Dissertação apresentada como exigência parcial para obtenção do grau de Mestre em Serviço Social à Comissão Julgadora da Pontifícia Universidade Católica de São Paulo - PUC-SP, sob orientação da Profl D~ Mariângela Belfiori Wanderley.
FABíOLA MARIA MaTA DA COSTA
POLíTICA HABIT ACIONAL: REFLEXOS NA VIDA DA POPULAÇÃO DO CONJUNTO HABITACIONAL "ROBERTO
PANZARIN", ITATIBA, SP.
Pontifícia Universidade Católica de São Paulo São Paulo-2006
100167611
FABíOLA MARIA MaTA DA COSTA
POLíTICA HABIT ACIONAL: REFLEXOS NA VIDA DA POPULAÇÃO DO CONJUNTO HABITACIONAL "ROBERTO
PANZARIN", ITATIBA, SP.
Dissertação apresentada como exigência parcial para obtenção do grau de Mestre em Serviço Social à Comissão Julgadora da Pontifícia Universidade Católica de São Paulo - PUC-SP, sob orientação da Pro~ D~ Mariângela Belfiori Wanderley.
BibliotecaMA - PUC/SP
1\\\\11\11\II~I~
---Pontifícia Universidade Católica de São Paulo São Paulo-2006
Agradecimento especial
A Deus, que em sua infinita sabedoria, nos oferece todos os dias oportunidadespara aprendermos e compartilharmos esse aprendizado com as pessoas.
Agradecimentos
Minha família, principalmente meus pais Nadja e Basílio, pelo apoio,
força e incentivo.
Minha amiga e irmã Paula, por sempre acreditar em mim,
disponibilizando sua amizade, seu tempo, sua casa....
Minhas famílias itatibenses; os "Belgini": S. LeIo, Helinho, Flávia, Fábio, Carol, Letícia e os "Jorenti": Tecla, Ignácio e Weber, pelo carinho e atenção.
A todos meus amigos de coração, por me apoiarem e me entenderem
nos momentos mais difíceis.
Aos meus queridos tias e tios, especialmente Thequila, Tia Heidy e Tio Rosalvo.
Ao CNPq, por possibilitar a pesquisa, contribuindo para o À orientadora Profi Dr Mariângela Belfiori Wanderley, pela dedicação e
por possibilitar meu enriquecimento intelectual.
Aos profissionais que colaboraram com a pesquisa: Rubens West,
Emiliana Feliciano e Rosemary Assis.
À toda equipe da Secretaria de Ação Social de Itatiba.
SUMÁRIO
CONSIDERAÇÕESFINAIS 61
REFERÊNCIASBIBLIOGRÁFICAS ... .63
CAPíTULOI
pOlíTICA HABITACIONAl E URBANA 04
1.1.INTERVENÇÕESESTATAIS NA POLíTICA HABITACIONAL E URBANA04 1.2.BREVETRAJETÓRIA DA POLíTICA HABITACIONAL NO ESTADO DE
SÃO PAULO 06
1.3.poLíTICA HABITACIONAL E URBANA NO MUNiCíPIO DE ITATIBA 16
CAPíTULO"
A PESQUISA: CENÀRIO E SUJEITOS 21
2.1.A PESQUISA: BIBLIOGRÁFICA E DOCUMENTAL 21
2.2.A INSERÇÃO NO CAMPO DE ESTUDO 22
2.3.0S INSTRUMENTOS DE COLETA DE DADOS 23
2.4.0S SUJEITOS DA PESQUISA ...25
2.5.0 CENÁRIO: CONJUNTO HABITACIONAL ROBERTO PANZARIN 31
CAPíTULO 111
TERRITÓRIO, MICROTERRITÓRIO E INSERÇÃO URBANA: ANÁLISE DOS
DADOS 38
3.1.AAPROPRIAÇÃO DO MICROTERRITÓRIO E A INSERÇÃO NO
CONJUNTO HABIT ACIONAL... 43
3.2.A INSERÇÃO DO CONJUNTO NO BAIRRO E AS RELAÇÕES COM A
VIZINHANÇA 50
3.3.INSERÇÃO DO CONJUNTO E DO BAIRRO NA CIDADE 54
LISTA DE FIGURAS
Fig.1. Localização do município de Itatiba Estado de São
Paulo/r ... 17
Fig.10.vista interna Bloco B 37
Fig.2. Localização mais detalhada município de Itatiba 17
Fig.3.Vista aérea do Bairro Porto Seguro 31
FigA.Bairro Porto Seguro-Rua próxima ao C. H. Roberto Panzarin 32
Fig.5.Ruaque dá acesso aos Blocos B e C 33
Fig.6.Vista interna do prédio do Bloco A 34
Fig.7.Ruaque dá acesso ao Bloco A 34
Fig.8.Áreadestinada garagem p/ Bloco A 36
Resumo:
Este estudo foi desenvolvido com o objetivo de refletir sobre os reflexos da Política Habitacional na qualidade de vida e inserção urbana das famílias moradoras do Conjunto Habitacional "Roberto Panzarin", construído entre 1994 e 1997,localizado no bairro Porto Seguro, no município de Itatiba, interior do Estado de São Paulo. A fundamentação teórica baseou-se nas concepções de território, microterritório e inserção urbana de autores como: Milton Santos, Dirce Koga, Ermínia Maricato e Cibele Rezek, possibilitando a perspectiva histórica, social e política. Priorizando uma abordagem qualitativa da pesquisa, a metodologia utilizada privilegiou uma aproximação e maior contato com os sujeitos envolvidos: as famílias moradoras do Conjunto Habitacional,a vizinhança do entorno e profissionais que trabalharam na sua implantação. Através das entrevistas, observações da pesquisadora, registros em diário de campo, foi possível uma reconstituição histórica desse Conjunto Habitacional e a apreensão de elementos significativos que interferem na qualidade de vida dessa população. No decorrer de nossa investigação, foi possível detectar que a ausência, no município, de uma política habitacional, assim como a falta de articulação nas intervenções estaduais e municipais, acarretam conseqüências que afetam diretamente a inserção urbana da população dos Conjuntos Habitacionais Populares. Entendemos que as intervenções públicas na habitação devem estar articuladas com outras políticas públicas, tomando como referência a realidade local, as características da população e do município, acreditamos que também podem incluir o trabalho social que contribui para a inserção urbana dessa população.
Abstract:
This study was developed pointing to the reflection about the reflexes of the Dwelling Politic on the life quality and the urban insertion of the living families in Residential Complex "Roberto Panzarin", built between 1994 and
1997, in Porto Seguro District, inside the city of Itatiba, inland of the São Paulo
State. The theoretical basis was the conceptions of territory, microterritory and urban insertion from authors like: Milton Santos, Dirce Koga, Ermínia Maricato e Cibele Rezek, making possible the historical, social and political perspective. Giving priority to the research qualitative broach, this work methodology priviligedan approaching and a deeper contact with the relationed subjects: the Residential Complex living families, the neighborhood and the professionals whose worked for it building and implantation. Through the interviews, the researcher observations, field diary recordings, it was possible to make the Residencial Complex historical reconstitution and the apprehension of significant elements that interfere in these people life quality. Along our investigation,it was possible to detect that an absence of a dwelling politic, well like the non-articulation between State and City interventions, carry on consequences that affect directly the Popular Residential Complex urban insertion. We understand that the public interventions in dwelling must be articulated with other urban politics, taking as a reference the local reality, the populationand city features. We also believe that these politics can include the socialwork, contributing to the urban insertion of these people.
