Política de Atenção à Saúde do Servidor
um projeto em constru
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ão coletiva
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MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO
Secretaria de Recursos Humanos
• Recuperação do quadro de servidores – inversão. – Em 2003 – 455.884 servidores
– Em 2008 – 529.003 servidores
• Novos e antigos –Imagem estereotipada – auto imagem prejudicada.
• do poder aquisitivo ao não reconhecimento.
• Novos desafios mais complexos – resultados e avaliações. Absenteísmo como “ausência de controle gerencial”.
• Ausência de informação e notificação dos agravos ao trabalho; • Serviços dispersos e diferenciados.
Administração Pública Federal
ASSISTÊNCIA
ASSISTÊNCIA
PROMO
PROMOÇÇÃO e VIGILÂNCIA ÃO e VIGILÂNCIA à
à SASAÚÚDEDE PER
PERÍÍCIACIA
SUB - SISTEMA INTEGRADO DE ATENÇÃO À SAÚDE DO SERVIDOR
Subsistema Integrado de Atenção à Saúde do Servidor
Decreto n
Decreto nºº 6.833 de 29 de abril de 20096.833 de 29 de abril de 2009
W
-Instituído no âmbito Min. Planejamento.
-Objetivo:
-Coordenar e integrar ações e programas
nas áreas de assistência à saúde, perícia
oficial,
promoção,
prevenção
e
acompanhamento da saúde servidores da
APF.
Subsistema Integrado de Atenção à Saúde do Servidor
Decreto n
Decreto nºº 6.833 de 29 de abril de 20096.833 de 29 de abril de 2009 Comitê Gestor
Desenvolver ações para tornar célere o atendimento ao servidor, especialmente no que se refere as ações preventivas.
Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão; Casa Civil da Presidência da República;
Ministério da Saúde;
Ministério da Previdência Social; Ministério da Educação;
Ministério da Fazenda; e
Ministério do Trabalho e Emprego. SRH /MP é a Secretaria Executiva.
1. Aprovar diretrizes - política de atenção a saúde do servidor e da capacitação dos servidores do SIASS;
2. Deliberar sobre:
Instrumentos de Cooperação Técnica;
Provimento de materiais, equipamentos, força de trabalho, imóveis, instalações e contratos de segurança e conservação;
3. Deliberar uniformização e padronização das ações do SIASS 4. Orientar e acompanhar a execução das ações e programas; 5. Aprovar regras e procedimentos para guarda e utilização
das informações sobre saúde dos servidores.
Comitê Gestor de Aten
Comitê Gestor de Aten
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Sa
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de do Servidor
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Atribui
Assistência médica isolada X
Benefício da Saúde suplementar
Gestão para Universalização do acesso e isonomia do valor do benefício.
Política de recuperação do valor do per capita. Despesa obrigatória LOA – 09.
Registro beneficiários no SIAPE. Normatizado. Portaria normativa nº 4, de 24 de junho de 2008.
Ofício circular SRH/SOF nº 05 de 08.09.08
• Elevou o per capita de R$ 42,00 para:
R$ 72,00 70,00 65,00 60,00 50,00 55,00
(Exclusive Empresas Públicas Dependentes, Bacen e MRE-Exterior)
CENÁRIOS DE REAJUSTE DO VALOR PER CAPITA
Impacto da aplicação do valor
Per Capita
até 2010
986,8 0,0 1.172,7 185,9 1.386,0 399,2 1.535,2 548,4 0,0 200,0 400,0 600,0 800,0 1.000,0 1.200,0 1.400,0 1.600,0 Milhõe sLOA 2008 LOA 2008/2º SEM LOA 2009/2º SEM LOA 2010/2º SEM
IMPACTO DA APLICAÇÃO DOS PER CAPITA ATÉ 2010
Portaria SRH 01 de 27.12.07
Acórdão TCU 458/04
Lei 11.302 de 10.05.06 – expressamente admitiu convênio e a regulamentação pela ANS.
Acórdão TCU 1897/06 –alegou falta regulamentação ANS
Resolução Normativa ANS 137 /06 – RN 148/07 Acórdão TCU 458/04 suspenso a eficácia pelo STF Acórdão TCU 037/08 – MME permitiu
Acórdão TCU 2538/08 voltou a situação à 2004.
GT BENEFÍCIO DA SAÚDE SUPLEMENTAR
Ministério do Planejamento: SE, SPOA, SRH, SOF, Ministério da Previdência Social
Ministério da Fazenda
Agência Nacional de Saúde Suplementar
Fórum dos Recursos Humanos das Agências Reguladoras Ministério da Educação
Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento
OBJETIVOS:
1- Construir proposta para o benefício da saúde suplementar tendo como diretrizes: • Universalização da oferta do benefício;
• Isonomia dos valores entre os órgãos e entidades da APF do Poder Executivo; • Diferenciação do benefício de acordo com faixa etária e remuneratória;
• Observância aos limites orçamentários consignados na LOA.
Modalidades
Os órgãos e entidades devem optar por apenas uma das quatro modalidades a seguir:
• Convênio com operadoras de plano de saúde na modalidade de autogestão
• Contrato com operadoras de plano de saúde, observado o disposto na Lei nº 8.666/1993
• Serviço prestado diretamente pelo órgão ou entidade • Auxílio, de caráter indenizatório, por meio de
ressarcimento
• ÚNICA MODALIDADE COMBINAÇÃO
Portaria Normativa n
FAIXA ET FAIXA ET FAIXA ET
FAIXA ETÁÁÁÁRIARIARIARIA
0-18 anos 19-28 anos 29-43 anos 44-58 anos 59 anos ou mais FAIXA REMUNERA FAIXA REMUNERA FAIXA REMUNERA
FAIXA REMUNERAÇÇÇÃOÇÃOÃOÃO 0 a 1500 1501 a 2000 2001 a 2500 2501 a 3000 3001 a 4000 4001 a 5500 5501 a 7500 Acima de 7501 Faixas de concentração dos servidores. 47,8%
Perícia
• Alteração na Lei 8112/90
– Licença de curta duração: qualificação da
avaliação pericial; compartilha responsabilidades
e agiliza direitos. Registra.
– novos critérios na perícia singular e juntas.
– Revisão das aposentadorias por invalidez.
– Perícia odontológica.
• Prontuário Eletrônico
• Elaboração do Manual de Perícia do Servidor
• Projeto de capacitação.
•
Transparência - Uniformização e parametrização
de protocolos técnicos
• Relações de
transdisciplinaridade
•
Humanização
•
Integração com as demais ações de promoção e
vigilância à saúde, assistência e reabilitação.
Retirá-la do isolamento
Proporcionar visão integral
Gestão compartilhada de conhecimentos
Per
VIGILÂNCIA e PROMOÇÃO
Exames médicos periódicos
• Dec 6.856 de 25.05.09 – define intervalos de tempo e
exames laboratoriais segundo risco e idade.
• SRH/MP- definir protocolos, supervisionar a realização
dos exames pelos órgãos, expedir normas
complementares e estabelecer procedimentos para
presevação do sigilo e segurança das informações.
• Executores: próprio órgão, convenio ou contrato
• Recusa é lícita porém e será consignada formalmente
ou reduzida a termo
GT de Vigilância e Promoção à Saúde
• Norma Operacional de Saúde do Servidor
• Comissão Interna de Saúde do Servidor
VIGILÂNCIA e PROMOÇÃO
Diretrizes
• Garantir a abrangência de ações para todos
os servidores;
• Trabalho em equipes – multidisciplinar;
• Uso da informações epidemiológicas – SVE;
• Participação dos servidores;
• Envolver os gestores.
A
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ões Estrat
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é
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gicas em Andamento no SIASS
gicas em Andamento no SIASS
Implantação do SIAPE-Saúde – Perícia e
Periódicos.
A normatização e regulamentação
Licenças de Curta Duração
Organizações por Local de Trabalho - CISS
Norma Operacional de saúde do servidor
Alteração na legislação de adicionais.
Formação, capacitação e comunicação.
A organização de unidades do SIASS.
Processo de Implanta
Processo de Implanta
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ão das
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Unidades do SIASS
Unidades do SIASS
Item II, Art°3, Decreto nº 6.833, de 29 de abril de 2009.
Alagoas
Bahia
Ceará
Distrito Federal
Espírito Santo
Goiás
Minas Gerais
Pará
Paraíba
Paraná
Pernambuco
Rio de Janeiro
Rio Grande do Sul
Santa Catarina
São Paulo
O Diagn
A pesquisa est
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á
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composta de 72
composta de 72
questões.
questões.
Divididas em 08 grupos:
Divididas em 08 grupos:
Identificação;
Promoção de Saúde,
Vigilância e
Segurança do
Trabalho;
Perícia Médica;
Assistência à Saúde;
Saúde Suplementar;
Recursos Humanos;
Infra-Estrutura;
Comentários
Adicionais.
Considera
Considera
ç
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ões
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Política de Atenção à Saúde do Servidor
Política transversal de recursos humanos - novo
paradigma.
Processo de construção coletiva
Favorece
a
explicitação
de
divergências,
possibilita a construção de consensos e ações
que repercutam na saúde e na qualidade de vida
e trabalho dos servidores.
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