Comissão da Agricultura e do Desenvolvimento Rural

(1)

AM\1118979PT.docx PE601.021v01-00

PT

Unida na diversidade

PT

Parlamento Europeu

2014-2019

Comissão da Agricultura e do Desenvolvimento Rural

2016/2250(INI)

6.3.2017

ALTERAÇÕES

1 - 61

Projeto de parecer Ricardo Serrão Santos

(PE599.568v01-00)

Promoção da coesão e do desenvolvimento nas regiões ultraperiféricas da UE: aplicação do artigo 349.º do TFUE

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PT

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PT

Alteração 1 Michel Dantin Projeto de parecer N.º -1 (novo)

Projeto de parecer Alteração

-1. Considerando que o artigo 349.º do TFUE permite ao Conselho, sob proposta da Comissão e após consulta ao Parlamento Europeu, adotar medidas específicas destinadas a adaptar

determinadas disposições do Direito e das políticas da União às características e aos condicionalismos específicos dessas regiões (designadamente os custos suplementares), decorrentes nomeadamente do afastamento, da insularidade, do clima, da superfície reduzida e da dependência económica em relação a um número limitado de

produtos; Or. fr Alteração 2 Michel Dantin Projeto de parecer N.º -1-A (novo)

-1-A. Considerando que o programa POSEI é, no domínio da agricultura, o instrumento essencial de aplicação do artigo 349.º do TFUE e contribui eficazmente para os objetivos gerais da PAC, nomeadamente assegurar e manter uma produção alimentar viável, apoiar um desenvolvimento territorial

equilibrado e contribuir para uma gestão sustentável dos recursos naturais;

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PT

Alteração 3 Michel Dantin Projeto de parecer N.º -1-B (novo)

-1-B. Considerando que os apoios, nomeadamente através do POSEI, representam uma parte importante dos rendimentos dos agricultores e

demonstram a importância de tais instrumentos para a viabilidade das

explorações agrícolas e para proporcionar um rendimento aos produtores;

Or. fr

Alteração 4 Michel Dantin Projeto de parecer N.º -1-C (novo)

-1-C. Considerando as numerosas sinergias existentes entre o programa POSEI, a política de desenvolvimento rural (PDR) e as ajudas nacionais em matéria de formação, instalação dos jovens agricultores, investimentos e apoio à produção; Or. fr Alteração 5 Michel Dantin Projeto de parecer N.º -1-D (novo)

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PT

-1-D. Considerando que a

complementaridade entre o POSEI, as ajudas nacionais e outras medidas da PAC, nomeadamente através da OCM única no setor do vinho e dos produtos hortícolas, é sólida e deve ser realçada;

Or. fr

Alteração 6 Michel Dantin Projeto de parecer N.º -1-E (novo)

-1-E. Considerando que as produções agrícolas tropicais das regiões

ultraperiféricas, designadamente a banana, se confrontam com uma concorrência com baixos custos que oferece produtos da agricultura biológica de países terceiros, cujos sistemas

beneficiam de equivalência na União Europeia, ao passo que as produções europeias não podem, no respeito da legislação em vigor em matéria de agricultura biológica, desenvolver esse modo de produção; Or. fr Alteração 7 Michel Dantin Projeto de parecer N.º -1-F (novo)

-1-F. Considerando que a dimensão do mercado das regiões ultraperiféricas é insuficiente para permitir às empresas que apresentem processos de colocação no mercado de produtos específicos que

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PE601.021v01-00 6/34 AM\1118979PT.docx

PT

permitam tratar as pragas e outros inimigos das culturas;

Or. fr

Alteração 8

Gabriel Mato, Esther Herranz García, Sofia Ribeiro, Nuno Melo Projeto de parecer

N.º 1

1. Salienta a importância do Acórdão do Tribunal de Justiça da União Europeia, de 15 de dezembro de 2015, que determina o artigo 349.º do TFUE como a base jurídica adequada para adotar e modular medidas legislativas da União,

consolidando assim o estatuto das regiões ultraperiféricas (RUP) e a necessidade de uma diferenciação positiva relativamente a todas as políticas da União para atenuar os constrangimentos estruturais e permanentes destas regiões;

consolidando assim o estatuto das regiões ultraperiféricas (RUP) e a necessidade de uma diferenciação positiva relativamente a todas as políticas da União para atenuar os constrangimentos estruturais e permanentes destas regiões e permitindo, desta forma,

às suas economias competir em pé de igualdade com o resto da União;

Or. en

Alteração 9

Luke Ming Flanagan Projeto de parecer N.º 1

consolidando assim o estatuto das regiões ultraperiféricas (RUP) e a necessidade de

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PT

uma diferenciação positiva relativamente a

todas as políticas da União para atenuar os constrangimentos estruturais e permanentes destas regiões;

uma diferenciação positiva relativamente a todas as políticas da União – tendo em

conta a situação estrutural, social e

económica destas regiões – para atenuar os

constrangimentos estruturais e permanentes destas regiões; Or. en Alteração 10 Sofia Ribeiro Projeto de parecer N.º 1

uma diferenciação positiva relativamente

a todas as políticas da União para atenuar os constrangimentos estruturais e

permanentes destas regiões;

consolidando assim o estatuto das regiões ultraperiféricas (RUP) e a necessidade de se adotarem medidas específicas e

diferenciadas relativamente a todas as

políticas da União, com o objetivo de atenuar os constrangimentos estruturais,

conjunturais, permanentes ou temporários, destas regiões;

Or. pt

Alteração 11

2. Salienta a relevância da atividade agrícola na dinamização económica das RUP, na manutenção da coesão económica e social destes territórios, bem como na

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PT

salvaguarda do meio ambiente, biodiversidade e valores ecológicos;

salvaguarda do meio ambiente,

biodiversidade e valores ecológicos; no

entanto, constata que os setores

tradicionais de exportação (por exemplo, bananas e açúcar no caso de algumas RUP e leite/carne no caso dos Açores) são maioritariamente bem apoiados, enquanto os setores ditos de diversificação – como os dos frutos e produtos hortícolas e da produção animal – estão em desvantagem, não obstante o seu potencial;

Or. en

Alteração 12 Viorica Dăncilă Projeto de parecer N.º 2

2. Salienta a relevância da atividade agrícola na dinamização económica das RUP, na manutenção da coesão económica e social destes territórios, bem como na salvaguarda do meio ambiente,

biodiversidade e valores ecológicos;

2. Salienta a relevância do apoio a

nível europeu da atividade agrícola na

dinamização económica das RUP, na manutenção da coesão económica e social destes territórios e na criação de postos de

trabalho, bem como na salvaguarda do

meio ambiente, biodiversidade e valores ecológicos; Or. ro Alteração 13 Sofia Ribeiro Projeto de parecer N.º 2

2. Salienta a relevância da atividade agrícola na dinamização económica das RUP, na manutenção da coesão económica

e social destes territórios, bem como na

2. Salienta a relevância da atividade agrícola na dinamização económica das RUP, na manutenção da coesão económica, social, ocupação do território, nestas

(9)

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PT

salvaguarda do meio ambiente,

biodiversidade e valores ecológicos;

ambiente, biodiversidade, dos valores ecológicos e culturais;

Or. pt

Alteração 14

Philippe Loiseau, Edouard Ferrand, Laurenţiu Rebega Projeto de parecer

N.º 2

2. Salienta a relevância da atividade agrícola na dinamização económica das RUP, na manutenção da coesão económica e social destes territórios, bem como na salvaguarda do meio ambiente,

biodiversidade e valores ecológicos;

2. Salienta a relevância da atividade agrícola na dinamização económica das RUP, na manutenção da coesão económica e social destes territórios, bem como na salvaguarda do meio ambiente e da

biodiversidade;

Or. fr

Alteração 15

Nicola Caputo, Ricardo Serrão Santos Projeto de parecer

N.º 2-A (novo)

2-A. Salienta que a grande distância entre as regiões ultraperiféricas e os mercados de bens de consumo determina a necessidade de um duplo

armazenamento, em virtude da logística moderna; exorta, por isso, a Comissão a considerar, no âmbito dos regulamentos relativos aos investimentos nessas regiões, a elegibilidade das instalações de

armazenamento situadas fora do território das regiões ultraperiféricas;

(10)

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PT

Alteração 16

Ivan Jakovčić, Jozo Radoš, Ulrike Müller Projeto de parecer

N.º 2-B (novo)

2-B. Sublinha que os conhecimentos e a evolução tecnológica, a produção biológica e as medidas ecológicas

reforçam a sustentabilidade das práticas agrícolas e, desta forma, fazem face aos problemas socioeconómicos, permitindo uma maior competitividade no mercado interno e reforçando as atividades agrícolas tradicionais das RUP;

Or. en

Alteração 17

N.º 2-A (novo)

2-A. Salienta que a diferenciação e especialização dos produtos podem estimular e promover ainda mais a produção, transformação e

comercialização de géneros alimentícios ao nível local e assim reduzir as

disparidades existentes entre as RUP e as outras regiões da UE;

Or. en

Alteração 18 Miguel Viegas Projeto de parecer N.º 2-A (novo)

(11)

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PT

2-A. Salienta que as recentes medidas de liberalização da Política Agrícola Comum, no quadro das sucessivas

revisões orientadas para o mercado, assim como os acordos de livre comércio

assinados e em negociação ameaçam largos setores económicos das RUP, contrariando assim o conteúdo do artigo 349.º do TFUE;

Or. pt

Alteração 19

3. Sublinha a contribuição do POSEI para o desenvolvimento e a manutenção da agricultura nas RUP; destaca o relatório da Comissão sobre a implementação do POSEI, publicado a 15 de dezembro de 2016, na medida em que considera este regime consentâneo com os objetivos da PAC, e apela à manutenção da sua configuração de base de forma a evitar o risco de abandono da produção agrícola e consequentes efeitos negativos sobre o emprego, o ambiente e a dimensão territorial das RUP;

3. Sublinha a contribuição do POSEI para o desenvolvimento e a manutenção da agricultura nas RUP; destaca o relatório da Comissão sobre a implementação do POSEI, publicado a 15 de dezembro de 2016, na medida em que considera este regime consentâneo com os objetivos da PAC; todavia, chama a atenção para o

facto (realçado na análise) de os setores das frutas e produtos hortícolas e os setores da carne e do leite terem sentido dificuldades para garantir a obtenção de financiamento adequado ao abrigo do POSEI e, em consequência disto, a França e a Espanha terem procurado fornecer apoios suplementares sob a forma de auxílios estatais nestes setores;

apela à manutenção da sua configuração de base de forma a evitar o risco de abandono da produção agrícola e consequentes efeitos negativos sobre o emprego, o ambiente e a dimensão territorial das RUP;

(12)

PE601.021v01-00 12/34 AM\1118979PT.docx

PT

Alteração 20 Michel Dantin Projeto de parecer N.º 3

3. Sublinha a contribuição do POSEI para o desenvolvimento e a manutenção da agricultura nas RUP; destaca o relatório da Comissão sobre a implementação do POSEI, publicado a 15 de dezembro de 2016, na medida em que considera este regime consentâneo com os objetivos da PAC, e apela à manutenção da sua configuração de base de forma a evitar o risco de abandono da produção agrícola e consequentes efeitos negativos sobre o emprego, o ambiente e a dimensão territorial das RUP;

3. Sublinha a contribuição do POSEI para o desenvolvimento, a diversificação e a manutenção da agricultura nas RUP; destaca o relatório da Comissão sobre a implementação do POSEI, publicado a 15 de dezembro de 2016, na medida em que considera que este regime contribui para

atingir os objetivos da PAC, e que a capacidade das medidas e dos instrumentos existentes da PAC de

responder às necessidades específicas das regiões ultraperiféricas não está

comprovada; apoia a conclusão do relatório que exige a manutenção da

configuração de base do POSEI, de forma a evitar o risco de abandono da produção agrícola e consequentes efeitos negativos sobre o emprego, o ambiente e a dimensão territorial das RUP;

Or. fr

Alteração 21

Viorica Dăncilă, Daniel Buda Projeto de parecer

N.º 3

3. Sublinha a contribuição do POSEI para o desenvolvimento e a manutenção da agricultura nas RUP; destaca o relatório da Comissão sobre a implementação do POSEI, publicado a 15 de dezembro de 2016, na medida em que considera este regime consentâneo com os objetivos da PAC, e apela à manutenção da sua configuração de base de forma a evitar o risco de abandono da produção agrícola e

3. Sublinha a contribuição do POSEI para o desenvolvimento e a manutenção da agricultura nas RUP; destaca o relatório da Comissão sobre a implementação do POSEI, publicado a 15 de dezembro de 2016, na medida em que considera este regime consentâneo com os objetivos da PAC, e apela à manutenção da sua

configuração de base, a par do reforço das

(13)

AM\1118979PT.docx 13/34 PE601.021v01-00

PT

consequentes efeitos negativos sobre o

emprego, o ambiente e a dimensão territorial das RUP;

desse programa, de forma a evitar o risco

de abandono da produção agrícola e consequentes efeitos negativos sobre o emprego, o ambiente e a dimensão territorial das RUP;

Or. ro

Alteração 22 Miguel Viegas Projeto de parecer N.º 3

3. Sublinha a contribuição do POSEI para o desenvolvimento e a manutenção da agricultura nas RUP; destaca o relatório da Comissão sobre a implementação do POSEI, publicado a 15 de dezembro de 2016, na medida em que considera este regime consentâneo com os objetivos da PAC, e apela à manutenção da sua configuração de base de forma a evitar o risco de abandono da produção agrícola e consequentes efeitos negativos sobre o emprego, o ambiente e a dimensão territorial das RUP;

3. Sublinha a contribuição do POSEI para o desenvolvimento e a manutenção da agricultura nas RUP; destaca o relatório da Comissão sobre a implementação do POSEI, publicado a 15 de dezembro de 2016, na medida em que considera este regime consentâneo com os objetivos da PAC, e apela ao reforço da sua

configuração de base com destaque para

os apoios específicos ao transporte de pessoas e mercadorias de forma a evitar o

risco de abandono da produção agrícola e consequentes efeitos negativos sobre o emprego, o ambiente e a dimensão territorial das RUP;

Or. pt

Alteração 23

Sofia Ribeiro, Nuno Melo Projeto de parecer

N.º 3-A (novo)

3-A. Realça a importância dos

programas de desenvolvimento rural nas RUP, sobretudo pela sua função de complementaridade aos apoios diretos e

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PE601.021v01-00 14/34 AM\1118979PT.docx

PT

na materialização das linhas orientadoras definidas pela União Europeia: promover a inclusão social, a redução da pobreza e o desenvolvimento económico das zonas rurais (1); promover a organização de cadeias alimentares, o bem-estar animal e a gestão de riscos na agricultura (2); fomentar a transferência de

conhecimentos e a inovação nos setores agrícola e florestal e nas zonas rurais (3); reforçar a viabilidade e a competitividade de todos os tipos de agricultura e

incentivar as tecnologias agrícolas inovadoras e a gestão sustentável das florestas (4); promover a utilização

eficiente dos recursos e apoiar a transição para uma economia de baixo teor de carbono e resistente às alterações

climáticas nos setores agrícola, alimentar e florestal (5);

Or. pt

Alteração 24

N.º 3-A (novo)

3-A. Sublinha a importância, no âmbito do POSEI, de os Estados-Membros terem flexibilidade no processo de definição dos seus programas, solicitando

simultaneamente estratégias mais claras que, por um lado, tenham em conta as necessidades específicas dos Estados-Membros e, por outro, estejam em

conformidade com os objetivos globais ao nível da UE;

Or. en

Alteração 25 Sofia Ribeiro

(15)

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PT

Projeto de parecer N.º 3-B (novo)

3-B. Salienta que o PDR e o POSEI constituem-se como ferramentas essenciais na resposta atempada aos desafios económicos, sociais e territoriais cada vez mais intensos e imprevisíveis, e ao abrigo do princípio de subsidiariedade, devem continuar a ser as entidades

representativas das regiões a apresentar, definir e gerir estes programas;

Or. pt

Alteração 26

N.º 3-C (novo)

3-C. Realça que os programas POSEI apresentam sistematicamente taxas de execução anuais na ordem dos 100%, sendo que a dotação orçamental atribuída a muitas das medidas é manifestamente insuficiente para suprir as necessidades do setor agrícola nestas regiões;

Or. pt

4. Afirma que a eliminação de instrumentos de gestão de mercado no

(16)

PE601.021v01-00 16/34 AM\1118979PT.docx

PT

setor do leite, a perda de oportunidades comerciais com o embargo russo, a crescente volatilidade dos preços e o contexto de crise comprometem a sustentabilidade da produção leiteira nos Açores, que constitui um dos principais motores do tecido socioeconómico da região; frisa, por conseguinte, a necessidade de medidas dotadas de recursos adequados, a fim de contribuir para a continuidade da produção leiteira na região e de mitigar os efeitos da

desregulamentação e da dificuldade de escoamento da produção;

desregulamentação e da dificuldade de escoamento da produção; alerta para a

urgência de um mecanismo público de regulação da oferta que permita

salvaguardar o direito a produzir ao nível de cada Estado-Membro e das respetivas RUP; Or. pt Alteração 28 James Nicholson Projeto de parecer N.º 4

4. Afirma que a eliminação de instrumentos de gestão de mercado no setor do leite, a perda de oportunidades

comerciais com o embargo russo, a crescente volatilidade dos preços e o contexto de crise comprometem a sustentabilidade da produção leiteira nos Açores, que constitui um dos principais motores do tecido socioeconómico da região; frisa, por conseguinte, a necessidade de medidas dotadas de recursos adequados, a fim de contribuir para a continuidade da produção leiteira na região e de mitigar os efeitos da

4. Constata as ferramentas e opções disponíveis para os produtores de leite através do «pacote leite», sublinha os desafios que os produtores das RUP enfrentam na sua utilização efetiva e eficaz e sustenta que esses desafios, a

perda de oportunidades comerciais com o embargo russo, a crescente volatilidade dos preços e o contexto de crise comprometem a sustentabilidade da produção leiteira nos Açores, que constitui um dos principais motores do tecido socioeconómico da região; frisa, por conseguinte, a necessidade de medidas dotadas de recursos adequados, a fim de contribuir para a continuidade da produção leiteira na região e de mitigar os efeitos da

(17)

AM\1118979PT.docx 17/34 PE601.021v01-00

PT

desregulamentação e da dificuldade de escoamento da produção; Or. en Alteração 29

N.º 4

4. Afirma que a eliminação de instrumentos de gestão de mercado no setor do leite, a perda de oportunidades comerciais com o embargo russo, a crescente volatilidade dos preços e o contexto de crise comprometem a

sustentabilidade da produção leiteira nos

Açores, que constitui um dos principais

motores do tecido socioeconómico da

região; frisa, por conseguinte, a

necessidade de medidas dotadas de recursos adequados, a fim de contribuir para a continuidade da produção leiteira na

região e de mitigar os efeitos da

4. Afirma que a eliminação de instrumentos de gestão de mercado no setor do leite, a perda de oportunidades comerciais relacionadas com um embargo russo no seguimento das sanções

económicas impostas pela União Europeia, a crescente volatilidade dos

preços – ou a respetiva estagnação a

níveis baixos – e o contexto de crise

comprometem a sustentabilidade da produção leiteira, que constitui um dos principais motores do tecido

socioeconómico de algumas dessas

regiões; frisa, por conseguinte, a

necessidade de medidas dotadas de recursos adequados, a fim de contribuir para a continuidade da produção leiteira

nessas regiões e de mitigar os efeitos da

desregulamentação e da dificuldade de escoamento da produção; Or. fr Alteração 30 Georgios Epitideios Projeto de parecer N.º 4

4. Afirma que a eliminação de instrumentos de gestão de mercado no

(18)

PE601.021v01-00 18/34 AM\1118979PT.docx

PT

setor do leite, a perda de oportunidades comerciais com o embargo russo, a crescente volatilidade dos preços e o contexto de crise comprometem a

sustentabilidade da produção leiteira não

só nos Açores, que constitui um dos

principais motores do tecido

socioeconómico da região, mas também

noutras regiões dos Estados-Membros do sul da UE; frisa, por conseguinte, a

necessidade de medidas dotadas de recursos adequados, a fim de contribuir para a continuidade da produção leiteira na região e de mitigar os efeitos da

Or. el

Alteração 31

4. Afirma que a eliminação de instrumentos de gestão de mercado no setor do leite, a perda de oportunidades comerciais com o embargo russo, a crescente volatilidade dos preços e o contexto de crise comprometem a sustentabilidade da produção leiteira nos Açores, que constitui um dos principais motores do tecido socioeconómico da região; frisa, por conseguinte, a necessidade de medidas dotadas de recursos adequados, a fim de contribuir para a continuidade da produção leiteira na região e de mitigar os efeitos da

4. Afirma que a globalização da

cadeia alimentar, juntamente com a

eliminação de instrumentos de gestão de mercado no setor do leite, a perda de oportunidades comerciais com o embargo russo, a crescente volatilidade dos preços e o contexto de crise comprometem a

sustentabilidade da produção leiteira nos Açores, que constitui um dos principais motores do tecido socioeconómico da região; frisa, por conseguinte, a necessidade de medidas dotadas de recursos adequados, a fim de contribuir para a continuidade da produção leiteira na região e de mitigar os efeitos da

(19)

AM\1118979PT.docx 19/34 PE601.021v01-00

PT

Alteração 32 Viorica Dăncilă Projeto de parecer N.º 4

4. Afirma que a eliminação de instrumentos de gestão de mercado no setor do leite, a perda de oportunidades comerciais com o embargo russo, a crescente volatilidade dos preços e o contexto de crise comprometem a sustentabilidade da produção leiteira nos Açores, que constitui um dos principais motores do tecido socioeconómico da região; frisa, por conseguinte, a necessidade de medidas dotadas de recursos adequados, a fim de contribuir para a continuidade da produção leiteira na região e de mitigar os efeitos da

4. Afirma que a eliminação de instrumentos de gestão de mercado no setor do leite, a perda de oportunidades comerciais com o embargo russo, a crescente volatilidade dos preços e o contexto de crise comprometem a sustentabilidade da produção leiteira nos Açores, que constitui um dos principais motores do tecido socioeconómico da região; frisa, por conseguinte, a necessidade de medidas que apoiem e

desenvolvam esse setor, dotadas de

recursos adequados, a fim de contribuir para a continuidade da produção leiteira na região e de mitigar os efeitos da

Or. ro

Alteração 33

N.º 4

4. Afirma que a eliminação de

instrumentos de gestão de mercado no

setor do leite, a perda de oportunidades comerciais com o embargo russo, a crescente volatilidade dos preços e o contexto de crise comprometem a sustentabilidade da produção leiteira nos Açores, que constitui um dos principais motores do tecido socioeconómico da região; frisa, por conseguinte, a necessidade de medidas dotadas de recursos adequados, a fim de contribuir

4. Afirma que o fim das quotas no setor do leite, a perda de oportunidades comerciais com o embargo russo, a crescente volatilidade dos preços e o contexto de crise comprometem a sustentabilidade da produção leiteira nos Açores, que constitui um dos principais motores do tecido socioeconómico da região; frisa, por conseguinte, a

necessidade de medidas extraordinárias, dotadas de recursos adequados, a fim de contribuir para a continuidade da produção

(20)

PE601.021v01-00 20/34 AM\1118979PT.docx

PT

para a continuidade da produção leiteira na região e de mitigar os efeitos da

desregulamentação e da dificuldade de

escoamento da produção;

leiteira na região e de mitigar os

constrangimentos e limitações decorrentes de alterações de mercado, bem como a

dificuldade de escoamento da produção; Or. pt

Alteração 34 Michel Dantin Projeto de parecer N.º 4

4. Afirma que a eliminação de

instrumentos de gestão de mercado no

4. Afirma que o fim do regime de

quotas leiteiras no setor do leite, a perda

de oportunidades comerciais com o

embargo russo e o colapso do crescimento

chinês, a crescente volatilidade dos preços

e o contexto de crise comprometem a sustentabilidade da produção leiteira nos Açores, que constitui um dos principais motores do tecido socioeconómico da região; frisa, por conseguinte, a necessidade de medidas dotadas de recursos adequados, a fim de contribuir para a continuidade da produção leiteira na região e de mitigar os efeitos da

desregulamentação e da dificuldade de escoamento da produção; Or. fr Alteração 35 Annie Schreijer-Pierik Projeto de parecer N.º 4

4. Afirma que a eliminação de instrumentos de gestão de mercado no setor do leite, a perda de oportunidades comerciais com o embargo russo, a

(21)

AM\1118979PT.docx 21/34 PE601.021v01-00

PT

crescente volatilidade dos preços e o

contexto de crise comprometem a

sustentabilidade da produção leiteira nos

Açores, que constitui um dos principais

motores do tecido socioeconómico da região; frisa, por conseguinte, a necessidade de medidas dotadas de recursos adequados, a fim de contribuir para a continuidade da produção leiteira na região e de mitigar os efeitos da

crescente volatilidade dos preços e o contexto de crise comprometem a

sustentabilidade da produção leiteira nas

regiões ultraperiféricas, que constitui um

dos principais motores do tecido socioeconómico da região; frisa, por conseguinte, a necessidade de medidas dotadas de recursos adequados, a fim de contribuir para a continuidade da produção leiteira na região e de mitigar os efeitos da desregulamentação e da dificuldade de escoamento da produção;

Or. nl

Alteração 36

Nicola Caputo, Ricardo Serrão Santos Projeto de parecer

N.º 4-A (novo)

4-A. Considera que, tendo em conta o carácter insubstituível da produção de leite em certas regiões ultraperiféricas, a Comissão e os Estados-Membros devem recorrer, nessas regiões, aos programas POSEI para reforçar o apoio em matéria de pagamentos diretos e medidas de mercado, assim como a programas de desenvolvimento rural visando reforçar o apoio no âmbito do segundo pilar da PAC;

Or. it

Alteração 37

N.º 4-A (novo)

(22)

PE601.021v01-00 22/34 AM\1118979PT.docx

PT

4-A. Salienta a enorme importância da produção de bananas nas regiões

Ultraperiféricas da Madeira e dos Acores, bem como de outras produções de menor dimensão, como é o caso do mel, ananás, maracujá, chá, beterraba, entre outros, pelo que se deverá continuar a apoiar estes setores de uma forma adequada às suas necessidades;

Or. pt

Alteração 38

Gabriel Mato, Esther Herranz García Projeto de parecer

N.º 4-A (novo)

4-A. Considera que a produção de bananas desempenha um papel crucial no tecido socioeconómico de algumas RUP, nomeadamente nas ilhas Canárias, pelo que é favorável ao aumento do apoio aos produtores;

Or. en

Alteração 39

N.º 4-B (novo)

4-B. Considera que é necessário aumentar o orçamento do POSEI, a fim de reforçar o apoio à diversificação da produção agrícola nas RUP, introduzir ações orientadas para a resolução das crises de mercado com que se deparam alguns setores – incluindo o dos tomates, da pecuária e da carne de bovino em certas regiões – e facilitar o

(23)

AM\1118979PT.docx 23/34 PE601.021v01-00

PT

desenvolvimento de algumas produções de pequena escala – nomeadamente produtos lácteos de caprinos e ovinos, mel, flores, beterraba sacarina, chá, ananás,

maracujá e outros;

Or. en

Alteração 40

5. Alerta para o potencial impacto dos acordos de livre comércio sobre as

produções tradicionais das RUP (leite, carne, açúcar, banana, entre outros) e insta a Comissão a cumprir o compromisso, decorrente do regulamento POSEI, de analisar o impacto das negociações

comercias sobre as matérias com interesse para as RUP e a incluir e informar estas regiões sobre os processos negociais; reitera, neste contexto, a importância dos dispositivos de apoio aos setores da banana e do açúcar e da exclusão dos açúcares especiais das negociações comerciais;

produções tradicionais das RUP (leite, carne, açúcar, banana, entre outros) e

observa que – dado que a UE tem eliminado progressivamente muitas medidas de proteção à importação de produtos agrícolas e alimentares e assinado vários acordos de acesso preferencial com os países em

desenvolvimento – a vantagem conferida pela isenção de direitos aduaneiros está a diminuir; insta a Comissão a cumprir o

compromisso, decorrente do regulamento POSEI, de analisar o impacto das

negociações comercias sobre as matérias com interesse para as RUP e a incluir e informar estas regiões sobre os processos negociais; reitera, neste contexto, a importância dos dispositivos de apoio aos setores da banana e do açúcar e da

exclusão dos açúcares especiais das negociações comerciais;

Or. en

Alteração 41

(24)

PE601.021v01-00 24/34 AM\1118979PT.docx

PT

N.º 5

produções tradicionais das RUP (leite,

carne, açúcar, banana, entre outros) e

insta a Comissão a cumprir o

compromisso, decorrente do regulamento POSEI, de analisar o impacto das

negociações comercias sobre as matérias com interesse para as RUP e a incluir e informar estas regiões sobre os processos negociais; reitera, neste contexto, a importância dos dispositivos de apoio aos

setores da banana e do açúcar e da

exclusão dos açúcares especiais das negociações comerciais;

produções das RUP e insta a Comissão a cumprir o compromisso, decorrente do regulamento POSEI, de analisar o impacto das negociações comercias sobre as matérias com interesse para as RUP e a incluir e informar estas regiões sobre os processos negociais; reitera a importância dos dispositivos de apoio específicos aos

produtos destas regiões e insta à adoção de medidas adequadas para compensar os efeitos negativos de acordos comerciais com países terceiros nos setores agrícolas das RUP e à exclusão dos produtos sensíveis dessas negociações, como os açúcares especiais; Or. en Alteração 42 Michel Dantin Projeto de parecer N.º 5

comercias sobre as matérias com interesse para as RUP e a incluir e informar estas regiões sobre os processos negociais; reitera, neste contexto, a importância dos dispositivos de apoio aos setores da banana e do açúcar, das medidas transparentes de

acompanhamento, das cláusulas de salvaguarda eficazes e facilmente

(25)

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PT

acionáveis e da exclusão dos açúcares

especiais das negociações comerciais; Or. fr

Alteração 43

N.º 5

comercias sobre as matérias com interesse para as RUP e a incluir e informar estas regiões sobre os processos negociais; reitera, neste contexto, a importância dos dispositivos de apoio aos setores da banana e do açúcar e da exclusão dos açúcares especiais das negociações comerciais;

comercias sobre as matérias com interesse para as RUP e a incluir e informar estas regiões sobre os processos negociais; reitera, neste contexto, a importância dos dispositivos de apoio aos setores da banana e do açúcar, insta à criação de

mecanismos de apoio similares para o leite das RUP, e a exclusão dos açúcares

especiais das negociações comerciais; Or. pt

5. Alerta para o potencial impacto dos acordos de livre comércio sobre as

produções tradicionais das RUP (leite, carne, açúcar, banana, entre outros) e insta a Comissão a cumprir o compromisso, decorrente do regulamento POSEI, de

5. Alerta para o impacto dos acordos de livre comércio sobre as produções tradicionais das RUP (leite, carne, açúcar, banana, entre outros) e insta a Comissão a cumprir o compromisso, decorrente do regulamento POSEI, de analisar o impacto

(26)

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PT

analisar o impacto das negociações

comercias sobre as matérias com interesse para as RUP e a incluir e informar estas regiões sobre os processos negociais; reitera, neste contexto, a importância dos dispositivos de apoio aos setores da banana e do açúcar e da exclusão dos açúcares

especiais das negociações comerciais;

das negociações comercias sobre as matérias com interesse para as RUP e a incluir e informar estas regiões sobre os processos negociais; reitera, neste

contexto, a importância dos dispositivos de apoio aos setores da banana e do açúcar;

apela à não aplicação do CETA antes da ratificação por parte dos parlamentos nacionais e regionais e ao fim das

negociações do TTIP; Or. pt Alteração 45 Georgios Epitideios Projeto de parecer N.º 5

5. Alerta para o potencial impacto dos acordos de livre comércio sobre as

comercias sobre as matérias com interesse

para as RUP e a incluir e informar estas

regiões sobre os processos negociais;

reitera, neste contexto, a importância dos dispositivos de apoio aos setores da banana e do açúcar e da exclusão dos açúcares especiais das negociações comerciais;

5. Alerta para o potencial impacto dos acordos de comércio livre nas produções tradicionais das RUP (leite, carne, açúcar, banana, entre outros) e insta a Comissão a cumprir o compromisso, decorrente do regulamento POSEI, de analisar o impacto das negociações comerciais nas matérias com interesse para as RUP, a incluir estas

regiões nos processos de negociação com um sistema de votação reforçada e a informá-las sobre estes processos; reitera,

neste contexto, a importância dos

dispositivos de apoio aos setores da banana e do açúcar e da exclusão dos açúcares especiais das negociações comerciais;

Or. el

Alteração 46

(27)

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PT

5. Alerta para o potencial impacto dos acordos de livre comércio sobre as

comercias sobre as matérias com interesse para as RUP e a incluir e informar estas regiões sobre os processos negociais; reitera, neste contexto, a importância dos dispositivos de apoio aos setores da banana e do açúcar e da exclusão dos açúcares especiais das negociações comerciais;

5. Alerta para o impacto comprovado dos acordos de livre comércio sobre as produções tradicionais das RUP (leite, carne, açúcar, banana, entre outros) e insta a Comissão a cumprir o compromisso, decorrente do regulamento POSEI, de analisar o impacto das negociações

comercias sobre as matérias com interesse para as RUP e a incluir e informar estas regiões sobre os processos negociais; reitera, neste contexto, a importância dos dispositivos de apoio aos diferentes setores

agrícolas, tais como a banana e o açúcar, e

da exclusão dos açúcares especiais das negociações comerciais;

Or. fr

Alteração 47

Maurice Ponga, Michel Dantin Projeto de parecer

N.º 5

5. Alerta para o potencial impacto

negativo dos acordos de livre comércio

sobre as produções tradicionais das RUP (leite, carne, pêssego, açúcar, banana, rum, entre outros) e insta a Comissão a cumprir o compromisso, decorrente do regulamento POSEI, de analisar o impacto das

negociações comercias sobre as matérias com interesse para as RUP e a incluir e informar estas regiões sobre os processos negociais; reitera, neste contexto, a importância dos dispositivos de apoio aos setores da banana e do açúcar e da

exclusão dos açúcares especiais das negociações comerciais;

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PT

Alteração 48 Momchil Nekov Projeto de parecer N.º 5-A (novo)

5-A. Destaca o papel dos sistemas europeus de qualidade, em particular dos sistemas de indicações geográficas (DOP e IGP), e o seu potencial a nível nacional, europeu e internacional; recorda o papel destas indicações na criação e na

manutenção dos meios de subsistência e do emprego nas regiões ultraperiféricas, montanhosas e desfavorecidas; solicita, neste contexto, a concessão de fundos mais direcionados, como parte dos programas de promoção da União Europeia para produtos protegidos por indicações geográficas;

Or. bg

Alteração 49

N.º 5-A (novo)

5-A. Considera que é necessária uma dotação financeira adicional ao envelope existente com o objetivo de introduzir ações orientadas para a resolução das crises de mercado nos setores tradicionais das RUP; no caso do leite, exorta o

Observatório do Leite a incluir as RUP, de uma forma autónoma e independente, na sua avaliação dos preços de mercado e a definir claramente os critérios de crise neste setor na região, juntamente com a Comissão, as organizações de produtores e o Estado-Membro;

(29)

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PT

Alteração 50

N.º 5-A (novo)

5-A. Lamenta a supressão das quotas de açúcar, uma medida que entra em vigor a 1 de outubro de 2017; constata que esse regime protegia o acesso de determinadas RUP (entre as quais os departamentos ultramarinos) ao mercado europeu e que a sua supressão colocará em concorrência direta os produtores de açúcar de cana com os industriais da beterraba que produzem no território europeu, cujas capacidades de produção são substancialmente superiores;

Or. fr

Alteração 51

N.º 5-A (novo)

5-A. Insta a Comissão a realizar análises regulares dos mercados dos Estados-Membros em causa, a consultar os Estados-Membros e os produtores das RUP e a decidir medidas de apoio

adequadas, incluindo compensação financeira, no caso de (poder) ocorrer uma deterioração grave da situação dos produtores ou dos mercados, devido a concessões comerciais a países terceiros;

(30)

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PT

Alteração 52 Michel Dantin Projeto de parecer N.º 5-A (novo)

5-A. Solicita à Comissão que proponha medidas que visem adaptar a legislação da UE em vigor, no âmbito de aplicação do artigo 349.º do TFUE, a fim de

permitir o desenvolvimento de um setor da agricultura biológica para as produções tropicais europeias;

Or. fr

Alteração 53

N.º 5-B (novo)

5-B. Manifesta o seu receio de que a liberalização do mercado do açúcar se traduza num fosso ao nível da

competitividade dos produtores das RUP, cujo impacto é estimado em 41,5 milhões de euros por ano1-A_{; lamenta o facto de o} apoio concedido pela França, com o acordo da Comissão, ao setor do açúcar, num valor anual de 38 milhões de euros, não permitir compensar as perdas do referido mercado;

_________________

1-A_{Institut d'émission des départements} d'outre-mer (IEDOM): NE n.° 421 - La filière canne-sucre face à la libéralisation du marché européen du sucre en 2017 («O setor da cana-de-açúcar face à liberalização do mercado europeu do açúcar em 2017») - novembro de 2016

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PT

Alteração 54

Gabriel Mato, Esther Herranz García, Sofia Ribeiro Projeto de parecer

N.º 5-B (novo)

5-B. Insta a Comissão a negociar cláusulas de salvaguarda eficazes e operacionais e mecanismos de estabilização para as bananas e a aplicá-los eficazmente;

Or. en

Alteração 55

N.º 5-C (novo)

5-C. Regista que as denominações de origem protegidas (DOP) e as indicações geográficas protegidas (IGP) não são necessariamente incluídas nos acordos de comércio livre, como é o caso do CETA recentemente ratificado pelo Parlamento Europeu; recorda que as DOP e IGP constituem uma parte importante dos produtos provenientes de RUP e dizem respeito a vários setores agrícolas (frutas, bebidas espirituosas, etc.), e que a

conclusão desse tipo de acordos conduz automaticamente a uma desvalorização dessas denominações protegidas, bem como a importantes perdas de partes do mercado para os setores correspondentes;

Or. fr

(32)

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PT

N.º 5-C (novo)

5-C. Considera que os agricultores das RUP devem ser incentivados a promover os seus produtos de alta qualidade e que, para esse efeito, deve ser promovida a utilização do logótipo RUP e de outras formas de certificação de qualidade, devendo ser providenciados os fundos necessários;

Or. en

Alteração 57

6. Insiste em que o POSEI seja

reforçado e dotado dos recursos financeiros adequados no âmbito das negociações para o futuro Quadro Financeiro Plurianual.

6. Insiste em que o POSEI seja reforçado, a fim de garantir que continua

a cumprir o seu papel de apoio à

agricultura nas RUP da União Europeia, integrando e adaptando simultaneamente os aspetos importantes da PAC

reformada, e que o POSEI seja dotado dos

recursos financeiros adequados no âmbito das negociações para o futuro Quadro Financeiro Plurianual. Or. en Alteração 58 Sofia Ribeiro Projeto de parecer N.º 6

(33)

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PT

reforçado e dotado dos recursos financeiros adequados no âmbito das negociações para o futuro Quadro Financeiro Plurianual.

reforçado e dotado dos recursos financeiros adequados no âmbito das negociações para o futuro Quadro Financeiro Plurianual, não

se aceitando, em nenhuma circunstância, a diminuição do atual envelope

financeiro;

Or. pt

Alteração 59

N.º 6-A (novo)

6-A. Considerando que a escassez de território e as dificuldades de

emparcelamento constituem um obstáculo ao início da atividade agrícola nas RUP, insta a Comissão a apoiar regimes de reformas antecipadas acompanhados por incentivos ao início da atividade agrícola destinados a jovens agricultores;

Or. pt

Alteração 60 Miguel Viegas Projeto de parecer N.º 6-A (novo)

6-A. Insiste que seja considerada a criação de um POSEI específico destinado a apoiar os transportes entre ilhas e das ilhas para o continente, considerando que a dupla insularidade constitui o principal entrave ao

(34)

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PT

Or. pt

Alteração 61

N.º 6-B (novo)

6-B. Considerando que a agricultura e as pescas fazem parte do setor primário destas regiões e tendo em conta a importância também do mar e dos recursos marinhos na promoção da coesão e desenvolvimento das regiões ultraperiféricas e a implementação do artigo 349.º do TFUE, lamenta-se que este relatório não tenha o parecer da

Comissão das Pescas do Parlamento Europeu; exorta, neste sentido, a Comissão Europeia a respeitar o artigo 349.º, também nas pescas, repondo integralmente e autonomamente o POSEI-Pescas que foi eliminado no âmbito da reforma do atual fundo europeu para a política marítima e das pescas (FEAMP);