaaiiss ddiirreettaammeennttee ppeelloo ttuurriissmmoo,, ttaannttoo eemm ffuunnççããoo ddee ccoonncceennttrraarr ooss e emmpprreeeennddiimmeennttoosseeoossfflluuxxoossttuurrííssttiiccooss,,ccoommooppeellaassiinntteerraaççõõeesseessttaabbeelleecciiddaassccoommoosseettoorr e e ccoomm ooss pprriinncciippaaiiss ddeessttiinnooss ttuurrííssttiiccooss ddaa áárreeaa ddee eessttuuddoo.. EEssttaa ppeerrssppeeccttiivvaa ffooii c coommpplleemmeennttaaddaa ppeellaa ppoossssiibbiilliiddaaddee ddee uuttiilliizzaaççããoo ddee iinnffoorrmmaaççõõeess ssoocciiooddeemmooggrrááffiiccaass ee e eccoonnôômmiiccaasspprroodduuzziiddaassppoorriinnssttiittuuiiççõõeessddeeppeessqquuiissaaeeppllaanneejjaammeennttoo..AAssssiimm,,cchheeggoouu--sseeaa d deeffiinniiççããoo ddoo ddiissttrriittoo ddee AAççuu ddaa TToorrrree,, nnoo mmuunniiccííppiioo ddee MMaattaa ddee SSããoo JJooããoo,, oonnddee ssee s siittuuaamm aass llooccaalliiddaaddeess ccoosstteeiirraass ddee PPrraaiiaa ddoo FFoorrttee,, IImmbbaassssaaíí ee SSaauuííppee,,qquuee nnooss úúllttiimmooss a annooss rreecceebbeerraamm ooss mmaaiioorreess iinnvveessttiimmeennttooss ttuurrííssttiiccooss,, ccoomm aa iimmppllaannttaaççããoo ddee e emmpprreeeennddiimmeennttoosshhootteelleeiirroosseeddeesseerrvviiççoossddeeddiiccaaddoossaaaatteennddeerraaddeemmaannddaassddoossttuurriissttaass;; e e aass llooccaalliizzaaddaass mmaaiiss aaoo iinntteerriioorr,, aa eexxeemmpplloo ddee AAççuu ddaa TToorrrree,, BBaarrrroo BBrraannccoo,, AArreeaall,, M Maallhhaaddaa ee CCaammppiinnaass,, qquuee mmaannttêêmm ffoorrtteess iinntteerraaççõõeess ccoomm aass áárreeaass ccoosstteeiirraass,, sseerrvviinnddoo i inncclluussiivvee ddee rreedduuttoo ddee mmããoo ddee oobbrraa ppaarraa ooss eemmpprreeeennddiimmeennttooss aallii iimmppllaannttaaddooss.. ((vveerr f fiigguurraass 22 ee 33)).. OO ffaattoo ddoo ddiissttrriittoo sseerr ccoommppoossttoo ppoorr llooccaalliiddaaddeess qquuee ddeesseemmppeennhhaamm d diiffeerreenntteess ppaappééiiss nnoo ccoonntteexxttoo rreeggiioonnaall,, nnaass qquuaaiiss aa iinnsseerrççããoo ddaa aattiivviiddaaddee ttuurrííssttiiccaa éé d diiffeerreenncciiaaddaa,, ppeerrmmiittiiuu uummaa mmeellhhoorr aapprreeeennssããoo ddaass ttrraannssffoorrmmaaççõõeess ssoocciiooccuullttuurraaiiss e essttiimmuullaaddaassppeelloottuurriissmmoommeeddiiaanntteeaaccoommppaarraaççããooeennttrreeaassddiissttiinnttaassrreeaalliiddaaddeess..
F Fiigguurraa33––DDiissttrriittooddeeAAççuuddaaTToorrrree,,MMuunniiccííppiiooddeeMMaattaaddeeSSããooJJooããoo O O sseegguunnddoo ggrraannddee ddeessaaffiioo ddaa ppeessqquuiissaa ccoonnssiissttiiuu nnaa eessccoollhhaa ddooss aassppeeccttooss aa sseerreemm i innvveessttiiggaaddooss aa ffiimm ddee ccoonnttrriibbuuiirr ppaarraa aa ddiissccuussssããoo ssoobbrree oo ddeesseennvvoollvviimmeennttoo ddaa áárreeaa.. R Reeccoonnhheecceennddoo--ssee aa aammbbiigguuiiddaaddeeddooccoonncceeiittoo,,qquueettrraazzeemmssiiaapprroommeessssaa ddee rreeaalliizzaaççããoo p plleennaa ddaass ppootteenncciiaalliiddaaddeess hhuummaannaass44,, aa ppeessqquuiissaa ooppttoouu ppoorr ssee ccoonncceennttrraarr eemm d deetteerrmmiinnaaddoossaassppeeccttoossddaarreeaalliiddaaddeeqquueessããooccoonnssiiddeerraaddoossffuunnddaammeennttaaiissppaarraasseeaavvaalliiaarroo d deesseennvvoollvviimmeennttooddaassssoocciieeddaaddeess.. A AoobbrraaddeeCCeellssooFFuurrttaaddooffoorrnneecceeuuppiissttaassiimmppoorrttaanntteessppaarraaaasseelleeççããooddeesssseessaassppeeccttooss,,aaoo d deeffiinniirrooddeesseennvvoollvviimmeennttooccoommoo““uummpprroocceessssooqquueeiimmpplliiccaaeemmaalltteerraaççõõeessqquuaalliittaattiivvaassnnaa e essttrruuttuurraa ssoocciiooeeccoonnôômmiiccaa,,ccoommaammaaiioorreeffiiccáácciiaaddoossiisstteemmaa pprroodduuttiivvoo ee aa eelleevvaaççããooddaass c coonnddiiççõõeess ddee vviiddaa ddooss cciiddaaddããooss,, ppoossssiibbiilliittaaddaa,, eennttrree oouuttrrooss ffaattoorreess,, ppeellaa mmeellhhoorriiaa ddaa d diissttrriibbuuiiççããooddeerreennddaa,,ddaassccoonnddiiççõõeessssaanniittáárriiaassggeerraaiiss,,ddoonníívveelleedduuccaacciioonnaall,,ddoo ssiisstteemmaa d dee ssaaúúddee,, ddoo aabbaasstteecciimmeennttoo aalliimmeennttaarr,, ddaa ddiissttrriibbuuiiççããoo eessppaacciiaall ee ddaa eessttrruuttuurraa ddee p prroodduuççããoo”” ((FFUURRTTAADDOO,,aappuudd MMUURRIICCYY,, 22000099bb))..AAssssiimm,,aannooççããoo ddee ddeesseennvvoollvviimmeennttoo d deeffeennddiiddaa ppoorr FFuurrttaaddoo iinnddiiccoouu ddooiiss eeiixxooss cceennttrraaiiss ddoo ccoonncceeiittoo:: aa eeffiiccáácciiaa ddoo ssiisstteemmaa p prroodduuttiivvoo ee mmeellhhoorriiaa ddaass ccoonnddiiççõõeess ddee vviiddaa ddooss cciiddaaddããooss.. PPrriioorriizzoouu--ssee aa aannáálliissee ddaass c coonnddiiççõõeess ddee vviiddaa ddaass ppooppuullaaççõõeess llooccaaiiss,, uuttiilliizzaannddoo aallgguunnss ddooss iinnddiiccaaddoorreess eelleennccaaddooss p poorr FFuurrttaaddoo..OO ssiisstteemmaa pprroodduuttiivvoo ffooiiiinnvveessttiiggaaddoo ddeeffoorrmmaa ppaarrcciiaall,,sseemm aa iinntteennççããoo ddee a avvaalliiaarr ssuuaa eeffiiccáácciiaa..AAssaannáálliisseess pprriivviilleeggiiaarraamm aappeerrcceeppççããooddaa ccoonnttrriibbuuiiççããooddoo ttuurriissmmoo p paarraa aass eeccoonnoommiiaass mmuunniicciippaaiiss ee ppaarraa aass ccoonnddiiççõõeess ddee vviiddaa ddooss mmoorraaddoorreess ddaass l looccaalliiddaaddeessppeerrtteenncceenntteessaaooddiissttrriittooddeeAAççuuddaaTToorrrree.. 4 4 SSoobbrree oo ccoonncceeiittoo ddee ddeesseennvvoollvviimmeennttoo, , vveerr MMuurriiccyy ((2200009b9b))
A Ass ddiissccuussssõõeess eemm ttoorrnnoo ddaa ssuusstteennttaabbiilliiddaaddee ddoo ddeesseennvvoollvviimmeennttoo,, qquuee ssee ttoorrnnaarraamm c ceennttrraaiiss nnooss aannooss 11999900 ee 22000000,, rreeffoorrççaarraamm aa iimmppoorrttâânncciiaa ddee ffooccaalliizzaarr aass aannáálliisseess nnaa p pooppuullaaççããoo llooccaall.. AAss pprrooppoossiiççõõeess iinniicciiaaiiss ddoo ccoonncceeiittoo ddee ddeesseennvvoollvviimmeennttoo ssuusstteennttáávveell e ennffaattiizzaavvaamm oo eeqquuiillííbbrriioo eennttrree oo ccrreesscciimmeennttoo eeccoonnôômmiiccoo,, aa pprreesseerrvvaaççããoo aammbbiieennttaall ee aa e eqquuiiddaaddee ssoocciiaall.. PPoosstteerriioorrmmeennttee,, oouuttrraass ddiimmeennssõõeess ddaa ssuusstteennttaabbiilliiddaaddee ffoorraamm a accrreesscceennttaaddaass––ttaaiissccoommoossoocciiaall,,ccuullttuurraall,,aammbbiieennttaall,,tteerrrriittoorriiaall,,eeccoonnôômmiiccaaeeppoollííttiiccaa––,, s seemm qquuee eexxiissttaa uumm ccoonnsseennssoo nnaass ddeeffiinniiççõõeess.. OO ccoonncceeiittoo ddee ttuurriissmmoo ssuusstteennttáávveell s siisstteemmaattiizzaaddooppoorrLLooiioollaa,,QQuueeiirroozz,,SSoouuzzaaeeMMuurriiccyy((22000088,,aappuuddMMuurriiccyy,,22000099bb))cchhaammoouu a atteennççããooppaarraaaaiimmppoorrttâânncciiaaddeeiinnvveessttiiggaarraaiinntteerrnnaalliizzaaççããoo ddoo ccrreesscciimmeennttooeeccoonnôômmiiccoo,,aa v vaalloorriizzaaççããoo ddaass eessppeecciiffiicciiddaaddeessddaass ccuullttuurraass llooccaaiisseeaa ppaarrttiicciippaaççããoo ddooss mmoorraaddoorreessnnaass d deecciissõõeessqquueeeennvvoollvveemmooddeessttiinnooddaassllooccaalliiddaaddeess.. P Paarrttiinnddoo ddeesssseess pprreessssuuppoossttooss,, bbuussccoouu--ssee ccootteejjaarr aallgguunnss ddooss aassppeeccttooss lleevvaannttaaddooss ppoorr e esssseess ccoonncceeiittooss nnoo iinnttuuiittoo ddee ooffeerreecceerr uummaa vviissããoo ddaa rreeaalliiddaaddee qquuee ccoonnttrriibbuuííssssee ppaarraa aa d diissccuussssããooaacceerrccaaddooddeesseennvvoollvviimmeennttooddaassllooccaalliiddaaddeessddaaAAPPAA//LLNN..OOqquueessiiggnniiffiiccaaqquueeaa p peessqquuiissaannããootteevveeaaiinntteennççããooddeeooffeerreecceerruummaammeeddiiddaaddooddeesseennvvoollvviimmeennttoo,,mmaassaappeennaass a apprreesseennttaarrddaaddoossddaarreeaalliiddaaddeeqquueeccoonnttrriibbuuaammppaarraauummaappoosstteerriioorraavvaalliiaaççããooddoopprroocceessssoo d deeddeesseennvvoollvviimmeennttoollooccaall..TTrraattaa--ssee,,ppoorrttaannttoo,,ddeeuummeessttuuddooeexxpplloorraattóórriioossoobbrreeuummaaáárreeaa,, r reeggiiddaa ppoorr uummaa lleeggiissllaaççããoo eessppeeccííffiiccaa qquuee oobbjjeettiivvaa ccoonnjjuuggaarr oo ddeesseennvvoollvviimmeennttoo llooccaall,, c coommaapprreesseerrvvaaççããooaammbbiieennttaall eeaammeellhhoorriiaaddaaqquuaalliiddaaddeeddeevviiddaaddaappooppuullaaççããoo,,sseennddoooo t tuurriissmmooaappoonnttaaddooccoommoouummsseettoorreessttrraattééggiiccooppaarraaaaccoonnccrreettiizzaaççããooddeesssseesspprriinnccííppiiooss. E Emm tteerrmmooss ooppeerraacciioonnaaiiss,, oo ssiisstteemmaa pprroodduuttiivvoo ffooii iinnvveessttiiggaaddoo ccoomm bbaassee eemm aallgguummaass c caarraacctteerrííssttiiccaass ddaass eeccoonnoommiiaass ee ddoo mmeerrccaaddoo ddee ttrraabbaallhhoo ddooss mmuunniiccííppiiooss ccuujjaass áárreeaass c coosstteeiirraassccoommppõõeemmaaAAPPAA//LLNN((nníívveellmmaaccrrooddaappeessqquuiissaa))eeddaassllooccaalliiddaaddeessppeerrtteenncceenntteess a aooddiissttrriittooddeeAAççuu ddaaTToorrrree((nníívveellmmiiccrrooddaappeessqquuiissaa))..AAaannáálliisseeddaassccoonnddiiççõõeessddeevviiddaa d daa ppooppuullaaççããoo llooccaallffooii rreeaalliizzaaddaaaappaarrttiirr ddee eelleemmeennttooss ssuubbjjeettiivvooss,,ggeerraaddoorreess ssiinngguullaarreess d daa sseennssaaççããoo ddee bbeemm--eessttaarr,, ee oobbjjeettiivvooss,, rreepprreesseennttaaddooss ppoorr bbeennss mmaatteerriiaaiiss ee oo aacceessssoo aa s seerrvviiççooss,, iinnddiissppeennssáávveeiiss ppaarraa oo aallccaannccee ee mmaannuutteennççããoo ddaa ddiiggnniiddaaddee hhuummaannaa.. OOss e elleemmeennttooss oobbjjeettiivvooss ffoorraamm aapprreeeennddiiddooss ppeelloo ppeerrffiill eedduuccaacciioonnaall ddaa ppooppuullaaççããoo,, ppeellaass c coonnddiiççõõeess ddeehhaabbiittaaççããoo eeiinnffrraaeessttrruuttuurraa bbáássiiccaa,,ppeellaass ffoorrmmaass ddee iinnsseerrççããoo ddaappooppuullaaççããoo n noo mmeerrccaaddoo ddee ttrraabbaallhhoo ee ppeellaa qquuaalliiddaaddee ddoo ttrraabbaallhhoo ggeerraaddoo nnaass llooccaalliiddaaddeess i innvveessttiiggaaddaass.. OOss eelleemmeennttooss ssuubbjjeettiivvooss ffoorraamm ccoonntteemmppllaaddooss mmeeddiiaannttee aa aannaalliissee ddaa p peerrcceeppççããoo ddaappooppuullaaççããoo llooccaall ssoobbrreessuuaa rreeaalliiddaaddee,,ppaarrttiiccuullaarrmmeennttee nnooqquuee ssee rreeffeerreeààss r reecceenntteess ttrraannssffoorrmmaaççõõeess ssoocciiooccuullttuurraaiiss ee aaoo ttuurriissmmoo,, bbeemm ccoommoo nnaa ssaattiissffaaççããoo d deemmoonnssttrraaddaa qquuaannttoo aaooss rruummooss ddaass llooccaalliiddaaddeess.. EEssttaa ppeerrssppeeccttiivvaa ffooii ccoommpplleemmeennttaaddaa p peellaa aannaalliissee ddooss aassppeeccttooss rreellaattiivvooss àà oorrggaanniizzaaççããoo ssoocciiaall ddooss mmoorraaddoorreess ddaa AAPPAA//LLNN,, m maaiisseessppeecciiffiiccaammeenntteeddooddiissttrriittooddeeAAççuuddaaTToorrrree.. A Accoommpplleexxiiddaaddeeddaasstteemmááttiiccaassiinnvveessttiiggaaddaasslleevvoouuààaaddooççããooddeeeessttrraattééggiiaassmmeettooddoollóóggiiccaass c coommpplleemmeennttaarreess,, ddee ccuunnhhoo qquuaalliittaattiivvoo ee qquuaannttiittaattiivvoo.. AA aabboorrddaaggeemm qquuaalliittaattiivvaa tteevvee c coommoopprriinncciippaallssuubbssííddiioocceerrccaaddee6600eennttrreevviissttaass,,rreeaalliizzaaddaasseemmssuuaaggrraannddeemmaaiioorriiaaccoomm p peessssooaass rreessiiddeenntteess nnaass llooccaalliiddaaddeess ppeerrtteenncceenntteess aaoo ddiissttrriittoo ddee AAççuu ddaa TToorrrree ((uunniivveerrssoo m miiccrroo ddaa ppeessqquuiissaa)).. TTaammbbéémm ffoorraamm eennttrreevviissttaaddooss mmoorraaddoorreess ddee oouuttrraass llooccaalliiddaaddeess ddaa A APPAA//LLNN,, ccoommoo MMaassssaarraanndduuppiióó ((ppeerrtteenncceennttee aaoo mmuunniiccííppiioo ddee EEnnttrree RRiiooss)) ee SSuubbaaúúmmaa ( (ppeerrtteenncceenntteeaaoommuunniiccííppiiooddeeEEssppllaannaaddaa));;eemmpprreessáárriiooss,,qquueeppoossssuueemmeemmpprreeeennddiimmeennttooss,, m maassnnããoorreessiiddeemmnnaaáárreeaa;;ggeessttoorreesseettééccnniiccoossddoosscciinnccoommuunniiccííppiioossccuujjaassáárreeaassccoosstteeiirraass c coommppõõeemm aa AAPPAA//LLNN;; ttééccnniiccooss ddee sseeccrreettaarriiaass ee iinnssttiittuuiiççõõeess ddoo ggoovveerrnnoo eessttaadduuaall;; a ammbbiieennttaalliissttaass;; rreepprreesseennttaanntteess ddee OONNGGss qquuee aattuuaamm nnaa áárreeaa ddoo eessttuuddoo.. EEnnttrree ooss r reessiiddeenntteess nnoo ddiissttrriittoo,, bbuussccoouu--ssee ccoonnssttrruuiirr uummaa aammoossttrraa ddiivveerrssiiffiiccaaddaa,, ccoonntteemmppllaannddoo
p peessssooaass ppeerrtteenncceenntteess aa ddiiffeerreenntteess ccaatteeggoorriiaaiiss ssoocciiaaiiss,,ccoomm ppeerrffiiss ee ffoorrmmaass ddee iinnsseerrççããoo s soocciiaall ddiiffeerreenncciiaaddaass nnaass llooccaalliiddaaddeess:: mmoorraaddoorreess mmaaiiss aannttiiggooss ee rreeccéémm--cchheeggaaddooss nnaass d diiffeerreenntteess llooccaalliiddaaddeess;; hhoommeennss ee mmuullhheerreess ccoomm iiddaaddeess vvaarriiaaddaass;; ppeeqquueennooss,, mmééddiiooss ee g grraannddeess eemmpprreeeennddeeddoorreess;; ttrraabbaallhhaaddoorreess ddoo sseettoorr ttuurrííssttiiccoo ee ddee oouuttrrooss sseettoorreess ddaa e eccoonnoommiiaallooccaall;;lliiddeerraannççaassccoommuunniittáárriiaass,,rreepprreesseennttaanntteess ddee iinnssttiittuuiiççõõeess ggoovveerrnnaammeennttaaiiss e e aaqquueelleessqquuee nnããoo ppaarrttiicciippaammddee nneennhhuummaa oorrggaanniizzaaççããoossoocciiaall oouuccoolleettiivvaa..TTaammbbéémmssee u uttiilliizzoouu ccoommoo ttééccnniiccaa ddee iinnvveessttiiggaaççããoo aa oobbsseerrvvaaççããoo ddiirreettaa ddaa rreeaalliiddaaddee,, rreeaalliizzaaddaa eemm d diivveerrssaassvviissiittaassààáárreeaa,,ooccoorrrriiddaasseennttrree22000077ee22000088.. A A aabboorrddaaggeemm ddee ccuunnhhoo qquuaannttiittaattiivvoo ffooii ppoossssiibbiilliittaaddaa ppeellaa uuttiilliizzaaççããoo ddee iinnddiiccaaddoorreess s soocciiaaiiss ee eeccoonnôômmiiccooss,, rreellaattiivvooss ààss eessffeerraass mmuunniicciippaaiiss ((uunniivveerrssoo mmaaccrroo ddoo eessttuuddoo)) ee e exxttrraaííddoossddoossrreessuullttaaddoossddaappeessqquuiissaaddeesusurrvveeyy55rreeaalliizzaaddaannaass llooccaalliiddaaddeessddooddiissttrriittooddee A Aççuu ddaa TToorrrree ((uunniivveerrssoo mmiiccrroo ddoo eessttuuddoo)).. AA ppeessqquuiissaa eennvvoollvveeuu aa aapplliiccaaççããoo ddee q quueessttiioonnáárriioo ccoomm uummaaaammoossttrraaddeeaapprrooxxiimmaaddaammeennttee2200%%ddoossddoommiiccíílliiooss eexxiisstteenntteess nnoo d diissttrriittoo ddeeAAççuuddaaTToorrrree,,sseegguuiinnddoooossccrriittéérriioossee aa mmeettooddoollooggiiaaaaddoottaaddaappeelloo IIBBGGEEnnaa r reeaalliizzaaççããooddooCCeennssooDDeemmooggrrááffiiccooddee22000000..NNoottoottaallffoorraammiinnvveessttiiggaaddooss775577ddoommiiccíílliiooss,, c coommaaccoolleettaaddeeiinnffoorrmmaaççõõeessssoobbrree3.3.333377ppeessssooaassrreessiiddeenntteessnneesstteessddoommiiccíílliiooss66.. O OddiissttrriittooddeeAAççuuddaaTToorrrree L LooccaalliizzaaddoonnoommuunniiccííppiiooddeeMMaattaaddeeSSããooJJooããoo,,ooddiissttrriittooddeeAAççuuddaaTToorrrreeccoommpprreeeennddee c ceerrccaa ddee 2200 llooccaalliiddaaddeess ddiissttrriibbuuííddaass eemm ssuuaass ppoorrççõõeess lliittoorrâânneeaass ee iinntteerriioorraannaass.. PPaarrttee d deessssaass llooccaalliiddaaddeess eennccoonnttrraamm--ssee iinnsseerriiddaass nnaa AAPPAA LLiittoorraall NNoorrttee,, ddeelliimmiittaaddaa ppoorr uummaa f faaiixxaaddeecceerrccaaddee1100kkmmddaalliinnhhaaddaapprreeaammaarrppaarraaooiinntteerriioorrddoossmmuunniiccííppiioossddeeMMaattaaddee S SããooJJooããoo,,EEnnttrreeRRiiooss,,CCoonnddee,,EEssppllaannaaddaaeeJJaannddaaíírraa,,ppeerrffaazzeennddoo11..334488kkmm22ddeeeexxtteennssããoo t teerrrriittoorriiaall,,ccoommooddeemmoonnssttrraaaaffiigguurraa22..PPaarraaeeffeeiittooddooeessttuuddooffoorraammccoonnssiiddeerraaddaassttooddaassaass l looccaalliiddaaddeessqquueeccoommppõõeemmooddiissttrriittoo,,ccoonnffoorrmmeeeexxpplliicciittaaddooaanntteerriioorrmmeennttee.. A Ass pprriinncciippaaiiss ttrraannssffoorrmmaaççõõeess ccoonnssttaattaaddaass nnaass llooccaalliiddaaddeess ppooddeemm sseerr aaggrruuppaaddaass nnooss s seegguuiinntteess eeiixxooss tteemmááttiiccooss:: aa)) ffoorrmmaass ddee aapprroopprriiaaççããoo,, uussoo ee ooccuuppaaççããoo ddoo ssoolloo;; bb)) c coommppoossiiççããoossoocciiaallddaappooppuullaaççããoollooccaall;;cc))vvaalloorreesseepprrááttiiccaassssoocciiooccuullttuurraaiiss;;dd))ffoorrmmaassddee o orrggaanniizzaaççããooeeppaarrttiicciippaaççããoossoocciiaall;;eeee))eessttrruuttuurraa pprroodduuttiivvaa..TTooddaasseessssaass ttrraannssffoorrmmaaççõõeess e ennccoonnttrraamm--ssee aarrttiiccuullaaddaass,, ddaannddoo ccoonnttoorrnnoo àà nnoovvaa rreeaalliiddaaddee eennggeennddrraaddaa ppeelloo ttuurriissmmoo,, c coommaammaaiioorriinntteeggrraaççããooddaarreeggiiããooaaoommooddeelloohheeggeemmôônniiccoonnoommuunnddooccoonntteemmppoorrâânneeoo.. A Ass ttrraannssffoorrmmaaççõõeess nnaa eessttrruuttuurraa ffuunnddiiáárriiaa ccoonnssttiittuueemm nnuummaa ddaass ccoonnsseeqquuêênncciiaass mmaaiiss i immeeddiiaattaass ee ddee mmaaiioorr ppooddeerr ddee rreeppeerrccuussssããoo ddoo pprroocceessssoo ddee ““ttuurriissttiiffiiccaaççããoo”” ddaass l looccaalliiddaaddeess.. EEmm qquuaallqquueerr ssoocciieeddaaddee aa cchheeggaaddaa ddoo ttuurriissmmoo pprroovvooccaa aa vvaalloorriizzaaççããoo ddooss t teerrrreennooss ee eeddiiffiiccaaççõõeess,, eemm ffuunnççããoo ddoo aauummeennttoo ddaa ddeemmaannddaa ppeellaa tteerrrraa ee ddooss i innvveessttiimmeennttooss rreeaalliizzaaddooss eemm iinnffrraaeessttrruuttuurraa,, eemm ppaarrttiiccuullaarr nnaass mmeellhhoorriiaass ddaa a acceessssiibbiilliiddaaddee ddaass ppoovvooaaççõõeess.. CCoommoo ccoonnsseeqquuêênncciiaa ssee oobbsseerrvvaamm rreeddeeffiinniiççõõeess nnaa e essttrruuttuurraapprroodduuttiivvaaeennoosspprroocceessssoossddeeaapprroopprriiaaççããoo,,uussooeeooccuuppaaççããooddoossoolloo,,bbeemmccoommoo n naass ffoorrmmaass ddee uuttiilliizzaaççããoo ee nnooss ssiiggnniiffiiccaaddooss aattrriibbuuííddooss ccoolleettiivvaammeennttee aaooss ddiivveerrssooss e essppaaççoossssoocciiaaiiss,,ccoommaaffoorrmmaaççããooddeennoovvoosstteerrrriittóórriiooss.. 5 5 S Seegguunnddoo BBaabbbibiee (2(2000033 apapuudd MUMURRIICCYY,, 22000099aa)),, susurrvveeyy éé uum mtitippoo ppaarrttiiccuullaarr ddee pepessqquuiissaa eemmppíírriiccaa,, qquuee e enngglloobbaa ppesesqquiuissaass aammoossttrraaiiss ((ooppiinniiããoo ppúúbblliiccaa,, dde e mmeerrccaaddoo,, eessttuuddooss aaccaaddêmêmiiccooss,, eessttuuddoos s eeppiiddeemmiioollóógigiccooss e ettcc)) ee cceennssooss.. 6 6
AAss iinnffoorrmmaaççõõeess ssoobbrree ooss rreessiiddeenntteess nnoo ddoommiiccíílliioo ppooddiiaamm sseerr pprreessttaaddaass ppoorr tteerrcceeiirroos,s, ccoomm eexxcceeççããoo ddoo m
N Noo ccaassoo ddoo ddiissttrriittoo ddee AAççuu ddaa TToorrrree,, aa iinnsseerrççããoo ddaa aattiivviiddaaddee ttuurrííssttiiccaa iinntteennssiiffiiccoouu ooss p prroocceessssoosseemmccuurrssoo,,ddeessddeeooiinníícciiooddaaddééccaaddaaddee11997700,,ccoommaaiinnttrroodduuççããooddaassiillvviiccuullttuurraa.. O Ottuurriissmmooeessttiimmuulloouuaammuullttiipplliiccaaççããooddoossllootteeaammeennttoossppoorrttooddaaaaáárreeaaddooddiissttrriittoo,,ooqquuee,, c coonnsseeqquueenntteemmeennttee,, aauummeennttoouu aa pprreessssããoo ssoobbrree ooss mmoorraaddoorreess ttrraaddiicciioonnaaiiss,, mmuuiittooss ddooss q quuaaiissjjááeennffrreennttaavvaammsséérriioosspprroobblleemmaassccoommaacchheeggaaddaaddaasseemmpprreessaassddeerreefflloorreessttaammeennttoo.. ( (MMUURRIICCYY;; SSAANNTTOOSS,, 22000099)).. EEmm ddeeccoorrrrêênncciiaa ddeessssee pprroocceessssoo,, ppaarrttee ddooss mmoorraaddoorreess a accaabboouu ssee ttrraannssffeerriinnddoo ppaarraa llooccaalliiddaaddeess pprróóxxiimmaass ssiittuuaaddaass eemm MMaattaa ddee SSããoo JJooããoo ((nnoo p prróópprriiooddiissttrriittooddeeAAççuuddaaTToorrrreeoouueemmoouuttrroossddiissttrriittoossddoommuunniiccííppiioo)),,oouueemmmmuunniiccííppiiooss v viizziinnhhooss ((aa eexxeemmpplloo ddee BBaarrrraa ddee PPoojjuuccaa,, llooccaalliizzaaddaa eemm CCaammaaççaarrii)),, eennqquuaannttoo oouuttrrooss a accaabbaarraammssaaiinnddooddaarreeggiiããoo,,eexxiissttiinnddoottaammbbéémmoossqquueeccoonnsseegguuiirraammppeerrmmaanneecceerrnnoosssseeuuss l looccaaiissddeemmoorraaddiiaa.. A A aannaalliissee ddaa eevvoolluuççããoo ddaa ppooppuullaaççããoo ddooss ddiissttrriittooss ddee MMaattaa ddee SSããoo JJooããoo,,aaoo lloonnggoo ddaass d dééccaaddaass ddee 11998800 aa 22000077,, aappoonnttaa ppaarraa aallgguummaass ddaass ttrraannssffoorrmmaaççõõeess eemm ccuurrssoo nnoo m muunniiccííppiioo..CCoommoosseeppooddeeppeerrcceebbeerrppeellaaTTaabbeellaaaapprreesseennttaaddaaaasseegguuiirr,,oommuunniiccííppiiooeesseeuuss d diissttrriittooss ppeerrddeerraamm ppooppuullaaççããoo aaoo lloonnggooddaaddééccaaddaa ddee11998800,,ooqquueeiinnddiiccaa aapprreesseennççaaddee s saallddooss mmiiggrraattóórriiooss nneeggaattiivvooss oouu eemmiiggrraaççããoollííqquuiiddaa..NNaaddééccaaddaaddee11999900,,vveerriiffiiccaa--sseeuumm a arrrreeffeecciimmeennttooddaa eemmiiggrraaççããoo llííqquuiiddaannooccoonnjjuunnttooddoommuunniiccííppiioo,,ddeemmooddooqquueeaass ppeerrddaass m miiggrraattóórriiaassnnããooccoonnsseegguuiirraammaannuullaarrccoommpplleettaammeenntteeoosseeffeeiittoossddaarreepprroodduuççããoo eennddóóggeennaa d deessuuaappooppuullaaççããoo..CCoommooccoonnsseeqqüüêênncciiaaoobbsseerrvvaa--sseeqquueeaappooppuullaaççããooppaassssaaddee3300..553355ppaarraa 3 322..555522 hhaabbiittaanntteess,, eennttrree 11999911 ee 22000000,, oo qquuee ssiiggnniiffiiccaa uumm rriittmmoo ddee ccrreesscciimmeennttoo d deemmooggrrááffiiccoo ddee 00,,7711%% aaoo aannoo.. NNoo ppeerrííooddoo sseegguuiinnttee,, eennttrree 22000000 ee 22000077,, oo mmuunniiccííppiioo i inntteennssiiffiiccaaoorriittmmooddeeccrreesscciimmeennttooddeessuuaappooppuullaaççããoo,,rreeggiissttrraannddoouummaattaaxxaaddee11,,9933%%aaoo a annoo,, ccoommppaattíívveell ccoomm aa ffaaiixxaa ddee ccrreesscciimmeennttoo vveeggeettaattiivvoo eessttiimmaaddaa ppaarraa ooss mmuunniiccííppiiooss b baaiiaannooss((SSEEII,,22000033eeMMUURRIICCYY,,22000033))..TTaall ssiittuuaaççããooppeerrmmiitteessuuppoorrqquueeooss mmoovviimmeennttooss m miiggrraattóórriiooss nnããoo ffoorraamm ssiiggnniiffiiccaattiivvooss ppaarraa aa eexxppaannssããoo ddeemmooggrrááffiiccaa ddoo ccoonnjjuunnttoo ddoo m muunniiccííppiioo,,oouusseejjaa,,oossmmoovviimmeennttoossddeeeemmiiggrraaççããooddeevveemmtteerrssiiddooccoommppeennssaaddoossppeelloossddee i immiiggrraaççããoo.. N Noo ââmmbbiittooiinntteerrnnoo ddoo mmuunniiccííppiioo,,oobbsseerrvvaa--sseeuumm ccoommppoorrttaammeennttoobbaassttaannttee ddiiffeerreenncciiaaddoo e ennttrree oossddiissttrriittooss mmuunniicciippaaiiss..EEnnqquuaannttooaa sseeddee mmuunniicciippaall ee ooddiissttrriittoo ddeeAAmmaaddoo BBaahhiiaa p peerrmmaanneecceemm,, eennttrree 11999911 ee 22000000,, ccoomm ppeerrddaass aabbssoolluuttaass ddee ppooppuullaaççããoo,, ddeeccoorrrreenntteess ddee s saallddooss mmiiggrraattóórriiooss nneeggaattiivvooss;; oo ddiissttrriittoo ddee AAççuu ddaa TToorrrree ppaassssaa ddee uummaa ttaaxxaa ddee c crreesscciimmeennttoo nneeggaattiivvaa,, iinnddiiccaattiivvaa ddee ssiiggnniiffiiccaattiivvaa eemmiiggrraaççããoo llííqquuiiddaa,, ppaarraa uumm ttaaxxaa e elleevvaaddaa ddee ccrreesscciimmeennttoo,, qquuee aappoonnttaa ppaarraa aa ffoorrttee pprreesseennççaa ddee iimmiiggrraaççããoo llííqquuiiddaa.. NNooss p prriimmeeiirrooss aannooss ddaa ddééccaaddaa ddee 22000000,, AAççuu ddaa TToorrrree ppeerrmmaanneeccee ccoomm ttaaxxaass eelleevvaaddaass ddee c crreesscciimmeennttoo ddeemmooggrrááffiiccoo,, eennqquuaannttoo AAmmaaddoo BBaahhiiaa aapprreesseennttaa rreevveerrssããoo ddaa tteennddêênncciiaa ddee p peerrddaass aabbssoolluuttaassddee ppooppuullaaççããoo,,rreeggiissttrraannddoo uummaa ttaaxxaappoossiittiivvaa ddeeccrreesscciimmeennttoo ee aasseeddee m muunniicciippaallppeerrmmaanneecceeccoommppeerrddaassaabbssoolluuttaassddeeppooppuullaaççããoo,,iinnddiiccaannddooqquueeoossmmoovviimmeennttooss d deeeemmiiggrraaççããooffoorraammmmaaiissssiiggnniiffiiccaattiivvoossddooqquueeoossddeeiimmiiggrraaççããoo.. E Emmddeeccoorrrrêênncciiaaddeesssseepprroocceessssoo,,aasseeddeeddoommuunniiccííppiioorreedduuzzssuuaappaarrttiicciippaaççããoorreellaattiivvaannoo c coonnjjuunnttoo ddaa ppooppuullaaççããoo mmuunniicciippaall,, ppaassssaannddoo ddee 7766,,3300%% ppaarraa 6611,,9944%%;; eennqquuaannttoo oo D Diissttrriittoo ddee AAççuu ddaa TToorrrree ppaassssaa aa rreessppoonnddeerr ppoorr uummaa ppaarrcceellaa mmaaiiss ssiiggnniiffiiccaattiivvaa ddaa p pooppuullaaççããoo ddoo mmuunniiccííppiioo,, aammpplliiaannddoo ssuuaa ppaarrttiicciippaaççããoo ddee 1122,,8833%% ppaarraa 2277,,9900%%;; ee oo d diissttrriittooddeeAAmmaaddooBBaahhiiaaaapprreesseennttaauummaassiittuuaaççããoorreellaattiivvaammeenntteeeessttáávveell,,rreessppoonnddeennddooppoorr 1 100,,8877%%ddaappooppuullaaççããoommuunniicciippaalleemm11998800ee1100,,1166%%eemm22000077..AAssssiimm,,ppooddee--ssee ccoonncclluuiirr q quueeooDDiissttrriittooddeeAAççuuddaaTToorrrreeééoopprriinncciippaallrreessppoonnssáávveellppeellaaeexxppaannssããooddeemmooggrrááffiiccaaddoo m muunniiccííppiioo ddee MMaattaa ddee SSããoo JJooããoo ee qquuee aaoo lloonnggoo ddaass ddééccaaddaass ddee 11999900 ee 22000000 vveemm r reeggiissttrraannddooeelleevvaaddoossssaallddoossmmiiggrraattóórriioossppoossiittiivvoossoouuiimmiiggrraaççããoollííqquuiiddaa..
T
Taabbeellaa 11 P
Pooppuullaaççããoo sseegguunnddoo ooss ddiissttrriittooss ee ttaaxxaass ggeeoommééttrriiccaass ddee ccrreesscciimmeennttoo aannuuaall M
Maattaa ddee SSããoo JJooããoo,, 11998800//22000077
Distritos 1980 1991 2000 2007 Taxa de Crescimento 1980-1991 1991-2000 2000-2007 Mata de São João (sede) 24.915 23.968 23.131 23.042 -0,35 -0,39 -0,06 Açu da Torre 4.189 3.040 6.142 10.379 -2,87 8,15 8,19 Amado Bahia 3.549 3.527 3.268 3.780 -0,06 -0,84 2,1 Total 32653 30535 32.552 37201 -0,61 0,71 1,93 F Foonnttee:: IIBBGGEE.. CCeennssooss ddeemmooggrrááffiiccoos s ddee 11998800,, 11999911 ee 2200000 0 ee CCoonnttaaggeemm ddee PPooppuullaaççããoo ddee 22000077.. E Emm ccaammppoo,, ppooddee--ssee ccoonnffiirrmmaarr aa iimmppoorrttâânncciiaa ddooss mmoovviimmeennttooss mmiiggrraattóórriiooss ppaarraa aa e exxppaannssããooddeemmooggrrááffiiccaaddooddiissttrriittooddeeAAççuuddaaTToorrrreeeeppeerrcceebbeerraallgguummaassppaarrttiiccuullaarriiddaaddeess d deesssseessmmoovviimmeennttooss nnoo qquueesseerreeffeerreeaaoosseennttiiddooeeààccoommppoossiiççããoossoocciiaallddoossfflluuxxooss,,bbeemm c coommoo aass ccoonnsseeqqüüêênncciiaass ssoocciiooccuullttuurraaiiss ddeesssseess pprroocceessssooss.. VVeerriiffiiccoouu--ssee uumm iinntteennssoo m moovviimmeennttoo ddeeppeessssooaass eennttrree aassllooccaalliiddaaddeess ddoo ddiissttrriittoo,,ccoommaa ppooppuullaaççããoo rreessiiddeenntteennaass á árreeaasslliittoorrâânneeaassmmiiggrraannddooppaarraaooiinntteerriioorr,,qquueettaammbbéémmppaassssaaaarreecceebbeerrggrraannddeevvoolluummeeddee p peessssooaass pprroovveenniieenntteess ddee oouuttrrooss mmuunniiccííppiiooss ddaa BBaahhiiaa ee,, mmeessmmoo ddee oouuttrrooss eessttaaddooss,, eemm b buussccaaddeeeemmpprreeggoo.. AAmmaaiioorriiaaddeessssaassppeessssooaasscchheeggaappaarraatteennttaarraassoorrtteennoossccaanntteeiirroossddee o obbrraassddoossggrraannddeesseemmpprreeeennddiimmeennttoossqquueeccoonnvveerrggeemmppaarraaaarreeggiiããoo,,aaoolloonnggooddaassddééccaaddaass d dee 11999900 ee 22000000,, aa eexxeemmpplloo ddoo CCoossttaa ddee SSaauuííppee,, IIbbeerroossttaarr,, RReesseerrvvaa IImmbbaassssaaíí,,OOrriissssiioo N Noorrttee,, TTrruussaann.. PPaarrttee ddaass ppeessssooaass ccoonnsseegguuee ssee eemmpprreeggaarr nnaa ffaassee ddee iimmppllaannttaaççããoo ddooss e emmpprreeeennddiimmeennttooss ee aaccaabbaa ffiixxaannddoo rreessiiddêênncciiaa nnaass llooccaalliiddaaddeess,, aallgguunnss ttrraazzeemm ffaammíílliiaass,, o ouuttrrooss ssããoo ssoolltteeiirrooss ee,, bbuussccaamm ffoorrmmaarr nnoovvooss llaaççooss ffaammiilliiaarreess ee ddee ccoonnvviivvêênncciiaa nnaass l looccaalliiddaaddeess.. MMuuiittooss ppaarreenntteess ee aammiiggooss ddeessssaass ppeessssooaass,, aassssiimm ccoommoo ddee aannttiiggooss m moorraaddoorreess,,ttaammbbéémmcchheeggaammaattrraaííddoossppeellooddiinnaammiissmmooeeccoonnôômmiiccooddaarreeggiiããoo..HHááttaammbbéémm o oss qquueeeessttããoo aaccoossttuummaaddoossaammoovviimmeennttooss mmiiggrraattóórriiooss ssaazzoonnaaiisseemmbbuussccaaddeeeemmpprreeggoo ee p paarrtteemmllooggooaappóóssaaccoonncclluussããooddaassoobbrraassoouuddoosssseerrvviiççoossqquueeeessttaavvaammrreeaalliizzaannddoo.. P Prrooggrreessssiivvaammeennttee,, ooss aannttiiggooss mmoorraaddoorreess ffoorraamm mmiiggrraannddoo ppaarraa áárreeaass mmeennooss aattrraattiivvaass p paarraa oo ccaappiittaall,,llooccaalliizzaaddaassnnoo iinntteerriioorr ddoo ddiissttrriittoo ((ddoo llaaddoo eessqquueerrddoo ddaa LLiinnhhaa VVeerrddee nnoo s seennttiiddoo SSaallvvaaddoorr--AArraaccaajjuu)),, eennqquuaannttoo aass áárreeaass ccoosstteeiirraass ffoorraamm sseennddoo ooccuuppaaddaass ppoorr e emmpprreeeennddiimmeennttoossvvoollttaaddoossppaarraaooaatteennddiimmeennttooaaoottuurriissttaa,,ccaassaassddeesseegguunnddaarreessiiddêênncciiaaee c coonnddoommíínniioossddiirreecciioonnaaddoossaauummppúúbblliiccooddeemmaaiioorrppooddeerraaqquuiissiittiivvoo.. D Deessssaaffoorrmmaa,,oobbsseerrvvaa--sseeaaiinntteennssiiffiiccaaççããooddoopprroocceessssooddeesseeggrreeggaaççããoossoocciiooeessppaacciiaall,,ccoomm a aLLiinnhhaaVVeerrddeeddiivviiddiinnddooccllaarraammeenntteeooddiissttrriittooeemmnnúúcclleeoossccoommccaarraacctteerrííssttiiccaassddiissttiinnttaass.. E Essttee pprroocceessssoonnããoosseeeennccoonnttrraarreessttrriittooààáárreeaaddoo ddiissttrriittooddeeAAççuu ddaaTToorrrree,,mmaasseenngglloobbaa t tooddaa aaAAPPAA//LLNNee ttaammbbéémm aaáárreeaaccoonnttíígguuaa,,nnaaqquuaall eessttáá ssiittuuaaddaaaaAAPPAA MMaanngguuee SSeeccoo,, c coommoooobbsseerrvvoouuLLiimmoonnaadd((22000077,,pp..77))::
“ “NNããoo oobbssttaannttee,, ttooddaass aass mmeeddiiddaass ttoommaaddaass ee aa „„ccoonnsscciiêênncciiaa a ammbbiieennttaall ee ssoocciiaall‟‟ ddooss eemmpprreeeennddiimmeennttooss ddeeggrraannddeeppoorrttee,,tteennddee aa s see aapprrooffuunnddaarr aa sseeggrreeggaaççããoo ssóócciioo--eessppaacciiaall ccoomm oo aaggrraavvaammeennttoo ddoo q quuaaddrroo ddee ppoobbrreezzaa..AAmmpplliiaamm--ssee,,aassssiimm,,aassddiiffeerreennççaasseennttrree aallgguunnss d dooss ppoovvooaaddooss ccoosstteeiirrooss ttoommaaddooss ppeelloo ttuurriissmmoo,, iinntteerrnnaacciioonnaall ee n naacciioonnaall ddee aallttaa rreennddaa,, eeqquuiippaaddooss ccoomm iinnffrraaeessttrruuttuurraass ddee a abbaasstteecciimmeennttoo,,ssaanneeaammeennttoo,,ccoommuunniiccaaççããooeettrraannssppoorrttee,,qquueeccoonnttaamm c coomm mmaaiioorreessooppoorrttuunniiddaaddeess ddee eemmpprreeggoo eeooss ppoovvooaaddooss ccoosstteeiirrooss ee d doo iinntteerriioorr,,sseemm iinnffrraaeessttrruuttuurraa ee sseemm sseerrvviiççooss,,qquuee aappeennaass ccoonnttaamm c coommoo aacceessssoo pprreeccáárriiaass eessttrraaddaass ddee tteerrrraa,, oonnddee ppaassssoouu aa rreessiiddiirr aa p pooppuullaaççããoollooccaall””..
A emigração de antigos moradores associada à chegada e/ou à maior presença de novos atores sociais – representados pelo grande proprietário de terras, os empresários dos setores turístico e imobiliário, os novos moradores e os visitantes cíclicos ou ocasionais – desarticularam e fragmentaram as redes de solidariedade internas, baseadas nas relações de parentesco e vizinhança, impondo novas formas de organização da vida social, como ressaltam Muricy e Santos (2009) e Souza e Paraguassu (2009).
Novos conflitos sociais se estabelecem nas localidades, muitos dos quais envolvendo os moradores nativos e os novos moradores e os turistas, ou os “de dentro” e os “de fora”, como se referem Souza e Paraguassu (2009). É importante destacar que não se tratam de categorias sociais homogêneas, mas permeadas por clivagens decorrentes de características sociais, econômicas e culturais que, por vezes, se anulam na defesa de interesses comuns e, por outras, são reforçadas na tentativa de demarcar fronteiras e/ou garantir direitos sociais específicos. Nos núcleos turísticos os conflitos entre os moradores se dão, sobretudo, em função do perfil socioeconômico: os de fora, dotados de maior poder aquisitivo, são vistos como aqueles que chegam para “lucrar” com o turismo, seja ocupando os melhores postos de trabalho, seja investindo nos setores comercial e de serviços. Nos núcleos interioranos, o adensamento populacional – decorrente da chegada de grande número de pessoas, de baixa escolarização, em busca de emprego – e os alojamentos construídos para abrigar os trabalhadores das obras de implantação dos grandes empreendimentos consistem numa das principais queixas da população local. A presença dessas pessoas é constantemente apontada pelos moradores como motivadora da crescente violência, prostituição e consumo de drogas. Estes dois últimos fenômenos também são associados pelos moradores diretamente ao fluxo turístico.
As relações estabelecidas entre os moradores e os turistas merecem especial destaque. Alguns estudos chamam atenção para a ambiguidade e a falta de espontaneidade características das relações estabelecidas entre essas duas categorias sociais. Barreto destaca que o grande paradoxo da relação anfitriões–turistas consiste em:
colocar em contato pessoas que não enxergam a si mesmas como pessoas, mas como portadores de uma função precisa e determinada. O que decorre do fato dos habitantes estarem interessados apenas no dinheiro dos turistas, os quais, por sua vez, veem os habitantes apenas como um instrumento para concretização dos seus fins. (BARRETO, 2003, apud MURICY; SANTOS, 2009, p. 248)
Doxey (1972, p. 195 apud DIAS, 2003, p. 101; BRITO, 2005, p. 25), por sua vez, considera que a relação entre os moradores dos núcleos receptores e os turistas se pauta na evolução gradativa de sentimentos, os quais variam da euforia ao antagonismo, conformando determinados estágios, relacionados diretamente com o grau de inserção do turismo nas localidades.
A Ass aannáálliisseess rreeaalliizzaaddaass ppoorr MMuurriiccyy ee SSaannttooss ((22000099)) iiddeennttiiffiiccaarraamm aa pprreesseennççaa ddee e elleemmeennttooss qquuee ccaarraacctteerriizzaamm oo pprriimmeeiirroo,, oo sseegguunnddoo ee oo tteerrcceeiirroo eessttáággiiooss ddoo d deesseennvvoollvviimmeennttoo ddooss ddeessttiinnooss ttuurrííssttiiccooss ddeessccrriittooss ppoorr DDooxxeeyy,, ddeennoommiinnaaddooss,, r reessppeeccttiivvaammeennttee,,ddeeeeuuffoorriiaa,,aappaattiiaaeeiirrrriittaaççããoo..NNooeennttaannttoo,,aassaauuttoorraassddeessttaaccaammqquuee““nnããoo s see oobbsseerrvvoouuuummaa hhoommooggeenneeiiddaaddeennooss sseennttiimmeennttooss ee nnaappeerrcceeppççããoo ddooss mmoorraaddoorreess ppaarraa c coomm oo ttuurriissmmoo ee ooss ttuurriissttaass,, mmaass aa ccooeexxiissttêênncciiaa ddee sseennttiimmeennttooss,, mmuuiittaass vveezzeess c coonnttrraaddiittóórriiooss,,eennttrreeoossddiiffeerreenntteessaattoorreessssoocciiaaiisseemmeessmmooddeeccaaddaaaattoorriinnddiivviidduuaallmmeennttee”” ( (MMUURRIICCYY;;SSAANNTTOOSS,,22000099,,pp..224488))..OOpprreeddoommíínniiooddooeessttáággiiooddeeeeuuffoorriiaaffooiivveerriiffiiccaaddoo n naass llooccaalliiddaaddeessqquueeeessttããooiinniicciiaannddoossuuaassttrraajjeettóórriiaassnnoocciirrccuuiittoottuurrííssttiiccooeennaaqquueellaass qquuee n nããoorreecceebbeemmvviissiittaanntteess,,mmaassqquueesseeeennccoonnttrraammpprróóxxiimmaassaaoossggrraannddeesseemmpprreeeennddiimmeennttooss e emm ffaassee ddee iimmppllaannttaaççããoo.. OOss eessttáággiiooss ddee aappaattiiaa ee iirrrriittaaççããoo ffoorraamm ppeerrcceebbiiddooss nnaass l looccaalliiddaaddeessnnaassqquuaaiissoottuurriissmmoojjáásseeeennccoonnttrraaccoonnssoolliiddaaddoo..AAoommeessmmootteemmppooeemmqquueeooss m moorraaddoorreess ddeessssaass llooccaalliiddaaddeess rreevveellaamm iinnssaattiissffaaççããoo eemm rreellaaççããoo aa aallgguunnss aassppeeccttooss ddaa r reeaalliiddaaddeellooccaall,,ccoommooaapprroossttiittuuiiççããoo,,ooccoonnssuummooddeeddrrooggaasseeaavviioollêênncciiaa,,eelleesssseemmoossttrraamm s saattiissffeeiittooss ccoomm aa ddiinnaammiizzaaççããoo eeccoonnôômmiiccaa ddaa áárreeaa,, eemmbboorraa rreepprroovveemm oo ffaattoo ddee nnããoo c coonnsseegguuiirreemm ooccuuppaarr ccaarrggooss ddee mmaaiioorr rreemmuunneerraaççããoo ee pprreessttííggiioo ssoocciiaall nnaa rreeddee ddee a attiivviiddaaddeess aarrttiiccuullaaddaass eemm ttoorrnnooddoo ttuurriissmmoo ((MMUURRIICCYY;; SSAANNTTOOSS,, 22000099,,pp..224488)).. EEssttaa f foorrmmaa ddeeppeerrcceeppççããoo éé ccoommppaattíívveellccoommaass ccoonncclluussõõeessddee aallgguunnss eessttuuddooss,,aa eexxeemmpplloo ddee B Baarrrreettoo ((22000033)) ee DDiiaass ((22000033)),, ooss qquuaaiiss rreevveellaamm qquuee oo ttuurriissmmoo éé ppeerrcceebbiiddoo ppeellaa p pooppuullaaççããoo llooccaall ccoommoo““uumm mmaall nneecceessssáárriioo””:: ddeesseejjaaddooppeellooss sseeuuss eeffeeiittoosseeccoonnôômmiiccoossee r reeppuuddiiaaddooppoorraallgguummaassddeessuuaassccoonnsseeqquuêênncciiaassssoocciiooccuullttuurraaiisseeaammbbiieennttaaiiss.. O Ottuurriissmmooééoopprriinncciippaallrreessppoonnssáávveellppeellaassttrraannssffoorrmmaaççõõeessnnoossvvaalloorreesseepprrááttiiccaassssoocciiaaiiss n nooss nnúúcclleeooss rreecceeppttoorreess aaoo ccoollooccaarr eemm ccoonnttaattoo ppeessssooaass ccoomm ddiiffeerreenntteess ccuullttuurraass,, r reessiiddeenntteess nnooss mmaaiiss ddiissttiinnttooss ccaannttooss ddoo mmuunnddoo.. DDeessttaa ffoorrmmaa,, oo ttuurriissmmoo aaccaabbaa f fuunncciioonnaannddoo ccoommoouumm vveeííccuulloo ddee ddiiffuussããooddooss mmooddooss ddee vviiddaahheeggeemmôônniiccooss nnoommuunnddoo c caappiittaalliissttaa,, rraazzããoo ppeellaa qquuaall éé ccoonnssiiddeerraaddoo ppoorr mmuuiittooss ccoommoo oo ““bbrraaççoo ddiirreeiittoo”” ddaa g glloobbaalliizzaaççããoo –– ppaarraa uussaarr uummaa eexxpprreessssããoo ddee DDiiaass ((22000033)).. AA lliitteerraattuurraa eessppeecciiaalliizzaaddaa a appoonnttaa ppaarraa aa eexxiissttêênncciiaa ddee uummaa tteennddêênncciiaa ddooss mmoorraaddoorreess ddooss nnúúcclleeooss rreecceeppttoorreess,, s soobbrreettuuddoo ooss llooccaalliizzaaddooss nnooss ppaaíísseess ppeerriifféérriiccooss,, ddee bbuussccaarreemm ssee iigguuaallaarr aaooss ttuurriissttaass,, e essppeecciiaallmmeennttee qquuaannddoo eesstteess ssããoo pprroovveenniieenntteess ddee ssoocciieeddaaddeess qquuee ooccuuppaamm uummaa ppoossiiççããoo c ceennttrraall nnoo ssiisstteemmaa eeccoonnôômmiiccoo ee ppoollííttiiccoo mmuunnddiiaall.. ÉÉ oo qquuee ssee cchhaammaa ddee ““eeffeeiittoo d deemmoonnssttrraaççããoo””,, qquuee ssee eexxpprreessssaa nnaa aaddooççããoo ppoorr ppaarrttee ddooss mmoorraaddoorreess ddooss nnúúcclleeooss r reecceeppttoorreessddeehháábbiittooss,,ccoossttuummeesseevvaalloorreessccaarraacctteerrííssttiiccoossddoossttuurriissttaass.. E Essssaassmmooddiiffiiccaaççõõeessssoocciiooccuullttuurraaiissccoossttuummaammpprroovvooccaarrccoonnfflliittoossddeeddiivveerrssaassoorrddeennss,,qquuee v vaarriiaamm,, ssoobbrreettuuddoo,, eemm ffuunnççããoo ddoo rriittmmoo ddee ddeesseennvvoollvviimmeennttoo ddoo ttuurriissmmoo ee ddaass c caarraacctteerrííssttiiccaass ssoocciiooccuullttuurraaiiss ddaassppooppuullaaççõõeessqquueessee eennccoonnttrraamm eemm iinntteerraaççããoossoocciiaall,,oouu s seejjaa,, ooss ttuurriissttaass ee ooss mmoorraaddoorreess,, ccoommoo ddeessttaaccaamm MMuurriiccyy ee SSaannttooss ((22000099)).. EEnnttrree ooss c coonnfflliittooss ssee ddeessttaaccaamm aaqquueelleess ddeeccoorrrreenntteessddaa iimmppoossssiibbiilliiddaaddeeffiinnaanncceeiirraa ddaa mmaaiioorriiaa ddaa p pooppuullaaççããoo ddee aaccoommppaannhhaarr ooss ppaaddrrõõeess ddee ccoonnssuummoo ddooss ttuurriissttaass ee ooss ggeerraacciioonnaaiiss,, r reessuullttaanntteessddaatteennddêênncciiaaddoossjjoovveennssddeeaassssiimmiillaarrddeeffoorrmmaammaaiissiinntteennssaaaassmmuuddaannççaasseemm c coonnttrraappoossiiççããoo àà ddiiffiiccuullddaaddee ddooss mmaaiiss vveellhhooss eemm aaccoommppaannhhaarr ooss ““nnoovvooss tteemmppooss””.. ( (MMUURRIICCYY;;SSAANNTTOOSS,,22000099,,pp..223333))..
N Noo ddiissttrriittoo ddee AAççuu ddaa TToorrrree,, oo eemmbbaattee eennttrree ggeerraaççõõeess ssee ffaazz pprreesseennttee nnooss vvaalloorreess ee n noorrmmaassssoocciiaaiissqquueeddããoossiiggnniiffiiccaaddooss eennoorrtteeiiaammaasspprrááttiiccaassccoottiiddiiaannaass ddeessssaass ddiiffeerreenntteess c caatteeggoorriiaassssoocciiaaiiss,,ccoommrreebbaattiimmeennttoossnnaassqquueessttõõeessrreellaacciioonnaaddaassààrreepprroodduuççããooeeccoonnôômmiiccaa e essoocciiaall..DDeeuummaammaanneeiirraaggeerraall,,aasseennttrreevviissttaassrreeaalliizzaaddaassrreevveellaarraammqquueeoossmmaaiissjjoovveennss n nããoo ddeesseejjaammsseegguuiirraassaattiivviiddaaddeessddeesseemmppeennhhaaddaassttrraaddiicciioonnaallmmeenntteeppeellaass ggeerraaççõõeess mmaaiiss v veellhhaass,, ccoommoo aass ddee ppeessccaaddoorr ee ddee aaggrriiccuullttoorr.. AAllgguunnss ddooss iinntteerrllooccuuttoorreess ddaa ppeessqquuiissaa a affiirrmmaarraamm,, iinncclluussiivvee,, qquuee mmuuiittooss jjoovveennss pprreeffeerreemm aattéé ggaannhhaarr mmeennooss eexxeerrcceennddoo a attiivviiddaaddeessrreellaacciioonnaaddaassaaoosseettoorrttuurrííssttiiccooddooqquueesseemmaanntteerrnnaapprrooffiissssããooddeesseeuussppaaiiss,,eemm f fuunnççããoo ddoossttaattuuss ssoocciiaallccoonnffeerriiddoo aaooss qquuee ttrraabbaallhhaammnnaass nnoovvaass aattiivviiddaaddeess iimmppllaannttaaddaass n naaáárreeaa..AAlléémmddoommaaiioorrpprreessttííggiioossoocciiaallaattrriibbuuííddooààssaattiivviiddaaddeessrreellaacciioonnaaddaassaaoottuurriissmmoo,, a ass ddiiffiiccuullddaaddeess ddee aacceessssoo aa tteerrrraa ppoorr ppaarrttee ddooss mmoorraaddoorreess llooccaaiiss,, rreessuullttaanntteess ddaass t trraannssffoorrmmaaççõõeessnnaaeessttrruuttuurraaffuunnddiiáárriiaa,,ddeesseessttiimmuullaarraammooddeesseennvvoollvviimmeennttooddeeaattiivviiddaaddeess d doosseettoorrpprriimmáárriioo,,aanntteerriioorrmmeenntteepprreeddoommiinnaanntteessnnooddiissttrriittoo..SSoobbrreeeesstteepprroocceessssoo,,ccoommuumm à àssllooccaalliiddaaddeessttuurrííssttiiccaass,,MMuurriiccyy((22000099bb,,pp..4488))ffaazzaasseegguuiinntteeaavvaalliiaaççããoo:: O Oddeesseennvvoollvviimmeennttooddaaaattiivviiddaaddeettuurrííssttiiccaaccoossttuummaavviirraaccoommppaannhhaaddoo d daa ddeesseessttrruuttuurraaççããoo ddaass aannttiiggaass aattiivviiddaaddeess eeccoonnôômmiiccaass,, ccoommoo aa a aggrriiccuullttuurraa ffaammiilliiaarr,, aa ppeessccaa,, aa mmaarriissccaaggeemm,,oo eexxttrraattiivviissmmoo,, eennttrree o ouuttrraass pprrááttiiccaass ttrraaddiicciioonnaaiiss11,, oo qquuee ttaammbbéémm ddiiffiiccuullttaa aa i inntteerrnnaalliizzaaççããoo ddooss vveettoorreess ddee ccrreesscciimmeennttoo eeccoonnôômmiiccoo.. EEssttaass a attiivviiddaaddeessppeerrddeemmbbooaappaarrtteeddeessuuaaaattrraattiivviiddaaddeeeemmffuunnççããooddoobbaaiixxoo p prreessttííggiioossoocciiaallqquueellhheessssããooaattrriibbuuííddaass,,ddaappeeqquueennaarreemmuunneerraaççããooddoo s seettoorr,,ddaa ffaallttaa ddee iinncceennttiivvooss ggoovveerrnnaammeennttaaiiss,,ddooss ddeessggaasstteess ffííssiiccooss q quuee eennvvoollvveemm ee ddaa eessccaasssseezz ddaa tteerrrraa rreessuullttaannttee ddee pprroocceessssooss r reellaacciioonnaaddooss àà vvaalloorriizzaaççããoo ddooss tteerrrreennooss ee iimmóóvveeiiss iimmppuullssiioonnaaddaa p peelloottuurriissmmoo.. C Coommoo aaccoonntteeccee nnaa mmaaiioorriiaa ddooss ddeessttiinnooss ttuurrííssttiiccooss,, ssee oobbsseerrvvaa eemm AAççuu ddaa TToorrrree aa e essttrruuttuurraaççããooddeeuummmmeerrccaaddooddeettrraabbaallhhoottoottaallmmeenntteeddiissttiinnttooddooqquueeeexxiissttiiaannaassddééccaaddaass a anntteerriioorreess,, ccoomm aa pprreeddoommiinnâânncciiaa ddee eelleemmeennttooss ccaarraacctteerrííssttiiccooss ddaass eeccoonnoommiiaass uurrbbaannaass.. E Emmbboorraannããoosseejjaappoossssíívveellmmeennssuurraarrddeemmaanneeiirraapprreecciissaaaaccoonnttrriibbuuiiççããooddoottuurriissmmooppaarraaaa e eccoonnoommiiaa ddeeuummaa llooccaalliiddaaddee,,ddeevviiddoo aa qquueessttõõeess tteeóórriiccaass ee mmeettooddoollóóggiiccaass11,,aass aannáálliisseess d deesseennvvoollvviiddaass ppoorr AAllvveess ((22000099)) rreevveellaamm aa cceennttrraalliiddaaddee ddoo ttuurriissmmoo nnaa eeccoonnoommiiaa ddoo d diissttrriittoo ddee AAççuu ddaa TToorrrree.. OOss rreessuullttaaddooss ddooss qquueessttiioonnáárriiooss aapplliiccaaddooss ccoonnssttaattaarraamm qquuee 3 355,,55%% ddooss ooccuuppaaddooss ddaa aammoossttrraa iinnvveessttiiggaaddaa ttrraabbaallhhaavvaamm eemm aattiivviiddaaddeess iiddeennttiiffiiccaaddaass c coomm oo sseeggmmeennttoo ttuurrííssttiiccoo.. NNeessttee ggrruuppoo ssee ddeessttaaccaavvaamm aass aattiivviiddaaddeess ddee sseerrvviiççooss ddee h hoottééiiss,, ppeennssõõeess ee aalloojjaammeennttooss,, rreessppoonnssáávveeiiss ppoorr 1188,,11%% ddaa ooccuuppaaççããoo;; sseerrvviiççooss ddee a alliimmeennttaaççããoo,,qquueerreepprreesseennttaavvaamm1122,,99%%;;eeooaarrtteessaannaattoo,,ccoomm44,,55%%..((AALLVVEESS,,22000099bb,,pp.. 2 28811)) N Noo eennttaannttoo,,ssaabbee--ssee qquuee aaccoonnttrriibbuuiiççããooddoo ttuurriissmmooeexxttrraappoollaaeessssaass eessffeerraass,,ccoommoo ppooddee s seerr ppeerrcceebbiiddoo nnaa eelleevvaaddaapprrooppoorrççããoo((7711,,33%%)) ddoosseennttrreevviissttaaddoossqquueeaaddmmiittiiuu ppoossssuuiirr eemm s suuaass ooccuuppaaççõõeess ttuurriissttaass,, vveerraanniissttaass ee vviissiittaanntteess ccoommoo ppeessssooaass ddeemmaannddaanntteess ddooss sseeuuss s seerrvviiççooss oouu ddee ssuuaass mmeerrccaaddoorriiaass11.. AA aannáálliissee ddoo llooccaall ddee ttrraabbaallhhoo ddooss eennttrreevviissttaaddooss c coonnffiirrmmaaaacceennttrraalliiddaaddeeddoottuurriissmmoonnaaeeccoonnoommiiaaddooddiissttrriittooddeeAAççuuddaaTToorrrree::6644,,77%%ddooss o occuuppaaddooss ttrraabbaallhhaavvaamm nnaass llooccaalliiddaaddeess ttiippiiccaammeennttee ttuurrííssttiiccaass,, ccoommoo PPrraaiiaa ddoo FFoorrttee,, I ImmbbaassssaaííeeCCoossttaaddooSSaauuííppee,,ccoommddeessttaaqquueeppaarraaPPrraaiiaaddooFFoorrttee,,qquueerreessppoonnddiiaappoorr4411,,88%% d daassooccuuppaaççõõeess..OOiimmppaaccttooddoottuurriissmmoottaammbbéémmttrraannssppaarreecceennoossiiggnniiffiiccaattiivvooppeerrcceennttuuaallddee e ennttrreevviissttaaddooss((55%%))qquueeddeeccllaarroouuppoossssuuiirrooaalluugguueellccoommooffoonntteeddeerreennddaa..
