Promoção do investimento em regiões do interior: Promoção do investimento em regiões do interior:
uma política económica e demográfica
Eduardo Anselmo Castro; Universidade de Aveiro; ecastro@ua.pt João Lourenço Marques; Universidade de Aveiro; jjmarques@ua.pt
Pedro Ramos; Universidade de Coimbra; pnramos@fe.uc.pt
Macedo de Cavaleiros,
IN.TE.GRAR@AGORA.MAC Pedro Ramos; Universidade de Coimbra; pnramos@fe.uc.pt
Marta Marques; Universidade de Aveiro; marta.marques@ua.pt
É
É possívelpossível……
…realizar políticas demográficas?
…ter políticas eficientes que invertam tendências de esvaziamento regional ou que contribuam para uma sustentabilidade demográfica?
uma sustentabilidade demográfica?
metodologia que articula as componentescomponentes económicaeconómica e demográfica
demográfica, e que permite identificar o tipo de investimento necessário capaz de fixar e atrair população em idade activa de algumas regiões periféricas
Variação
Variação dada populaçãopopulação nosnos NUTSNUTS IIIIII dodo interiorinterior
Macedo de Cavaleiros,
IN.TE.GRAR@AGORA.MAC
INE Censos 1991 e 2001, projecções da Univ. Aveiro
A nível global
o crescimento continuado da população coloca uma pressão insuportável sobre os recursos naturais
Desafios
Desafios nasnas próximaspróximas décadasdécadas::
Sociedades economicamente mais desenvolvidas
taxas de fertilidade que não garantem a reprodução dos seus efectivos demográficos
Difícil escolha entre a abertura à imigração e a cedência aos receios de uma população que teme perder as suas regalias e as suas referências culturais.
Escala alargada
A amplitude negativa (ou positiva) que este possa tomar terá consequências, proporcionalmente relevantes, no sistema económico.
Desafios
Desafios nasnas próximaspróximas décadasdécadas::
Macedo de Cavaleiros,
IN.TE.GRAR@AGORA.MAC
Escala alargada
o envelhecimento da população a nível nacional
Comportamento local do fenómeno
agravada em municípios do interior, coloca novas exigências na execução de políticas territoriais
regressão demográfica + posição periférica
=
incapacidade de reanimar economicamente com
capacidade endógena dos factores produtivos A
A ligaçãoligação entreentre aa demografiademografia ee economiaeconomia
Apenas a acção conjugada dos dois domínios é passível de reverter o fenómeno, uma vez que se torna essencial a atracção de nova população (imigração) para estas regiões, como forma de compensar a sua estrutura regressiva
como concretizar ?
A
A ligaçãoligação entreentre aa demografiademografia ee economiaeconomia
Atrair pessoas qualidade de vida emprego
Macedo de Cavaleiros,
IN.TE.GRAR@AGORA.MAC
Atrair empresas acesso a mercados (de matérias primas e consumo) força de trabalho
Projecto Projecto DEMOSPIN
Demografia economicamente sustentável: o declínio em áreas periféricas
Universidade de Aveiro Universidade de Coimbra Universidade da Beira Interior Instituto Politécnico de Leiria
Procura e produção de informação
que permita não só caracterizar o sistema sócio económico, Notas
Notas metodológicasmetodológicas
Macedo de Cavaleiros,
IN.TE.GRAR@AGORA.MAC
…mas operacionalizando modelos de desenvolvimento que avaliem os impactos das opções de desenvolvimento
Este desafio é ainda mais relevante a escalas sub-regionais, onde a inexistência de informação, não permite actuar de forma assertiva
A
A metodologiametodologia pretendepretende desenvolverdesenvolver umum modelomodelo queque::
i) estime os efeitos sobre o emprego de uma eventual quebra populacional e, por arrastamento, da procura; Notas
Notas metodológicasmetodológicas
ii) avalie os impactos de determinadas estratégias (opções) de investimento, como contributo para uma desejável estabilidade demográfica.
População consegue reproduzir-se (regime estacionário)
Força de trabalho consegue reproduzir-se (regime estacionário)
Demografia Ensino Atracção de quadros
Oferta em qualidade e quantidade
Modelo integrado da componente económica e
demográfica na geração de emprego
Macedo de Cavaleiros, IN.TE.GRAR@AGORA.MAC O segmento empreendedor da sociedade consegue reproduzir-se Criação de empresas ou manutenção de parte das empresas existentes Atracção de empresas Base Económica Procura de trabalho (estacionário) Quantidade Qualidade
Integração da componente demográfica e económica de diferentes territórios (ao nível sub-regional),
Ferramenta de avaliação do investimento que
identifique e quantifique a população migrante
necessária para quebrar o ciclo de regressão demográfica e Notas
Notas metodológicasmetodológicas
necessária para quebrar o ciclo de regressão demográfica e económica
identifique os sectores em que o investimento apresenta efeitos reprodutivos mais significativos, para os quais
Modelo integrado da componente económica e
demográfica na geração de emprego
Macedo de Cavaleiros,
IN.TE.GRAR@AGORA.MAC
A expressão territorial das dinâmicas económicas é essencial para a definição de políticas territoriais.
Embora os discursos dos decisores políticos sublinhem a importância da coesão territorial e da eliminação das assimetrias de desenvolvimento…
Notas
Notas FinaisFinais
… as políticas concretas pouco têm a ver com estas boas intenções…
Exemplos:
é necessário reverter o esvaziamento do interior do país – como fazê-lo?
seria importante que houvesse informação sobre: Notas
Notas FinaisFinais
Macedo de Cavaleiros,
IN.TE.GRAR@AGORA.MAC
- a capacidade de reprodução da população do interior - as necessidades de atracção de população que garanta a sustentabilidade demográfica
- as necessidades de criação de emprego que atraia essa população