8 – Balanço Social
Ao participar da formulação e execução de políticas para o setor agroalimentar, com o objetivo de garantir o atendimento das necessidades de sustentação da renda do produtor e de segurança alimentar da população, a Conab se torna um importante agente para o desenvolvimento econômico e social do País.
Os projetos e as atividades que ela projeta e executa, visando ao atendimento das demandas sociais na área do abastecimento agroalimentar, caracterizam-na como uma empresa pública voltada para a responsabilidade pública e a cidadania.
A responsabilidade pública da Conab é evidenciada a partir de um conjunto de normativos legais que regem seu funcionamento e determinam suas obrigações para com a sociedade em geral, visando à segurança alimentar do País.
O fortalecimento da cidadania é uma conseqüência natural dos processos desenvolvidos pela Conab, voltados para o bem-estar social, tanto nas ações de política agrícola, como nos programas de abastecimento, destacando-se os benefícios a seguir detalhados.
8.1. Política de Preços Mínimos
Os benefícios sociais gerados pela Conab atingem diretamente os produtores rurais, quer na manutenção da renda, pela compra dos produtos agrícolas, quando os preços de mercado estiverem abaixo dos preços mínimos, ou quando o produtor tiver dificuldade para escoar a produção; quer na armazenagem e no tratamento de seus produtos.
Os gráficos a seguir ilustram os benefícios gerados pela Política Agrícola.
O primeiro traz o comparativo entre a evolução dos Índices de Preços Pagos aos Produtores Rurais-IPP e o Índice Nacional de Preços ao Consumidor-INPC, e o segundo, a evolução da área plantada e da produção agrícola.
Figura 11
Comparativo - INPC X IPP
- 50 100 150 200 250 300
jan/94 Abr Jul
Outjan/95 Abr Jul Out jan/96
Abr Jul
Outjan/97 Abr Jul Outjan/98 Abr
Jul Outjan/99 Abr
Jul Out
jan/00 Abr Jul Out jan/01
Abr Jul
Outjan/02 Abr Jul Out
Mês/Ano (%)
IPP INPC Fonte: Conab/Digem/Suinf/Geint
Elab.: Conab/Digem/Supav/Geare
Figura 12
Evolução da Área Plantada e da Produção Agrícola
30 40 50 60 70 80 90 100 110
90/91 91/92 92/93 93/94 94/95 95/96 96/97 97/98 98/99 99/2000 2000/01 2001/02 2002/03 Safra
Produção(Em milhões de t) Área Plantada(Em milhões de ha) Fonte: Conab/Digem/Suinf/Geasa
Elab.: Conab/Digem/Supav/Geare
8.2. Aquisições de Produtos Agrícolas
As Aquisições do Governo Federal (AGFs) e os Empréstimos do Governo Federal (EGFs) são instrumentos da política agrícola que o Governo Federal utiliza em atendimento aos produtores rurais. O primeiro é utilizado quando os preços de mercado estiverem abaixo do preço mínimo estabelecido, ou quando o produtor não consegue escoar seu produto. O Governo, através da Conab, adquire o produto, garantindo, assim, a renda ao produtor. O segundo é utilizado para o financiamento de custos de armazenagem e transporte, caso o produtor não queira vender os produtos ao Governo Federal.
Nos últimos anos esses instrumentos vêm sendo substituídos por outros mais modernos (Contrato de Opção, PEP e VEP), que além de garantir a renda ao produtor, reduzem os custos de manutenção dos estoques pelo Governo Federal.
8.3. Fiscalização dos Estoques Públicos
A Conab executa mantém um programa de fiscalização, cuja função principal é a de garantir a manutenção da qualidade e da quantidade de produtos dos estoques públicos, e também a melhoria do sistema armazenador, assegurando a aplicação de técnicas e procedimentos corretos no manejo dos produtos agrícolas.
Durante o ano de 2002 foram visitados 3.037 armazéns tendo sido fiscalizados de 9,6 milhões de toneladas de produtos.
8.4. Remoções dos Estoques Públicos
Consiste na remoção de produtos dos estoques públicos, em decorrência do perigo de perdas quali-quantitativas, por má conservação ou desvio parcial por parte dos fiéis depositários; da necessidade de abertura de espaço em unidades armazenadoras, para recepção de novos produtos; e para atender à demanda em outros locais, garantindo a segurança alimentar e evitando perdas e desperdícios de alimentos. Durante o exercício de 2002 foram removidas 213,6 mil toneladas.
8.5. Comercialização dos Estoques Públicos
Em função de os preços de mercado terem permanecido aquecidos durante quase todo o ano, e com tendência de alta, o Governo Federal utilizou parte dos estoques públicos para conter os movimentos especulativos e assegurar tranqüilidade ao mercado consumidor. Durante o exercício foram vendidos 2,6 milhões toneladas de produtos.
8.6. Vendas em Balcão
Programa com grande alcance social, que possibilita, o aos pequenos e microprodutores/criadores e às pequenas agroindústrias, o acesso aos estoques públicos, por meio de venda direta, com preços correntes de mercado. Durante o ano de 2002 foram atendidos 34.382 clientes, com venda de 7,8 mil toneladas de arroz em casca, e 340,4 mil toneladas de milho em grãos.
8.7. Rede Armazenadora Própria
Para atendimento aos produtores, comerciantes e ao Governo (manutenção dos estoques públicos), a Conab mantém uma rede armazenadora composta por 140 armazéns agrupados e 68 unidades, em ambiente natural e frigorificado, atuante em 22 Estados e no Distrito Federal. Além desses, ela administra 15 armazéns destinados à estocagem de café.
8.8. Benefícios e Vantagens dos Funcionários
O quadro a seguir apresenta alguns benefícios e vantagens concedidos pela Conab aos seus empregados, e os respectivos valores contabilizados nos exercícios de 2001 e 2002.
Quadro 44
Demonstrativo dos Benefícios Concedidos e Valores
Valor (R$ 1.000,00) Benefício
2002 2001
Serviço de Assistência à Saúde – SAS 6.299,6 7.579,0 Programa de Alimentação ao Trabalhador (empregado) 4.715,3 6.365,0 Auxílio-Alimentação ao Trabalhador(estagiários) 66,0 195,4
Auxílio-Alimentação 4.879,3 6.304,0
Auxílio-Funeral 165,9 234,0
Programa de Assistência Pré-Escolar 675,8 986,0 Programa de Assistência Pré-Escolar ao excepcional 245,0 354,0 Programa de Transporte Funcional 1.919,17 2.194,0
Vale-Transporte(estagiário) 26,0 114,4
Vale-Transporte(pecúnia) 54,0 11,0
Auxílio-Escola 136,9 118,0
Programa Salário-Educação 45,2 99,0
Licença Prêmio 8.474,1 1.871,2
Previdência Privada 27.224,3 12.067,4 Treinamento e Especialização 640,4 331,6
Seguro de Vida 519.4 415
Ajuda de Custo(1) 280,4 152,7
Fonte: Conab/Diafi/Sureh Elab.: Conab/Digem/Supav/Geare
Nota: Transporte de móveis, utensílios, veículos e passagens em caso de transferência
8.9. Adiantamento de Férias
O adiantamento de férias é concedido no mês anterior ao início das férias, e é descontado em sete parcelas iguais, com início no mês de retorno do empregado.
8.10. Adiantamento do 13º Salário
A primeira parcela do 13º salário é paga no mês em que o empregado estiver em gozo de férias, se assim desejar, ou no mês de julho de cada ano, enquanto a segunda parcela é paga no início de mês de dezembro.
8.11. Rede Voluntários da Conab
Em julho de 2002, os empregados da Conab, por vontade própria, constituíram a sua rede de voluntários, com a missão de concretizar, apoiados em motivações e opções pessoais, compromissos em relação às populações mais necessitadas, propiciando-lhes qualidade de vida e bem estar social.
A Rede Voluntários da Conab está estruturada a partir de uma coordenação central, em Brasília-DF, e vinte e uma representações regionais, formalmente instaladas.
No seu período de funcionamento, que abrange o 2º semestre de 2002, o voluntariado da Conab se fez presente em inúmeras campanhas sociais, despertando o sentimento de solidariedade entre os membros do corpo funcional da empresa, e buscando a melhoria da qualidade de vida para aqueles que vivem à margem da sociedade.
Destacam-se a doação de cestas básicas, a adoção de creches e asilos (englobando mutirões de limpeza e recuperação de equipamentos/instalações, suprimento de alimentos, material de limpeza e higiene pessoal, utensílios, roupas de cama e mesa, remédios e material escolar), trabalhos comunitários, palestras educativas, orientação nutricional, mobilização comunitária (campanha de combate ao mosquito da dengue, utilização dos equipamentos/serviços públicos, freqüência escolar etc) e atividades recreativas.
Socorrendo velhos e crianças abandonadas, confortando mães desamparadas, e orientando filhos com desvio de conduta, consolando aflitos e tratando enfermos, saciando famintos e acolhendo desabrigados, é nesse contexto que os voluntários da Conab estão fazendo a sua parte, mesmo que pequena, diante da imensidão dos problemas, mas necessária para a construção de um mundo melhor, mais fraterno, com menos desigualdade.
Quadro 45
Indicadores Sociais - 2002
Balanço Social Anual - 2002
Exercício
Detalhamento 2001 2002
1) Base de Cálculo
Receita Líquida (RL) 456.430.494 868.126.836
Resultado Operacional (RO) 75.068.152 30.364.937
Folha de Pagamento Bruta (FPB) 199.626.335 210.198.581
2) Indicadores Laborais Valor (R$) % Sobre a FPB
% Sobre a RL
Valor (R$) % Sobre a FPB
% Sobre a RL
Alimentação(*) 5.888.295 2,9 1,3 5.164.444 2,5 0,6
Encargos Sociais Compulsórios 34.980.449 17,5 7,7 26.777.471 12,7 3,1 Previdência Privada 12.067.409 6,0 2,6 27.224.318 13,0 3,1
Saúde 5.949.876 3,0 1,3 5.082.274 2,4 0,6
Segurança 136.576 0,1 0,0 50.933 0,0 0,0
Educação 835.093 0,4 0,2 530.568 0,3 0,1
Cultura
Capacitação e Desenvolvimento Profissional
331.600 0,2 0,1 640.361 0,3 0,1
Auxílio-Creche 1.287.158 0,6 0,3 991.858 0,5 0,1
Outros Benefícios 4.527.516 2,3 1,0 11.101.310 5,3 1,3
Total – Indicadores Laborais 65.680.039 32,9 14,4 77.244.655 36,7 8,9 3) Indicadores Sociais Valor (R$) % Sobre a
RO
% Sobre a RL
Valor (R$) % Sobre a RO
% Sobre a RL
Tributos 56.142.545 74,8 28,1 87.680.330 288,8 41,7
4) Indicadores do Corpo Funcional
Número de empregados no fim do período 3.693 2.500 Número de negros que trabalham na
empresa * *
% de cargos de chefia ocupados por
negros * *
Número de admissões durante o período 36 31
Número de empregados terceirizados - 579
Número de empregados acima de 45 anos 1.783 1.241 Número de mulheres que trabalham na
empresa
948 649
% de cargos de chefia ocupados por
mulheres 14,8 15,8
Número de empregados portadores de
deficiência * *
5) Informações Relevantes Quanto ao Exercício da Cidadania Empresarial Relação entre o maior e o menor salário
na Empresa
16,8 24,9 Relação ente a maior e a menor
remuneração na Empresa
17,5 21,5
Número total de acidentes de trabalho 13 11
A previdência complementar contempla: ( )
Direção ( ) Direção e
Gerências (X)Todos os
empregados ( ) Direção ( ) Direção e
Gerências (X) Todos os empregados Os projetos sociais e ambientais
desenvolvidos pela Empresa foram definidos:
( ) Pela
direção (X) Pela Direção e Gerências
( ) Todos os
empregados ( ) Pela
direção (X) Pela Direção e Gerências
( ) Todos os empregados Os padrões de segurança e salubridade
no ambiente de trabalho foram definidos:
( ) Pela direção
( ) Pela Direção e Gerências
(X) Todos os empregados
( ) Pela direção
( ) Pela Direção e Gerências
(X) Todos os empregados Na seleção dos fornecedores, os mesmos
padrões éticos e de responsabilidade e ambiental adotados pela Empresa:
( ) Não são conside rados
( ) São sugeridos
(X) São exigidos
( ) Não são considerad os
( ) São sugeridos
(X) São exigidos
Quanto à participação dos empregados em programas de trabalho voluntário, a Empresa:
( ) Não se envolve
( ) Apoia (X) Organiza e incentiva
( ) Não se envolve
( ) Apoia (X) Organiza e incentiva Fonte: Conab/Diafi/Gecon/Sureh
Elab.: Conab/Digem/Supav/Geare
